Valstis, pret kurām ir piemērotas sankcijas. Izmeklēšanas departaments FBK.

Otrdien, 25. jūlijā, ASV Kongresa pārstāvju palāta, lielākā daļa balsu (par 419 kongresmeniem, pret - 3) apstiprināja jaunas sankcijas pret Krieviju, Irānu un KTDR.

Ierosinātie pasākumi ir daudz plašāki nekā sankcijas, kas ieviestas ar Baraks Obama. Tātad, uz Krievijas prasībām attiecībā uz savām darbībām Krimā un Donbass papildu maksājumus, kas ieroču piegādē Sīrijas valdībai, cilvēktiesību pārkāpumiem "teritorijā, spēku okupētajai Krievijas Federācijas valdībai vai viņu kontrolē , "apdraudēt ASV kiberdrošību.

Tajā pašā laikā Baltā nama vadītājs faktiski nostiprina sekundāru lomu, nosakot nākotnes politiku Krievijas virzienā (pēdējo desmitgažu laikā attiecības ar Maskavu noteica ASV prezidents, kurš vienojās par savu rīcību ar kongresu).

Daži likumprojekta noteikumi, piemēram, 227. punkts, kurš saistās ar Amerikas Savienoto Valstu prezidentu, sankcijas cīnīties pret korumpētām amatpersonām Krievijas Federācijā, nav analogu sankciju karā ar Maskavu. 228. punktā ir ietverts noteikums par trešo valstu indivīdu un juridisko personu sodīšanu (pirmkārt, tas ir adresēts ES), pārkāpjot režīmu amerikāņu sankcijas pret Krievijas Federāciju.

Ciktāl tas ir tikai ekonomiski pasākumi, ierobežojumi amerikāņu bankām par finansējumu tiem, kuri ir samazinājušies saskaņā ar sankcijām Krievijas banku un uzņēmumu ir nopietni pastiprināta (aizdevumi tiem tiek samazināts no 30 līdz 90 dienām līdz 14 un 60 dienas). Pastiprinātas nozaru sankcijas par naftas nozari (aizliedzot aprīkojumu un pakalpojumus naftas ražošanai Arktikā, dziļjūras plaukta un slānekļa noguldījumiem). Tagad tie ir pakļauti ne tikai struktūrām, ko kontrolē sankcijas uzņēmumi un indivīdi, bet arī tiem, kuros šīm personām ir ievērojama kapitāla daļa (no 33%).

Turklāt saskaņā ar grozījumiem ASV prezidentam ir pienākums ieviest vismaz trīs veidu sankcijas pret uzņēmumu vai personu, kas iegulda "īpašos" naftas projektos Krievijas Federācijā (plauktos, Arktikas, šīfera). Vadītājam Baltajā namā būs arī pienākums noteikt sankcijas pret Gazprom, ja tiek uzskatīts, ka uzņēmums ievērojami samazina gāzes piegādi NATO valstīm, Ukrainai, Gruzijai un Moldovai.

Tiešs drauds visiem iespējamiem ārvalstu investoriem, kuri vēlas piedalīties privatizācijā Krievijā, izskatās vēl nopietnāk. ASV priekšsēdētājs, saskaņā ar dokumentu, ir pienākums ieviest vismaz piecus sankcijas pret personām, kas iegulda no 10 miljoniem ASV dolāru Krievijas uzņēmumu privatizācijā.

Federācijas padomes komitejas vadītājs Starptautiskajos jautājumos Konstantin Kosachev Savā Facebook jau ir norādījusi, ka Krievijai jāsagatavo "sāpīga" reakcija uz jauniem ierobežojumiem. Pēc viņa domām, situācija ir jāapspriež ar Eiropas Savienību, kas ir kritizējusi amerikāņu sankcijas. "Tie nebūs mūsu sabiedrotie, bet kopš viņu pašu ekonomisko interešu ietekmē, var notikt vismaz pagaidu mesallone," teica Kosachev.

Ko jaunās sankcijas nozīmē Krievijai, atbalstīs tos aSV prezidents Donald Trump?

Kongresmenes pieņēma sankciju rēķinu, lai sasniegtu trampu, "uzskata politisko analītiķis, Politisko studiju institūta direktors Sergejs Markovs. - Šis dokuments ir svarīga daļa no plāna likvidējot spēku ASV pašreizējā prezidenta.

Lai novērstu Donald Trump, tas nav pietiekami, lai veiktu apsūdzības procedūru. Tas ir arī nepieciešams, lai Trump nav atbalsta starp saviem vēlētājiem. Lai atrisinātu pēdējo uzdevumu, ir svarīgi atņemt Baltās mājas nodaļu par spēju veikt neatkarīgu ārpolitiku - pirmkārt, attiecībā uz Krieviju. Tas novedīs pie tā, ka vēlētāji skatīsies uz trumpu kā vāju. Sankcijas rēķins vienkārši ļauj jums bloķēt Amerikas Savienoto Valstu prezidentu Krievijas virzienā.

Likumprojekta otrais stratēģiskais mērķis ir iejaukšanās Eiropas lietās, un mēģinājums uzspiest amerikāņu ekonomiskos projektus Eiropai. Jo īpaši, lai piespiestu ES iegādāties dārgu amerikāņu LNG, nevis lētu cauruļvadu Krievijas gāzi. Es domāju, ka tas radīs Eiropas Savienības aizraujošu kaitējumu, kas jūtas arvien vairāk neatkarīgāka no Amerikas Savienotajām Valstīm.

Bet vissvarīgākais - dokuments faktiski deklarē Krieviju ASV ienaidniekam. Tas, es domāju, ka noderīga informācija. Mēs to zinājām, bet daļa no Krievijas elites tomēr vilcinājās un uzskatīja, ka ir iespējams saskaņot ar Ameriku. Tagad ir skaidrs, ka mums vajadzētu ņemt Amerikas Savienotās Valstis kā nežēlīgu pretinieku, kurš vēlas iznīcināt Krieviju - un nekādā veidā.

"SP": - Kāda ir galvenā atšķirība starp ierosinātajām sankcijām no iepriekšējiem, kas pieņemti Barack Obama laikā?

Sankcijas pret Krievijas Federāciju faktiski kļūst par mūžīgu. Tie būs neiespējami atcelt - tik ilgi, kamēr pastāv neatkarīga Krievija. Tas ir arī svarīgi, izņemot to, ka likumprojekts rada mehānismu visiem krievu oligarhiem. De facto bagāti cilvēki Krievijā tiek ievietoti izvēles priekšā: vai nu viņi sadarbojas ar amerikāņu īpašajiem pakalpojumiem Krievijas Federācijas prezidenta Outthrow, vai atstāj amerikāņu banku un amerikāņu biznesa telpu. Kādu izvēli viņi to darīs, mēs drīz redzēsim.

Lai risinātu jaunas sankcijas, mums ir vajadzīga reāla importa aizvietošana, "Krievijas ekonomikas sabiedrības priekšsēdētājs ir pārliecināts. S.f. Sharapova, Starptautiskās finanšu departamenta Mgimo (Y) Valentīna katamona profesors. - no importa aizvietošanas, kas nāk uz leju, kā tagad, lai pārietu no viena ārvalstu piegādātāja uz citu, jums ir nepieciešams atstāt.

Turklāt ir nepieciešams, turklāt valstī, pārtrauciet likmi par uzņēmumu, piedaloties ārvalstu kapitāla. Kā prakse ir parādījusi, tas ir tie, kas ir galvenie saņēmēji no pašreizējās nemirstīgās politikas.

Ņemiet, piemēram, Krievijas Federācijas pārtikas rūpniecību, kur vairāk nekā puse uzņēmumu efektīvi uzrauga ārvalstu kapitāls. Tagad ārvalstu lielākā daļa šo uzņēmumu investori laimīgi berzē savas rokas: viņiem nebija konkurentu Krievijā, viņi saņēma vairākas preferences no Krievijas Federācijas valdības un var nopelnīt pilnu spoli. Tā nav pilnīgi normāla situācija.

Jaunas sankcijas nopietni domā par mūsu stiprināšanu ekonomiskā drošība. Pat aizsardzības kompleksa pārstāvji atzīst, ka tā sauktā ražošanas lokalizācija diemžēl ir īslaicīga raksturs. Saskaņā ar maniem datiem, līdz šim ir izdevies ievērojamu daļu sastāvdaļu gala produktiem, uzņēmumi ar ārvalstu kapitāla dalību. Un tas, kas tas ir, labi parādīja skandālu ar piegādēm Siemens turbīnas Krimai - parādīja, ka jebkurā laikā shēmu šādu piegādi var tikt sadalīti.

Patiesībā mums ir nepieciešams aktīvāk attīstīt ekonomiskās attiecības ar kaimiņiem. Līdz šim šajā virzienā mums nav ko lepoties. Ar Ķīnu, protams, attiecību veidošana ir ļoti sarežģīta, bet tas ir ļoti svarīgi. Un šeit es domāju, ka mēs arī neatmaksājam.

Kopumā jaunām sankcijām jāuzskata par rūgtu medicīnu. Medicīna, kas nepieciešama Krievijas ekonomikas atveseļošanai.

"SP": - šodien, daudzas cerības, ka ES runās uz Krievijas pusi: Amerikas Savienotās Valstis reaģēs uz papildu ierobežojumu ieviešanu pret Maskavu, jo īpaši, ierobežos amerikāņu uzņēmumu piekļuvi Eiropas banku aizdevumiem. Cik reāls ir šis skripts?

Es nevarētu gaidīt pret sankcijām pret Amerikas Savienotajām Valstīm no Eiropas Savienības. Patiešām, neapbruņotā acs rāda, ka Eiropa cieš no jaunām amerikāņu sankcijām. ES ekonomiskie zaudējumi no sankcijām būs vairākas reizes lielāks nekā Krievijas kaitējums. Šis apstāklis \u200b\u200bdod Eiropas radikāļiem iemeslu apgalvot, ka balsošana Kongresā ir vērsta, patiesībā pret ES.

Bet tas ir maz ticams, ka Eiropa "nokļūst no viņa ceļgaliem", un sāks cīnīties Amerikā. Tas ir pietiekami, lai redzētu tirdzniecības statistiku, lai pārliecinātos, ka amerikāņi pērk Eiropu ar preferencēm, kas ļauj ES panākt lielu pozitīvu tirdzniecības līdzsvaru ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Ja eiropieši sāk uzaut tagad, šīs preferences tiks pārskatītas, un pozitīvais atlikums izzudīs ļoti ātri.

Tikmēr puse no šī pozitīvā līdzsvara ar ASV, eiropieši tērē tirdzniecības deficīta pārklājumu ar Krieviju - par Krievijas ogļūdeņražu iegādi. Tik grūti Brisele vēlas nopietni strīdēties ar Vašingtonu.

Es domāju, ka es parakstīšu: Tramp ir jaunas pretkrievu sankcijas uz rokas. Likumprojekts dod "zaļo gaismu" ar amerikāņu sašķidrināto gāzi uz Eiropu. Saskaroties ar jaunām sankcijām, es uzskatu, ka mēs nevaram veidot "ziemeļu plūsmu-2". Tas nozīmē, ka amerikāņiem būs iespēja pakāpeniski izmantot Eiropas gāzes tirgu, un Trump ir spēja veikt vēlēšanu solījumus, tos amerikāņu enerģētikas uzņēmumiem.

"SP": - ja amerikāņi saspiež ar "Gazprom" no Eiropas tirgus, ciktāl tas ir kritisks mums?

Ja krievijas ekonomika Viss paliks vēl, ja mēs nesāktu reformu, Krievijai būs jābūt ļoti grūti. Pēc tā paša inerciālā kursa, es domāju, ka kļūs par nopietnu triecienu un ekonomikā Krievijas Federācijas, un mūsu budžetu. Un pats galvenais - visu Krievijas pilsoņu labklājībai bez izņēmuma.

Saskarē ar

Odnoklassniki.

Nedodiet naudu Krievijas bankām, sekojiet oligarhiem, atbalstiet Ukrainu un izveidojiet fondu, kas cīnās pret Krievijas ietekmi. Ko jaunās ASV sankcijas nozīmē pret Kremli

ASV pārstāvju palāta ar lielāko daļu atbalstīja likumprojektu, kas ievērojami paplašinās sankcijas pret Krieviju. Tagad mēs gaidīsim, vai tas parakstīs Donald Trump.

Varbūtība veto ir niecīga, jo otras dienas, pārstāvis Baltajā House Sarah Sanders ziņoja, ka prezidents gatavojas atbalstīt likumprojektu.

Kādas jaunās sankcijas var ieiet pret Krieviju

1. Likumprojekts ievērojami sašaurina iespēju piesaistīt jaunus ieguldījumus krievu cauruļvadu būvniecībā. Piemēram, piemēram, "Ziemeļu plūsma 2", kas apdraud Ukrainas enerģētikas nozari. Likumprojekts dod Baltajai namam iespēju ieviest sankcijas pret tiem, kas iegulda Krievijas eksporta cauruļvadu būvniecībā vai aprīkojumam šiem mērķiem (ieskaitot līzingu), tehnoloģijas un pakalpojumus. Tur būs tie, kas vai vairāk nekā $ 1 miljoni vai vairāk nekā 5 miljoni ASV dolāru visu gadu.
2. Likumprojekts nosaka, ka Amerikas Savienotās Valstis turpinās novērst Ziemeļterprisa-2 projekta īstenošanu. Iemesls ir tās "kaitīgās sekas ES energoapgādes drošībai, gāzes tirgus attīstībai centrālajā un \\ t Austrumeiropa un enerģētikas reformas Ukrainā. "
3. Amerikāņu uzņēmumi I. indivīdi Darbības ar Krievijas bankām būs aizliegta, nodrošinot finansējumu ilgāk par 14 dienām. Šodien ierobežojums ir 90 dienas. Patiesībā tas ir aizliegums "gariem aizdevumiem". Paredzēts, ka vienošanās par finansējuma nodrošināšanu Krievijas enerģētikas uzņēmumiem ir jāierobežo līdz 30 dienām.
4. ASV Finanšu ministrija varēs saņemt ierakstus no bankomātiem un bezskaidras naudas darījumiem, lai varētu labāk iebilst pret Krievijas oligarhu nelikumīgajām darbībām Amerikas Savienotajās Valstīs. Arī saskaņā ar sankcijām var būt tie, kas iegulda Krievijas "korumpētajā privatizācijā".
5. Amerikas Savienotās Valstis plāno palīdzēt Ukrainai un tās sabiedrotajiem un partneriem Eiropā "samazināt atkarību no Krievijas energoresursiem, jo \u200b\u200bīpaši dabasgāzi, kas izmanto Krievijas Federācijas valdību kā ieroci, lai iebiedētu citas valstis un ietekmētu tās." Likumprojekts prasīs ASV Valsts departamentam un Finanšu ministrijai sadarboties ar Ukrainu un izstrādās plānu samazināt tās atkarību no Krievijas enerģijas pārvadātāju importa.
6. Likumprojekts ir vērsts uz ASV sabiedroto stiprināšanu, kas cīnās pret Krievijas agresiju. Jo īpaši, $ 250 miljoni tiks piešķirti cēloņu fonda izveidei uz Krievijas ietekmi, kas radīs programmas ES valstīm un NATO locekļiem. Prioritāte tiks piešķirta programmām, kurās kiberdrošība attīstās, ir vērsti uz valsts korupcijas apkarošanu, konfrontēt dezinformāciju, reaģēt uz humānajām krīzēm un atbalstīt demokrātiskas iestādes.
7. Likumprojekts paredz ieviest sankcijas pret Krievijas pilsoņiem, kas pārkāpj kiberdrošību, piegādā ieročus Sīrijai, pārkāpj cilvēktiesības un ir saistītas ar valsts aktīvu korumpētu privatizāciju Krievijas Federācijā.

Kā tieši likums par sankcijām

Likumprojektam ir vairākas svarīgas nianses, kas ir svarīgas, lai saprastu, ko faktiski pieņemti kongresmeni un kādas sekas tai būs.

1. Faktiski, likumprojekts ir apvienots vienā sešu sankciju dekrētiem, ko apstiprinājusi Barack Obama. Tagad nebūs nošķiršanas Krimas sankcijām un Donbas sankcijām, kas periodiski pagarināja prezidenta dekrētiem. Tagad visas šīs sankcijas iet uz vienu paketi. Šo sankciju ieviešanas hronoloģiju var apskatīt šeit.
2. Obamova sankcijas ir sadalītas personiskajās un nozarēs. Pirmajā ietver aizliegumu ieceļot Amerikas Savienotajās Valstīs un aktīvu iesaldēšana, ja tāda ir Amerikas Savienotajās Valstīs par vairākām personām, kas iesaistītas Krimas aneksijā un kara atslogošanā Donbās. Tie ietver arī to uzņēmumu sarakstu, ar kuriem amerikāņiem ir aizliegts risināt. Nozaru sankcijas bija sāpīgas Krievijai, jo viņi pārsteidza finanšu, enerģētikas un aizsardzības nozari. Starp citu, 20. jūnijā Porošenko prezidenta vizītes laikā ASV, Trump paplašināto personīgo sankciju administrēšana: sarakstā tika iekļauti jauni krievu, Krimas un Donbas separātistu vārdi un viņu uzņēmumi.
3. Rēķins paver veidu, kā ieviest jaunas sankcijas, tostarp nozaru. Galvenie mērķi būs enerģētika, kalnrūpniecība un metalurģijas nozare, jūras un dzelzceļa transports. Likumprojekts nenozīmē personu vārdus un uzņēmumu nosaukumus, pret kuriem tiek ieviestas sankcijas. Īpaši adresāti definēs Amerikas Finanšu ministriju. Un likumprojekts nosaka darbības jomu: norāda, ko sodīt, kurā ekonomikas nozarēs utt.
4. Tas, ka prezidenta dekrēti tika ieviestas visas iepriekšējās sankcijas, bija tās vājums. Teorētiski tas nozīmēja, ka jūs varat atcelt tos tikpat viegli vienā prezidenta dekrētā. Likums padarīs šo iespēju neiespējamu. Tagad atcelt sankcijas, Kongresa apstiprināšanai būs vajadzīgs.

Kāpēc Eiropas Savienība pret sankcijām

Eiropas Savienība sāka kritizēt jauno likumprojektu no Senāta apstiprinājuma brīža jūnijā. Pirmais, kas reaģēja uz Vācijas Ārlietu ministriju un Austriju, kuri ir nobažījušies par "Ziemeļu plūsmas 2" likteni. Abas valstis ir Gazprom partneri jaunas gāzes cauruļvada projektā.

Nesen kļuva skaidrs, ka Eiropas Komisija iebilst pret jaunu sankciju ieviešanu. Savā oficiālajā paziņojumā galvenā uzmanība tika pievērsta tam, ka vienlaicīgi jāievada sankcijas. Tas bija tas, kā Obama prezidentūra bija pēc iespējas.

Turklāt apgalvojums apgalvo, ka Kongresa vienpusējām darbībām "var būt neparedzamas sekas ne tikai transatlantiskās vienotības jautājumos, bet arī jautājumā par ES ekonomisko un energoapgādes drošību."

Saskaņā ar Eiropas Margarīta SKHINAS pārstāvja, visi Eiropas Savienībā iesaistītie diplomātiskie kanāli, lai vērstos pie Amerikas Savienotajām Valstīm par bažām par jaunām sankcijām.

Eurativ vietne paziņoja par astoņu kopīgu Krievijas un Eiropas projektu sarakstu, kas apdraud jaunas sankcijas. Tas ir Baltijas rūpnīca sašķidrinātās gāzes ražošanai Ļeņingradas reģionā (Gazprom un Schell), Blue Stream (ENI un Gazprom), Kaspijas cauruļvadu konsorcijs (Schell, ENI un Rosneft), "Ziemeļu plūsma 1" (vairāki Eiropas uzņēmumi un Gazprom), Ziemeļu plūsma 2 (vairāki Eiropas uzņēmumi un Gazprom), Sahalin-2 (Shell un Gazprom), Shah-Deniz un Dienvidkaukāza cauruļvada (BP un \u200b\u200bLUKOIL), naftas noguldījuma Zohr (BP, ENI un Rosneft) paplašināšana.

Vēl nav zināms, cik veiksmīgi Eiropas diplomātijas mēģinājumi bloķēs jaunas sankcijas. Bet jau ir skaidrs, ka Eiropa tiešām nevēlas zaudēt kopīgu naftas un gāzes biznesu ar Krieviju.

2017. gada augusta sākumā ASV prezidents Donalds Trump parakstīja likumu "Par Amerikas ienaidnieku konfrontāciju, izmantojot sankcijas", stingrāku ierobežojumu režīmu vairākās valstīs, tostarp Krievijā. Šis solis beidzot noņēma jaunākās ilūzijas par ātrās palīdzības un atvieglošanas sankcijas. Tagad jau ir skaidrs, ka daudzus gadus ir jādzīvo kopā ar viņiem.

noteikums dažādas valstisRegulējot sankcijas pret Krieviju kļuva tik daudz un grūti saprast tos, tas nebija viegli. Tagad mēs cenšamies to darīt.

Kāpēc jūs uzlikāt sankcijas Krievijai?

Sankciju ieviešanas iemesls bija ne tikai notikumi Ukrainā un Krimas pievienošanās. Pirmais nesen sankcijas tika ieviestas atpakaļ 2010. - 2012. Gadā, kā rezultātā labi zināms korupcijas skandāls. Iepriekšējās domstarpības ar Rietumiem, ieskaitot 2008. gada karu Gruzijā, nebija rezultāta. Hronoloģiskā secībā sankciju cēloņi bija:

"Magnitsky Case"

Atgādināt, ka saskaņā ar kādu informāciju, vairākas valsts amatpersonas Krievijas Federācijas un indivīdu radīja sazvērestību, lai zādzību lielu summu no budžeta Krievijas. Iespējamā ļaunprātīgas izmantošanas un nāves apjoms American Heritage Foundation Sergejs Magnitsky revidents ir radījis plašu rezonansi, kā rezultātā ASV, ES un vairākas citas valstis pieņēma personiskas sankcijas pret iespējamajām noziedzības pusēm.

Pašlaik ir vairāki desmiti cilvēku saskaņā ar sankcijām, tie tiek liegta ieceļošana šajās valstīs, un visi viņu īpašumi šo valstu teritorijā ir bloķēti.

Sankcijas par "magnitsky gadījumā" nebija liela ietekme uz Krievijas ekonomiku. Tomēr viņu politisko efektu nevar novērtēt par zemu, jo tās iezīmēja galīgo pagriezienu uz neatgriezenisku pasliktināšanos attiecībās starp Krieviju un Rietumiem un kļuva par modeli, lai ieviestu pēcpārbaudes, daudz nepatīkamākas sankcijas.

Karam Ukrainā un Krimas pievienošanās

2014. gadā ASV, ES un dažas citas valstis ir ieviesušas vairākas sankcijas pret Krieviju kā sodu Krimas pievienošanās un piedalās Ukrainā notikumos. Personīgās sankcijas pret individuālām personām un organizācijām, tika pieņemti nozaru sankcijas pret dažām Krievijas ekonomikas nozarēm, kā arī sankcijas pret Krimu.

"Cybershpionage" un iejaukšanās ASV prezidenta vēlēšanā

2016. gada beigās prezidents Obama pieņēma dekrētu par sankciju ieviešanu par "ļaunprātīgām darbībām, izmantojot datoru" uz Amerikas Savienoto Valstu harmoniju, proti, domājams, ka Krievijas hakeru darbības Amerikas vēlēšanās laikā.

Nodomu saraksts iekļauts FSB, GRU un vairākas citas organizācijas. Piemēram, sankcijas un vairākas personas, piemēram, hacker Belan ar nosaukumu "Fedyuna", Bogachev, nosaukts "Monster", kā arī vairākas GRU amatpersonas.

Visas šīs personas tika bloķētas ar savu īpašumu Amerikas Savienotajās Valstīs, un amerikāņi visi darījumi bija aizliegti. Obama arī nosūtīja vairākus Krievijas diplomātus no valsts un izvēlējās divas diplomātiskās villas no Krievijas vēstniecības.

Prezidents Putins nav nekavējoties izdarīt atbildes sankcijas, protams, cerot uzlabot attiecības ar Amerikas Savienotajām Valstīm Trump prezidentūras laikā. Tomēr, kad 2017. gada vasarā tika pastiprināta amerikāņu sankcijas pret Krievijas Federāciju, spoguļu pasākumi joprojām tika pieņemti - amerikāņu vēstniecība tika izvēlēta sudraba borā, un viņam tika izsniegts recepte, lai samazinātu personālu.

Sīrijai.

Amerikas Savienotās Valstis uzlika plašas sankcijas Sīrijas valdībai saistībā ar pastāvīgo pilsoņu karu. Attiecībā uz šīm sankcijām tika iekļautas arī vairākas Krievijas vienības, piemēram, Kirsan Iļegorhinovs, Tempebank, tempebank darbinieki, krievu finanšu alianse (tagad nav esoša) un daži citi.

Likums par atbalstu Ukrainas 2014. gada arī deva tiesības uz Obamu noteikt atsevišķas sankcijas Krievijas Federācijai par ražošanu un pārdošanas aizsardzības produktiem Sīrijā. Tomēr prezidents neizmantoja šīs tiesības, jo sankcijas "Ukrainai", un tā jau ir aptvērušas lielu skaitu personu.

Visiem kopā

Pretēji pašreizējam atzinumam, aizbildinājums sankciju nostiprināšanai saskaņā ar Nesenajiem likumiem, kas pieņemti Amerikas Savienotajās Valstīs 2017. gada augustā, bija ne tikai par iespējamo krievu iejaukšanos Eiropas prezidenta vēlēšanā. Likums attiecas uz ļoti garu sarakstu ar Krievijas Federācijas ierobežojumiem, tostarp Krimas pievienošanos, kaitējumu Ukrainai, atbalsts Sīrijas valdībai, korupciju, cīņu pret preses brīvību, iejaukšanos iekšlietās un daudzu pasaules valstu vēlēšanas un daudz ko citu.

Tā kā nav iemesla nostiprināt sankcijas šajā laikā, dominē viedokli, ka šā likuma pieņemšana bija tīri iekšējs amerikāņu notikums, kurā Krievijā tika piedāvāta tikai loma zēna par sitieniem.

Kāda ir īpašā sankciju saturs?

Sankcijas pret Krievijas Federāciju var iedalīt vairākās sugās tūlītēju rīcību.

"Bloķējot sankcijas" attiecībā uz indivīdiem.

Tās ir sankcijas pret indivīdiem (juridiskiem un fiziskiem), kas, piemēram, ir iesaistīti uzņēmumā valsts vara Krimas reģionā Ukrainas bez atļaujas valdības Ukrainas, apdraudot demokrātiskos procesus un institūcijas Ukrainā. " Citi tika pakļauti personīgām sankcijām citos iemeslos: Magnitsky, kibertelpas gadījumā utt.

Šo personu īpašums Amerikas Savienotajās Valstīs un citās iesaistītajās sankcijās ir bloķēts, ir aizliegts veikt jebkādas darbības. Ierobežojumi attiecas arī uz organizācijām, vairāk nekā 50% pieder šīm personām. Personas, kas ieceļo šo valstu teritorijā, ir aizliegta. Amerikāņiem nav atļauts pat palīdzēt viņiem ar tīri humanitāro dabu - nodrošināt pārtiku, apģērbu, zāles.

Īpašais "bloķēto" personu saraksts ir ASV Valsts kase (Finanšu ministrija), lai apspriestu ar Valsts departamentu (Ārlietu ministrija). Pašlaik šādos sarakstos ir dažādi bāzes Aptuveni 300 nosaukumi.

Tagad pašreizējais personu saraksts ir ļoti atšķirīgs, tas ietver dažādus cilvēkus no šaušanas skolas-Girkinas un motociklistiem Zaldostanov uz Kobzon un Ramzan Kadyrov. Tur bija arī ievērojamiem ekonomiskiem rādītājiem, piemēram, Rothenberg brāļi, brāļi Kovalchuk, Timchenko uc - kopā ar viņu meitasuzņēmumiem. Sastāv no saraksta un I.I. Sechin, bet tikai personīgās spējas. Tā kā Rosneft nepiedalās viņam par vairāk nekā 50%, naftas uzņēmums saskaņā ar to šāda veida sankcijas neietilpst.

Daudzas juridiskas personas arī nonāca sarakstā, galvenokārt uzņēmuma "Aizsardzība", piemēram, "Uralvagagavovod" un "Almaz-Astea".

Sankcijas pret Krimu.

Visi darījumi "attiecībā uz" Krimu ir aizliegti. Ir aizliegti ieguldījumi uzņēmumos, kas atrodas uz pussalas, pirkšanas un pārdošanas šajā teritorijā jebkuru preču, pakalpojumu, tehnoloģiju un īpašumu. Attiecībā uz sankcijām arī dziedāja aptuveni 50 Krimas uzņēmumus (tostarp, piemēram, Yalta filmu studija), ar kuru visi darījumi ir aizliegti.

Tomēr ASV valdība joprojām veica dažus relaksācijas - izlaidušos izņēmumus, tā sauktās "vispārējās licences". Jebkurām personām ir atļauts pārdot lauksaimniecības produktos, dažās narkotikās, rezerves daļās, nodrošinot dažu programmu izmantošanu (piemēram, vietnes sociālie tīkli) noteiktu telekomunikāciju pakalpojumu sniegšanu. Privātās bankas pārskaitījumi ir atļauti Krimā. Tiesa, praksē tas nav iespējams, jo no bankām, kas darbojas Krimas teritorijā, nav savienota ar SWIFT sistēmu, un nav Corsche ārvalstu bankās.

Nozaru sankcijas

Šāda veida ASV sankcijas un to sabiedrotie skar svarīgākās Krievijas Federācijas - banku un enerģijas nozares, ierobežojot spēju ieguldīt tajās un piedāvāt noteiktas tehnoloģijas un aprīkojumu. 2017. gada augusts arī deva tiesības uz ASV valdību paplašināt sankcijas Krievijas ekonomikas dzelzceļa, kalnu un metalurģijas nozarē. Šo sankciju būtība ir šāda:

Ierobežojumi darījumiem ar akcijām un parāda saistībām.

Aizliegts veikt operācijas ar vairāku īpašu lielāko uzņēmumu akcijām Krievijas enerģētikas un finanšu sektorā, kā arī to parāda saistības, ko emitējušas vairāk nekā noteiktā laika posmā.

"Darījumi ar parādu saistībām" ietver ne tikai obligāciju iegādi, bet tikai aizdevumu sniegšanu.

Šie uzņēmumi tika sadalīti trīs grupās:

• Aizliegums darboties ar jaunām akcijām un parādiem ilgāk par 14 dienām (līdz 2017. gada augustam - 30 dienas). Šis saraksts ietver lielākās Krievijas Federācijas bankas un finanšu ligzdas (kā arī viņu meitas), ieskaitot Sberbank, VTB, Veb, Rosagrobank, Gazprombank, Yandex.Money.
• Darbības aizliegums ar jauniem parādiem vairāk nekā 60 dienas (agrāk - 90 dienas). Aizliegums ietekmē dažus Krievijas lielākos enerģētikas uzņēmumus - Rosneft, Gazpromneft, Transneft un Novatek.
• Aizliegums darboties ar jauniem parādiem 30 dienu laikā. Šī grupa galvenokārt ietver aizsardzības sektora uzņēmumu un augsto tehnoloģiju nozari.

Ir atļautas visas citas darbības ar uzņēmumiem no šiem sarakstiem.

Tehnoloģiju nodošanas ierobežojumi Krievijas enerģētikas uzņēmumiem.

Vairāki orgāni ir iesaistīti sīki izstrādātā šāda veida ierobežojumu regulēšana. izpildvara ASV.

Amerikas Savienoto Valstu kase izdeva direktīvu, saskaņā ar kuru amerikāņi ir aizliegti pārdot aprīkojumu, sniegt pakalpojumus un nodošanas tehnoloģijas, kas tiks izmantotas izpētei un naftas ražošanai dziļūdens (vairāk nekā 500 pēdu, t.i. aptuveni 150 metru), plaukts arktisks (atrodas polārā apļa iekšpusē) un slānekļa lauki Krievijas teritorijā un lielākajiem Krievijas uzņēmumiem, kas atrodas blakus tam.

Mēs runājam tikai par naftas ražošanu, jo Eiropas Krievijas partneri pārliecināja Amerikas Savienotās Valstis nepieskartos gāzei. Finanšu pakalpojumu sniegšana - piemēram, aizdevumi un apdrošināšana - nav aizliegta.

Uzņēmumu saraksts, kas ir aizliegts nosūtīt šādu iekārtu pārsūtīšanu, ir plašāks par sarakstu, kas uzliek ierobežojumu aizdevumiem 60 dienu laikā. Tas ietver Gazprom, Rosneft, Lukoil, SurgutNeftegaz un citus naftas uzņēmumus, bet ne iekļauti, piemēram, tīra gāzes novatek.

Sākotnēji iekārtu un tehnoloģiju nodošanas aizliegums bija ne tikai šīs organizācijas, bet arī uzņēmumi, kuros viņiem bija vairāk nekā 50% no līdzdalības. Bet 2017. gada augustā šis ierobežojums tika pastiprināts, un tagad mēs jau runājam ne tikai par Krievijas uzņēmumu "meitām", bet arī uzņēmumiem un projektiem, kuros viņiem ir vairāk nekā 33% no dalības. Turklāt, ja agrāk tas bija par projektiem Krievijas teritorijā (un blakus tai), tad sankcijas attiecas uz darbībām visā pasaulē.

Vēl viena aģentūra - ASV Tirdzniecības departaments - attiecas uz eksporta licenču izsniegšanu, par kurām pastāv ierobežojuma režīms, tostarp uzliktās sankcijas.

Eksporta licences saņemšana ir nepieciešama, lai nosūtītu vairākas tehnoloģijas un iekārtas, kuras var izmantot tieši vai netieši, lai izpētītu vai ražotu naftas vai gāzes dziļu ūdeni (dziļākas 500 pēdas), Arktikas ārzonas vai slānekļa noguldījumi Krievijā, kā arī Gadījumos, kad nav iespējams precīzi noteikt, vai aprīkojums tiks izmantots šādos noguldījumos.

Tādējādi tas ir ne tikai par naftas ražošanu, bet arī par Gazu. Licences ir nepieciešamas iekārtu un tehnoloģiju piegādei jebkuram uzņēmumam Krievijā, un ne tikai sankciju sarakstā.

Piesakoties eksporta licencei atteikuma prezumpcija Gadījumos, kad iekārtas var izmantot minētajās tolandās naftas ražošanai.

Īpaša iekārta saskaņā ar ierobežojumiem (neaprobežojoties ar šo): urbšanas iekārtas, horizontālās urbšanas iekārtas, urbšanas iekārtas un uzpildes iekārtas, zemūdens tehnoloģiskās iekārtas, jūras aprīkojums, ko var izmantot Arktikā, dzinējiem un aprīkojumam urbumiem un kabeļiem, urbšanas caurulēm un korpusa caurules, hidrauliskās spraugas programmatūra, augstspiediena sūkņi, seismiskās iekārtas, tālvadības pults, kompresori, izplešanās, vārsti, diski.

ASV eksporta kontrole cenšas paplašināt tās noteikumu un ārpus ASV darbību. Tātad, saskaņā ar šiem ierobežojumiem būtu jāpārvieto uz Krieviju uz Krieviju, kurā ir vismaz 25% no amerikāņu produktu daļas, no jebkuras valsts un jebkuras personas.

Starp citu, ierobežojumi eksportētājai iekārtai uz Krieviju, ko var izmantot militāriem mērķiem, proti, prasību iegūt eksporta licenci - pastāvēja Krimas krīzē, lai nebūtu relatīva šāda veida produktu.

Kādi jaunie noteikumi tika iekļauti jaunizveidotajā amerikāņu likumā?

Jaunais ASV likums, kas tik negribīgi parakstīja Trumpu, ietver vairākus svarīgus noteikumus, kas ietekmē Krievijas Federācijas intereses.

Pirmkārt, sankciju pārskatīšanas kārtība ir mainījusies.

Iepriekš Kongress pieņēma tikai "pamatlikumu", kurš sniedza priekšsēdētājam tiesības patstāvīgi ievadīt un noņemt sankcijas. Īpaši ierobežojumi un skarto personu saraksti tika pieņemti darba kārtībā ar atsevišķu ministriju prezidenta un aktiem. Tā darīja Obamas sankcijas. Tagad kongresmeni iekļāva visas sankcijas, kas uzliktas Obamas dekrētām jaunā akta, dodot viņiem likuma spēku.

Jaunais likums arī paredz, ka abu kongresu kamerās jāapsver jau esošo sankciju atcelšana, skarto personu saraksts, kā arī kritisko izņēmumu nodrošināšana (tā sauktie "licences"). Ja Kongress nepiekrīt sankciju atcelšanai vai maiņai, viņš pieņems atbilstošo lēmumu - kā likumu. Šajā improvizētajā likumā priekšsēdētājs var uzlikt veto, bet teorētiski šo veto var pārvarēt Kongresā, kā parasti, ar divu trešo trešdaļu balsu.

Šie jaunie noteikumi ievērojami ierobežo prezidenta tiesības un ievērojami izdala sankciju atcelšanu.

Tādējādi, lai noņemtu ikvienu atteikto Zaldostanov no to personu saraksta saskaņā ar sankcijām, tai būs jāapsver šis lēmums likumprojekta veidā Kongresa komisijās, veicot veto caur abām kamerām, ja nepieciešams, uzspiest veto. Ar kongresa naidīgumu vienīgā cerība uz neformālo motociklistu paliks tikai tas, ka Kongresam nebūs laika, lai pārvarētu veto noteiktā maksimālā termiņā.

Trump negribēja parakstīt šo likumu, bet bija spiests to darīt, jo viņš saprata, ka viņa veto būtu viegli pārvarēt - demokrāti un republikāņi balsoja par rēķinu, un republikāņiem, un tur bija tikai dažas balsis "pret" .

Otrkārt, jauno likumu pastiprināja esošo nozaru sankciju režīms pret Krievijas Federāciju. Kā jau minēts, ir samazināts maksimālais atļautā parāds. Jauni termiņi bija 14 dienas bankām saskaņā ar sankcijām (iepriekš 30 dienas) un 60 dienas enerģētikas uzņēmumiem (iepriekš 60 dienas).

Turklāt, kā jau minēts, likums pastiprina ierobežojumus Krievijas naftas ražošanas projektiem dziļūdens, plauktu Arktikas un slānekļa laukos, ar ko nosaka maksimālo slieksni Krievijas organizācijām 33% projektos, ko amerikāņi var pārdot aprīkojumu un tehnoloģijas.

Treškārt, saskaņā ar Kongresa likumu, tas dod priekšsēdētājam tiesības - un dažos gadījumos uzliek pienākumu - ieviest dažāda veida jaunas sankcijas pret konkrētām personām.

Tādējādi prezidents var uzlikt sankcijas - koordinējot ar sabiedrotajiem Amerikas Savienotajām Valstīm - jebkurai personai, kas pārdod iekārtas, tehnoloģijas un pakalpojumus vairāk nekā 1 miljonu dolāru apmērā, kas saistīti ar krievu cauruļvadu būvniecību, modernizāciju un atbalstu, kas rokasgrāmata energoresursi eksportam vai veic attiecīgos ieguldījumus.

Tas bija šis postenis, kas izraisīja eiropiešu aizvainojumu, kas šeit redzēja, ne bez iemesla, mēģinājums aizliegt jaunu cauruļvadu būvniecību no Krievijas. Lai nomierinātu tos, amerikāņi galīgajā likumā likt formulējumu par "koordināciju ar sabiedrotajiem".

Stāvoklis faktiski ir ekstraterritoriāli - ierobežojumi tiek uzlikti ne tikai amerikāņu sejās, bet kopumā par jebkuru fizisku un vienība pasaulē.

Bet atslēgvārds šeit ir "var". Šķiet maz ticams, ka saskaņā ar esošajiem nosacījumiem ASV priekšsēdētājam būtu jāpiemēro sankcijas eiropiešiem, piemēram, dalībai "Ziemeļu plūsmā 2". Tomēr šādu sankciju selektīva piemērošana ir diezgan ticama.

Saskaņā ar to pašu likumu ASV prezidentam ir pienākums piemērot sankcijas par:

• tie, kas apzināti iesaistīti "darbībā, kas apdraud kiberdrošību, pret jebkuru personu, tostarp demokrātisku institūtu vai valdību, valdības vārdā \\ t Krievijas Federācija»;
• atbildīgs par "Rīkojumu atgriešanu, kontroli vai vadību cita veida nopietniem cilvēktiesību pārkāpumiem jebkurā teritorijā, ko slepeni aizņemts vai citādi kontrolē Krievijas Federācijas valdība."
• jebkuras personas, kas dara "nozīmīgas darbības" ar personām, kas ir daļa no Krievijas Federācijas valdības aizsardzības vai izlūkošanas nozarēm, tostarp GRA General personāls un FSB. Tā, ka Trump nav redzējis no šīs situācijas izpildes, viņš tika pasūtīts 60 dienas, lai izdotu noteikumus par to, kā identificēt šādas personas.

Tas ir viens no visa likuma nevainīgākajiem punktiem. Teorētiski sankcijas attieksies uz visiem Krievijas ieroču pircējiem starptautiskajā arēnā.

• jebkuras personas, kas veic ieguldījumus vairāk nekā 10 miljonu dolāru apmērā (vai palīdzēs īstenot šos ieguldījumus), ja šie ieguldījumi radīs iespēju Krievijas Federācijas privatizēt valsts īpašumu ar šādu metodi, kas veicinās Jebkuru Krievijas Federācijas amatpersonu vai viņu draugu un radinieku negodīga bagātība.
• Ārvalstu personas, kas piedalījās dažādu veidu ieroču Sīrijas valdības iegādē.

Visas šīs sankcijas var būt pakļautas jebkurai fiziskai un juridiskai personai visā pasaulē, kur tas dzīvo, un neatkarīgi no tā, cik pilsonība un jurisdikcija nav.

Ir grūti pateikt, cik aktīvs Trump prezidents uzliks šīs sankcijas. "Paziņojumā par parakstīšanu" - piezīmi, kas pievienota likuma parakstīšanai, viņš paziņoja, ka viņš nepiekrita daudziem likuma noteikumiem (tostarp precīzi ar dažiem no šiem posteņiem), bet tas parakstītu to interesēs "Nācijas vienotība".

Vēsturē Amerikas Savienotajās Valstīs bija gadījumi, kad prezidenti parakstīja likumus, ar kādu nenozīmīgu daļu viņi nepiekrita, kā norādīts to "parakstīšanas paziņojumā". Pēc tam šis paziņojums tika izmantots mēģinājumiem izvairīties no šo pretrunīgo likuma noteikumu izpildes.

Ceturtkārt, likums ietver Atbalsta deklarāciju Ukrainas enerģētikas nozarei, tostarp paziņojumu, ka ASV politika ir "turpinājusi novērst Nord Stream 2 cauruļvadu, ņemot vērā tās destruktīvo ietekmi uz Eiropas energoapgādes drošību, gāzes tirgus attīstību Centrāleiropā un Austrumeiropā un enerģētikas reformas Ukrainā. "

Likums arī uzsver diezgan ciniskus, ka "Amerikas Savienoto Valstu energoresursu eksportam būtu jāprecizē ASV energoresursu eksports, lai radītu darbavietas Amerikā, lai palīdzētu Amerikas Savienotajām Valstīm un partneriem un stiprināt Amerikas Savienoto Valstu aizjūras politiku."

Šī pēdējā deklarācija izraisīja daudz kritiku no eiropiešiem, kuri bija cietums visos šajā likumā tikai ASV vēlme stiprināt savas pozīcijas Eiropas enerģētikas tirgū.

Tomēr var, ka tas pats par sevi, juridiskā bezjēdzīgā nostāja tika ieviesta tikai, lai iedegtu Trump Jezuītu - ja viņš nav parakstījis likumu, viņam būtu jāatgūst, ka viņš bija pret darba vietu radīšanu Amerikā, ka tas bija viens no galvenajiem posteņiem viņa vēlēšanu programmas.

Kādas valstis piedalās sankciju režīmā?

Sankciju režīms bija gandrīz visas valstis, kuras var saukt par "Balto pasauli". Šī ir Amerikas Savienotās Valstis un Kanāda, visas ģeogrāfiskās Eiropas valstis, izņemot Serbiju, Bosniju, Maķedoniju un, protams, Baltkrieviju. Turklāt, Japāna, Gruzija, Austrālija, Jaunzēlande un dažas nelielas valstis Karību pieņēma likumus sankcijas pret Krievijas Federāciju.

ES sankcijas gandrīz pilnībā atkārto ASV sankcijas, kas darbojas pirms 2017. gada augusta. Tikai konkrēts personu saraksts ar sankcijām nedaudz atšķiras. Tomēr Eiropas iestāžu pievienošanās pēdējai sankciju kārta joprojām ir apšaubāma. Spriežot pēc protestiem, kas nāca no ES pārstāvjiem, visticamāk, automātiski pievienosies jauniem ierobežojumiem, vismaz tieši ne visi no tiem.

Un tomēr, neskatoties uz to, ka pēdējās amerikāņu pieņemtās sankcijas tika uztvertas neskaidri, ir maz ticams, ka "sankcijas koalīcija" samazināsies.

Kas jāatbilst šīm sankcijām? Vai valstis nepiedalās sankcijās, reģistrē viņu?

Amerikas tiesību akti nosaka, ka ierobežojuma režīms attiecas uz "amerikāņu indivīdu vai Amerikas Savienoto Valstu" darbību (ASV personām un ASV). "Amerikāņu sejas" ir ASV pilsoņi, pastāvīgie iedzīvotāji, amerikāņu uzņēmumi (tostarp ārvalstu uzņēmumu filiāles), kā arī visas personas tās teritorijā.

No formāla viedokļa šis formulējums nenozīmē, ka amerikāņu regulējuma izplatīšana ir eksteritoriāli. Visas personas, par kurām ir noteiktas sankcijas, ir objekts, nevis amerikāņu tiesību aktu priekšmets. Ārzemnieki, kuri pārkāpj sankcijas, amerikāņi teorētiski var vienkārši iekļaut sankciju sarakstā, bet to nevar precīzi sodīt, lai pārkāptu sankciju režīmu.

Atšķirība ir liela šeit - iekļūšana sankciju sarakstā, jūs vienkārši zaudējat iespēju doties uz Ameriku un veikt uzņēmējdarbību ar amerikāņiem; Ja viņi atzīst, ka jūs pārkāpjat sankciju režīmu, tad ir iespējams iziet noziedzīgu sodu Amerikas Savienotajās Valstīs un doties uz cietumu 20 gadus.

Tomēr nesen, praksē tiesībaizsardzības sankciju, daži tikai juridiski ekstrēms elements parādās. Jebkuri bezskaidras naudas maksājumi ASV dolāros starp personām, pat ne Amerikas Savienotajās Valstīs, tiek uzskatīti par darījumiem, kas veikti arī Amerikas Savienotajās Valstīs, jo naudas pārvedumi parasti notiek, izmantojot korespondentkontus Amerikas banku.

Tādējādi ķīnieši, un pat krievu, kas maksā kaut ko, vai saņēma kaut ko bez naudas dolāros no uzņēmuma, kas ir sankcijas, arī teorētiski, var atzīt par sankciju pārkāpēju - un aizturēt kaut kur Taizemē un nosūtīja uz Ameriku 20 gadus sēdētu tur cietumā.

ES tiesību aktos, gluži pretēji, ir ārkārtīgi skaidri definēti personas, kurām jāievēro sankcijas pret Krievijas Federāciju, proti: \\ t

• eS dalībvalstu pilsoņi, \\ t
• organizācijas, kas izveidotas saskaņā ar ES dalībvalstu tiesību aktiem, \\ t
• organizācijas, vadošais bizness kopumā vai daļēji ES teritorijā, \\ t
• jebkura persona, kas atrodas ES teritorijā
• jebkuras personas jebkura fluttering gaisa kuģu teritorijā vai kuģī ES dalībvalstu jurisdikcijā.

Kāpēc Krievijas partneri baidās pārkāpt šīs sankcijas? Vai šīs sankcijas var apiet?

Uzņēmumi, kas vada starptautiskās aktivitātes, Baidās no soda par sankciju pārkāpumiem, jo \u200b\u200bīpaši Amerikas Savienotajās Valstīs. Ja viņi vada vismaz jebkuru darbību Amerikas Savienotajās Valstīs, amerikāņi tos var aprēķināt ar saviem tiesību aktiem un attiecīgi sodīt tos par šo pārkāpumu.

Kā mēs jau esam norādījuši, pat tad, ja kāds uzņēmums nekad nav vadījis kādu darbību ASV, un nekad nav kāju uz kādu no saviem darbiniekiem, bet aprēķinos tā izmanto amerikāņu dolāru - var atzīt, ka tas darbojas arī Amerikas Savienotās Valstis, un tāpēc tai ir pienākums sekot sankciju režīmam.

2015. gadā ASV iestādes tika sodītas par lielāko Francijas bankas BNP-Paribas par elpu aizraujošu summu 9 miljardu ASV dolāru apmērā (nevis typo, proti, miljardu) dolāru, kas, iespējams, pārkāpj amerikāņu sankcijas pret Irānu. Lai gan Francija nepiedalās sankciju režīmā pret Irānu, un Bankas nodaļa, kas nodarbojas ar Irānu, nebija Amerikas Savienotajās Valstīs, naudas soda pamatā bija tas, ka Banka veica norēķinus par šīm darbībām, izmantojot ASV dolāru korsēzi, kas atrodas Amerikas Savienotajās Valstīs .

Neskatoties uz Francijas valdības protestiem, sods tika uzlikts, un BNP-Paribas to samaksāja, jo alternatīva Bankai būtu aizliegums izmantot dolārus aprēķinos, tas ir, bankas faktiskais slēgšana.

Atklāti sakot, nesen ASV valdība faktiski uzvedas nedaudz gan gangsteris, un tas aizņem naudu ne tikai ārvalstu korporācijās, bet arī no sākotnējiem amerikāņu kompānijām - tā, no bankas J. P. Morgan tika atlasīts 13 miljardu ASV dolāru apmērā, lai sodītu par it kā a Traucējumi ar hipotekāro kreditēšanu, Bank of America - $ 17 miljardi.

Ne tikai prezidents, bet arī ļoti daudzas aģentūras un departamenti, federālie un valsts līderi, kuru vadītāji ir "ļauno korporāciju sodīšana šādā veidā -" ļauno korporāciju sodīšana "palielina savu politisko kapitālu. Nesen ir bijusi nepieredzēta nostiprināta valsts lomas Amerikas Savienotajās Valstīs, neskatoties uz to, ka visas juridiskās institūcijas, decentralizācija un varas ietilpība paliek nemainīga no Marcturnal reizes, kad valsts loma bija diezgan vāja un tas nevarēja kaitēt nevienam.

Ņemot to vērā, uzņēmums, piemēram, Siemens vairākiem miljardiem dolāru, ko veica Ņujorkas valsts kontrolieris, lai pārkāptu sankciju režīmu, būtu vienkāršākais un iedzimts jautājums. Nav pārsteidzoši, ka starptautiskie uzņēmumi baidās kaut kādā veidā izraisīt kairinājumu vai Amerikas "kompetento iestāžu uzmanību."

Kā mēs jau esam runājuši, izņemot naudas sodus, ir arī ļoti smags kriminālsods, lai pārkāptu indivīda sankciju režīmu (tostarp virsnieki korporācijas). Tas ir naudas sods līdz 1 miljonam dolāru un ieslodzījums līdz 20 gadiem.

Ņemot vērā to visu, nav pārsteidzoši, ka ārvalstu korporācijas cenšas izvairīties no sankciju režīma pārkāpuma un neiesaistās shēmās, lai izvairītos no tiem.

Kāda ir sankcijas ietekme uz Krievijas ekonomiku, tostarp naftas un gāzes nozari?

Neapšaubāmi, jo pēdējie gadi Krievijas ekonomika piedzīvo būtiskas grūtības. Tomēr ir grūti noteikt, cik liela ir starptautisko sankciju ieguldījums.

Kopumā presē un ekonomisti pārliecinieties, ka galvenais iemesls grūtībām Krievijas ekonomikā nebija starptautiskas sankcijas, bet naftas cenu kritums. 2016. gadā, piemēram, naftas un gāzes eksports no Krievijas sasniedza 151 miljardus dolāru - salīdzinājumā ar 349 miljardiem 2013. gadā.

Turklāt Krievijas ekonomikas strukturālas problēmas: pārmērīga nacionalizācija, neefektīva valsts iestādes un regulējums, korupcija, kas izraisīja ekonomiskās izaugsmes samazināšanos Krievijā Krimas krīzei.

Tomēr sankciju ietekme uz Krievijas ekonomiku nevar novērtēt par zemu.

Visnopietnākais kaitējums ir ierobežot aizdevumus lielām Krievijas bankām un uzņēmumiem no ārvalstīm. Pirmais trieciens bija nepieciešamība atgriezt galvenos aizdevumus ārvalstu kreditoriem bez konvertēšanas iespējām. Kopumā 2014. - 2016. Gadā atšķirība starp atpirktajiem un piesaistītajiem uzņēmumiem Krievijā sasniedza aptuveni 170 miljardus dolāru. Lai gan krievi kopumā varēja atbrīvot, bet šāda naudas neveiksme kļuva par vienu no rubļa devalvācijas iemesliem.

Ārvalstu kreditēšanas ierobežošanas ilgtermiņa sekas ir vēl nopietnākas. Lielākā daļa no galvenajiem ieguldījumiem, tostarp reālajā ekonomikas nozarē, piemēram, jaunu nozaru atvēršana, tiek veikta rēķina banku aizdevumiem, tostarp sindicētiem, ar dalībniekiem no daudzām valstīm. Krievijas Federācijas iekšienē nav pietiekami daudz investīciju kapitāls (2016. gada aktīviem banku sistēmas pirmo reizi Krievijas Federācijas vēsturē samazinājās), Eiropa, ASV un Japāna, tas ir, 95% no pasaules finanšu tirgusKrievijas aizņēmējiem ir slēgti, un ķīnieši neprasa daudz ieguldīt Krievijā.

Tā kā tikai lielākās bankas nāca sankcijas, piemēram, Sberbank, VTB, teorētiski ir iespējams, ka Rietumu finansējums iet caurām citām bankām, kuras nav samazinājušās sankcijās. Tomēr ir maz ticams, ka tas kļūs par spēcīgu ieguldījumu avotu, jo īpaši sakarā ar to, ka Krievijas banku sistēma tagad ir arvien vairāk konsolidētāka.

Ir liela varbūtība, ka neatjaunojot aizdevumus no ārvalstīm, augstu ekonomiskās izaugsmes tempu atsākšana Krievijā būs grūti.

Enerģētikas nozare tika ievainota arī. Īpaši nepatīkamas sankcijas ietekmēja tādus stingrus uzņēmumus kā Rosneft. Bija baumas, ka Rosneft darbības bija rubļa valūtas kursa cēlonis, jo uzņēmums bija spiests iegādāties dolārus atklātā tirgū milzīgos daudzumos, jo nespēja veikt naudu dolāros.

Attiecībā uz iekārtu piegādes ierobežojumiem tas ietekmē diezgan šauru sfēru: dziļūdens urbšana, kalnrūpniecība uz Arktikas plauktu un slānekļa eļļu. Tāpēc makroekonomiskās skalās šī aizlieguma ietekme nav ļoti spēcīga. Tomēr atsevišķiem uzņēmumiem šīs sankcijas un jo īpaši tās, kas pieņemtas 2017. gada augustā, ir diezgan sāpīgas, jo tās ierobežo savu iespēju attīstīt dažus jaunus projektus.

Sankcijām ir negatīva psiholoģiska un morāla ietekme. Situācija, kad valsts ir pakļauta sankcijām, lielāko daļu investoru biedē. Ja ārvalstu uzņēmumi, kas jau darbojas Krievijā, joprojām var nolemt izstrādāt un ieguldīt jaunu naudu, tad uzņēmumi, nekad nav bijuši Krievijā, visticamāk, dosies uz savu uzņēmumu atvēršanu un izmeklē naudu valstī.

Dažreiz viedoklis ir izteikts, ka sankcijas ir stimuls attīstīt savu nozari. Bet šis paziņojums ir vairāk nekā pretrunīgs.

Daži "importa aizvietošana" un tagad notiek tagad. Bet ir lietderīgi priecāties daudz un slavēt par šīm sankcijām.

Pirmkārt, šādai importa aizvietošanai ir galvenais rubļa devalvācijas cēlonis, kā rezultātā dažādu veidu produktu imports no ārzemēm, ieskaitot aprīkojumu, samazinājās. Lai gan aizdevumu aizliegums lieliem Krievijas uzņēmumiem ilgu laiku bija arī viens no devalvācijas iemesliem, visticamāk, rubļa likme būtu daudz samazinājusies bez šiem pasākumiem, un vienkārši kā rezultātā naftas cenu sabrukumu.

Otrkārt, pat tad, ja sankcijas bija kaut kādā veidā izraisījusi, izmantojot devalvāciju, importa samazināšanos un dažus pieprasījuma pieaugumu pēc vietējiem produktiem, šī uzlabojuma cena ir ļoti augsta - uzņēmumiem ir slēgta aizdevumu iespēja. Sakarā ar rubļa nestabilitāti, kreditēšanas procentu likmes ir ļoti augstas. Līdz šim uzņēmumi tiek ieskaitīti zem 15-20% gadā, un tas ir neskatoties uz to, ka oficiālā inflācijas līmenis ir aptuveni 4%. Šāda likme gandrīz noteikti pārsniedz vidējo peļņas likmi visā mašīnbūves reģionā. Tur, kur ir lietderīgi aizdot dolāros, piemēram, naftas un gāzes ražošanā, aizdevumi no ārvalstīm daudzos gadījumos ir slēgta, kā rezultātā ievērojams skaits lielu projektu nevar sākties.

Un, treškārt, notiek visa importa aizvietošana, jo nav skumji atzīt, par ļoti zemu tehnoloģisko līmeni.

Faktiski, daudzi naftas uzņēmumi tagad atsakās dārgi pakalpojumus šādiem uzņēmumiem kā "Slubberge" vai "Halliberton", un sāk zvanīt "Uncle Vasya" vēlreiz, lai atrisinātu savas problēmas. Bet patiesi augsto tehnoloģiju ražošana attīstās ļoti lēni, jo Krievijas Federācijā ir nopietnas strukturālas problēmas.

Papildus jau minētajām problēmām (neefektīva valsts, korupcija utt.) Ir jāpiemin visgrūtākais jautājums trūkst tehniskā personāla. Vecie inženiertehniskie rāmji Go, jaunieši nav sagatavoti pareizā apjomā un kvalitātē. Vidējā sistēma tehniskā izglītība pilnībā sabruka.

Šādos apstākļos veidojot masveidā konkurētspējīgu augsto tehnoloģiju ražošanu Krievijā ir ārkārtīgi sarežģīta.

Kad sankcijas pacelsies?

Sankciju noņemšana vai atvieglošana pašlaik ir ļoti maz ticama starptautiska politiskā situācija, Iekšējais politiskais cīņa ASV un šī procesa juridiskā sarežģītība.

Attiecībā uz ES sankcijām tas ir juridiski noņemts vienkārši. Atšķirībā no Amerikas Savienotajām Valstīm, kur sankcijas reglamentē visu dokumentu rūti, ES sankcijas tika pieņemtas ar vienu dokumentu. Eiropas sankcijas pirmo reizi tika pieņemta 2014. gada jūlijā uz sešiem mēnešiem, tad tie tika atkārtoti pagarināti ik pēc 6 mēnešiem - par pēdējo reizi 28 jūnijs 2017.

Paplašināt sankcijas, visām ES iesaistītajām valstīm ir vienbalsīgi balsot katru reizi. Darba kārtībā papildina konkrētu personu sarakstu saskaņā ar sankcijām. izpildu iestādes ES.

Tādējādi ir pietiekami, ka vismaz viena valsts balsošana pret, un sankcijas netiks pagarināts un pārtrauks. Maz ticams, ka kāda valsts devās pret visu pārējo. Tomēr, ja ES galvenie dalībnieki nolemj pārtraukt sankcijas, neviena valsts no "cietušo jostas", piemēram, Polija vai Lietuva, nevarēs to novērst. Šādā gadījumā vienprātības princips ES strādā Krievijas labā.

Formāli ES sankcijas ir pagarinātas saistībā ar Krievijas Minskas līgumu neizpildi. Atgādināt, ka Minskas līgumi 2015. gada 15. februārī (Minsk-2), kas pieņemti Krievijas, Ukrainas, Francijas un Vācijas līderu sanāksmē, neatbilst Krievijai un Ukrainai. Līgumi ietver šādu sarežģītu situāciju šajā laikā, kā Ukrainas valdības kontroles pārcelšana uz valsts robežu starp Krievijas Federāciju un Ukrainu Donbass apgabalā. Uz Ukrainu šie nolīgumi uzliek saistības, tostarp, lai mainītu Konstitūciju un sniegtu īpašas statusa daļas Donetskas un Lugansk reģionā, ka ukraiņi arī nesāpēs darīt.

Ir grūti pateikt, vai šo nolīgumu teorētiskā īstenošana Krievijas izstāšanās sankcijas no ES. Sankciju aktā ir norādīts, ka tie tiek uzlikti, tostarp sakarā ar Krimas Krievijas A pielikumu. Tātad Krievijas izpilde no tās daļas Minskas pasākumiem negarantē ES sankciju atsaukšanu. Tomēr Krimas "aneksijas" hipotētiskā izbeigšana arī nevar garantēt neko.

Tomēr Eiropas sankciju atcelšana bez amerikāņu sankciju atcelšanas, kurām ir noteikta eksteritorija, ievērojami uzlabos Krievijas Federācijas nostāju. Amerikāņu sankcijas atcels daudz grūtāk.

Pirmkārt, nav priekšnoteikumu, lai uzlabotu attiecības starp Krievijas Federāciju un Amerikas Savienotajām Valstīm. Tirdzniecība starp Krievijas Federāciju un Amerikas Savienotajām Valstīm vienmēr ir bijusi diezgan zema līmenī, un amerikāņi nav īpaši ieinteresēti uzlabot attiecības no Krievijas Federācijas. Ir daudz izdevīgāk turpināt to izmantot kā bietes, lai nodrošinātu "tautas vienotību".

Otrkārt, sankciju atcelšana prasīs pieņemt attiecīgo likumu, kas būs jāiet cauri abām kongresa palātām. Ņemot vērā pastāvīgos modeļus, intrigas un iekšēji cīņai šajā iestādē, tas būs grūti to sasniegt.

Treškārt, līdz starptautiskā situācija joprojām ir intensīva, un Ukrainas un Krimas jautājums nav atrisināts no starptautiskā juridiskā viedokļa, nav prievārds, lai atvieglotu sankcijas. Juridiskais risinājums šim jautājumam vairumā šī raksta lasītāju dzīves laikā nevar nākt. Atgādināt, ka, piemēram, Ziemeļkipras problēma nav atrisināta kopš 1974. gada, un tas ir maz ticams, ka tiks atrisināts tuvākajā nākotnē.

Sankcijas var tikt pārtrauktas tikai tad, ja parādās kopīga spēcīga ienaidnieka parādīšanās, var tikt pārtraukta tikai tad, ja parādās kopīga spēcīga ienaidnieka parādīšanās. Ja šis maz ticams notikums nenotiek, gadu desmitiem var iet pirms sankciju noņemšanas.

Ruslan Khaliolelin

Nedodiet naudu Krievijas bankām, sekojiet oligarhiem, atbalstiet Ukrainu un izveidojiet fondu, kas cīnās pret Krievijas ietekmi. Kādas ir jaunās ASV sankcijas pret Kremli vidējo.

ASV pārstāvju palāta ar lielāko daļu atbalstīja likumprojektu, kas ievērojami paplašinās sankcijas pret Krieviju. Tagad mēs gaidīsim, vai tas parakstīs Donald Trump.

Varbūtība veto ir niecīga, jo otras dienas, pārstāvis Baltajā House Sarah Sanders ziņoja, ka prezidents gatavojas atbalstīt likumprojektu.

Kādas jaunās sankcijas var ieiet pret Krieviju

1. Likumprojekts būtiski sašaurina iespēju piesaistīt jaunus ieguldījumus krievu cauruļvadu būvniecībai. Piemēram, piemēram, "Ziemeļu plūsma 2", kas apdraud Ukrainas enerģētikas nozari.

Likumprojekts dod Baltajai namam iespēju ieviest sankcijas pret tiem, kas iegulda Krievijas eksporta cauruļvadu būvniecībā vai aprīkojumam šiem mērķiem (ieskaitot līzingu), tehnoloģijas un pakalpojumus. Tur būs tie, kas vai vairāk nekā $ 1 miljoni vai vairāk nekā 5 miljoni ASV dolāru visu gadu.

2. Likumprojektā ir teikts, ka Amerikas Savienotās Valstis turpinās novērst Ziemeļu Stream-2 projekta īstenošanu. Iemesls ir tās "kaitīgās sekas ES energoapgādes drošībai, gāzes tirgus attīstībai Centrāleiropā un Austrumeiropā un enerģētikas reformām Ukrainā."

3. Amerikāņu uzņēmumi un privātpersonas būs aizliegtas operācijas ar Krievijas bankām, nodrošinot finansējumu ilgāk par 14 dienām. Šodien ierobežojums ir 90 dienas. Patiesībā tas ir aizliegums "gariem aizdevumiem". Paredzēts, ka vienošanās par finansējuma nodrošināšanu Krievijas enerģētikas uzņēmumiem ir jāierobežo līdz 30 dienām.

4. ASV Finanšu ministrija varēs saņemt ierakstus no bankomātiem un bezskaidras naudas operācijām, lai varētu labāk neitralizēt Krievijas oligarhu nelikumīgos pasākumus ASV. Arī saskaņā ar sankcijām var būt tie, kas iegulda Krievijas "korumpētajā privatizācijā".

5. Amerikas Savienotās Valstis plāno palīdzēt Ukrainai un tās sabiedrotajiem un partneriem Eiropā "samazināt atkarību no Krievijas energoresursiem, jo \u200b\u200bīpaši dabasgāzi, kas izmanto Krievijas Federācijas valdību kā ieroci, lai iebiedētu citas valstis un ietekmētu tos."

Likumprojekts prasīs ASV Valsts departamentam un Finanšu ministrijai sadarboties ar Ukrainu un izstrādās plānu samazināt tās atkarību no Krievijas enerģijas pārvadātāju importa.

6. Likumprojekts ir vērsts uz ASV sabiedroto stiprināšanu, kas cīnās pret Krievijas agresiju. Jo īpaši, $ 250 miljoni tiks piešķirti cēloņu fonda izveidei uz Krievijas ietekmi, kas radīs programmas ES valstīm un NATO locekļiem.

Prioritāte tiks piešķirta programmām, kurās kiberdrošība attīstās, ir vērsti uz valsts korupcijas apkarošanu, konfrontēt dezinformāciju, reaģēt uz humānajām krīzēm un atbalstīt demokrātiskas iestādes.

7. Likumprojekts paredz ieviest sankcijas pret Krievijas pilsoņiem, kas pārkāpj kiberdrošību, piegādāt ieročus Sīrijai, pārkāpj cilvēktiesības un ir saistīti ar korumpētu valsts aktīvu privatizāciju Krievijas Federācijā.

Kā tieši likums par sankcijām

Likumprojektam ir vairākas svarīgas nianses, kas ir svarīgas, lai saprastu, ko faktiski pieņemti kongresmeni un kādas sekas tai būs.

1. Faktiski rēķins ir apvienots vienā sešās sankcijās, ko apstiprina Barack Obama. Tagad nebūs nošķiršanas Krimas sankcijām un Donbas sankcijām, kas periodiski pagarināja prezidenta dekrētiem. Tagad visas šīs sankcijas iet uz vienu paketi. Šo sankciju ieviešanas hronoloģiju var apskatīt šeit.

2. Obamaņa sankcijas ir sadalītas personiskajā un nozarēs. Pirmajā ietver aizliegumu ieceļot Amerikas Savienotajās Valstīs un aktīvu iesaldēšana, ja tāda ir Amerikas Savienotajās Valstīs par vairākām personām, kas iesaistītas Krimas aneksijā un kara atslogošanā Donbās. Tie ietver arī to uzņēmumu sarakstu, ar kuriem amerikāņiem ir aizliegts risināt.

Nozaru sankcijas bija sāpīgas Krievijai, jo viņi pārsteidza finanšu, enerģētikas un aizsardzības nozari.

Starp citu, 20. jūnijā Porošenko prezidenta vizītes laikā ASV, Trump paplašināto personīgo sankciju administrēšana: sarakstā tika iekļauti jauni krievu, Krimas un Donbas separātistu vārdi un viņu uzņēmumi.

3. Likumprojekts paver veidu, kā ieviest jaunas sankcijas, tostarp nozaru. Galvenie mērķi būs enerģētika, kalnrūpniecība un metalurģija, jūras un dzelzceļa transports.

Likumprojekts nenozīmē personu vārdus un uzņēmumu nosaukumus, pret kuriem tiek ieviestas sankcijas. Īpaši adresāti definēs Amerikas Finanšu ministriju. Un likumprojekts nosaka darbības jomu: norāda, ko sodīt, kurā ekonomikas nozarēs utt.

4. Fakts, ka visas iepriekšējās sankcijas tika ieviestas ar prezidenta dekrētiem bija tā vājums. Teorētiski tas nozīmēja, ka jūs varat atcelt tos tikpat viegli vienā prezidenta dekrētā. Likums padarīs šo iespēju neiespējamu. Tagad atcelt sankcijas, Kongresa apstiprināšanai būs vajadzīgs.

Kāpēc Eiropas Savienības skaitītājs

Eiropas Savienība sāka kritizēt jauno likumprojektu no Senāta apstiprinājuma brīža jūnijā. Pirmais, kas reaģēja uz Vācijas Ārlietu ministriju un Austriju, kuri ir nobažījušies par "Ziemeļu plūsmas 2" likteni. Abas valstis ir Gazprom partneri jaunas gāzes cauruļvada projektā.

Nesen kļuva skaidrs, ka Eiropas Komisija iebilst pret jaunu sankciju ieviešanu. Savā oficiālajā paziņojumā galvenā uzmanība tika pievērsta tam, ka vienlaicīgi jāievada sankcijas. Tas bija tas, kā Obama prezidentūra bija pēc iespējas.