Історія створення та основні етапи розвитку північноатлантичного союзу. Які країни належать? блок нато: перелік країн Коли було створено нато

Офіційна емблема НАТО

Точне походження цієї емблеми невідоме. Але є відомості про те, що ідею дизайну емблеми та прапора запропонував один із працівників Міжнародного секритаріату.

Емблема НАТО (білий компас на темно-синьому фоні) була 4 жовтня 1953 р. прийнятаПівнічноатлантична рада як офіційний символ Північноатлантичного альянсу.

Окружність символізує єдність та співпрацю, а компасна троянда – спільний шлях до миру, який обрали 19 країн-членів Північноатлантичного альянсу.

Девіз НАТО вигадав Андре де Старк.Він багато років обіймав посаду посла Бельгії в НАТО (1952-1976) і був чудовим дипломатом. Коли в 50-х роках тодішній Генеральний секретар НАТО Поль-Анрі Спаак попросив його підібрати для Північноатлантичного альянсу відповідний девіз, Андре де Старк згадав фразу “Animus in consulendo liber”, що у перекладі означає “У раді дух вільний”.Цю фразу він дізнався ще в дитинстві під час поїздки до Сан-Джиміньяно, Італія. З того часу ці слова прикрашають зал засідань Ради НАТО.

Що таке НАТО

Організація Північноатлантичного договору (НАТО) – військово-політичний союз North Atlantic Treaty Organization, NATO; Organisation du traite de l'Atlantique Nord, OTAN.

НАТО (аббр.) - Організація Північноатлантичного Договору (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO; фр. Organisation du traité de l'Atlantique Nord, OTAN)- це військово-політичний союз, створення якого було офіційно оформлено 4 квітня 1949 року з підписанням у Вашингтоні дванадцятьма державами (США, Канадою, Ісландією, Великобританією, Францією, Бельгією, Нідерландами, Люксембургом, Норвегією, Данією, Італією та Португалією) Північноатлантичного договору відомого, як Вашингтонський договір, що передбачає колективну безпеку та взаємний захист країн-членів від зовнішніх загроз.Головним джерелом загроз тоді вважався Радянський Союз.

(У статті 5 Північноатлантичного договору йдеться про те, що в разі «збройного нападу» на одного або кількох його учасників інші члени НАТО негайно нададуть допомогу країні або країнам, які зазнали «нападу», шляхом здійснення такої дії, яку вони «вважають за необхідне, включаючи застосування збройної». сили»).

(Самі збройні сили НАТО були створені у 1950 році у зв'язку з війною в Кореї. У грудні того ж року сесія Ради НАТО ухвалила рішення про розпуск військової організації Західного союзу (Брюссельського пакту) через її злиття з військовою організацією НАТО). Договір про спільну діяльність в економічній, соціальній та культурній сферах та колективній самообороні (Брюссельський пакт, підписаний 17 березня 1948 р., та змінений Паризькою угодою від 23 жовтня 1954 р.)

Слід зазначити, що три держави-члени цього альянсу (Франція, Іспанія, Греція) мали «особливі» періоди відносин з військовою структурою НАТО; - з моменту свого вступу до НАТО до 1996 року. Ісландія є єдиною державою-членом НАТО, яка не має власної армії, але має свого цивільного представника у Військовому комітеті альянсу.

Відповідно до статуту НАТО, альянс відкритий для вступу нових членів, здатних розвивати принципи Договору та робити свій внесок у колективну безпеку. Серед напрямків діяльності НАТО – розвиток міжнародного співробітництва та ухвалення дій, спрямованих на запобігання конфліктам між її членами та партнерами; захист цінностей демократії, свободи особистості, економіки вільного підприємництва та верховенства закону.

(З середини 90-х років минулого століття, у зв'язку із закінченням «холодної війни» та зникненням головного джерела загроз - Радянського Союзу, НАТО почав реалізовувати політику «відчинених дверей» щодо колишніх країн соціалістичного табору, розширюючись на схід-усе ближче до кордонів Росії, обґрунтуванням такого розширення став висновок, зроблений у ході спеціального дослідження НАТО, про появу потреби та унікальної можливості щодо вдосконалення безпеки в Євроаталантичному регіоні без відновлення лінії розмежування).

В даний час членами НАТО є 28 держав:

Бельгія, Великобританія, Данія, Ісландія, Італія, Канада, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, США, Франція - країни-засновники альянсу;

Греція, Туреччина - країни першої хвилі розширення (лютий 1952);

Німеччина-учасник другого розширення (травень 1955);

Іспанія-учасник третього розширення (травень 1982);

Угорщина, Польща, Чехія – країни четвертої хвилі розширення (березень 1999 року);

Болгарія, Латвія, Литва, Румунія, Словаччина, Словенія, Естонія – учасники п'ятого розширення (березень 2004);

Албанія, Хорватія – країни шостої хвилі розширення (квітень 2009 року).

Основні рішення НАТО готуються та ухвалюються в комітетах, які складаються з членів національних делегацій. Вищим політичним органом НАТОє сесія Північноатлантичної ради (Рада НАТО), яка проводиться на рівні глав держав та урядів. У період між сесіями функції Ради НАТО виконує Постійна рада НАТО, куди входять представники всіх країн-учасниць блоку у ранзі послів. Вищим військовим органом НАТОє Військовий комітет, який складається з начальників генеральних штабів країн - членів НАТО. Найвищим військово-політичним органом організації з грудня 1966 року є Комітет військового планування, який збирається двічі на рік на свої сесії на рівні міністрів оборони, хоча формально складається з постійних представників. До основних органів НАТО належить також Група ядерного планування, яка проводить засідання зазвичай двічі на рік на рівні міністрів оборони, зазвичай перед засіданнями Ради НАТО.

В рамках НАТО створено програму Партнерство заради миру (ПЗМ) та Раду Євроатлантичного партнерства (РЄАП). Завдяки цим ініціативам держави-члени відкрили нові шляхи співпраці з іншими країнами (у тому числі й Росією).

Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен

Новим головою Військового комітету НАТО став датський генерал Кнуд Бартелс (Knud Bartels).

Офіційні мови НАТО- англійська і французька.

Штаб-квартира Ради НАТО знаходиться у Брюсселі (Бельгія).

Історія створення Організація Північноатлантичного договору (НАТО) – військово-політичного союзу

Причини виникнення НАТО:

· Післявоєнний розкол Європи на східну та західну сфери впливу, що став майбутнім плацдармом для Хол. Війни між США та СРСР;

· Програма повоєнного економічного врегулювання, яка вилилася в План Маршалла, який став першим етапом консолідування західноєвропейських країн під крилом США;

· Лобіювання США ідеї про настання "червоної загрози", кіт. Позначила нового спільного ворога – СРСР;

Вже після ялтинських угод склалася ситуація, в якій зовнішня політика країн-переможниць у Другій світовій війні була більшою мірою орієнтована на майбутню повоєнну розстановку сил у Європі та світі, а не на поточну ситуацію. Підсумком цієї політики став фактичний поділ Європи на західні та східні території, яким судилося стати основою для майбутніх плацдармів впливу США та СРСР. У 1947-1948 pp. було дано старт т.зв. "плану Маршалла", відповідно до якого в європейські країни, зруйновані війною, мали бути інвестовані величезні кошти з боку США. Радянський уряд під керівництвом І.В. Сталіна не допустило участь в обговоренні плану в Парижі в липні 1947 року делегації країн, які під контролем СРСР, хоча вони мали запрошення. Таким чином, 17 країн, які отримали допомогу від США, були інтегровані в єдиний політико-економічний простір, що визначило одну з перспектив зближення. У той же час наростало політичне, військове суперництво між СРСР і США за європейський простір. З боку СРСР воно полягало в інтенсифікації підтримки комуністичних партій по всій Європі, і особливо в "радянській" зоні. Особливе значення мали події у Чехословаччині у лютому 1948 р., що призвели до відставки чинного президента Е. Бенеша та захоплення влади комуністами, а також у Румунії та Болгарії, блокада Західного Берліна (1948-1949 рр.), погіршення соціально-економічного становища в інших країнах Європи. Вони дозволили правим політичним режимам європейських країн, що не входять до зони окупації СРСР, виробити єдину позицію, переосмислити проблему своєї безпеки, позначивши нового "спільного ворога".

У березні 1948 року було укладено Брюссельський договірміж Бельгією, Великобританією, Люксембургом, Нідерландами та Францією, який пізніше ліг в основу "Західноєвропейського союзу" (WEU). Брюссельський договір вважається першим кроком на шляху оформлення Північноатлантичного альянсу.Паралельно велися секретні переговори між США, Канадою та Великобританією про створення союзу держав на основі спільності цілей та розуміння перспектив спільного розвитку, відмінного від ООН, в основу якого лягла б їхня цивілізаційна єдність. Незабаром були розгорнуті переговори європейських країн зі США і Канадою про створення єдиного союзу.Усі ці міжнародні процеси завершилися підписанням 4 квітня 1949 р. Північноатлантичного Договору, що впроваджує систему загальної оборони дванадцяти країн. Серед них: Бельгія, Великобританія, Данія, Ісландія, Італія, Канада, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, США, Франція. Договір був спрямований на створення загальної системи безпеки. Сторони зобов'язувалися колективно захищати того, на кого буде скоєно напад.

Таким чином, фактично, починаючи зі свого заснування, НАТО було орієнтоване на протидію Радянському Союзу і, пізніше, країнам-учасницям Варшавського договору (з 1955 р.). Підсумовуючи причини появи НАТО, перш за все варто згадати економічні, політичні, соціальні, велику роль відіграло бажання забезпечити спільну економічну та політичну безпеку, усвідомлення потенційних загроз та ризиків для "західної" цивілізації. В основі НАТО насамперед лежить бажання підготуватися до нової можливої ​​війни, захистити себе від її жахливих ризиків. Воно ж, утім, визначало і стратегії військової політики СРСР та країн радянського блоку.

Північноатлантичний Альянс Allies Роки існування 1946 року невідомо Країна США, Великобританія, Франція, Німеччина, Нідерланди, Канада, Греція, Південна Корея та інші... Країни (((ст … Вікіпедія)

альянс- а, м., книжн. Об'єднання держав, організацій тощо на основі договірних зобов'язань, спільних цілей та інтересів. Вступити до альянсу з ким л. Передвиборний союз. Північноатлантичний союз. Синоніми: асоціація/ція, блок, коалі/ція (книжн.), ... Популярний словник російської

Організація Північноатлантичного договору Карта країн членів Членство … Вікіпедія

Північноатлантичний договір блок, альянс, пакт- Північноатлантичний договір (блок, аль янс, акт) ... Російський орфографічний словник

У Всесвіті Command Conquer: Red Alert спочатку були присутні дві фракції Північноатлантичний Альянс та СРСР. Але після тимчасового парадоксу на військову арену стала третя наддержава Імперія Сходячого Сонця. У цій статті вказано…

Барак Обама- (Barack Obama) Барак Обама це 44-й президент Сполучених Штатів Америки, перший темношкірий президент на цій посаді Біографія президента США Барака Обами, у тому числі його політична кар'єра, діяльність у сенаті штату Іллінойс і потім у Сенаті. Енциклопедія інвестора

Українська криза: хроніка протистояння у вересні 2014 р.- Масові антиурядові акції розпочалися у південно-східних областях України наприкінці лютого 2014 року. Вони з'явилися відповіддю місцевих жителів на насильницьку зміну влади в країні і спробу скасування Верховною радою закону. Енциклопедія ньюсмейкерів

Хооп Схеффер, Яап де- Колишній генеральний секретар НАТО Колишній генеральний секретар НАТО (2004-2009). У 1986-2002 роках був депутатом парламенту Нідерландів. У 2002 році став міністром закордонних справ Нідерландів, за сумісництвом з 2003 року головою ОБСЄ. Енциклопедія ньюсмейкерів

Об'єднання міждержавного чи недержавного характеру, створені на основі угод для досягнення певних цілей. Не кожна міжнародна організація має свій статут (наприклад, ООН має статут, а ОБСЄ, в силу специфіки… … Вікіпедія

Об'єднання міждержавного чи недержавного характеру, створене з урахуванням угод задля досягнення певних цілей. Не кожна міжнародна організація має свій статут (наприклад, ООН має статут, а ОБСЄ, в силу специфіки… … Вікіпедія

Книги

• Місія Північноатлантичний альянс
• Місія "Північноатлантичний альянс", А.В. Зобнін. Книга присвячена вивченню процесу формування Атлантичної складової зовнішньополітичного курсу США, що визначає керівну роль Сполучених Штатів у створенні та еволюції виконавчих...

Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії
Організація Північноатлантичного договору, НАТО, Північно-Атлантичний Альянс(англ. North Atlantic Treaty Organization , NATO; фр. Organisation du traité de l'Atlantique Nord , OTAN) - найбільший у світі військово-політичний блок, який об'єднує більшість країн Європи, США та Канаду. Заснований 4 квітня 1949 року у США, «Щоб захистити Європу від радянського впливу». Тоді державами-членами НАТО стали 12 країн - США, Канада, Ісландія, Великобританія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Норвегія, Данія, Італія та Португалія. Це «трансатлантичний форум» для проведення країнами-союзниками консультацій з будь-яких питань, що стосуються життєво важливих інтересів його членів, включаючи події, здатні поставити під загрозу їхню безпеку. Однією з декларованих цілей НАТО є забезпечення стримування будь-якої форми агресії щодо території будь-якої держави-члена НАТО або захист від неї.

Цілі

Відповідно до Північноатлантичного договору 1949 року, НАТО має на меті зміцнення стабільності та підвищення добробуту в Північноатлантичному регіоні. «Країни-учасники об'єднали свої зусилля з метою створення колективної оборони та збереження миру та безпеки» .

Стратегічна концепція НАТО 2010 року «Активна участь, сучасна оборона» представляє три найважливіші завдання НАТО – колективна оборона, кризове регулювання та безпека на основі співробітництва.

Регіональні команди

У рамках союзного командування у Європі функціонують дві регіональні команди:

• Союзні сили Північної Європи: Бельгія, Великобританія, Німеччина, Данія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Польща та Чехія; штаб-квартира знаходиться у м. Брунсамі, Нідерланди;
• Союзні сили Півдня Європи: Угорщина, Греція, Італія, Іспанія та Туреччина; штаб-квартира - Неаполь, Італія.

Верховне командування в Атлантиці складається з п'яти штабів:

1. Східна Атлантика,
2. Західна Атлантика,
3. Південна Атлантика,
4. Ударний флот
5. Союзне командування підводними кораблями.

Офіційні мови НАТО - англійська та французька.

Штаб-квартира Ради НАТО знаходиться у Брюсселі (Бельгія).

Члени

Основна стаття: Розширення НАТО

Партнери

Можливі члени

Учасники Плану дій щодо членства

Учасники прискореного діалогу

Відносини

СРСР, Росія

Основна стаття: Росія та НАТО

Створення блоку 1949 року СРСР сприйняв як загрозу власної безпеки. У 1954 році в Берліні на нараді міністрів закордонних справ США, Великобританії, Франції та СРСР радянських представників запевняли, що НАТО є суто оборонною організацією. У відповідь на заклики до співпраці СРСР запропонував країнам-членам НАТО вступ до альянсу, проте ця ініціатива була відхилена. У відповідь Радянський Союз утворив 1955 року військовий блок із держав, які проводять прорадянську політику, - Варшавський договір .

Після розпаду Організації Варшавського договору та СРСР блок НАТО, який, згідно з офіційними документами, створювався для відображення радянської загрози, не припинив своє існування і почав розширюватися на схід. І якщо раніше блок заявляв своєю основною метою відбиття радянської загрози, то нині, за словами американського лівого публіциста Ноама Хомського, «завданням є контролю міжнародної енергетичної системи, морських шляхів, трубопроводів – і решта, що вирішить контролювати гегемонія».

У квітні 2006 року, відповідаючи на запитання газети «Московські новини» А. І. Солженіцин заявив:

«НАТО методично і наполегливо розвиває свій військовий апарат – на Схід Європи та в континентальний охоплення Росії з Півдня. Тут і відкрита матеріальна та ідеологічна підтримка кольорових революцій, парадоксальне впровадження Північно-атлантичних інтересів – до Центральної Азії. Все це не залишає сумнівів, що готується повне оточення Росії, а згодом втрата нею суверенітету».

ВАШИНГТОНСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ 1949 р. І ОСВІТА НАТО

Президентські вибори листопада 1948 р. у США та перемога на них кандидата демократичної партії Г.Трумена, що залишився президентом на другий термін (перший термін він виконував обов'язки президента після смерті у 1945 р. Ф.Д.Рузвельта як його віце-президент) і розв'язали руки американської адміністрації. Це дозволяло здійснити ривок до закріплення американського переважання у Європі як економічними, а й військово-політичними методами. У новій адміністрації посаду державного секретаря зайняв Дін Ачесон, який дотримувався більш наступальних поглядів, ніж хворий і пішов від справ Дж. Маршалл. Він звернувся до реалізації найреволюційнішої зовнішньополітичної ідеї США з часів вільсонівської Ліги Націй – плану створення в Європі у мирний час та на постійній основі військово-політичного союзу під керівництвом США. Після прийняття «резолюції Ванденберга» 1948 р. реалізувати таку ідею було простіше, оскільки резолюція створила правову основу відмови США від ізоляціонізму. Залишалося зламати коливання західноєвропейських союзників.

Учасником блоку передбачалося зробити і Канаду, що формально залишалася британським домініоном, але насправді давно стала незалежною у зовнішній політиці. У травні 1948 р., як зазначалося, американські дипломати почали обговорювати практичні аспекти можливих американських гарантій безпеки країн Європи з представниками Франції та Британії. США, Канада та країни Брюссельського пакту розпочали переговори про створення нового військово-політичного блоку.

14 січня 1949 р. представники держдепартаменту США вперше відкрито заявили про існування загрози безпеці країн Західної Європи та неефективності ООН через принцип одностайності постійних членів Ради безпеки. 18 березня 1949 р. було опубліковано проект Північноатлантичного договору, а вже 4 квітня у Вашингтоні зібралася конференція за участю США, країн Західного союзу, Канади, Данії, Ісландії, Норвегії та Португалії. У Вашингтонській конференції взяла участь і Італія, яка вперше після закінчення війни повернулася до сім'ї західних країн, звідки вона виключила себе, вступивши перед війною у союз із Німеччиною. Того ж дня делегати підписали Північноатлантичний договір. Термін НАТО і вираз «Організації Північноатлантичного договору» з'явилися пізніше, вперше він був ужитий у конвенції, підписаній у розвиток договору між його учасниками в Оттаві 20 вересня 1951 року.

Декілька років союз існував як політико-правовий феномен, організації як такої не було. Але на початку 50-х років НАТО перетворилася на систему політичної та військової адміністрації на чолі з генеральним секретарем. Виникло об'єднане командування, у розпорядження якого було виділено контингенти різних родів військ, створено військові полігони, налагоджено спільне виробництво озброєнь та проведено їхню стандартизацію. Надалі, у 1952 р. до НАТО приєдналися Греція та Туреччина, у 1955 р. – ФРН, у 1982 р. – Іспанія (вона не входила до військової організації НАТО до 1997 р.), у 1998 р. після розпаду СРСР та Варшавського договори – Чехія, Угорщина та Польща.

За формулюванням Вашингтонський договір був сильним. Він містив дуже жорсткі військові зобов'язання. У його тексті (ст. 5) говориться: «...Збройний напад однією чи більше сторін у Європі чи Північній Америці вважатиметься збройним нападом усім їх разом; ...і якщо такий збройний напад відбудеться, то кожна зі сторін... надасть допомогу стороні або сторонам, які зазнали нападу, через негайне вжиття індивідуально або спільно з іншими сторонами заходів, які виявляться необхідними, включаючи застосування збройної сили...»

Таке формулювання означало, що країни-учасниці повинні надавати одна одній військову допомогу негайно, ніби нападу вони зазнали самі. Тим часом, як правило, союзні договори, які укладали США, передбачали у разі нападу на одну із сторін або загрози такого нападу проведення країнами-учасницями консультацій щодо вжиття спільних заходів захисту відповідно до конституційних процедур. Це означало, що перш ніж розпочати надання практичної допомоги будь-якій країні адміністрація США мала отримати дозвіл сенату, що не було гарантовано і могло вимагати багато часу.

Але у випадку, якщо нападу зазнавали самі Сполучені Штати, президент США міг віддати наказ про застосування сили негайно, водночас запросивши у сенату санкцію на рішення, яке він ухвалив. Сенат зберігав право погодитися чи погодитися з рішенням адміністрації. У разі незгоди сенату адміністрація мала скасувати своє рішення і протягом 30 днів повернути американських військовослужбовців до місць постійної дислокації. Відповідно до ст. 5 Північноатлантичного договору виходило, що президент США міг використати американські збройні сили для захисту західноєвропейських країн і Канади, діючи за спрощеною процедурою, ніби нападу зазнали самі США.

Учасники договору зобов'язалися розвивати між собою військово-політичне і військово-технічне співробітництво, на меті якого американський конгрес у серпні 1949 р. виділив величезну на той час суму в 4 млрд дол. Європи, що робило Північноатлантичний договір дуже привабливим для західноєвропейських держав. Штаб-квартира НАТО була розміщена у Парижі.

Вашингтонський договір був знаком перемоги атлантичного початку у забезпеченні європейської безпеки.

Історія міжнародних відносин (1918-2003) / за ред. А.Д. Богатурова.

http://www.diphis.ru/i_obrazovanie_nato-a871.html

ОБРАЗ НАТО У РАДІЙСЬКОМУ ПРОПАГАНДІ

Зайчик отримав від Вовка запрошення

Запрошуємо до нього з дружиною на бенкет.

Інший би відписав: «…Прийміть запевнення…

Я нездоровий… Мерсі… Пардон… Привіт…»

Але цей Вовк, хоч не був гуманістом,

На зайців не гарчав, коли зустрічав,

Їх не труїв у лісі, не чіпав у полі чистому,

На їхній уклін поклоном відповідав…

Ось чому, задоволений запрошенням,

Сказавши Зайчихе: «Причеси! Ходімо!»,

Придумавши гучний тост, передбачаючи частування,

І, сповнений поваги,

З'явився Заєць до Вовка на прийом.

Господар гостю ради: «Як довго не бачились!

Та ви одужали!» -

"На цілий кілограм!"

Поки в передпокої зайчики тупцювали,

Господар підморгнув зубастим кухарям.

Я той бенкет описувати не буду.

Для повної ясності я лише сказати можу,

Що кухарі до столу подали блюдо,

І це було… заяче рагу!

Порівняння моє, можливо, грубувато,

Але я мав на увазі зайчат у системі НАТО.

С.Михалков. Вовк-дипломат

http://pritchi.net/pritchi/basni/volkdiplomat-sergeja-mihalkova.html

Після смерті І.В.Сталіна у зовнішній політиці Радянського Союзу відбулися серйозні зміни. Успішні розробки СРСР у галузі створення атомної та водневої бомб ліквідували монополію США на володіння зброєю масового знищення. У міжнародних відносинах гостра конфронтація з колишніми союзниками з антигітлерівської коаліції – у Берлінській кризі та Корейській війні – змінилася деяким потеплінням.

У березні 1954 року радянський уряд звернувся до урядів США, Великобританії та Франції з пропозицією про створення системи колективної безпеки в Європі - укладання Загальноєвропейського договору про колективну безпеку в Європі та можливий вступ СРСР до НАТО. У травні Москва отримала ноти західних держав, аналогічні до змісту, з негативною відповіддю на свої пропозиції. У наступні місяці 1954 року обмін думками продовжився: за нотою радянської сторони від 24 липня були ноти трьох держав від 10 вересня, на які СРСР, у свою чергу, відгукнувся 23 жовтня.

Можна припустити, що, незважаючи на публічні заяви з критикою загрозливих дій НАТО, ставлення Москви до цього блоку не було засуджуючим. У статті Н.І.Єгорової наводиться запис бесіди І.В.Сталіна з послом Франції Л.Жоксом 25 серпня 1952 року. На своє запитання про характер НАТО, з погляду Ш. де Голля, радянський лідер почув відповідь про мирний характер союзу та укладання його в рамках Статуту ООН. "Сталін розсміявся і запитав присутнього на розмові Вишинського, чи не слід у такому разі СРСР до нього приєднатися. Швидше за все, це була просто іронія, але не виключено, що... Сталін мав якісь приховані наміри", - пише Єгорова .

Навряд чи можна погодитися з цією тезою про іронію Сталіна; швидше факти дозволяють говорити про "приховані наміри" кремлівського лідера. На попередній нараді у Парижі заступників міністрів закордонних справ СРСР, США, Великобританії та Франції А.А.Громыко неодноразово (25 травня та 21 червня 1951 р.) заявляв: "Якби цей пакт був спрямований проти відродження німецької агресії, СРСР сам би приєднався "До НАТО. Примітно, що основні положення вищезгаданих заяв та директив містилися у записці Третього Європейського відділу міністру від 29 березня 1954 року. Крім того, слід зазначити, що питання про можливе приєднання СРСР до НАТО порушувалося навіть до формального створення останнього. Наприклад, в англійському Парламенті з подачі представників Компартії та незалежних лейбористів у перші місяці 1949 року точилася дискусія, чи надсилати запрошення Радянському Союзу.

10 березня 1954 року А.А.Громыко направляє В.М.Молотову проект доповідної записки до Президії ЦК КПРС Г.М.Маленкова та Н.С.Хрущова (підготовлений Г.М.Пушкіним, А.А.Соболєвими А.А. Солдатовим відповідно у Третьому Європейському відділі, Відділі країн Америки та Відділі у справах ООН). У ньому в рамках роботи з просування проекту основ Загальноєвропейського договору констатувалося: "Як головний аргумент проти нашої пропозиції висувається теза про те, що радянський проект спрямований на витіснення США з Європи і на те, що СРСР, посівши місце США, став би домінуючою державою в Європі". У зв'язку з цим автори документа вважали за доцільне внести "зміни, що передбачають рівноправну участь США в Загальноєвропейському договорі".

Направляючи записку до Інстанції, МЗС запропонувало не заявляти в ноті "прямо про готовність СРСР приєднатися до Північноатлантичного договору, а обмежитися висловленням готовності розглянути спільно... питання про участь СРСР" у договорі (в одному з робочих проектів був помітний варіант - "обмежитися лише вказівкою на таку можливість, що не заважало б Радянському Союзу надалі, якщо питання про приєднання ... не знайшов би позитивного дозволу, продовжувати боротьбу проти нього, як агресивного договору ").

Про значення, яке надавалося радянським керівництвом цієї ініціативи, можна судити і за таким фактом. При формуванні підкомітету Комісії ООН з роззброєння у вказівках радянському представнику А.Я.Вишинському на початку квітня 1954 року повідомлялося: "Саме в даний момент ми не зацікавлені в розгортанні роботи Комісії з роззброєння... спроба пожвавлення Комісії... може бути використана для відвернення уваги від нашої ноти 31 березня".

Після отримання нот у відповідь трьох держав у МЗС була розгорнута робота з підготовки нових дипломатичних документів (були складені План ноти у відповідь радянського уряду на ноту уряду США від 7 травня 1954 року, Вказівки для друку і т.д.). Їх зміст переконливо показує, що головним напрямом дій в умовах категоричного неприйняття Заходом радянських ідей про систему колективної безпеки в Європі стає пропаганда.

"Основною думкою" нової ноти мало стати обґрунтування "мети радянських пропозицій - замість створення протипоставлених один одному військових угруповань, що веде до війни, створити систему колективної безпеки в Європі, що веде до зміцнення миру". Передбачалося також "відвести аргумент трьох держав про Атлантичний пакт як про організацію "однозначно мислячих країн", "показати можливість і необхідність співробітництва у справі підтримки миру... держав з різним суспільним устроєм". Один із пунктів проекту Вказівок для друку визначав, що " головний упор виступів у пресі та радіо слід спрямовувати на викриття розбіжностей між миролюбними словами та немиролюбними справами правлячих кіл США". Цілком зрозумілі і заклики, що "виступи в пресі повинні бути бойовими, наступальними". Пропагандистський ухил з'явився в положеннях проекту ноти у відповідь СРСР, де пояснювався сенс " політики сили " США: " ... у взаєминах між державами першому плані висувається не принцип співробітництва між країнами, а принцип диктату, причому переговори між державами дедалі більше намагаються замінити загрозами і ультиматумами " .

На завершення доречно навести дуже промовистий опис ситуації, що склалася, дане в одному з перших проектів відповіді (від 16 травня 1954 р.) на ноту трьох держав: "Можно було очікувати, що уряд США, а також уряди Англії та Франції, оскільки вони заявляють про своєму прагненні сприяти розрядці у міжнародних відносинах та зміцненню миру, позитивно віднесуться до цієї ініціативи радянського уряду. Проте насправді вийшло інше”.

Таким чином, порівняльний аналіз архівних документів (у тому числі проектів записок і нот, що додаються) дозволяє зробити висновок про те, що у зовнішньополітичному відомстві, розглядаючи перспективи реалізації цієї ініціативи, не виключали категорично можливого входження до складу НАТО. У той самий час розробки дипломатичних рішень незмінним постулатом був агресивний, наступальний характер блоку.

Весь післявоєнний період історії Радянського Союзу пройшов під знаком протистояння військово-політичному блоку НАТО. Досить непросто складається міжнародна обстановка і для сучасної Росії. Тому є підстави уважніше проаналізувати історію та сучасний стан цього союзу. Для Російської Федерації має важливе значення, які країни входять до НАТО і які держави мають намір приєднатися до цієї структури. Незважаючи на неодноразові запевнення сучасного керівництва Північноатлантичного альянсу про те, що серед своїх ворогів воно не бачить Росію, сам факт існування цієї структури Росії, м'яко кажучи, небайдужий.

З передісторії утворення військових блоків у Європі

Найважливішою передумовою створення Північноатлантичного військового блоку була міжнародна ситуація, що склалася після завершення Другої світової війни. Створення цієї військово-політичної структури було зумовлено поляризацією сил і військово-промислових потенціалів країн, що розділилися на великі групи. Навколо Радянського Союзу, що переміг у війні, в Східній Європі сформувався цілий пояс залежних від нього країн так званого "соціалістичного табору". Країни Західної Європи відчули безпосередню загрозу експансії зі Сходу. Це поставило їх перед необхідністю військово-політичної інтеграції для утримання повоєнних кордонів, що склалися, і збереження свого суверенітету.

Така розстановка сил дає відповідь на запитання про те, які країни входять до НАТО. На момент його утворення до організації увійшло дванадцять країн. Це були держави, які не увійшли до орбіти радянського впливу. Вони не мали бажання в ній опинитися. Територіально вони розміщувалися поза зоною впливу Радянського Союзу. Зрозуміло, радянська точка зору на передісторію створення блоку НАТО є діаметрально протилежною і ґрунтується на твердженні про агресивний характер створеної в 1949 році в Брюсселі організації. Це пояснює необхідність протистояння потенційної експансії із заходу.

Як все починалося

Офіційною датою утворення військово-політичного блоку вважається 4 квітня 1949 року. Свого підпису цього дня під Північноатлантичним договором поставили десять європейських держав, Сполучені Штати Америки та Канада. Європейськими членами альянсу від дня його заснування є Великобританія, Бельгія, Франція, Ісландія, Нідерланди, Норвегія, Люксембург, Данія, Португалія та Італія.

Країни, що входять до НАТО, добровільно взяли на себе низку міжнародних зобов'язань. Насамперед до них слід віднести приведення національних збройних сил кожної з держав-учасниць до загальних стандартів у озброєнні та екіпіруванні та підпорядкування їх єдиному командуванню.

Крім того, країни, що входять до НАТО, домовилися про обсяги військового бюджету кожної держави, виражені у відсотковому відношенні до валового внутрішнього продукту. Керівництво альянсу оголосило про принципову відкритість організації вступу до неї нових членів. Найважливішим принципом існування Північноатлантичного військово-політичного блоку є зобов'язання, згідно з яким країни НАТО розцінюють агресію проти кожної з них як напад на весь союз, з усіма воєнними рішеннями, що з цього випливають. Надалі цей принцип довів свою дієвість. За історію Організації Північноатлантичного договору жодних безпосередніх нападів її учасників зафіксовано був. Просто не знайшлося охочих перевірити на міцність найпотужнішу військово-політичну структуру у світі.

Наслідки підписання Північноатлантичного договору

Країни НАТО на карті світу займають досить значну територію, і вона розташована в північній частині Атлантики, що знайшло своє відображення в найменуванні альянсу. До військово-політичного блоку на момент його утворення увійшли найбільш розвинені в економічному та значущі в політичному відношенні держави. Створення Північноатлантичного альянсу мало важливе значення у розвиток всієї цивілізації протягом другої половини ХХ століття.

У 1954 році на міжнародній нараді міністрів закордонних справ у Берліні радянським представником було висунуто пропозицію блоку НАТО про співпрацю та взаємодію у підтримці миру та міжнародної стабільності. Ця пропозиція була відкинута. Радянський Союз обґрунтовано розцінив діяльність Північноатлантичного військового блоку як безпосередню небезпеку для свого існування і був змушений вжити необхідних заходів для відображення потенційної агресії. Вони висловилися у створенні Організації країн Варшавського договору, що протистоїть блоку НАТО в усіх напрямках.

Весь наступний період європейської та світової історії позначається визначенням "холодна війна". Війні цій, на щастя, не судилося перейти в "гарячу" стадію. Періоди її загострення кілька разів змінювалися розрядкою напруженості. Критичною точкою холодної війни прийнято вважати так звану Карибську кризу у жовтні 1962 року. Протистояння Радянського Союзу з блоком НАТО в цей момент досягло своєї кульмінації. У наступні роки йшла напружена робота щодо зниження міжнародної напруженості. Було підписано низку фундаментальних договорів, спрямованих на обмеження розгортання стратегічних ядерних озброєнь та зниження рівня протистояння між Організацією Північноатлантичного альянсу та країнами Варшавського договору. Але навіть після підписання документів про ядерне роззброєння потужність сукупного ядерного потенціалу обох сторін протистояння була достатньою для того, щоб кілька разів знищити живе на планеті Земля.

Гонка озброєнь

Країни НАТО протистояли державам Варшавського договору не лише на передбачуваному театрі бойових дій. Вирішальне значення у цьому протистоянні мали промислові потенціали країн, що входять у військові блоки, та рівень виробництва озброєнь. Вважають, що військові витрати дуже обтяжливі для бюджету і вимагають економії на соціальних програмах. Але бурхливий розвиток технологій виробництва озброєнь у другій половині ХХ століття, яке визначалося протистоянням двох військово-політичних систем, мало і позитивне значення. Воно виявляється у зростанні промислового потенціалу країн, що у гонці озброєнь. І країни, що входять до НАТО, виявились переможцями у цій конкурентній боротьбі. Радянська економіка виявилася менш ефективною, що призвело до розвалу і Радянського Союзу, і військово-політичного блоку країн Варшавського договору, який він очолює.

Озброєння країн НАТО і сьогодні перебуває поза конкуренцією за більшістю тактико-технічних показників. До непрямих наслідків гонки озброєнь між Організацією Північноатлантичного договору і Радянським Союзом слід віднести і такий феномен ХХ століття, як освоєння космічного простору. Спочатку балістичні ракети розроблялися доставки термоядерного заряду інші континенти. Але сьогодні космічні технології знайшли найширше застосування у різних сферах: від створення інформаційних комунікаційних систем до наукових досліджень щодо широкого спектру напрямків.

Розширення Північноатлантичного альянсу

Щоб правильно відповісти на питання про те, які країни входять до НАТО, насамперед слід уточнити, про який період часу йдеться. Справа в тому, що Північноатлантичний альянс за час свого існування пережив цілих шість етапів, після яких кількість країн-учасників договору зростала. Історія довела ефективність цього військово-політичного блоку. Членство у ньому для його учасників є привабливим. Крім міжнародного престижу, він гарантує безпеку всім учасникам договору.

Тому карта країн НАТО, що включає велику частину Європи і дві найбільші держави Північної Америки, не є стабільною. Територія країн, що входять до Північноатлантичного альянсу, має стійку тенденцію до розширення. Особливо яскраво це виявилося на початку двадцять першого століття, коли на європейському континенті утворилася значна кількість незалежних держав, які раніше входили до складу Радянського Союзу та Югославії.

Процес інтеграції до структури альянсу відбувається поступово, у кілька етапів. Рішення про прийняття тієї чи іншої країни до членів організації приймає Рада НАТО на основі консенсусу. Тобто будь-яка з країн-членів організації має право заблокувати вступ до неї нових держав. Країни-учасниці НАТО зобов'язані відповідати цілому комплексу критеріїв військових, організаційних та економічних. Тому кандидатам пропонується низка умов, які вони мають виконати для вступу до організації, - так звана "Дорожня карта".

Її виконання пов'язане зі значними труднощами та фінансовими витратами. Іноді це розтягується на тривалий термін. Тому питання про те, скільки країн у НАТО, слід ставити лише у прив'язці до конкретної історичної дати. Не слід забувати при цьому про держави, які перебувають у процесі інтеграції. Це означає, що невдовзі можуть з'явитися нові країни НАТО. На 2014 рік їх налічується 28. І цифру не можна вважати остаточною.

Країни НАТО

Не всі держави прагнуть стати повноправними членами альянсу. Деякі ж просто не мають достатнього для такого членства економічного і військового потенціалу. Для цілого ряду країн у статуті альянсу передбачено спеціальний союзницький статус та програми партнерської взаємодії. Держави ці не слід включати до списку, відповідаючи на питання про те, які країни входять до НАТО. Повноправними членами альянсу вони є. Ступінь залучення до НАТО для різних країн варіюється в досить широких межах.

Принцип відносини із союзниками визначається назвою програми - "Партнерство заради миру". Взаємини з Північноатлантичним альянсом сприяють стабільності в різних регіонах. Країни НАТО і держави, включені в програму партнерської взаємодії з ними, нерідко виконують спільні військові операції з припинення військових конфліктів.

Територіально деякі з членів Партнерства заради миру знаходяться далеко за межами Європи. Наприклад, Туркменія, Киргизія чи Таджикистан. Але співпраця цих країн з Організацією Північноатлантичного договору сприяє підтримці миру та стабільності у віддалених регіонах євразійського континенту. Багато держав, що розвиваються, бажають приєднатися до цієї партнерської програми, вона вигідна для них і в економічному, і у військовому відношенні.

Початок дев'яностих років ХХ століття ознаменувалося катастрофою комуністичних режимів у низці країн Східної Європи. Своє існування припинила не лише Організація Варшавського договору, а й Радянський Союз, який очолював її. Після його розпаду світ вступив у нову еру існування, без розколу на військово-політичні блоки, що протистоять один одному.

Здавалося б очевидним рішення подумати про розпуск Північноатлантичного альянсу, який успішно виконав свою історичну місію. Однак нічого подібного не трапилося. Блок НАТО, країни якого відчули себе переможцями у затяжній холодній війні, не подумав саморозпускатися. На спробу поставити це питання на обговорення була цілком розумна відповідь: навіщо ліквідувати те, у що було вкладено стільки коштів та зусиль і що довело свою ефективність?

Найважливішим аргументом на користь подальшого існування Північноатлантичного альянсу була та роль, яку ця організація виконує у справі підтримки європейської та світової стабільності. Справа ускладнилася ще й тим, що досить значна група країн із колишнього соціалістичного табору виявила бажання інтегруватися до структури НАТО та стати її повноправними членами. Більшість нових держав висловили намір вбудуватись у систему існуючого альянсу. Склад країн НАТО в кілька етапів поповнився цими державами, що знову утворилися.

Росія та НАТО

Російської Федерації як історичному спадкоємцю Радянського Союзу було запропоновано особлива роль у співпраці з альянсом. У травні 1997 року в Парижі було підписано Основний акт, що регламентує відносини Росії із НАТО. Згідно з цим документом, альянс зобов'язаний інформувати Російську Федерацію про підготовку значущих документів, проте право вето на прийняття рішень Росія не має. За програмою "Партнерство заради миру" наша країна бере участь у діях альянсу у миротворчих операціях у Європі та різних країнах світу. Країни-учасниці НАТО змушені зважати на ядерний статус Російської Федерації.

У політичному полі російського соціуму переважає негативне ставлення до Північноатлантичного військово-політичного альянсу. Це пов'язано з історичною пам'яттю кількох поколінь радянських людей, у свідомості яких армії країн НАТО чітко ідентифікувалися з силами світового зла. Образ ворога формувався протягом багатьох років і десятиліть, і ситуацію неможливо швидко змінити простими декламаціями про те, що альянс не вважає своїм ворогом Росію. Але дивлячись на сукупний військово-промисловий потенціал північноатлантичного блоку, складно знайти у світі іншу, порівнянну з ним за величиною військову силу, проти якої розгорнуто цю міць. Тому Росія має підстави ставитися з недовірою до заяв про миролюбний характер альянсу.

Ситуація загострюється тим, що нові країни-члени НАТО нерідко виступають з виразно вираженою антиросійською риторикою. Йдеться, насамперед, про країни Прибалтійського регіону - Естонію, Латвію та Литву. А також про нових членів НАТО серед східноєвропейських держав, насамперед, про Польщу. Найважливішим принципом зовнішньої політики Російської Федерації двох останніх десятиліть є протидія розширенню Північноатлантичного альянсу у східному напрямку. Але особливого успіху цього досягти не вдалося - карта країн НАТО 2014 року свідчить про наближення території організації до західних кордонів Росії. Найбільшим провалом зовнішньої політики Російської Федерації слід вважати дедалі більшу українську кризу, що вибухнула після того, як ця країна позначила свій вектор розвитку в напрямку Європейського союзу з можливою інтеграцією до структур НАТО. Подальший розвиток цих подій передбачити неможливо. Але в даний час має місце очевидне загострення напруженості у відносинах між Росією та Організацією Північноатлантичного договору.

Перелік країн НАТО та особливості структури альянсу

В даний час Північноатлантичний блок досяг піку своєї могутності. Максимальною є спільна територія, яку займають країни НАТО. На 2014 рік це: Албанія, Бельгія, Болгарія, Великобританія, Угорщина, Німеччина, Греція, Данія, Ісландія, Іспанія, Італія, Канада, Латвія, Литва, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Сполучені Штати Америки, Туреччина, Франція, Хорватія, Чехія, Естонія. Офіційна штаб-квартира Організації Північноатлантичного договору знаходиться у столиці Бельгії – Брюсселі.

Очолює альянс нині Андерс Фог Расмуссен. Це дванадцятий Генеральний секретар НАТО. Командну систему військово-політичного блоку структуровано п'ять штабів. Їхня діяльність поділяється як за географічною ознакою, так і за родами військ. Штаби контролюють Східний, Західний та Південний сектори Атлантики, а також Ударний флот та Союзне командування підводними кораблями.

Армії країн НАТО підпорядковуються єдиному наднаціональному командуванню. Їхні статути, екіпірування та озброєння приведені до єдиного стандарту. Незважаючи на те, що основою бойової могутності країн альянсу є їхній термоядерний потенціал, звичайним видам озброєнь у країнах НАТО приділяється дуже велика увага. І це означає, що членство у організації пов'язане її учасників із досить значним рівнем військових витрат. Військові бюджети держав-членів НАТО погоджуються з керівництвом альянсу.

Заглядаючи у майбутнє

Спроби передбачити розвиток європейського континенту багато десятиліть вперед не можна сприймати серйозніше, ніж простий футурологічний прогноз. Але одне можна сказати, напевно: Організація Північноатлантичного договору збереже своє значення і існування і в найближчій, і в середньостроковій перспективі. Ця структура перевірена часом та встигла довести свою ефективність у забезпеченні стабільності та безпеки на континенті. Вона є запорукою успішного економічного та соціального розвитку держав, що беруть участь у ній. Однією з найважливіших тенденцій у розвитку організації є поступове усунення акцентів з військово-політичних напрямів у гуманітарні. Зокрема, забезпечення проведення рятувальних робіт при подоланні наслідків значних природних катаклізмів та техногенних катастроф.

Не менш важливою сферою докладання зусиль для альянсу є протидія всім формам терористичних та екстремістських проявів. Образно кажучи, структури НАТО є своєрідним силовим каркасом, що забезпечує існування так званого загальноєвропейського дому.

Часто доводиться чути питання, чи можлива інтеграція Російської Федерації до Організації Північноатлантичного договору на правах повноцінного члена? На це питання складно дати однозначну відповідь. З певністю можна лише констатувати, що якщо таке й станеться, то це буде дуже нескоро. Тим не менш, вище керівництво Російської Федерації не виключає повністю такої можливості у віддаленій перспективі. Але сьогодні, на тлі загостреної міжнародної обстановки, говорити про це неможливо.