Apabila sekatan baru diperkenalkan. Apa sekatan Amerika yang baru mengancam Rusia

Berhubung dengan Rusia, Amerika Syarikat boleh dimasukkan tidak lama lagi.

Rang undang-undang yang berkaitan telah diterima pakai oleh Dewan Perwakilan Kongres Amerika, sekarang kes itu adalah untuk Senat dan Presiden Amerika Syarikat oleh Donald Trump. Di Gedung Putih telah menjelaskan bahawa mereka menyokong sekatan.

Terhadap siapa

Dalam teks dokumen itu, yang diterbitkan di laman web Kongres Amerika, dikatakan bahawa sekatan, khususnya, bertujuan untuk diperkenalkan terhadap orang yang terlibat dalam Kibat dari Persekutuan Russia, terhadap hak asasi manusia yang berkaitan dan rasuah di Rusia. Orang juga disebutkan, kes-kes utama dengan kecerdasan Rusia dan sektor pertahanan Persekutuan Rusia.

Langkah-langkah yang ketat disediakan untuk orang yang melabur lebih daripada 10 juta dolar atau menyumbang kepada pelaburan sedemikian sekiranya pelaburan sedemikian membantu Persekutuan Rusia untuk menswastakan aset negara untuk memperkaya para pegawai kerajaan Persekutuan Rusia, keluarga dan orang tersayang.

Securan secara berasingan yang diperuntukkan terhadap mereka yang mengeksport atau menyediakan Syria untuk bantuan kewangan, bahan atau teknologi yang besar, yang akan membolehkan Damsyik membangunkan senjata pemusnah besar-besaran, roket balistik atau bersayap, untuk mendapatkan sejumlah besar senjata konvensional.

Langkah-langkah terhadap sektor pengeluar minyak Rusia, termasuk mereka yang bekerjasama dengan Persekutuan Rusia mengenai pembinaan saluran paip, serta sekatan terhadap interaksi dengan institusi kewangan Rusia ditetapkan.

Apa ucapan tentang

Penal untuk Rusia, penggubal undang-undang Amerika telah banyak. Sebagai contoh, perubahan ke arah pengetatan dibuat kepada langkah-langkah yang sebelum ini diterima pakai di Amerika Syarikat berhubung dengan Persekutuan Rusia kerana keadaan di sekitar Crimea dan Ukraine.

Oleh itu, dalam rang undang-undang baru, ia dirancang untuk mewajibkan Jabatan Kewangan Amerika Syarikat untuk memperkenalkan larangan terhadap urus niaga dan pemberian pinjaman kepada institusi sektor kewangan Persekutuan Rusia dengan kematangan lebih dari 14 hari. Bagi sektor tenaga Rusia, sekatan ini akan menjadi 60 hari.

Di samping itu, penggubal undang-undang Amerika mahu melarang peralatan dan teknologi bekalan untuk projek-projek rak dalam air dalam atau Artik yang baru di Persekutuan Rusia, jika mereka mempunyai sikap wajah, baik fizikal dan sah, tertakluk kepada sekatan.

Kekangan kewangan yang lain menyediakan peluang untuk memperkenalkan larangan terhadap bank-bank Amerika untuk mengeluarkan orang yang jatuh di bawah sekatan, pinjaman dan pinjaman bernilai lebih dari $ 10 juta dalam 12 bulan. Trump juga akan dapat "melupuskan untuk mengelakkan gabenor AS di institusi kewangan antarabangsa yang mengundi terhadap peruntukan pinjaman kepada orang yang jatuh di bawah sekatan."



Ia akan menjadi Presiden Amerika dan hak untuk melarang Sistem Rizab Persekutuan AS untuk melantik atau melanjutkan pelantikan institusi kewangan yang jatuh di bawah sekatan, peniaga utama instrumen hutang AS. Di samping itu, seperti itu institusi kewangan tidak akan digunakan untuk menyimpan dana kerajaan AS.

"Presiden dalam bidang kuasa AS boleh melarang sebarang pemindahan pinjaman atau pembayaran antara institusi kewanganMengenai kepentingan orang yang jatuh di bawah sekatan, "kata rang undang-undang itu.

Di bawah larangan yang berpotensi, pelaburan atau pembelian ekuiti pemegang saham penting atau instrumen hutang di bawah sekatan juga jatuh. Kerajaan AS tidak akan dapat membuat kesepakatan pembelian barangan dan perkhidmatan dengan mereka.

Dalam banyak kes, pembekuan di wilayah aset Amerika Syarikat yang berada di bawah sekatan, sekatan ke atas kemasukan ke Amerika Syarikat.

Kongres.

Dewan Perwakilan Kongres Amerika Syarikat mengadopsi undang-undang draf mengenai sekatan terhadap Persekutuan Rusia, Iran dan DPRK pada malam waktu Moscow Selasa. Untuk dokumen itu mengundi 419 orang kongres, dan terhadap 3.

Selanjutnya, dokumen itu harus dipertimbangkan oleh Senat, dan kemudian, jika diluluskan, akan dikemukakan kepada tandatangan kepada Presiden. Sanksi baru sekiranya berlaku penggunaan boleh menjadi yang paling berskala dan kompleks sejak awal tahun 2014, apabila disebabkan oleh peristiwa di Crimea, di Ukraine dan apa yang dipanggil "campur tangan Persekutuan Rusia" dalam pilihan raya AS a Pakej keseluruhan langkah-langkah yang ketat terhadap individu dan syarikat Rusia telah diterima pakai.

Rumah Putih menjelaskan bahawa secara umum menyokong dokumen yang memperuntukkan sekatan yang serius dari kuasa ketua negara dalam penerimaan dan, dengan itu, pembatalan sekatan. Khususnya, rang undang-undang itu termasuk item yang memudaratkan Presiden terlebih dahulu untuk menyelaras dengan penggubal undang-undang apa-apa mitigasi atau pembatalan sekatan. Langkah-langkah ketat sebelumnya, sebagai peraturan, telah diperkenalkan oleh ketetapan presiden dan perintah yang berkaitan dari Kementerian Kewangan Amerika Syarikat.

Di Kremlin, ia dijangka mengisytiharkan bahawa draf undang-undang itu "sangat negatif". EU juga menyatakan kebimbangan mengenai rancangan AS, kerana salah satu peruntukan yang paling penting dalam dokumen itu adalah untuk memperkenalkan langkah-langkah yang ketat terhadap projek-projek tenaga Rusia, termasuk di Eropah. Ini menyebabkan bantahan dari syarikat-syarikat besar Amerika yang kepentingannya akan menjadi pukulan sekiranya berlaku rang undang-undang.

Dokumen ini dipertimbangkan terhadap latar belakang kempen berskala besar di Amerika Syarikat untuk menyiasat "gangguan dari Persekutuan Rusia" dalam pilihan raya (yang Moscow secara mutlak menafikan) dan penyiasatan hubungan Rusia terhadap alam sekitar Presiden Donald Trump (yang secara mutlak menafikan persekitaran ketua negara).

Di samping itu, langkah-langkah yang dicadangkan dalam draf undang-undang adalah konsisten dengan dasar pentadbiran AS semasa untuk penaklukan pasaran tenaga Eropah di bawah bendera menyediakan keselamatan tenaga. Di bawah yang terakhir difahami terutamanya untuk menghapuskan dari pasaran Rusia ini - pembekal utama sumber tenaga ke negara-negara EU dan pesaing AS.

16 Jun. Butiran draf undang-undang yang diterima oleh Senat AS disuarakan untuk menguatkan tekanan ke atas Iran dan Rusia.

Sanksi dimasukkan terhadap mereka yang menyediakan "sokongan kewangan, bahan atau teknologi yang ketara" Damsyik. Sanksi mengancam kedua-dua mereka yang menyediakan "barang, perkhidmatan, teknologi, maklumat atau sokongan" untuk pembinaan saluran paip Rusia, melaporkan akhbar "Lihat".

Selaras dengan dokumen itu, 180 hari selepas kemasukannya, Presiden Amerika Syarikat mesti melanjutkan sekatan terhadap mereka yang terlibat dalam "transaksi penting" dengan wakil-wakil perkhidmatan perisikan atau sektor pertahanan Rusia. Tindakan sekatan tidak terpakai bagi mereka yang telah dikaitkan dengan transaksi sebelum penggunaan dokumen itu. Pemilik White House harus memperkenalkan sekatan terhadap mereka yang memberikan "sokongan kewangan, bahan atau teknologi yang penting" Damsyik. Pengecualian dibuat untuk sfera kosmik.

Di samping itu, dokumen itu diguna pakai untuk membuat status undang-undang sekatan yang diperkenalkan oleh bekas pentadbiran AS, iaitu, untuk menafikan pentadbiran Donald Trump tepat untuk membatalkan mereka secara bebas, seperti pada umumnya, untuk mengurangkan sekatan, laporan TASS .

Menurut Senator, TRMP perlu meyakinkan Kongres Amerika Syarikat bahawa Rusia telah mengubah politik. Di samping itu, beliau perlu membuat senarai orang tertentu yang dijemput untuk menarik diri dari bawah sekatan. Sebulan diberikan kepada penilaian cadangan Trump kepada Kongres.

Sanksi mengancam kedua-dua mereka yang menyediakan "barangan, perkhidmatan, teknologi, maklumat atau sokongan" untuk pembinaan saluran paip Rusia untuk eksport bahan api. Perkara rang undang-undang ini meluas ke objek "kos pasaran yang saksama" yang tidak kurang daripada $ 1 juta, serta objek yang kosnya adalah 5 juta dolar setahun.

Di samping itu, Trump mahu memaksa untuk menyebarkan sekatan terhadap orang asing yang membuat pelaburan yang signifikan dalam pengeluaran minyak oleh Rusia, dengan syarat bahawa sekatan itu tidak membahayakan kepentingan negara Amerika.

Satu lagi perkara untuk pengenalan sekatan - " resit haram Keuntungan "akibat daripada" penswastaan \u200b\u200baset negara "di Rusia. Sanksi dikenakan kepada mereka yang melabur sekurang-kurangnya 10 juta dolar dalam penswastaan.

Pelanggar sekatan mengancam keengganan kepada pinjaman Amerika melebihi 10 juta dolar dalam tempoh 12 bulan. Juga, mereka boleh dilucutkan lesen eksport dan sokongan untuk bank import eksport AS.

Rang undang-undang itu dinyatakan bahawa Washington harus menentang pelaksanaan projek Nord Stream - 2. Jabatan Dasar Luar AS memberi lebih aktif untuk mencapai pasaran tenaga dari "kepelbagaian dan liberalisasi" Eropah. Dalam kes ini, keutamaan diberikan kepada eksport bahan mentah Amerika.

Di samping itu, tempoh urus niaga dan urus niaga dikurangkan dengan ketara, sekatan baru ke atas syarikat dalam sektor tenaga ditonjolkan, transaksi dengan rakan kongsi asing mestilah maksimum sebulan.

Jabatan Perwakilan Amerika Syarikat pada hari Selasa adalah majoriti undi (419-3) mengguna pakai rang undang-undang yang mengetepikan sekatan terhadap Rusia dan kehilangan presiden Donald TRMPA kuasa untuk mengurangkan mereka. Sekarang dokumen, yang juga memperluaskan sekatan terhadap Iran dan DPRK, akan mengetuai kelulusan kepada Senat AS. Walau bagaimanapun, undi akan menjadi lebih teknikal di sana, kerana ia pada asalnya teks dan telah disediakan oleh ruang atas, yang juga menyokongnya hampir sebulat suara (97-2). Tugas pengundian yang tepat belum dilantik, tetapi senator memberi isyarat tentang kesediaan untuk menerima dokumen itu pada minggu-minggu akan datang. Pemimpin Demokrat di Senat Chuck Sumer menggesa Speaker Dewan "untuk membawanya ke undi secepat mungkin."

Selepas itu, dia akan meletakkan pemilik rumah putih di atas meja. "Presiden menyokong sekatan yang sukar terhadap DPRK, Iran dan Rusia, tetapi White House masih meneroka rang undang-undang Dewan Perwakilan dan menjangkakan kelulusan terakhirnya," kata Setiausaha Akhbar Pentadbiran Sarah Sanders, mengulas mengenai keputusan mengundi . Sebelum ini, pentadbiran menyatakan rasa tidak puas hati dengan pemotongan kuasa Presiden untuk mengurangkan sekatan.

Walau bagaimanapun, Presiden Amerika Syarikat mempunyai kuasa untuk menyekat dokumen itu, bagaimanapun, dengan mengambil kira sokongan yang kuat di Kongres, langkah ini hanya akan menjadi kelewatan. Rang undang-undang itu akan mula berkuat kuasa jika lebih daripada 2/3 daripada komposisi setiap bilik mengundi untuknya, yang dalam kes ini tidak menyebabkan keraguan. Presiden boleh mengatur demarche politik dan menunjukkan perselisihan dengan percubaan Kongres untuk mengaitkan tangannya. Walau bagaimanapun, kebanyakan pakar yakin bahawa Trump "menelan" Lukisan penggubal undang-undang dan tidak akan merosakkan hubungan dengan sekutunya di Capitol Hill di tengah-tengah pertempuran mengenai pembaharuan dalaman.

"Tidak ada keraguan bahawa Presiden akan menandatangani dokumen itu, kerana Kongres sebaliknya kemungkinan besar akan mengatasi veto beliau," Pusat Kepentingan Negara dikomentari oleh Pusat Kepentingan Negara (Pusat Kepentingan Negara) Paul Sanders.

Apa isyarat sekatan baru menghantar Moscow?

Penerapan draf undang-undang adalah undi ketidakpercayaan kongres. Lebih-lebih lagi, kedua-dua Republikan dan Demokrat Pembangkang dan Demokrat Pembangkang. Kedua-dua mereka dan yang lain mengkritik Trump untuk keengganan untuk mengiktiraf pandangan yang mendominasi di Washington bahawa Moscow terlibat dalam Kibat di institusi pilihan raya AS pada tahun 2016. Pemilik White House menyatakan pendapat bahawa "ia boleh menjadi Rusia, tetapi orang lain boleh." Ini, digabungkan dengan janji pilihan raya, "Pengambilan dari Persekutuan Rusia" mengetuai kongres untuk keyakinan bahawa Trump tidak berniat untuk menolak di Moscow. Jawapannya adalah rang undang-undang, yang secara jangka panjang akan menumpukan salah satu rangsangan yang besar dalam hubungan dua hala dan, oleh itu, mungkin, menurut percubaan pertama pentadbiran baru, menarik balik dialog dengan Moscow dari krisis.

Ingat bahawa semasa kempen pilihan raya, Donald Trump secara konsisten berjanji untuk "menyalahkan Rusia" dan berulang kali membayangkan kesediaan untuk melembutkan sekatan sekiranya mewujudkan dialog yang saling menguntungkan di kawasan lain. Selain itu, Presiden, sebagai jurucakap Rumah Putih baru-baru ini melaporkan, masih enggan mengadopsi kesimpulan masyarakat Perisikan AS mengenai campur tangan Persekutuan Rusia ke dalam proses pemilihan di Amerika Syarikat. Tetapi dengan tepat apakah sebabnya untuk memperkenalkan sebahagian daripada sekatan oleh keputusan Barack Obama, yang kini menunjukkan Kongres.

Terhadap latar belakang ini, pernyataan Pramp mengenai sokongan untuk sekatan yang sukar terhadap Rusia kelihatan jelas dipelajari. Ternyata presiden Amerika Syarikat menyokong langkah-langkah terhadap Persekutuan Rusia, tetapi pada masa yang sama menolak salah satu punca utama pengenalan mereka. Sesetengah karut, hukuman tanpa jenayah. Di samping itu, selama enam bulan, pentadbirannya tidak pernah menyatakan inisiatif mengenai sekatan baru terhadap Rusia, rang undang-undang itu telah dibangunkan sepenuhnya di Kongres.

Malah, pengetatan retorik adalah konsesi yang jelas mengenai tekanan ketahanan terhadap penubuhan politik. Sekiranya Presiden menandatangani dokumen itu, dan ini hampir tidak dapat dielakkan, ia akan menjadi isyarat yang jelas bahawa pada tahap ini dia tidak boleh atau tidak mahu berenang terhadap aliran anti-Rusia yang kuat di Washington. Dalam perjuangan Elite Dasar Luar, secara tradisinya ditala terhadap Rusia, dan Presiden-Novice, yang mengancam untuk "memanfaatkan dari Persekutuan Rusia, bertentangan dengan pertubuhan itu, akaun itu menjadi 1-0 tidak memihak kepada White House. Apa lagi yang mengaburkan gambar dasar luar pentadbiran baru, garis-garis yang tidak mudah diteka.

Akhirnya, apa yang berlaku di sekitar rang undang-undang menimbulkan isu-isu penting untuk Moscow. Berapa lamakah ia masuk akal untuk menavigasi pilihan raya dan juga retorik semasa Trump jika tidak menentukan dasar Amerika Syarikat, sekurang-kurangnya tidak sepenuhnya? Adakah Presiden AS menawarkan apa-apa dalam keadaan sedemikian? Betapa kuatnya apa-apa perkiraan dengan itu boleh jika elit Washington dapat memaksanya untuk mengubah pendekatan mereka ke sebaliknya?

Walau bagaimanapun, sebagai contoh, apabila Presiden Rusia Vladimir Putin tidak membuat seorang penceramah mengenai sekatan terakhir Barack Obama pada akhir tahun lalu, beliau menekankan kesediaan untuk meneruskan dari dasar masa depan pentadbiran baru. Dan retorik pilihan raya Trump memberikan isyarat menggalakkan. Jadi, dia memanggil "langkah yang sangat baik" penyelesaian Kremlin untuk memegang langkah-langkah cermin. Tetapi tidak ada tindak balas yang tidak mengikutinya, dan sekarang Kongres, sebenarnya, dan sama sekali kehilangan Rumah Putih peluang ini.

Pakar "RG" percaya bahawa keputusan Kongres mengenai sekatan akan bergantung kepada dasar Rusia, terutamanya berkaitan dengan Ukraine, yang pada satu masa dan merupakan asas "untuk memperkenalkan pakej sekatan pertama. Dalam pandangan pakar, walaupun dokumen itu, Washington dan Moscow akan berpeluang bergerak ke hadapan. "Sekiranya Presiden dapat menubuhkan hubungan dua hala sedemikian rupa sehingga jelas menjawab kepentingan Amerika Syarikat, dia akan mempunyai lebih banyak kelonggaran," dia melihat Paul Sanders, menjawab persoalan sama ada kongres akan meninggalkan ruang untuk bergerak ke Rumah Putih.

Atas permintaan itu, memberi komen mengenai kemungkinan disebabkan oleh rang undang-undang, yang dikritik dari ibu negara Eropah, pakar menyatakan pendapat bahawa "ia akan bergantung kepada pelaksanaan sekatan khusus dan kesannya terhadap syarikat dari Eropah."

Apa yang anda perlu ketahui mengenai draf undang-undang Kongres Amerika Syarikat

Dokumen ini melampirkan status undang-undang sekatan, yang diperkenalkan terhadap Persekutuan Rusia oleh penipuan eksekutif pentadbiran Barack Obama selepas krisis di Ukraine pada tahun 2014 dan disebabkan oleh Rusia yang dikaitkan dengan pengaruh Rusia terhadap pilihan raya AS pada tahun 2016. Mereka mengenakan sekatan terhadap kerjasama ketenteraan dan ketenteraan antara Persekutuan Rusia dan Amerika Syarikat, bertujuan untuk merosakkan sektor kewangan dan tenaga. ekonomi Rusia., serta diarahkan terhadap individu dan syarikat dari Rusia.

Rang undang-undang itu menghalang kita Presiden Kuasa untuk melupuskan sekatan atas budi bicaranya. Sekarang dia boleh mengambil langkah sedemikian hanya dengan kebenaran Kongres. Ini juga terpakai kepada isu-isu kompleks sayang yang dimiliki oleh Persekutuan Rusia.

Sekiranya anda ingin mengurangkan sekatan, ketua negara mesti meminta penggubal undang-undang secara bertulis dan menjelaskan sebab-sebabnya. Di Bukit Capitol selama 30 atau 60 hari (bergantung kepada permintaan penyerahan permintaan), Liberal untuk menerima atau menolak cadangan untuk mengurangkan sekatan.

Suasana anti-Rusia yang mendominasi di Kongres pada masa depan yang dijangka tidak memberi alasan untuk mengharapkan persetujuan para kongres untuk mengurangkan sekatan terhadap Persekutuan Rusia. Oleh itu, dokumen itu menghalang Fleksibiliti Donald Trump dalam penggunaan sekatan dan membuat dasarnya dalam arah Rusia.

Rang undang-undang bukan sahaja membetulkan, tetapi juga mengetatkan. Tempoh pembiayaan maksimum bank Rusia, yang berada dalam "senarai hitam" Kementerian Kewangan AS, dikurangkan dari 90 hingga 14 hari. Sekatan tambahan ke atas syarikat sektor minyak dan gas disediakan. Dokumen ini mengarahkan pentadbiran untuk menentang saluran paip gas aliran Utara-2, yang dirancang untuk dibina dari pantai Rusia ke Jerman.

Pada 25 Julai 2017, Kongres Amerika Syarikat telah diluluskan oleh draf H.R.3203 mengenai sekatan baru terhadap "Axis of Evil" Rusia - Iran. "Untuk" Kongres yang dipilih oleh majoriti mutlak 419: 3. Menurut BBC: "Semua bersama-sama ia kelihatan seperti dokumen perisian untuk menentang Kremlin di arena dunia." Akhirnya, rang undang-undang itu akan berkuatkuasa selepas kelulusannya oleh Senat dan penandatanganan oleh Presiden Donald Trump. Walau bagaimanapun, tidak ada keraguan mengenai penerimaan terakhirnya.

Bertentangan dengan kehilangan pendapat, dia bermula dengan mengkaji sekatan terhadap Iran. Perenggan beliau (saat) dari ke-3 hingga ke-12 yang mereka katakan adalah mengenai negara ini secara umum, dan korps pengawal Revolusi Islam (KSIR, tidak boleh dikelirukan dengan DPRK!) Khususnya. Bahagian-bahagian ini berada di bawah satu sari kata yang sama (tajuk ringkas): Akta ini bolehlah dinamakan sebagai "mengatasi Akta Aktiviti Engabilisasi Iran 2017". Di Rusia, ia berbunyi seperti ini: "Mengatasi aktiviti ketidakstabilan Iran pada tahun 2017." Mengenai ucapan Rusia mula pergi hanya di bahagian kedua dan di sini untuk perolehan birokrasi, difahami oleh setiap kongres, menyembunyikan banyak perkara yang menarik.

Secara berasingan, saya ingin memperuntukkan "kekurangan" yang pelik dalam penomboran versi draf undang-undang yang diterbitkan. Umum tidak dapat difahami oleh perenggan (seksyen) apabila SEC.1-2 tidak berada di bawah tajuk umum, kami akan meninggalkan penulis projek - mereka tidak mempunyai mentaliti Rusia. Tetapi selepas kemunculan header kedua "Sanksi terhadap Persekutuan Rusia dan memerangi keganasan dan pembiayaan haram" (tidak ada yang pertama, hanya ada parameter subtitle di atas, mereka adalah bahagian, memperoleh tulisan tiga digit. By the way, sebagai tegas "Sanksi terhadap Rusia" bersatu dengan "perjuangan menentang keganasan" - oleh hampir satu strok pena ... perenggan diikuti oleh perenggan, penomboran yang, pada dasarnya, menerangkan: sec.201 - menentukan nama pendek seksyen; Sec.211 dan 212, yang bercakap tentang hubungan Kongres Amerika Syarikat ke Rusia dan menjelaskan mengapa ia adalah sekatan yang hanya perlu ... Walau bagaimanapun, ia harus menjadi pemikiran pemikiran: yang berikut SEC.215 - 216, menawarkan gambaran yang lebih tua, sebelum ini dikenakan. Dan di manakah SEC.213 dan 214? Mereka hanya tidak! Di sini anda boleh membuat kesimpulan yang menarik. Oleh kerana mereka, kemungkinan besar, meneruskan pemikiran dari SEC.211 dan 212, kemudian menjadi rahsia, mengandungi penilaian sekatan dari Jabatan Negara dan kecerdasan negara Amerika Syarikat, yang disebut pertama di kalangan organisasi yang kompetennya merujuk kepada pemenuhan masa depan undang-undang.

Saya ingin memisahkan secara berasingan pada kandungan Sec.212 cence Kongres (Kongressiveness). Ia adalah bahawa "Presiden [ini merujuk kepada Presiden Amerika Syarikat harus memperhebatkan usaha untuk benar-benar memastikan pematuhan terhadap sekatan-sekatan ini pada tarikh kemasukan undang-undang ini terhadap Persekutuan Rusia sebagai tindak balas terhadap krisis di timur Ukraine, serangan sibernya dan pelanggaran hak asasi manusia. " Berikut adalah cadangan untuk bab kuasa eksekutif Amerika. Pada masa yang sama, di sini berhubung dengan Persekutuan Rusia, Trump nampaknya dikatakan "sepatutnya", tetapi pada masa yang sama menggunakan perolehan "harus meningkatkan usaha". Bahawa dalam terjemahan literal terdengar seperti "dapat meningkatkan usaha". Ini adalah keanehan utama yang diguna pakai oleh Kongres Akta Perundangan.

Ia tetap tidak jelas sama sekali, sama ada Donald Trump perlu diperketatkan kepada keputusan kongres untuk mengetatkan sekatan atau memperkenalkan yang baru, atau mereka hanya menyatakan keinginan mereka kepada presiden bahawa dia berpotensi melakukan ini dalam kes yang dipersetujui. Dalam teks rang undang-undang, Presiden akan sentiasa digunakan ("Presiden Mei), dan bukan" Presiden mesti "(" mesti "). Perbezaan ini di Amerika ditentukan oleh undang-undang: beberapa tahun yang lalu, Mahkamah Agung AS mengeluarkan cadangan, menurut yang dalam dokumen undang-undang bermakna lebih "Mei" daripada "mesti". Pertama sekali, ini menyangkut syarat-syarat untuk memohon kepada Donald Trump dari sekatan baru, yang ditentukan dalam perenggan yang berikut draf undang-undang:

Sec. 231. Menyediakan sekatan terhadap orang yang mengambil bahagian dalam transaksi dengan industri perisikan atau pertahanan kerajaan Persekutuan Rusia;

Sec. 232. Sekatan terhadap perkembangan saluran paip di Persekutuan Rusia;

Sec. 233. Sanksi ke atas pelaburan dalam atau mempromosikan penswastaan \u200b\u200baset negara di Persekutuan Rusia;

Sec. 234. Sanksi mengenai pemindahan senjata dan dana bahan yang berkaitan di Syria.

Dalam perkara-perkara ini, ia berbunyi: "Presiden hendaklah mengenakan kepada orang asing sekatan ...". Ternyata Trump "boleh dikenakan warganegara asing Sanksi ... ", tetapi mungkin tidak dikenakan ... Ini adalah tambahan" tahap kebebasannya tambahan. Hanya soalan yang tetap - dia akan menggunakannya atau tidak. By the way, ia adalah sec.233 yang mengatakan "sekatan pelaburan", menentukan bahawa presiden boleh mengenakan mereka jika seseorang melabur $ 10 juta di Persekutuan Rusia selepas kemasukan rang undang-undang berkuatkuasa. Walaupun pada masa yang sama ia akan memecahkan pelaburan pada 5 tranche, yang minimum yang tidak boleh lebih rendah daripada $ 1 juta untuk ini, serta untuk pelanggaran dalam Sec.231 dan 232, 5 daripada 12 jenis sekatan yang ditakrifkan dalam Sec.235 Sanksi yang diterangkan (deskripsi sekatan).

Secara berasingan, ia bernilai tinggal di sec.237. Ia memperuntukkan pengecualian untuk NASA dan seluruh industri angkasa AS, projek-projek yang bergantung secara tidak langsung dari "Roskosmos" yang sama dan dengan serta-merta Energomash. Teks seksyen ini adalah unik dan menyerupai Rill Cardinal Richinal yang terkenal, mengeluarkan Milady dalam buku "Tiga Musketeers" Dumas: "Semua yang membuat penyerah, dia melakukan ke arah saya dan untuk kepentingan negara." Di sini ia benar-benar: "Tiada apa-apa dalam undang-undang ini, atau perubahan yang membuat undang-undang ini, tidak boleh ditafsirkan sebagai hak untuk memperkenalkan apa-apa sekatan, ... yang secara langsung atau tidak langsung menghalang bekalan dari mana-mana orang Persekutuan Rusia dari mana-mana produk atau perkhidmatan, atau pembelian produk atau perkhidmatan tersebut oleh mana-mana kontraktor atau subkontraktor Amerika Syarikat atau mana-mana orang lain yang dimiliki atau berkaitan dengan mana-mana pelancaran kapal angkasa yang dipegang untuk (1) daripada Penyelidikan Aeronautik dan Angkasa Negara; atau (2) mana-mana pelanggan lain yang tidak terlibat dalam isu pertahanan. " Ternyata untuk merangkak sekatan yang kompeten, cukup untuk membawa seseorang atau organisasi dari senarai sekatan ke NASA AEIS dan kes itu dilakukan. Dengan "lubang perundangan" ini, perniagaan Rusia tidak akan dapat melalui.

SEC.230 memberitahu bagaimana Trump secara peribadi boleh "menghentikan tindakan sekatan tertentu" ("Presiden boleh menamatkan permohonan sekatan ...") yang berkaitan dengan Crimea dan Rasuah. Menurut rang undang-undang, dengan cara itu, dia melakukan ini dalam perintah pemberitahuan: "Presiden mengemukakan kepada Jawatankuasa Kongres yang berkaitan menyatakan bahawa (1) orang itu tidak mengambil bahagian dalam aktiviti yang menjadi asas untuk sekatan atau telah mengambil ketara langkah yang boleh diverifikasi ke arah penamatan aktiviti sanksi; Dan juga (2) Presiden menerima jaminan yang boleh dipercayai bahawa seseorang tidak akan secara sedar mengambil bahagian dalam aktiviti-aktiviti subjek sanksi di masa depan. "

Dari sudut pandangan penyertaan dalam proses sanksi Jabatan AS dan pengarah perisikan kebangsaannya, Dena Cate secara peribadi, adalah perlu memberi perhatian kepada Bahagian III Header II (Tajuk III Bahagian II) yang dipanggil "Laporan" . Mukadimah menyatakan bahawa "tidak lewat dari 180 hari selepas tarikh kemasukan undang-undang ini, Menteri Kewangan, bersama dengan Pengarah Perisikan Negara dan Setiausaha Agung, adalah laporan terperinci kepada jawatankuasa kongres yang berkaitan. Senarai mereka ditunjukkan di bawah, dan dengan tepat menunjukkan "senarai kepentingan" Jabatan Amerika Syarikat.

1. Memperkenalkan tokoh-tokoh politik Persekutuan Rusia, termasuk maklumat

(A) tentang "kedekatan" mereka kepada rejim pemerintah dan saiz negeri-negeri peribadi;

(B) menilai orang dari perenggan (a) dan hubungan mereka dengan Vladimir Putin dan elit yang memerintah di Persekutuan Rusia;

© Penentuan tahap rasuah orang-orang ini;

(D) menilai sumber pendapatan mereka, termasuk ahli keluarga (termasuk pasangan, kanak-kanak, ibu bapa, adik-beradik), termasuk aset, pelaburan, kepentingan perniagaan lain, serta maklumat mengenai luar pesisir;

(E) Mengenal pasti hubungan perniagaan orang-orang di luar Persekutuan Rusia.

2. Pengurus terkemuka dan pengasas perusahaan dengan penyertaan negeri, termasuk di kawasan:

(A) sejarah aktiviti perusahaan Rusia dengan penyertaan negeri dan peranan mereka dalam ekonomi Persekutuan Rusia;

(B) struktur pengurusan dan harta benda-subjek yang sedang membangun;

© Jumlah penyertaan dalam perniagaan negeri bukan pemastautin Persekutuan Rusia dan pemasangan mereka.

3. Kesan sektor utama ekonomi Amerika Syarikat mengenai ahli politik dan perusahaan Rusia yang besar dengan penyertaan awam, termasuk sekurang-kurangnya dalam sektor perbankan, sekuriti, insurans dan sektor hartanah.

4. Kesan yang mungkin untuk mengenakan sekatan hutang dan ekuiti ke atas perusahaan Rusia dengan penyertaan negeri, serta akibat yang dimaksudkan untuk menambah ahli politik dan ahli perniagaan Rusia kepada senarai sanksi.

5. Potensi akibat dari pengenalan sekatan sekunder terhadap oligarki Rusia, perusahaan negeri Rusia, serta perusahaan Rusia dengan penyertaan negara, termasuk kesan terhadap subjek itu sendiri dan ekonomi Persekutuan Rusia, dan juga ekonomi Amerika Syarikat dan sekutu mereka.

Bekerja pada "super" ini akan diadakan oleh semua labah-labah dan agensi berusia 17 tahun 180 hari dari tarikh menandatangani rang undang-undang. Bermula dengan CIA, ANB, Rumo dan berakhirnya pentadbiran awam yang dikenali sebagai Jabatan Negara. Bagaimana ia dilakukan, Snowden tahu dengan sempurna.

Ia adalah 180 hari selepas menandatangani Rang Undang-Undang H.R.3203 oleh Presiden Amerika Syarikat Trumd akan menentukan untuk memperkenalkan sekatan masa depan. Jadi Rusia mempunyai enam bulan lagi, bukan sahaja untuk membuat jawapan "asimetri", tetapi juga untuk mencari titik interaksi dengan pentadbiran Trump. Mereka mungkin ada di sana.

Perlu diingat bahawa penerbitan ini mungkin tidak bertepatan dengan pandangan dan kepercayaan anda, jadi kami mencadangkan untuk menyatakan pandangan kami. Pelbagai isu yang terjejas dalam bahan tapak agak luas dan kami akan sangat berminat untuk mengetahui kedudukan anda. Anda boleh mengatakan tanpa keterlaluan bahawa platform Rusia untuk perbincangan adalah salah satu yang paling penting dalam ruang media dunia. Jangan lupa bahawa perkataan itu, (dari mana semuanya bermula!), Ia mungkin menyakitkan ... cahaya dengan kami dan mengikuti berita baru.



Penerbitan yang sama