예산 할당 유형을 나열하십시오. 예산 기기 및 예산 분류

통합 예산

예술에 따라. 6 예산 코드 러시아 연방 연결된 예산은 관련 영토에서 러시아 연방 예산 시스템의 예산의 일련의 예산입니다 (공공 산출물 기금 예산을 제외하고) 정부 간의 전송 이러한 예산간에.

핵심 예산 - United Budgets를 특징으로하는 모든 지표의 화합물 (통합)을 반영한 합의 문서.

통합 프로세스의 오류를 방지하기 위해 주요 예산 지표 - 소득, 비용, 적자 (잉여)를 합산하는 특정 규칙을 준수합니다. 예산 측면에서 최종 지표를 결정할 때 금지됩니다.

다른 예산의 흑자 (즉, 통합 된 예산의 조성의 구성에있는 다른 예산의 일부 및 다른 예산의 잉여를 상호로 줄이기 위해 상호 감소하는 것)의 일부 예산의 일부 예산의 SALDEN DEFICIES;

그들이 일부 예산의 소득의 일환으로 그리고 탁월한 예산에서 비용 그룹과 동시에 이송의 이중 계정이 잘못되었습니다.

또한 모든 레벨의 예산을 통합 할 때 오류가 트리플 계정을 생성 할 수 있습니다.

러시아 연방의 통합 예산. 연방 예산 및 러시아 예산 제도의 통합 예산 (예산 간편으로 제외)은 러시아 연방의 통합 예산을 형성합니다 (BC RF 중 13 명).

도 1의 K.1.4는 러시아 연방의 통합 예산의 구조를 보여줍니다.

무화과. km.1.4. 러시아 연맹의 통합 예산의 구조

러시아 연방 주제의 통합 된 예산. 러시아 연방 주제 (이러한 예산 간의 정부 간 전송 제외)의 일부인 시정촌의 예산 및 러시아 연방의 구성 요소 개체의 통합 예산을 형성하는 지자체의 예산 및 지방 자치 단체 예산 (예술 14BKRF) ...에

시립 지구의 통합 예산. 지방 지구 (지구 예산)의 예산과 지방 지구 (이러한 예산 간의 간판 교통편을 고려하지 않고) 지방 지구의 일부인 도시 및 농촌 정착지의 예산은 지방 지구의 통합 예산을 형성합니다 (예술. 15 rf bc의 15).

고급 예산을 통합했습니다. 국제 비교 실천에서 2 가지 추가 약관이 "고급 예산"및 "확장 정부 예산"을 사용합니다. 통합 된 고급 예산에는 모든 레벨의 예산 및 모든 extrabudgetary 펀드 세트가 포함되어 있습니다. 러시아와 미국의 경우,이 특별한 지표가 거시체 경제 잔액의 상태에 대한 공공 지출의 영향을 평가하는 것이 중요합니다. 이는 추가 예산 기금을 고려하지 않고도 통합 예산의 주요 지표가 완전히 반영되지 않을 것입니다. 개별 지표의 진정한 의미. extrabudgetary 펀드가 실종되고 목표 예산 기금에 의해 역할을하는 국가에서는 추가적인 개념이 불필요합니다 (예 : FRG, 프랑스).

연맹 국가 정부의 고급 예산. 연방 수준의 연방 예산 및 extrabudgetary 자금 ( "결합 또는 통일 된 예산"이라는 용어는 미국에서 사용됩니다). 이 경우 서브 피드얼 예산 (및 영토 extrabudgetary 펀드)의 통합뿐만 아니라 예산 지방 정부피험자의 과목과 지방 자치 정부는 헌법 적으로 독립적이며 상대적으로 자율적 인 행동에 대한 책임을지지합니다. "첨단 정부 예산"이라는 용어는 연방 당국의 활동을 평가하기 위해 연방 정부 정책 정부의 영향을 분석하는 데 사용됩니다.

러시아의 "통합 예산"의 개념은 RSFSR 법률에 처음 포함되었습니다. "예산 기기의 기초와 RSFSR의 예산 프로세스에서 러시아 연방 국가 예산 폐지와 관련하여 1991 년 10 월 10 일인" 러시아의 예산 시스템의 모든 링크를 포함했습니다.

러시아 연방의 통합 예산뿐만 아니라 러시아 연방, 시립 지구의 구성 요소의 통합 예산은 고려되지 않으며 모든 수준의 입법 (대표자) 당국에 의해 승인되지 않습니다. 이러한 예산은 주로 수집 된 소득 및 지출 데이터, 러시아 연방의 러시아 연방 및 개별 구성 요소의 전체적으로 영토에서 사용되는 자금 출처 및 사용 영역을 특징으로하는 예산 지표의 통계적 아치입니다. 연결된 예산의 정량적 특성은 연방, 지역 및 지역 예산의 지표의 현실 및 유효성을 확인하는 데 사용됩니다.

통합 예산의 지표. 그들은 사용됩니다 :

예산 계획 및 예측에서. 특히, 예산 보안을 정렬하기 위해 개별 지역에 대한 보조금의 크기를 결정할 때, 관리 및 영토 엔티티의 통합 예산의 양이 취해진 다.

국가의 중앙 집중식 금융 기금의 형성 및 사용을 분석 할 때, 즉. 예산 시스템에 들어가는 모든 재정 자원의 합계. 예를 들어, 러시아 연방의 통합 예산 지표의 지표를 사용하여 농도의 정도가 결정됩니다. 재원국가의 통합 재정적 인 균형에 반영되고 국가에서 창조되었다.

통합 재무 계획에서 국가와 영토 연결 재정적 균형의 통합 재정적 인 균형을 제기 할 때, 많은 지표는 통합 예산에서 취해진 것으로 나타났습니다.

에 원근법 계획 일반적으로, 특히 유망한 재무 계획. 경제 전망을 개발할 때 사회 개발 주, 영토는 통합 예산의 지표를 기반으로하는 재무 지표에 의해 사용됩니다.

예산 예측의 경제 및 수학적 모델의 개발은 또한 이러한 통합 예산을 기반으로합니다. 재정 자원을 계산하기 위해 Perspective는 GDP, 국민 소득, 총 생산량, 농업의 크기로 소득 부피와 그러한 변수 사이의 상관 관계를 조사합니다.

연결된 예산의 지표는 또한 국가, 영토의 거주자의 다양한 유형의 규정을 특징 짓는 계산에도 사용됩니다. 예를 들어 의료, 교육 및 기타 보조 예산 지출에 대한 거주자 당 예산 지출. 소득과 비용을위한 중간 예산 지표는 개별 영토의 상태를 비교 분석하기위한 기준입니다. 국가의 통합 예산의 지표는 다른 국가의 유사한 지표와 비교하는 데 사용됩니다.

시립 재정

구조 단위 2.2.1.본질과 기능 시립 재정, 사회 경제 발전에서의 역할을합니다시정촌교육

별도의 위치에 의해 지시 된 상태 및 시립 재정을 나누는 데 필요한 필요성 지역 organs.자치 정부당국의 시스템에서. 우리의 활동에서 지방 정부는 시민의 실현을 독립적으로 그리고 책임을지지 할 권리를 보장합니다. 둥근 천장올빼미 현지 중요성, 연방법에 의해 정의됩니다. 지방 정부인구와 직접 선출되고 (또는) 지방 자치 단체의 대표적인 신체에 의해 형성되어 현지 문제를 해결할 수있는 권한으로 부여됩니다.

러시아 연맹 (예술 12) 헌법은 지방 정부그들의 힘의 한계 내에서 혼자.즉, 지방 정부 기관은 자신의 재정적 자원을 형성 할 권리와 자신의 사용의 방향 및 형태의 독립적 인 선택권을 얻을 권리를 취득 함을 의미합니다. 지방 정부의 재정 자원의 임의의 소외에 대한 금지 (예술 31)은 국가 위원이 위임 한 국가 권한을 보장하기 위해 현지 정부의 조항을 추가 재정적 자원의 규정에 대한 보증으로 보완한다 (러시아 헌법 제 132 조). 예술에 따르면. 지방 정부 지방 정부 당국의 9 개 유럽 전세기는 기능을 수행 할 때 자유롭게 폐기 할 수있는 충분한 재정적 자원을 소유 할 권리가 있습니다. 지방 정부의 재정 자원은 권위가 부호를 주어야합니다.

시립 금융 : 본질, 기능, 역할. 지방 자치의 독립은 국무 당국의 지방 정부 기관의 조직 추출에 의해 뒷받침된다. 예술에 따라. 러시아 연맹 헌법의 12 organs. 지방 정부는 국가 기관의 시스템에 포함되지 않습니다.노아 힘.이 사전은 현지 재무 기관의 시정 교육 구조, 상호 작용의 형태, 특정 시체의 힘과 그 공무원...에 연방 법안은 당국의 활동의 개입의 개입을 포함한 지방 정부를 보호하기위한 지방 정부를 보호하기위한 조치를 제공합니다. 국가의 힘.

시립 재정– 이들은 현금 관계, 한편으로, 국가적 소득 (부분적으로 및 국가 부의)의 가치 분포 및 재배포의 가치 분배 및 재배포에서의 주정부, 국가 당국, 법인 및 개인간에 개발, 현금 관계 형성, 유통 및 사용. 경제적 및 사회적 업무를 해결할 때 지방 정부의 요구를 보장하는 시정촌의 중앙 집중식 자금.

따라서 현지 재정이 형성됩니다 행동 양식국민 소득의 배포 및 재배포 (세금, 세금 끊기, 등)의 도움으로). 양식시립 자금의 중앙 집중식 자금의 사용은입니다 예산 기금지방 자치의 기능을 구현하도록 설계되었습니다.

지방 자금은 인구의 정상적인 생활 조건을 만드는 것이 특히 중요합니다. 연방 수준의 공공 금융의 목표가 전략적으로 중요한 프로그램을위한 자금 조달을 제공하는 것이면 시정촌의 재정은이 지역의 일일 지출 자금 조달을 목표로합니다. 이 시정촌의 인구와 관련 지역 전체에서 소비 한 상품 및 서비스의 수 및 서비스의 수와 품질을 효과적으로 효과적으로 효과적으로 효과적으로 수행하는 것이 어떻습니까? 시정 금융, 도로 건설, 주택, 주택 배열, 대중에게 중요한 지역 구조를 돕는 지방 구조물. 시영 금융 지원 경찰, 학교, 의료 시설. 국제 실천은 사람들이 세금으로 수집 된 현금을 사용하고 시정촌이 지원하는 기업을 통해 현금을 사용한 결과를보고 느끼는 것처럼 국제 실천이 가장 생산적으로 현지 문제를보다 기꺼이 해결합니다. 결과적 으로이 프로세스에있는 모든 참가자는 지자체가 효과적으로 작동하며 사람들은 필요한 혜택과 서비스를받으며 기업은 추가 소득원을 보유하고 있습니다. 우리나라 에서이 관행은 약하게 개발되었고 시립 재정은 거의 모든 곳이며, 인구에 제공되는 서비스의 인구와 질적 및 정량적 지표의 지표에 실질적인 영향을 미칠 수 없었습니다.

그럼에도 불구하고 시립 재정은 복합이며 매우 중요합니다. 국가의 금융 시스템의 요소.그들의 개발을 통해 전체 금융 시스템 전체의 효율성이 증가합니다.

현지 금융 또는 다른 시립 재정에서는 도시 및 정착지에 독립적 인 정부 기관이 포함 된 지방 당국에 의해 형성됩니다. 시정촌.도시의 어필은 특정 출처를 가지고 있으며이 시정촌 거주자에게 필요한 조직의 정상적인 발전과 활동을 보장하기 위해 발송됩니다.

시정촌. 지방 자치가 지방 자치가 수행되는 경계 내의 시정촌 재정의 주장은 시정촌에 대한 주장입니다.

시립 회원– 이것은 지방 정부가 목적을 실현 해야하는 수준입니다. 적절한 수준에서 현지 중요성을 제공해야합니다.

기본 세트현지 재무 조직 - 현지의 중요성 문제를 독립적으로 해결하기에 충분한 금액으로 현지 정부 기관을 제공합니다.

기관의 안정적이고 충분한 금융 기반의 형성지방 자치 정부는 가장 중요한 방향입니다러시아의 지역 자치 개혁.

지방 자기 정부의 개혁은 2003 년 10 월 6 일, 러시아 연방의 현지 자치 단체의 일반 원칙에 따라 "법률"법률에 따라 수행됩니다. 법은 유럽 전문가의 높은 평가를 받았으며 현지 자치의 개발에 실제로 기여합니다. 법은 지방 자치 정부의 영토 조직과의 긴밀한 관계를 제공합니다. 금융 기초...에 이 법은 2006 년 1 월 1 일에 발효되었습니다.이 기간까지 2003 년 10 월 6 일의 연방법 제 131 호과의 채택 순간부터 약 200 명의 개정이나 취소에서 크고 심각한 법률 작품이 수행되었습니다. 연방법. 우리는 특정 정부 의무를 완수하는 책임이 기존의 3 가지 공무원의 3 가지 수준의 공무원간에 흐리게되었는데, 그들의 자금 조달의 근원과 방법은 실제로 충족되지 않은 포퓰리스트 법률의 질량에 대해 확인되지 않았습니다. 예상치 못한 미래에있었습니다. 입법 활동 과정에서 현지 금융 조직의 중요한 업무 중 하나 - 소비 사이에서 균형을 이루었습니다시립 단체 및 예산 수단의 의무zhetov 관련 시정과 관련 유형,그들의 실행에.솔루션을 만드는 방법으로, 돈으로 강화되지 않은 솔루션을 만드는 관행은 이행 된 실행 (선정 할 수없는 위임)이 제거되었습니다. 시정촌 헌장은 2003 년 10 월 6 일, 2003 년 10 월 6 일, 러시아 연방 지방 자치 단체의 일반 원칙에 따라 연방 법률 법률에 부합되었습니다.

채택 된 법에 따라 지방 정부의 영토 부문의 원칙이 바뀌 었습니다. 러시아 연방에는 134,000 명의 정착촌이 있으며 90,000 명이 넘습니다. 이들 중에서도 인구는 50 명입니다.

현재까지 통일 된러시아 연방 및 고정의 모든 구성 요소에서 지방 자치 정부의 영토 조직 로컬 조직의 2 단계 모델,그 자체로 포함됩니다 시립 교육의 두 가지 유형 :현지 문제를 해결할 수있는 권한에 내재 된 각 권한 수준의 각 수준의 권한에 대한 통합을 통한 시립 합의 및 시립 지역은뿐만 아니라 개인 정부의 권한을 전달합니다.

법의 조항에 따르면 시립 해결(도시 및 농촌) 몇 가지 정착지를 단위로하고 현지 자치의 기초입니다.

도시 합의– 지방 자치 정부가 선출 된 지방 정부를 통해 직접 및 (또는) 인구에 의해 직접 수행되는 도시 또는 마을.

농촌 정착촌– 농촌 정착촌 (마을, 마을, Stanin, 마을, 농장, Kislakov, Aules 및 기타 농장)의 하나 이상의 영역 중 하나 이상이 인구에 의해 직접 및 (또는) 선출 된 다른 지방 정부.

시립 영역은 영토 원리에 따라 형성되고 정산 수준에서 불가능한 작업을 결정하는 작업을 결정합니다.

시립 지역– 전반적인 영토로 인해 여러 가지 정착지 또는 정착지 및 인테리어 (정착촌의 경계 밖의 영토), 지방 정부가 인구에 직접적으로 현지 중요성 문제를 해결하고 (또는) 선출 된 러시아 연방의 구성 요소 개체의 연방법 및 법률 법률에 의한 지방 정부가 지방 정부가 운송하는 개별 정부 권한을 수행 할 수있는 다른 지방 정부.

지방 당국의 조직의 2 단계 모델은 직원 및 조직의 잠재력과 관련하여 지방 자치 관련 수준의 특정 문제를 해결하고 지방 정부와 인구 및 공공 당국의 상호 작용을위한 최적의 시스템을 구축 할 수 있습니다 ...에 이 모델에는 지방 당국의 수준 \u200b\u200b사이의 권한 및 자원의 분포를위한 메커니즘이 포함되어 한 수준에서 다른 수준에서 다른 수준으로의 전송 가능성이 가능합니다.

또한, 창조 된 대도시를 기반으로 세 번째 유형시정촌 - 도시 지구.도시 지구의 대표적인 신체의 양적 조성은 도시 지구의 지방 정부의 근접성을 인구에 제공하는 그것에 살고있는 주민의 수에 직접적인 것으로 의존합니다.

도시 지구는 농촌 인프라를 보장하기위한 센터로 원래 계획된 해당 정착지에서 만들어졌지만 경제 개발 포인트로서 계획됩니다. 기능 및 정착지 및 시립 지구는 도시 지구 밖에서 enshrined 있습니다.

시 지구- 2003 년 10 월 6 일 연방 법률에 의해 설립 된 연방법 제 131FZ를 해결할 수있는 지주 지구 및 지방 정부의 일부가 아닌 도시 정착촌은 2003 년 10 월 6 일 연방 법률에 의해 설립 된 연방법 제 131-FZ를 해결할 수있는 행사 당국 (지역 정착촌 문제를 고려하여 현지 문제. 시립 지구는 또한 러시아 연방 주제의 연방 법률 및 법률에 의한 지방 정부가 전송하는 별도의 국가력을 수행 할 수 있습니다.

도시의 내부 영역 연방법의 의미 - 선거 및 기타 지방 정부를 통해 인구 정부가 인구에 의해 직접적으로 수행되는 경계에서 연방법시의 영토의 일부분.

결과적으로 시정 교육에는 도시 또는 농촌, 도시 지구뿐만 아니라 도시 지구뿐만 아니라 연방법의 도시의 내부 영역이 포함됩니다.

지방 자치 정부가 이행되고있는 영토 단위의 목록은 지방 자치체 종의 종류가 완전하고 변화하고 연방 법규를 추가로 정의 할 수 있습니다. 시정촌의 경계는 러시아 연방의 구성 단체의 주정부를 주장합니다. 개혁의 결과로 약 28,000 명의 시정촌이 나타나야하며, 각 시정촌은 1000 명이 넘지 않을 것입니다.

러시아 연방의 첫 9 개월 동안 러시아 연방의 현지 예산을 모니터링 한 결과 2006 년 러시아 연방 재무 재무의 결과에 따라 24,210 명의 시정촌이 있었으며 12,477 명입니다. 2006 년 522 명 (2.2 %) - 도시 지구 인 1802 년 (7.4 %), 1756 년 (7.3 %) - 도시 및 19,894 (82.1 %) - 시골 정착촌, 236 ( 1, 0 %) - 내부 영역.

2006 년 1 월 1 일부터 지방 정부 개혁에 따른 예산 간 관계의 일부에서 러시아 예산 규정의 새로운 조항 이행이 시작되었습니다. 2006 년 1 월 1 일까지 전환 기간이 구현시 확립되었습니다. 2006 년에 2005 년 예산 시스템의 수준 간의 소득원 분포에서 중요한 변화가 발생했습니다.

입양으로 연방법 "러시아 연방에서 지방 정부 조직의 일반적인 원칙"2003 년 10 월 6 일, 러시아 연방의 국가 당국의 대표자 및 집행 당국의 대표 및 집행 기관의 일반 원칙에 관한 "10 월 131 일" 6, 1999 No. 184-FZ는 정부 간 관계를 개혁하는 단계를 시작합니다. 지출 당국의 중앙 집중식이있었습니다 지역수평 로컬 문제 목록을 줄일 때많은 사람들과 관련하여, 지역 및 일부 연방 지출 권한의 가치.

러시아 연방 및 시정체 개체의 구성 기관 간의 정부 간 관계의 시스템 인 러시아 연방 및 시정체의 구성 단체 간의 예산 간 관계 시스템은 러시아 연방과 주제 간의 정부 간 관계를 반영하고 지역 예산의 형성을위한 안정적인 장기 조건을 만듭니다.

연방 법안에 의해 규정 된 시정촌 종의 다양성, 도시 지구의 재정, 연방 정부의 시정촌 자치 단체, 모스크바 및 상트 페테르부르크, 정착지 재정 (도시 및 농촌). 국소 재정의 조성물은도 2에 제시되어있다. KM.2.1.

무화과. KM.2.1.지역 재정의 구성

지방 정부의 지방 정부의 재정적 자원으로 인해 (도시 지구)현지 지구 (도시 지구)의 경영뿐만 아니라 지방 정부 기관의 국가 정부가 송금 한 정부의 힘과 러시아 연방 국가 당국에 위임 된 현지 지구의 관리와 관련하여 현지 지구의 관리와 관련이 있으며, 러시아 연방의 구성 요소. 정착지 재정현지 자기 정부 기관의 권한을 구현하기 위해 현지 문제를 해결하고, 연방법에 의해 러시아 연방의 구성 요소의 구성 요소에 대한 입학원에 의해 enShrined를 해결하기 위해 지역 문제를 해결하기 위해 현지 문제를 해결하기 위해 요구됩니다.

지방 자기 정부의 경제적 기초는 지방 소유권에있다. 재산, 자금지역 예산만큼 잘 재산권시정촌. 지방 자기 정부의 경제 원칙을 개선하고 개발하는 목적은 다음과 같습니다.

시정촌의 역량과 관련된 지역 문제를 해결하는 효율성 향상;

경제 발전 및 예산의 수익을 높이기위한 시정촌의 세법의 인센티브의 증가;

현지 재무 관리의 현지 재무 관리, 시립 재산, 시정촌의 사회 경제 개발, 시립 농장 관리 시장 메커니즘 사용

주택 및 공동 서비스 (주택 및 공동 서비스)의 개혁의 대부분의 아카데스의 운명이 지방 정부 기관이 어떻게 치료 될 것인지에 달려 있습니다. 개혁 유틸리티, 본질적으로 시정촌의 관심 분야에서 펼쳐집니다. 사실, 우리는 시립 경제의 개혁에 대해 이야기하고 있습니다. 라이온의 주식은 주택 및 공동 서비스의 대상입니다. 결과적으로,이 개혁은 현지 정부의 실제, 적극적이며 조정 된 참여의 상태에 따라 성공을 기대할 수 있습니다. 사회 경제적 분야의 다른 개혁에 대해서도 동일 할 수 있습니다.

예산 기기 및 예산 분류

예산 장치에는 세 가지 기본 요소가 포함됩니다.

1) 예산 시스템의 조직;

2) 예산 시스템 구축 원리;

3) 예산 시스템의 링크 간의 관계.

- 이것은 법률 규범에 의한 법률에 의해 규제 된 러시아 연방의 경제 관계 및 국가 구조에 설립 된 3 단계의 예산 및 extrabudgetary 기금 – 연방, 지역 및 지역.

국가 예산 시스템은 균일 한 원칙을 기반으로 한 모든 수준의 예산 시스템의 예산의 단일성입니다. 각 레벨에서 예산 시스템 예산이 작동 할뿐만 아니라 extrabudgetary 펀드의 예산도 작동하지 않습니다. 이러한 장치는 독립적 인 유출 된 자금이 존재하지 않고 (예를 들어, 연금 기금)가 없지만 실제로 목표 소득과 비용은 조건부로 격리되었다.

그래서 러시아에서 다음 종 예산.

연방 예산- 의도 된 자금의 교육 및 지출 기금 경제적 지원 러시아 연방의 연방 전력 수준의 작업 및 기능.

지역 예산- 교육 및 지출의 형태는 러시아 연방 주제의 주제에 대한 과목에 할당 된 문제와 기능을 제공하기위한 것입니다.

현지 예산- 지방 자치의 과목과 관련된 업무 및 기능을 보장하기위한 교육 및 지출 기금의 형태.

통합 예산- 관련 영토에서 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 핵심 예산.

고급 예산- 이것은 통합 된 예산 및 주 외출 자금 세트입니다.

도 1의 4.1은 러시아의 예산 체계의 구조를 제시한다. 이 국가의 예산 시스템에는 연방 예산, 21 개 공화국 예산, 가장자리의 6 개 예산, 지역의 49 개 예산, 연방법의 도시 2 예산, 자치권 1 예산이 포함됩니다. 자치 지구의 10 명의 예산과 29,000 개의 지역 예산 (지방 자치 단체 예산).

무화과. 4.1.

그들의 특별한 장소 사회적 기능 지역 예산은 예산 시스템을 차지합니다. 수량이 가장 많기 때문에 국가의 통합 예산의 약 20 %를 축적합니다.

러시아에서는 2012 년 초에 23,118 명의 시정촌이 법적으로 실행되었습니다 : 1821 년 시립 지구; 517 도시 지구; 236 연방법시의 내부 영토 (111 명의 시정촌, 세인트 피터스 버그의 도시, 도시 및 모스크바에서 125 명의 시정촌); 1711 도시 정착지; 18,833 농촌 정착촌.

현지 예산은 인구의 요구에 가장 가까운 공개 자금입니다. 시정촌의 예산으로부터 교육에 대한 경비의 60 % 이상, 55 - 인구의 사회적 보호에 대한 70 %, 주택 및 공동 서비스의 90 %가 지원됩니다. 일반적으로 사회적 목표에 대한 지출 점유율은 누적 비용의 60 %입니다. 이 지표는 중요한 정치적 및 사회적 중요성을 결정합니다. 사회적 역할 현지 예산은 점점 더 증가 할 것입니다. 그들에게 배정 된 사회적 위임은 교사와 의사들에게 수준의 평균 수준, 사회적 혜택 및 지불의 성장에 대한 임금을 증가시키고 있습니다. 현지 예산에 의한 균형 잡힌 것은 법률에 의해 규제되는 분기 된 정부 관계가 제공됩니다.

다음 구성표에 따라 예산을 통합하십시오.

도 1의 4.2 지역의 예에서는 예산의 "조립"을 보여줍니다.

무화과. 4.2.

우리는 예산 코드에 정의 된 모든 예산의 기능을 기반으로 원칙을 나열합니다.

러시아 연방 예산 시스템의 일치;

예산의 독립;

예산 시스템의 수준에서 소득, 비용 및 균형의 구분;

소득 및 예산 비용의 반영의 완전성;

적법;

러시아 연방 및 시정촌의 구성 기관의 예산 권리의 평등;

균형 잡힌 예산;

성능 및 사용 효율성 예산 기금;

일반 (누적) 예산 지출의 범위;

공공 활동;

예산 신뢰성;

예산 기금의 본질을 주소 지정하고 목표로합니다.

리드 원리를 할당하는 것은 불가능합니다. 그들 모두는 예산 기능의 다양성과 사회 구성원의 이익을 위해 효과적인 공공 금융 경제를 구축하는 국가의 책임을 반영합니다. 그럼에도 불구하고, 개발 단계에서 몇 가지 원칙을 준수 할 수 있습니다. 예산 시스템의 기능의 한 가지 또는 다른 측면에 대한주의는 재무 정책의 내용에 반영됩니다. 그래서, 현재, 효과와 투명성은 앞으로 나아갈 수 있습니다. 공공 지출...에 공개 프로그램은 이러한 원칙의 작용을 강화하기 위해 채택되고 구현되었습니다.

공식화 된 원칙을 준수함으로써 국가의 재정적 인력을 확산시킬 수 있습니다. 이를 통해 모든 레벨의 예산은 다음 작업을 해결할 수 있습니다.

공공 자금 축적;

공공 자금의 배포 및 재배포 (관리 센터와 낮은 제어 수준 간);

동일한 수준의 컨트롤 본문 사이에 공중 자금의 배포 및 재분배.

예산 시스템은 상호 관련된 다양한 레벨의 예산의 조합입니다. 예산 시스템의 구조는 상태 장치의 형태를 기반으로합니다. 공공 재정의 관점에서 예산 시스템의 장치의 두 가지 형태가 있습니다.

1. 간단한 (단위).

그러한 형태의 국가는 종속 행정 영토 단위 (일본, 영국, 스위스, 프랑스 등)로 구성된 단일 중앙 집중식 상태입니다. 단일 주에는 주 예산 및 현지 예산이 2 단계 예산 시스템이 있습니다.

따라서 일본의 예산 시스템은 주정부 예산, 47 도도 예산 및 3255 명의 시정촌으로 구성됩니다. 프랑스의 예산 체제에서는 중앙 예산과 95 개 부서, 약 38,000 명의 공동체가 있습니다.

주 예산은 금융 시스템을 통해 재배포 된 국민 소득의 일부분의 배터리입니다.

국가 예산은 사회 경제적 업무를 수행하는 비용을 허용하는 대규모 세금 수입입니다.

1960-1970 년에 서방 국가에서는 시립 행정 단위의 통합이있었습니다. 결과적으로 현지 예산의 중요성이 증가했습니다.

예를 들어 영국에서는 지방 당국의 개혁이 수행되었습니다. 개혁 중에는 카운티와 카운티에서 부서가 발생했습니다.

또한, 더 작은 것 행정 단위농촌 지구와 교구와 같은 폐지. 지방 정부 개혁의 긍정적 인 순간은 현지 예산의 수와 부피의 증가를 줄였습니다. 따라서, 국가 단위의 주 재무부와 예산 간의 정부 간 관계 가보다 다가 섰다. 지방 정부는 독립적 으로이 분야에서 많은 사회 문제를 규제 할 수있었습니다. 현지 예산은 정부의 재정적, 경제적, 사회 정책의 "가이드"입니다.

공식적으로 현지 예산은 중심부와 독립적으로 간주되며 보조금의 형태로 총 예산으로부터의 총 예산으로부터의 상당한 자금이 현지 당국의 현재 지출을 재정화하기 위해 할당됩니다.

일본에서는 국가 예산의 관계가 의도 된 목적을 보조금으로 보조하는 수준에서 수행됩니다 (예를 들어 수력 발전소를 구축하는 것).

2. 복잡한 (연방, 동맹, 제국).

장치의 복잡한 형태는 서로 독립적으로 (미국, 캐나다, 독일, 동맹국, 러시아 등)의 주정부 또는 영토 단체의 조합입니다.

연합 국가에서는 3 단계 예산 시스템 : 중앙 정부의 예산, 연맹 회원 예산, \u200b\u200b지역 예산.

연방 금융 장치의 특이성은 예산의 각 수준의 독립성이며 이러한 수준의 관계의 다양성이 있습니다.

예를 들어, 미국 예산 시스템에는 다음이 포함됩니다.

1) 연방 예산;

2) 50 명의 예산;

3) 80,000 개가 넘는 지역 행정 단위 예산 :

a) 3000 지구;

b) 19,000 개의 시정촌;

c) 17,000 개 도시 및 타운십;

d) 15,000 명의 교육구;

e) 29,000 명의 특별 지구.

FRG의 예산 시스템은 다음과 같이 구성됩니다.

1) 연방 예산;

2) 16 명의 토지 도시의 예산을 포함하여 토지 예산;

3) 공동체 및 지구의 예산 등을 포함하여 공동체의 예산.

정부의 재정적 근거는 연방 예산이며, 그것은 선도적 인 역할을 소유하고 있습니다. 연방 장치의 지역 예산의 비용과 소득은 연맹 회원의 예산에 포함되지 않으며 연맹 회원의 비용과 소득은 연방 예산에 포함되어 있지 않습니다.

연방 예산에는 기본 세금이 포함됩니다. 미국의 기업 이익에 대한 개별 소득세 및 세금에 이르기까지 60 %입니다. 연방 예산은 군사, 경제, 사회적, 행정의 중요한 경비로 위탁됩니다.

독일 연방 공화국 연방 예산에는 EU의 국가의 참여와 관련된 기사 비용이 있습니다. 연맹 회원들의 예산의 수입은 세금, 그들에 속한 재산의 수입과 대출을 발급 한 자금입니다.

소득 예산의 사자의 점유율은 소위 직접 세금입니다 : 소득, 상속세, 기업 이익, 재산 예를 들어 주정부 예산의 수익 부분의 주요 원인은 소비세, 소득세, 기업 소득세, 사회 보험 기금에 대한 지불입니다.

연맹 회원의 예산 기금 지출은 경제적 기능에 따라 수행됩니다. 사회 활동재정 지원 제공 농업 개별 산업, 행정기구의 내용 (법무부 시체, 경찰).

모든 수준의 예산 체인은 서로 밀접하게 관련되어 있습니다. 각 주정부는 예산 시스템의 링크와 상호 작용하는 방법으로 특징 지어집니다.

연방 예산 펀드의 미국에서는 주요 예산과 지역 예산을 부수적 인 형태로 입력하십시오. 금융 링크가 다음과 같습니다. 블록 및 소득 분리 프로그램.

블록에는 주에 의해 제공되는 연방 보조금이 포함됩니다. 지역 organs. 당국. 영토 관리는 특정 사회 경제 분야 (예 : 건강 관리, 고용, 주택 건설 등)에서 그들을 사용할 권리가 있습니다.

FRG는 연방 예산 자금으로부터 보조금의 형태로 토지의 예산으로 옮겨집니다.

차례로 당국은 해당 지역의 공동체를 나열합니다.

BC RF에 따라 러시아 연방의 예산 시스템은 다음과 같은 수준의 예산으로 구성됩니다.

1) 주요 예산 및 국가 예산 및 예산

2) 러시아 연방의 구성 요소의 예산 및 영토 국가 extrabudgetary 자금의 예산;

3) 도시 지구, 도시 지구의 지방 예산, 모스크바와 상트 페테르부르크의 연방법의 연방법의 도시의 도시 지방 자치 단체;

4) 도시와 농촌 정착지의 예산.

각 수준에서는 예산의 금융 자금을 개발, 채택, 실행, 모니터링하는 과정이 있습니다.

연방 예산 및 국무 예산은 연방법의 형태로 개발되고 승인됩니다.

러시아 연방 주제의 주제의 예산과 영토 국가 흡수 자금의 예산은 러시아 연방의 구성 단체의 법률의 형태로 개발되고 승인됩니다.

지역 예산은 규제법 형태로 개발되고 승인됩니다. 대표 기관 지방 자기 정부.

모든 수준에서 연간 예산은 일년도에 해당하는 1 회 회계 연도를 위해 작성됩니다.

관련 영토의 모든 예산의 조합은 통합 예산입니다.

러시아 연방의 통합 예산에는 다음이 포함됩니다.

1) 연방 예산;

2) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 규정.

국가 및 영토 흡수 자금의 예산은 통합 예산에 빠지지 않습니다. 정부 간 전송은 또한이 시스템에 포함되지 않습니다.

연결된 예산의 사용은 예산 계획 및 예측 프로세스와 밀접한 관련이 있습니다.

그 이의 정량적 특성은 연방, 지역 및 현지 예산의 지표의 현실 및 유효성을 확인하기 위해 제공됩니다.

아치 예산 - 이는 미국 예산을 특징으로하는 모든 지표의 화합물 (통합)을 반영하는 계산 된 문서입니다. 통합 프로세스의 오류를 방지하기 위해 주요 예산 지시기를 합산하는 특정 규칙을 준수합니다 : 소득, 비용, 적자 (잉여).

예산의 최종 지표를 결정할 때 :

1) 다른 예산의 흑자 (즉, 통합 된 예산의 조성의 구성에서 다른 예산의 일부 및 다른 예산의 흑자의 잉여를 상호적으로 줄이는)의 예산 적자를 계산하는 것은 금지되어 있습니다.

2) 일부 예산의 수입의 일환으로 전달하고 더 높은 예산의 일부로 소비와 동시에 전달 될 때 부적절합니다.

러시아의 예산 시스템의 기능의 효과를 위해 다음 원칙을 준수해야합니다 (예술 28).

1) 러시아 연방 예산 시스템의 일치. 이 원칙은 러시아 연방의 예산 법규, 예산 문서 및보고의 형태, 지출 의무를 수립하고 실행하는 단일 절차, 소득의 형성, 수입 및 운동 예산 지출 등을 의미합니다.

2) 러시아 연방 예산 시스템의 수준 간의 소득과 비용의 구별.

예산 간의 소득과 비용의 구별의 원칙은 다른 수준의 힘에서 특정 유형의 힘의 분포와 통합을 의미합니다. 이 원칙은 주로 권한에 할당 된 기능의 실행과 관련이 있습니다.

3) 예산의 독립. 예산의 독립 원칙에는 당국이 자신을 형성하고 채택 된 예산을 수행 할 권리가 포함됩니다. 또한 주 및 시정 당국 당국은 예산 기금 사용의 효율성을 책임지고 있습니다. 지역 I. 시정 당국 관련 예산에 대한 세금 수입으로 세금 수입을 설정할 수 있습니다. 낮은 예산의 독립은 자기 형성 독립에서 나타납니다.

대통령과 보조금이 목표로 된 비용을 위해 더 높은 예산에서 왔을 때, "센터에 의해 규정 된 필요에 처한다"의무;

4) 러시아 연방, 시정촌의 구성 단체의 예산 권리의 평등.

러시아 연방의 구성 기관의 예산 권리의 평등의 원칙, 지방 자치 단체는 당국의 예산 기관을 결정하고, 균일 한 원리와 요구 사항에 따라 정부 간 전송을 제공하는 부피, 형태 및 절차를 결정하는 것을 의미합니다. 이 원칙은 러시아의 헌법에서 표현됩니다.

예산 권리의 평등의 원칙은 실제로 실현되지 않습니다. 이것은 지역과 지방 자치 단체 간의 전송 기금의 불균일 한 분포 때문입니다.

5) 소득 및 예산 비용의 반영의 완전성, 국가 extrabudgetary 펀드의 예산. 소득 및 예산 비용 비용의 완전성의 원칙, 국가 예산 예산은 모든 수입, 모든 수입, 국가 민납원의 예산 및 러시아 연방의 세금 및 예산 법률에 의해 정의 된 다른 필수 수입을 의미합니다. 국가 extrabudgetary 펀드는 예산의 반영이 적용되며, 국가 예산은 강제적이며 가득 차 있습니다.

6) 예산 균형. 원칙은 예산에 의해 제공된 총 소득 예산의 양을 준수하는 것을 의미합니다.

7) 예산 기금 사용의 효율성 및 경제. 예산 기금 사용의 효율성과 경제의 원칙은 예산을 편집하고 실행하고 승인 된 기관과 예산 수혜자가 가장 작은 양의 자금을 사용하여 물진 결과를 얻거나 일정 금액을 사용하여 최상의 결과를 얻을 필요가 있음을 의미합니다. 자금. 예산 기금을 절약하는 한 가지 방법은 조달 캠페인 또는 부드러운 거래입니다.

8) 일반 (누적) 예산 지출의 범위. 일반 (누적) 비용의 원칙은 모든 예산 비용을 다루어야한다는 것을 의미합니다. 공통 금액 요약 소원의 수입 및 적자 파이낸셜 소스의 수입.

9) 홍보. 홍보 원칙은 개발, 승인, 예산 실행에 대한 정보의 가용성을 의미합니다. 비밀 기사는 연방 예산의 일부로 만 승인 될 수 있습니다.

10) 예산 신뢰성. 예산 신뢰성의 원칙은 관련 영토의 사회 경제 발전 예측의 지표의 신뢰성과 소득 및 예산 지출의 계산의 실감의 신뢰성을 의미합니다.

11) 예산 자금의 주소 및 목표. 타겟팅의 원칙은 의도 된 목적을위한 예산 기금의 사용을 포함합니다. 대상 재정 자원은 특정 예산에 할당됩니다. 이 원칙을 위반하는 것은 예산 법안 위반을 수반합니다.

통합 예산 - 관련 영토에서 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 핵심 예산. 통합 예산은 계산 및 분석에 사용됩니다. 러시아 연방의 통합 예산에는 러시아 연방의 구성 요소의 연방 예산 및 예산이 포함됩니다. 러시아 연방의 일부로 공화국의 통합 예산은 공화국 공화국의 공화당 예산, 공화당 도시의 공화국 예산으로 구성되어 있습니다. 이 지역의 통합 예산은 지역의 가장자리 및 예산의 지역 예산, 지역의 영토에 위치한 지역 도시로 구성됩니다.

이 지역의 통합 예산에는 지역 분야에 위치한 지역의 지역 및 지구 예산의 지역 예산이 포함됩니다. 지구의 통합 된 예산 에는이 지역에 위치한 지구 도시의 마을, 도시, 도시 예산의 지구 예산 및 예산이 포함되어 있습니다.

연결된 예산의 준비는 관련 행정 기관에 위탁됩니다. 독립적 인 예산과는 달리 법률 및 법적 행위의 대상이 아닙니다.

지역 예산 (러시아 연방 주제의 예산)은 러시아 연방 주제의 주제와 관련된 문제와 기능을 제공하기위한 기금의 교육 및 지출의 형태입니다. 러시아 연방 주제의 예산과 그 영토의 시정촌 건축가는 러시아 연방 주제의 통합 예산을 구성합니다.

러시아 연방 주제의 연방 예산 및 통합 예산은 러시아 연방의 통합 예산을 구성합니다.

현지 예산 (예산 시립 교육) - 현지 정부의 과목에 할당 된 업무 및 기능을 제공하기위한 교육 및 지출의 형태. 예산 법안은 "최소한의 국가 사회 표준"및 "최소 예산 보안"과 같은 개념을 소개합니다.

최소한의 국가 사회 표준 - 공공 서비스, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 시스템의 예산을 기금으로써 기금을 제공함으로써 시민을 제공하는 공공 서비스는 러시아 연방 전역의 특정 최소 허용 수준에서 국가에서 보증됩니다. 최소 예산 보안 - 자금의 비용으로 1 인당 국가 당국 또는 지방 정부가 제공 한 통화 조건의 국가 또는 지방 서비스의 최소 허용 가치 관련 예산.

러시아 연방 예산 기기의 원칙의 특징.

러시아 연방 예산 시스템의 단합의 원리 법적 프레임 워크, 화폐 시스템, 예산 문서 형식, 원칙의 일치를 의미합니다. 예산 프로세스 러시아 연방에서는 러시아의 예산 법규를 위반 한 제재뿐만 아니라 러시아 연방 예산 시스템의 예산 비용 비용을 자금 조달하는 한 절차, 연방 예산, 예산의 기금을 차지하고 있습니다. 러시아 연방 및 현지 예산의 구성 단체의

러시아 연방 예산 시스템의 수준 간의 소득과 비용의 구별 원칙 관련 유형의 소득 (전체 또는 일부)을 고정하고 러시아 연방의 국가 당국의 국가 당국의 국가 당국, 주 지방 당국의 국가 당국의 국가 당국.

예산의 독립 원리 방법:

러시아 연방의 예산 시스템의 적절한 수준의 적절한 수준의 입법 (대표자) 및 주정부 정부의 국무 및 지방 정부의 행정부는 독립적으로 예산 과정을 수행합니다.

러시아 연방의 법안에 따라 결정된 러시아 연방 예산 시스템의 각 수준의 각 수준의 예산 수익의 소식업 소스의 가용성;

규제 소득 예산의 입법 통합, 러시아 연방의 BC 및 러시아 연방의 세금 법규에 따라 관련 예산의 수익을 창출 할 수있는 권한;

주정부 및 지방 정부의 권리는 관련 예산의 지출 분야를 독립적으로 결정합니다.

주정부 및 지방 정부의 권리는 독립적으로 관련 예산의 결핍에 대한 자금 조달 원천을 결정합니다.

수입의 발작의 무효화는 예산에 대한 법률 (결정)을 실행하는 데 추가로 받아 들여졌으며 예산 지출에 대한 소득 금액 및 예산 지출에 대한 저축 금액;

러시아의 예산 시스템의 예산 시스템의 예산, 법률의 변화와 관련된 경우를 제외하고는 예산의 실행 중에 발생한 수입 손실 및 소득 손실 및 비용의 예산을 희생하는 보상을 무효화합니다. ...에

소득 및 예산 비용 비용의 완전성의 원칙, 국가 예산 예산은 모든 수입, 모든 수입, 국가 민납원의 예산 및 러시아 연방의 세금 및 예산 법률에 의해 정의 된 다른 필수 수입을 의미합니다. 주 외출 기금은 예산에서 반영 될 수 있으며, 주 예산은 필수적이며 가득 차 있습니다.

모든 주 및 시정부 비용은 예산 기금을 희생 시켜서 자금을 지원하고 있으며, 러시아의 재정 시스템에 축적 된 국가 흡입 기금 자금. 세금 및 기타 면제 지불에 대한 세금 대출, 지점 및 기타 필수 지불은 예산의 매출, 국가 별자리 예산 및 예산 비용, 국가외의 예산 비용, 연기를 제외하고는 별도로 고려됩니다. 현재 회계 연도 내에 제공된 세금 및 기타 필수 지불금을 지불하는 것에 대한 부담.

균형 예산의 원리 즉, 예산이 제공하는 비용 금액은 총 예산 수익의 총액과 적자 자금 조달 근원의 수익을 준수해야합니다. 예산의 컴파일, 승인 및 실행 및 실행은 예산 적자의 규모를 최소화 할 필요가 있음으로써 진행해야합니다.

예산 기금 사용의 효율성과 경제의 원칙 즉, 예산을 작성하고 실행할 때 권한이 부여 된 기관 및 예산 수혜자가 가장 작은 양의 자금을 사용하여 물진 결과를 달성하거나 일정 금액의 자금을 사용하여 최상의 결과를 얻을 필요가 있음을 의미합니다.

일반 (누적) 비용의 원칙 즉, 모든 예산 비용은 총 예산 수익의 총액과 적자 자금 조달 근원의 소득에 따라 다루어야 함을 의미합니다. 예산 수익 및 자금 조달 원인의 수익금은 대상 예산 기금의 소득, 목표 대출 대출의 기금뿐만 아니라 다른 예산으로부터의 중앙 집중화가 발생할 경우 특정 예산 지출, 특정 예산 지출과 관련이 없습니다. 러시아 연방 예산 시스템 수준.

홍보 원리 방법:

승인 된 예산 및 보고서에 대한 개방형 보도의 필수 발행물, 예산의 실행에 관한 정보 발표의 완성도뿐만 아니라 국가 당국의 입법 (대표자) 기관의 결정에 관한 다른 정보의 가용성 정부;

사회의 필수 개방성 및 미디어 프로젝트의 고려 및 미디어 절차, 불일치 또는 입법 (대표) 국무청 또는 입법 (대표) 및 정부 집행 기관 간 비밀 기사는 연방 예산의 일부로 만 승인 될 수 있습니다.

예산 신뢰성의 원리 관련 영토의 사회 경제 발전 예측의 신뢰성과 소득 및 예산 지출 계산의 실감을 나타냅니다.

예산 기금의 타겟팅 및 표적의 원칙 즉, 예산 기금은 특정 목표 자금을 지정하는 데 사용되는 특정 예산 수신자에게 할당됩니다. 특정 금액의 자금의 배분에서 예산에 명시되지 않은 예산이 제공하지 않은 그 목적을 위해 그 목적을 위해 제공되지 않은 자금의 목표를 위반 한 모든 행동은 러시아의 예산법을 위반하는 것입니다. 연합.