Maita, joista seuraamuksia on määrätty. Tutkimuslaitos FBK.

Tiistaina 25. heinäkuuta Yhdysvaltain kongressin edustaja-asiakirja ylivoimaisella enemmistöllä äänimäärästä (419 kongressihenkilöä vastaan \u200b\u200b- 3) hyväksyi uusia seuraamuksia Venäjää, Irania ja Pohjois-Koreaa vastaan.

Ehdotetut toimenpiteet ovat paljon laajempia kuin seuraamukset Barack Obama. Joten Venäjän vaatimuksiin sen toimista Crimea ja Donbassissa lisämaksut aseiden toimittamisesta Syyrian hallitukselle, ihmisoikeusrikkomuksista "alueella, Venäjän federaation hallituksen valloittama tai hänen valvonnassa "," Yhdysvaltojen tietoturvallisuuden heikentäminen.

Samanaikaisesti Valkoisen talon johtaja todella yhdistää toissijaisen roolin Venäjän suuntaan tulevien politiikkojen määrittämisessä (viime vuosikymmeninä suhteet Moskovaan määräsi Yhdysvaltain presidentti, joka sopi hänen kanssaan kongressin kanssa).

Jotkin lainsäädännölliset säännökset - kuten 227 kohta, joka sitoo Yhdysvaltojen presidenttiä seuraamusten torjumiseksi Venäjän federaation korruptoituneiden virkamiesten torjumiseksi, ei ole analogeja sanktiossa Moskovan kanssa. 228 lauseke sisältää säännöksen kolmansien maiden yksilöiden ja oikeushenkilöiden rangaistuksesta (ennen kaikkea, tämä on osoitettu EU: lle), joka rikkoo hallintoa amerikan pakotteet Venäjän federaatiota vastaan.

Puhtaasti taloudellisista toimenpiteistä Venäjän pankkien ja yritysten seuraamusten puitteissa olevien amerikkalaisten pankkien rajoitukset ovat vakavasti kiristettyjä (niiden lainoja, jotka vähenevät 30 ja 90 päivää 14 ja 60 päivään). Alakohtaiset seuraamukset öljyalalla (kieltäminen öljytuotannon laitteiden ja palveluiden tarjonta arktisella, syvänmeren hyllyllä ja liuskesi talletuksissa). Nyt niillä ei ole pelkästään pakotteiden ja yksityishenkilöiden hallitsemat rakenteet, vaan myös ne, joilla tällaisilla henkilöillä on merkittävä osake pääomalla (33%).

Lisäksi tarkistusten mukaan Yhdysvaltain presidentti on velvollinen ottamaan käyttöön vähintään kolmenlaisia \u200b\u200bseuraamuksia yritykselle tai henkilölle, joka investoi Venäjän federaation erityisiin "öljyprojekteihin (hyllyjä, arktista, liuskusta). Valkoisen talon päällikkö on myös velvollinen asettamaan seuraamuksia Gazprom vastaan, jos katsotaan, että yhtiö vähentää merkittävästi Naton maihin, Ukrainan, Georgian ja Moldovan kaasua.

Suora uhka mahdollisille ulkomaisille sijoittajille, jotka haluavat osallistua yksityistämiseen Venäjällä, näyttää vielä vakavalta. Yhdysvaltain presidentti asiakirjan mukaan on velvollinen ottamaan käyttöön vähintään viisi henkilöä vastaan \u200b\u200bhenkilöitä vastaan, jotka investoivat 10 miljoonasta eurosta venäläisten yritysten yksityistämisessä.

Kansainvälisen asioiden Konstantin Kosachevin valiokunnan johtaja Jo todettiin hänen Facebookissa, että Venäjän pitäisi valmistaa "tuskallinen" reaktio uusiin rajoituksiin. Hänen mielestään tilannetta on keskusteltava Euroopan unionin kanssa, mikä on johtanut amerikkalaiset seuraamukset. "Ne eivät ole liittolaisiamme, mutta koska omat taloudelliset edut kärsivät, ainakin väliaikainen Mesallone voi tapahtua", sanoi Kosachev.

Mitä uusia seuraamuksia merkitsee Venäjää, tukee niitä yhdysvaltain presidentti Donald Trump?

Kongressihenkilöt hyväksyivät seuraamuslaskun osumalle, "uskoo poliittinen analyytikko, poliittisten opintojen instituutin johtaja Sergey Markov. - Tämä asiakirja on tärkeä osa suunnitelmaa Yhdysvaltain nykyisen presidentin voiman poistamiseksi.

Donald Trumpin poistamiseksi ei riitä suorittamaan ammattitaitoista menettelyä. On myös välttämätöntä, että Trumpilla ei ole tukea äänestäjiensä kesken. Viimeisen tehtävän ratkaisemiseksi on tärkeää riistää valkoisen talon luku kyvystä harjoittaa riippumaton ulkopolitiikka - ennen kaikkea Venäjän suhteen. Tämä johtaa siihen, että äänestäjät katsovat Trumpia kuin heikko. Sanction Billin avulla voit estää Yhdysvaltojen presidentin Venäjän suunnassa.

Lainsäädännön toinen strateginen tavoite puuttuu eurooppalaisiin asioihin ja pyrkii asettamaan amerikkalaisille taloudellisille hankkeille Eurooppaa. Erityisesti pakottaa EU ostaa kalliita amerikkalaista LNG: tä halvan putkilinjan venäläisen kaasun sijasta. Mielestäni tämä aiheuttaa Euroopan unionin kasvavan ärsytyksen, joka tuntuu yhä itsenäisemmiltä yhtiöiltä.

Mutta tärkein asia - asiakirja todellisuudessa julistaa Venäjän Yhdysvaltain vihollisen. Tämä mielestäni hyödyllistä tietoa. Tiesimme sen ennen, mutta osa Venäjän eliitistä epäröinyt ja uskoi, että Amerikan kanssa oli mahdollista sovittaa yhteen. Nyt on selvää, että meidän pitäisi ottaa Yhdysvaltoja julma vastustaja, joka haluaa tuhota Venäjän - eikä mitenkään.

"SP": - Mikä on tärkein ero ehdotettujen seuraamusten välillä edellisistä Barack Obaman aikana?

Venäjän federaation seuraamukset ovat todella ikuisia. Ne ovat mahdottomia peruuttaa - niin kauan kuin on itsenäinen Venäjä. On myös tärkeää, paitsi että lasku luo mekanismin kaikille venäläisille oligarille. De facto rikkaat ihmiset Venäjällä sijoitetaan valinnan eteen: joko ne tekevät yhteistyötä amerikkalaisten erikoispalvelujen kanssa Venäjän federaation presidentin kaatumiseen tai amerikkalaisten pankkien tilaa ja amerikkalaisesta liiketoiminnasta. Mikä valinta he tekevät, näemme pian.

Uusien seuraamusten vastaamiseksi tarvitsemme todellista tuontivalitusta ", Venäjän taloudellisen yhteiskunnan puheenjohtaja on vakuuttunut. S.f. Kansainvälisen rahoituksen laitoksen professori Marimo (Y) Valentin Catamon. - tuonnin korvaamisesta, joka tulee alas, niin nyt siirtyä yhdestä ulkomaisesta toimittajasta toiseen, sinun täytyy lähteä.

Lisäksi maassa on myös maassa panostaa yritykselle ulkomaisen pääoman osallistumisen kanssa. Käytännössä on osoittanut, että he ovat nykyisen kuolemattoman politiikan tärkeimmät edunsaajat.

Ota esimerkiksi Venäjän federaation elintarviketeollisuus, jossa yli puolet yrityksistä valvoo tehokkaasti ulkomaisen pääoman. Nyt ulkomaiset enemmistösijoitukset näistä yrityksistä hierovat kätensä: heillä ei ollut kilpailijoita Venäjällä, he saivat useita mieltymyksiä Venäjän federaation hallitukselta ja voi ansaita täyden kelan. Tämä ei ole täysin normaali tilanne.

Uudet seuraamukset ovat vakavasti ajatelleet vahvistamista taloudellinen turvallisuus. Jopa puolustuskompleksin edustajat tunnustavat, että niin sanottu tuotannon lokalisointi on valitettavasti efistemäärä. Tietojeni mukaan lopullisten tuotteiden osatekijöitä myöntää ulkomaisen pääoman osallistuminen lopputuotteisiin. Ja mikä on hyvin osoittanut skandaalin tarvikkeita Siemens Turbine Crimea - osoitti, että tällaisten tarvikkeiden järjestelmä voi milloin tahansa rikkoa.

Itse asiassa meidän on kehitettävä aktiivisesti taloussuhteita naapureiden kanssa. Toistaiseksi, tässä suunnassa meillä ei ole mitään ylpeitä. Kiinan kanssa tietenkin suhde rakentaminen on hyvin vaikeaa, mutta se on elintärkeää. Ja tässä mielestäni emme myöskään palauta.

Yleensä uusiin seuraamuksiin olisi käsiteltävä katkeraina lääkkeinä. Venäjän talouden elpymiseen tarvittava lääke.

"SP": - Nykyään monet toivovat, että EU puhuu Venäjän puolelta: Yhdysvaltoihin reagoi erityisesti Moskovan rajoituksia, erityisesti amerikkalaisten yritysten pääsyä eurooppalaisten pankkien lainoihin. Kuinka todellinen tämä skripti on?

En halua odottaa seuraamuksia Yhdysvaltoihin Euroopan unionista. Itse asiassa aseistettu silmä osoittaa, että Eurooppa kärsii uudesta amerikkalaisesta seuraamuksista. EU: n taloudelliset vahingot seuraamuksista on useita kertoja suurempi kuin Venäjän vahinko. Tämä seikka antaa eurooppalaisille radikaaleille syyn väittää, että äänestys kongressissa suuntautuu itse asiassa EU: ta vastaan.

Mutta on epätodennäköistä, että Eurooppa "nousee polvilleen" ja alkaa taistella Amerikkaa. Riittää kaupan tilastoja varmistaakseen, että amerikkalaiset ostavat Eurooppaa mieltymyksillä, joiden avulla EU: lla on suuri positiivinen kauppa tasapaino Yhdysvaltojen kanssa. Jos eurooppalaiset alkavat jerk nyt, nämä mieltymykset tarkistetaan, ja positiivinen tasapaino häviää hyvin nopeasti.

Samaan aikaan puolet tästä positiivisesta tasapainosta Yhdysvaltojen kanssa eurooppalaiset viettävät kauppaa alijäämän pinnoittamiseen Venäjän kanssa - venäläisten hiilivetyjen ostamiseksi. Niin tuskin Bryssel haluaa vakavasti riidellä Washingtonin kanssa.

"SP": - Trump-merkin puheenjohtajan sankari?

Luulen, että allekirjoitan: Trampilla on uusia anti-venäläisiä seuraamuksia. Lasku antaa "vihreän valon" Yhdysvaltojen nesteytetyn kaasun Eurooppaan. Uusien seuraamusten edessä uskon, että meillä ei todennäköisesti rakenna "Northern Stream-2". Tämä tarkoittaa, että amerikkalaisilla on mahdollisuus asteittain tarttua eurooppalaisiin kaasumarkkinoihin, ja Trump on kyky suorittaa vaalit lupauksia, nämä amerikkalaisille energiayhtiöille.

"SP": - Jos amerikkalaiset puristavat "Gazprom" Euroopan markkinoilta, niin pitkälle kuin se on kriittinen meille?

Jos venäjän talous Kaikki pysyy edelleen, jos emme aloita uudistusta, Venäjä on erittäin vaikea. Saman inertin kurssin jälkeen mielestäni muuttuu vakavaksi iskuksi ja Venäjän federaation talouteen ja talousarvioon. Ja mikä tärkeintä - kaikkien Venäjän kansalaisten hyvinvointia ilman poikkeuksetta.

Yhteydessä

Odnoklassniki.

Älä anna rahaa venäläisille pankkeille, noudata oligarkia, tukea Ukrainaa ja luo rahasto, joka torjuu venäläisen vaikutusvaltaan. Mitä uusia Yhdysvaltain pakotteet merkitsevät Kremlin

Yhdysvaltain edustajainhallitus ylivoimaisella enemmistöllä tukivat lakiehdotusta, joka merkittävästi laajentaa seuraamuksia Venäjää vastaan. Nyt odotamme, onko se allekirjoittanut Donald Trump.

Veton todennäköisyys on vähäistä, koska toinen päivä, valkoisen talon tiedottaja Sarah Sanders ilmoitti, että presidentti aikoi tukea lakia.

Mitä uusia seuraamuksia voi tulla Venäjälle

Lain luonnos kapenee merkittävästi mahdollisuutta houkutella uusia investointeja venäläisten putkistojen rakentamiseen. Esimerkiksi "Northern Stream 2", joka uhkaa Ukrainan energia-alaa. Lasku antaa valkoiselle talolle mahdollisuuden ottaa käyttöön seuraamuksia vastaan \u200b\u200bVenäjän vientiputkistojen rakentamiseen tai laitteisiin näihin tarkoituksiin (mukaan lukien leasing), teknologia ja palvelut. Siellä on niitä, jotka tai yli miljoona dollaria tai yli 5 miljoonaa dollaria koko vuoden ajan.
Lainsäädännöllä toteaa, että Yhdysvallat jatkaa Pohjois-Stream-2-hankkeen toteuttamista. Syynä on "haitalliset seuraukset EU: n energiavarmuuteen, kaasumarkkinoiden kehittäminen Keski- ja Keski-Venäjällä Itä-Eurooppa ja energian uudistukset Ukrainassa. "
Amerikkalaiset yritykset I. yksilöt Venäjän pankkien kanssa toimintoja kielletään yli 14 päivän rahoituksen tarjoamisella. Nykyään rajoitus on 90 päivää. Itse asiassa tämä on kiellettävä "pitkät lainat". Venäjän energiayhtiöiden rahoitusta koskevien sopimusten kesto on tarkoitus rajoittaa 30 päivää.
Yhdysvaltain valtiovarainministeriö voi saada tallenteita pankkiautomaateista ja ei-käteisopinnoista voidakseen paremmin vastustaa Venäjän oligarkien lainvastaista toimintaa Yhdysvalloissa. Myös sanktioita voi olla ne, jotka investoivat venäläiseen "korruptoitumiseen".
Yhdysvallat aikoo auttaa Ukrainaa ja sen liittolaisia \u200b\u200bja yhteistyökumppaneita Euroopassa "vähentävät riippuvuutta Venäjän energiaresursseista, erityisesti maakaasusta, joka käyttää Venäjän federaation hallitusta aseena pelottamaan muita maita ja vaikuttavat heihin." Laskutus vaatii Yhdysvaltojen valtion osastolle ja valtiovarainministeriölle yhteistyötä Ukrainan kanssa ja kehittää suunnitelmaa vähentääkseen riippuvuuttaan Venäjän energialiikenteen harjoittajien tuonnissa.
Laskun tarkoituksena on vahvistaa Yhdysvaltojen liittolaisia, jotka ovat taistelut Venäjän aggressiota vastaan. Erityisesti 250 miljoonaa dollaria kohdennetaan vastahakurahaston luomiseen venäläiseen vaikutusvaltaan, joka tuottaa ohjelmia EU-maille ja Naton jäsenille. Prioriteetti annetaan ohjelmille, että tpyrkivät torjumaan yleistä korruptiota, vastaamaan disinformaatioita, vastaamaan humanitaarisiin kriiseihin ja tukemaan demokraattisia instituutioita.
Lakiluonnoksessa säädetään Venäjän kansalaisia \u200b\u200bvastaan, jotka rikkovat tietoverkkoja, toimittavat aseita Syyrialle, loukkaamaan ihmisoikeuksia ja liittyvät valtion varojen korruption yksityistämiseen Venäjän federaatiossa.

Kuinka tarkalleen seuraamuksia koskeva laki

Laskulla on useita tärkeitä vivahteita, jotka ovat tärkeitä ymmärtämään, mitä asiassa todella hyväksytyt kongressikot ja mitä seurauksia se on.

Itse asiassa lasku yhdistetään Barack Obaman hyväksymäksi yhdeksi kuuteen seuraamusasetukseksi. Nyt ei ole erottamista Crimean seuraamuksista ja Donbasin seuraamuksista, joita presidentin asetukset ovat säännöllisesti laajentaneet uudelleen. Nyt kaikki nämä pakotteet menevät yhteen pakettiin. Näiden seuraamusten käyttöönoton kronologiaa voidaan tarkastella täältä.
Obamovin seuraamukset on jaettu henkilökohtaiseen ja alakohtaiseen. Ensimmäinen sisältää kielto Yhdysvaltoihin ja varojen jäädyttämiseen, jos tällainen on Yhdysvalloissa useille henkilöille, jotka osallistuvat Crimean liittämiseen ja Donbasin sodan vapauttamiseen. Niihin kuuluu myös luettelo yrityksistä, joiden kanssa amerikkalaiset ovat kiellettyjä käsittelemään. Alakohtaiset seuraamukset olivat tuskallisia Venäjälle, koska he löysivät taloudellisen, energia- ja puolustusteollisuuden. Muuten, 20. kesäkuuta Poroshenkon puheenjohtajan vierailun päivänä Trumpin laajennettiin henkilökohtaisia \u200b\u200bseuraamuksia: Venäjän, Krimin ja Donbas Separatistien uudet nimet ja niiden yritykset olivat mukana luettelossa.
Lasku avaa tapaa ottaa käyttöön uusia seuraamuksia, mukaan lukien alakohta. Tärkeimmät tavoitteet ovat energia, kaivos- ja metallurginen teollisuus, meri ja rautatieliikenne. Lasku ei nimetä henkilöiden nimet ja yritysten nimet, joihin seuraamuksia otetaan käyttöön. Erityiset vastaanottajat määrittelevät amerikkalaisen valtiovarainministeriön. Ja lasku määrittää toiminta-alan: ilmaisee, mitä rangaista, missä talouden sektoreilla jne.
Se, että kaikki aiemmat seuraamukset otettiin käyttöön presidentin asetukset olivat sen heikkous. Teoriassa tämä merkitsi sitä, että voit peruuttaa ne helposti yhden presidentin asetuksella. Laki tekee tämän vaihtoehdon mahdottomaksi. Nyt perua seuraamuksia, kongressin hyväksyntä tarvitsee välttämättä.

Miksi Euroopan unioni seuraamuksia vastaan

Euroopan unioni alkoi kritisoida uudesta laskun senaatin hyväksynnästä kesäkuussa. Ensimmäinen, joka vastaa Saksan ja Itävallan ulkoasiainministeriöön, jotka ovat huolissaan "Northern Flow 2" kohtalosta. Molemmat maat ovat Gazpromin kumppanit uuden kaasuputken projektissa.

Äskettäin ilmeni, että Euroopan komissio vastustaa uusien seuraamusten käyttöönottoa. Hänen virallisessa lausunnossaan pääpaino tehtiin siitä, että seuraamukset olisi merkittävä samanaikaisesti. Näin Obaman puheenjohtajakausi oli mahdollisimman mahdollista.

Lisäksi lausunto väittää, että kongressin yksipuoliset toimet "voi olla ennalta arvaamattomia seurauksia paitsi transatlanttisen yhtenäisyyden lisäksi myös EU: n talous- ja energiavarmuuden myöntämisestä."

Margaritis Skhinasin edustajan mukaan kaikki Euroopan unioniin osallistuvat diplomaattiset kanavat kääntyvät Yhdysvaltoihin uusista seuraamuksista.

Eurativ-sivusto ilmoitti luettelosta kahdeksasta yhteisestä venäläisestä hankkeesta, mikä uhkaa uusia seuraamuksia. Tämä on Itämeren kasvi nesteytetyn kaasun tuotantoon Leningradin alueella (Gazprom ja Schell), Blue Stream (ENI ja Gazprom), Caspian Pipeline Consortium (Schell, ENI ja Rosneft), "Northern Stream 1" (useat eurooppalaiset yritykset ja Gazprom), Northern Flow 2 (useita eurooppalaisia \u200b\u200byrityksiä ja Gazprom), Sakhalin-2: n (Shell and Gazprom), Shah-Denizin ja Etelä-Caucasian putkilinjan (BP ja Lukoil) laajentaminen, öljytalletus Zohr (BP, ENI ja Rosneft).

Ei ole vielä tiedossa, kuinka menestyksekkäitä eurooppalaisen diplomatian yritykset estävät uusia seuraamuksia. Mutta on jo ilmeistä, että Eurooppa ei todellakaan halua menettää yhteistä öljy- ja kaasuliikettä Venäjän kanssa.

Elokuun 2017 alussa Yhdysvaltain presidentti Donald Trump allekirjoitti lain "Amerikan vihollisten vastakkainasettelusta seuraamuksista", tiukentamaan rajoituksia useille maille, mukaan lukien Venäjä. Tämä vaihe lopulta poistanut viimeisimmät illuusiot ambulanssista tai seuraamusten helpottamisesta. Nyt on jo ilmeistä, että monien vuosien on asuttava heidän kanssaan.

säännöt eri maatVenäjän seuraamusten sääntelyä tuli niin lukuisiksi ja vaikeaksi ymmärtää niitä ei ollut helppoa. Yritämme nyt tehdä tämän.

Miksi asetit seuraamuksia Venäjälle?

Syynä seuraamusten käyttöönotto ei ollut vain tapahtumia Ukrainassa ja Kriman liittymisessä. Ensimmäiset äskettäin seuraamukset otettiin käyttöön vuosina 2010-2012 tunnettujen korruption skandaalin seurauksena. Edelliset erimielisyydet lännessä, mukaan lukien Georgian vuoden 2008 sota, ei ollut tulosta. Kronologisessa järjestyksessä seuraamusten syyt olivat:

"Magsitsky Case"

Muistuttaa, että joidenkin tietojen mukaan useat Venäjän federaation hallituksen virkamiehet ja yksityishenkilöt loivat salaliittoa suurien summien varastamiseksi Venäjän talousarviosta. Amerikan perintösäätiön väitetyn väärinkäytön ja kuoleman soveltamisala Sergei Magitskyn tilintarkastaja on aiheuttanut laajan resonanssin, jonka seurauksena Yhdysvallat, EU ja useat muut maat antoivat henkilökohtaisia \u200b\u200brikoksen väitetyt seuraamukset.

Tällä hetkellä on olemassa useita kymmeniä ihmisiä seuraamuksista, heille kielletään pääsy näihin valtioihin, ja kaikki heidän omaisuutensa näiden maiden alueella on estetty.

"Magitskin tapauksessa" ei ollut suurta vaikutusta Venäjän talouteen. Niiden poliittista vaikutusta ei kuitenkaan voida aliarvioida, koska he merkitsivät lopullisen vuoron peruuttamattoman heikkenemisen Venäjän ja lännen välisissä suhteissa ja tuli malliksi seurannan käyttöönottoon, paljon epämiellyttävimpiä seuraamuksia.

Sota Ukrainassa ja Crimean liittymisestä

Vuonna 2014 Yhdysvallat, EU ja muut muut maat ovat ottaneet käyttöön useita seuraamuksia Venäjää vastaan \u200b\u200brangaistuksena Crimean liittymisestä ja osallistuu Ukrainan tapahtumiin. Henkilökohtaiset seuraamukset yksittäisille yksilöille ja organisaatioille, alakohtaiset seuraamukset Venäjän talouden aloille, samoin kuin Crimea vastaan \u200b\u200bseuraamukset hyväksyttiin.

"CybersHPionage" ja häiriö Yhdysvaltain presidentin vaaleihin

Vuoden 2016 lopussa presidentti Obama hyväksyi asetuksen pakotteiden käyttöönotosta "haitallisille toimille, jotka käyttävät tietokonetta" Yhdysvaltojen harmoniaa, toisin sanoen oletettavasti venäläisten hakkereiden toimet Yhdysvaltojen vaalien aikana.

Luettelo rangaistuksista sisälsi FSB, Gru ja useita muita organisaatioita. Jollei seuraamuksia ja useita yksilöitä, esimerkiksi hakkeri Belan nimeltään "Fedyuna", Bogachev, nimeltään "Monster" sekä useita Gruin virkamiehiä.

Kaikki nämä henkilöt estettiin heidän omaisuutensa Yhdysvalloissa, ja amerikkalaiset kiellettävät liiketoimet. Obama lähetti myös useita Venäjän diplomaatteja maasta ja valinnut kaksi diplomaattista huvilaa Venäjän suurlähetystöstä.

Presidentti Putin ei välittömästi tehnyt vastausseuraamuksia, toivoen luonnollisesti parannusta suhteista Yhdysvaltoihin Trumpin puheenjohtajakauden aikana. Kuitenkin, kun kesällä 2017 amerikkalaisia \u200b\u200bseuraamuksia Venäjän federaatiota vastaan \u200b\u200bkiristettiin, peilitoimenpiteet hyväksyttiin edelleen - Amerikkalainen suurlähetystö valittiin Silver Bor, ja hänelle annettiin resepti leikata henkilöstöä.

Syyriaan.

Yhdysvallat otti laajat seuraamukset Syyrian hallitukselle sisällissodan yhteydessä. Näihin seuraamuksiin oli myös useita venäläisiä yhteisöjä, esimerkiksi Kirsan Ilyumzhinov, Tempebank, Tempebank työntekijät, pankki Venäjän taloudellinen liitto (nyt ei ole olemassa).

Vuoden 2014 Ukrainan tukea koskeva laki antoi myös oikeuden Obaman asettamasta erillisiä seuraamuksia Venäjän federaatiosta puolustustuotteiden tuotannosta ja myynnistä Syyriassa. Puheenjohtaja ei kuitenkaan käyttänyt tätä oikeutta, koska Ukrainan seuraamukset "ja ovat jo jo kattaneet suuren määrän henkilöitä.

Kaikki yhdessä

Toisin kuin nykyinen lausunto, tekosyynä seuraamusten vahvistamiseksi Yhdysvalloissa elokuussa 2017 hyväksytyn lainsäädännön mukaan ei ollut pelkästään venäläisten väitetty häiriö Yhdysvaltojen presidentin valinnassa. Laki viittaa hyvin pitkään Venäjän federaation rajoista, mukaan lukien Kriman liittyminen, Ukrainan vahingot, Syyrian hallituksen tuki, korruptio, lehdistönvapauden torjuminen, sisäisten asioiden puuttuminen Ja monien maailman maiden vaalit ja paljon muuta.

Koska ei ollut syytä vahvistaa seuraamuksia tällä hetkellä, vallitsee lausunnon, että tämän lain hyväksyminen oli pelkästään oliticin amerikkalainen tapahtuma, jossa Venäjää tarjottiin vain pojan roolin.

Mikä on erityinen pakotepitoisuus?

Venäjän federaation seuraamuksia voidaan jakaa useisiin lajeihin niiden välittömässä toiminnassa.

"Seuraamusten estäminen" suhteessa yksilöihin.

Nämä ovat seuraamuksia yksilöitä vastaan \u200b\u200b(lailliset ja fyysiset), jotka ovat esimerkiksi mukana laitoksessa valtion teho Ukrainan krimin alueella ilman Ukrainan hallituksen lupaa, heikentää Ukrainan demokraattisia prosesseja ja instituutioita. " Toiset joutuivat henkilökohtaisiin seuraamuksiin muilla perusteilla: Magitsky, CybersPioni, jne.

Näiden henkilöiden omaisuus Yhdysvalloissa ja muissa pakoteissa mukana olevien maiden on estetty, on kiellettyä suorittaa mitään toimintaa. Rajoituksia sovelletaan myös organisaatioihin, yli 50 prosenttiin kuuluvat näihin henkilöihin. Näiden maiden alueelle saapuminen on kielletty. Amerikkalaiset eivät saa edes auttaa heitä puhtaasti humanitaarisella luonteella - tarjota ruokaa, vaatteita, lääkkeitä.

Erityinen luettelo "estetyistä" henkilöistä on valtiovarainministeriö (valtiovarainministeriö) kuulemisessa valtion osastolle (ulkoasiainministeriö). Tällä hetkellä tällaisissa luettelossa on eri pohjat Noin 300 nimeä.

Nyt nykyinen luettelo yksilöistä on hyvin erilainen, se sisältää erilaisia \u200b\u200bihmisiä ammuntakoulusta ja moottoripyöräilijä Zaldostanovista Kobzonille ja Ramzan Kadyrov. Myös merkittäviä talousluvut, kuten Rothenberg Brothers, Brothers Kovalchuk, Timchenko jne. - Tytäryhtiöidensä kanssa. Koostuu luettelosta ja i.I. Sechin, mutta vain henkilökohtaisessa kapasiteetissa. Koska Rosneft ei kuulu oikeudellisesti hänelle yli 50%, öljy-yritys, koska tällaiset seuraamukset eivät kuulu.

Monet oikeushenkilöt pääsivät myös luetteloon, lähinnä yrityksen "puolustus", kuten "Uralvagonzavod" ja "Almaz-Antea".

Seuraamuksia Crimea vastaan.

Kaikki tapahtumat "suhteessa" Crimea on kielletty. Sijoitukset yrityksiin, jotka sijaitsevat niemimaa, osto ja myynti tämän alueen tavaroilla, palvelut, teknologiat ja omaisuus ovat kiellettyjä. Seuraamuksista oli myös noin 50 krimin yritystä (mukaan lukien esimerkiksi Yaltal Film Studio), jonka avulla kaikki tapahtumat ovat kiellettyjä.

Yhdysvaltain hallitus on kuitenkin edelleen rentoutumista - vapautettuja poikkeuksia, niin sanotut "yleiset lisenssit". Kaikki henkilöt saavat myydä maataloustuotteissa, joitain huumeita, varaosia, jotka tarjoavat joitakin ohjelmia (esimerkiksi sivustot sosiaaliset verkostot), tiettyjen tietoliikennepalvelujen tarjoaminen. Yksityiset pankkisiirrot ovat sallittuja Crimea. Tottana käytännössä se on epäkäytännöllistä, koska Kriman alueella toimivien pankkien ei ole yhteydessä SWIFT-järjestelmään, eikä sillä ole Corsche ulkomaisissa pankeissa.

Alakohtaiset seuraamukset

Tämäntyyppiset seuraamukset ja heidän liittolaiset vaikuttavat Venäjän federaation tärkeimpiin sektoreihin - pankkitoiminnan ja energian rajoittamiseen kykyä investoida niihin ja toimittaa tiettyjä teknologioita ja laitteita. Elokuu 2017 antoi myös oikeuden Yhdysvaltojen hallitukselle laajentaa seuraamuksia Venäjän talouden rautatie-, vuoristo- ja metalloituneelle sektorille. Näiden seuraamusten ydin on seuraava:

Rajoitukset osakkeiden ja velkavelvoitteiden kanssa.

On kiellettyä toteuttaa toimintoja useiden Venäjän energia- ja rahoitusalan yritysten kanssa, sekä niiden velkavelvoitteita, jotka ovat yli tietyn ajanjakson.

"Käsitelee velkavelvoitteita" sisältää paitsi joukkovelkakirjojen ostamista, vaan vain lainojen tarjoaminen.

Nämä yritykset jaettiin kolmeen ryhmään:

Toiminnan kieltäminen äskettäin julkaistujen osakkeiden ja velkojen kanssa, jotka ovat yli 14 päivää (elokuu 2017 - 30 päivää). Tässä luettelossa on Venäjän federaation (sekä heidän tyttärensä) suurimmat pankit ja rahoitusosastot, mukaan lukien Sberbank, VTB, Veb, Rosagrobank, Gazprombant, Yandex.money.
Toiminnan kieltäminen, jossa on vastavuoroinen velat yli 60 päivää (aiemmin - 90 päivää). Kielto vaikuttaa osan Venäjän suurimmista energiayhtiöistä - Rosneft, Gazpromneft, Transneft ja Novatek.
Kielto toiminnasta uusilla veloilla yli 30 päivää. Tämä ryhmä sisältää pääasiassa puolustusalan yrityksen ja korkean teknologian alan.

Kaikki muut toiminnot yrityksillä näistä luettelosta ovat sallittuja.

Teknologian siirron rajoitukset venäläisille energiayhtiöille.

Useat elimet harjoittavat tällaisten rajoitusten yksityiskohtaista sääntelyä. johtovoima Yhdysvalloissa.

Yhdysvaltojen valtiovarainministeriö antoi direktiivin, jonka mukaan amerikkalaiset ovat kiellettyjä laitteita, tarjoavat palveluja ja siirtotekniikoita, joita käytetään syvään veden etsintään ja öljyntuotantoon (yli 500 jalkaa, ts. Noin 150 metriä), hylly arktinen (Sijaitsee Polar Circle) ja Shale-kentät Venäjän alueella ja sen lisäksi suurimmat venäläiset yritykset.

Puhumme vain öljyntuotannosta, koska Venäjän eurooppalaiset kumppanit vakuuttivat Yhdysvaltoja olemaan koskettamaan kaasua. Rahoituspalvelujen tarjoaminen - esimerkiksi luotonanto ja vakuutus - ei ole kielletty.

Luettelo yrityksistä, jotka ovat kiellettyjä tällaisten laitteiden lähettämisestä, on laajempi kuin luettelo, joka asettaa yli 60 päivän luotonannosta. Se sisältää Gazprom, Rosneft, Lukoil, Surgutneftegaz ja muut öljy-yhtiöt, mutta eivät sisälly esimerkiksi puhdasta kaasua Novatek.

Aluksi laitosten ja teknologioiden siirtämisen kieltäminen koski vain näitä järjestöjä vaan myös yrityksiä, joissa heillä oli yli 50 prosenttia osallistumisesta. Mutta elokuussa 2017 tämä rajoitus tiukennettiin ja nyt puhut jo paitsi Venäjän yritysten "tyttäristä", myös yrityksille ja hankkeille, joissa heillä on yli 33 prosenttia osallistumisesta. Lisäksi, jos aikaisemmin kyseisistä hankkeista Venäjän alueella (ja sen vieressä), seuraamuksia sovelletaan toimintaan ympäri maailmaa.

Toinen virasto - Yhdysvaltain kauppaministeriö - käsittelee vientitodistusten myöntämistä, joille on rajoitusjärjestelmä, mukaan lukien määrätyt seuraamukset.

Vientitodistuksen hankkiminen edellyttää useita teknologioita ja laitteita, joita voidaan käyttää suoraan tai epäsuorasti öljyn tai kaasun tutkimiseen tai tuotantoon syvään veteen (syvemmälle 500 jalkaa), Arctic Offshore- tai Shale-talletuksiin Venäjällä sekä Tapauksissa, joissa on mahdotonta määrittää tarkalleen, käytetäänkö laitetta tällaisissa talletuksissa.

Näin ollen se ei ole pelkästään öljyntuotannosta myös Gazasta. Lisenssejä tarvitaan laitteiden ja teknologioiden tarjontaan mihin tahansa Venäjän yritykselle eikä pelkästään pakotteiden luettelossa.

Kun käytät vientilisenssiä käytetään kieltäytymisen olettamus Tapauksissa, joissa laitteita voidaan käyttää öljytuotannossa mainituissa tolannissa.

Rajoituksia koskevat erityiset laitteet sisältävät (ei rajoitu siihen): porauslaitteet, vaakasuorat porauslaitteet, porauslaitteet ja täyttölaitteet, vedenalaiset teknologiset laitteet, merikuljetukset, joita voidaan käyttää arktisissa, moottoreissa ja laitteissa kuoppien ja kaapeleiden, porausputkien porausputkissa ja kotelot putket, hydrauliset rako-ohjelmistot, korkeapainepumput, seismiset laitteet, kaukosäädin, kompressorit, laajentaminen, venttiilit, vanteet.

Yhdysvaltain vientivalvonta pyrkii laajentamaan sääntöjensä toimintaa ja Yhdysvaltojen ulkopuolella. Näissä rajoituksissa olisi siirrettävä Venäjälle Venäjälle, jossa on vähintään 25 prosenttia amerikkalaisten tuotteiden osuudesta mistä tahansa maasta ja henkilöstä.

Muuten, että Venäjälle vientiä koskevia laitteita koskevat rajoitukset, joita voidaan käyttää sotilaallisiin tarkoituksiin, nimittäin vaatimus vientilisenssin saamisesta - oli olemassa krimin kriisiin, joten tällaisia \u200b\u200btuotteita ei ollut suhteellista.

Mitä uusia säännöksiä sisällytettiin hiljattain hyväksyttyyn amerikkalaiseen lainsäädäntöön?

Uusi Yhdysvaltain laki, joka on niin vastahakoisesti allekirjoittanut Trumpin, sisältää useita tärkeitä säännöksiä, jotka vaikuttavat Venäjän federaation etuihin.

Ensinnäkin seuraamusten tarkistaminen on muuttunut.

Aikaisemmin kongressi hyväksyi vain "puiteoikeus", joka antoi presidentille oikeuden itsenäisesti päästä ja poistaa seuraamukset. Erityisiä rajoituksia ja luettelot asianomaisista henkilöistä hyväksyttiin työjärjestykseen presidentin ja tiettyjen ministeriöiden toimesta. Niin teki Obaman seuraamuksia. Nyt kongressikot sisälsivät kaikki Obaman asetuksiin asetetut seuraamukset uudessa säädöksessä, antaen heille lain voimaa.

Uudessa lainsäädännössä säädetään myös, että jo olemassa olevien seuraamusten peruuttaminen, asianomaisten henkilöiden luettelon muuttaminen sekä kriittisten poikkeusten (ns. Lisenssejä ") olisi harkittava sekä kongressikammioissa. Jos kongressi ei ole samaa mieltä seuraamusten poistamisesta tai muutoksesta, hän hyväksyy vastaavan päätöksen - lain mukaan. Tässä improvisoituneessa lainsäädännössä presidentti voi asettaa veto-oikeutta, mutta teoreettisesti tämä veto voi voittaa kongressin tavalliseen tapaan kahden kolmanneksen äänimäärästä.

Nämä uudet säännöt rajoittavat suuresti presidentin oikeuksia ja antavat merkittävästi seuraamusten peruuttamisen mahdollisuuden.

Näin ollen kenenkään irtisanominen ZaldostaVovin poistettaisiin henkilöiden luettelosta seuraamuksista, sen on tarkasteltava tätä päätöstä kongressipalkkioissa, käyttäytyy vedokseen molempien kamarien kautta tarvittaessa asettamaan veto. Kongressin vihamielisyydellä ainoa toivomus epävirallisesta moottoripyöräilijästä säilyy vain tosiasia, että kongressilla ei ole aikaa voittaa veto tietyn enimmäismäärän aikana.

Trump ei halunnut allekirjoittaa tätä lakia, vaan joutui tekemään tämän, kun hän ymmärsi, että hänen vetoaan helposti - demokraattien ja republikaanien äänestettiin laskun puolesta ja republikaanit ja vain muutama ääni "vastaan" .

Toiseksi uusi lainsäädäntö kiristettiin Venäjän federaation olemassa olevien alakohtaisten seuraamusten hallinnassa. Kuten olemme jo maininnut, sallitun velan enimmäisaika on vähennetty. Uudet määräajat olivat 14 päivää pankkien seuraamuksiin (aikaisemmin 30 päivää) ja 60 päivää energiayhtiöille (aiemmin 60 päivää).

Lisäksi, kuten jo mainittiin, laki tiukentaa rajoituksia venäläisten öljytuotantohankkeiden rajoituksista syvävedessä, hylly- ja liuskekentät, joissa vahvistetaan Venäjän järjestöjen suurin kynnys 33 prosentilla hankkeissa, joita amerikkalaiset voivat myydä laitteita ja teknologioita.

Kolmanneksi kongressilainsäädännön mukaan se antaa presidentille oikeuden - ja joissakin tapauksissa velvoittaa - ottaa käyttöön erilaisia \u200b\u200buusia seuraamuksia tiettyjä henkilöitä vastaan.

Näin ollen presidentti voi määrätä seuraamuksia - koordinoidusti Yhdysvaltojen liittolaisten kanssa - mistä tahansa henkilöstä, joka myy laitteita, teknologioita ja palveluja yli miljoona dollaria, joka liittyy Venäjän putkistojen rakentamiseen, nykyaikaistamiseen ja tukeen Vientien energiaresurssit tai toteuttavat asiaankuuluvat investoinnit.

Se oli tämä kohde, joka aiheutti täällä eurooppalaisia, jotka näkivät täällä, ei ilman syytä, pyrkimys kieltää uusien putkistojen rakentaminen Venäjältä. Jotta heidät rauhoittavat, amerikkalaiset lopullisessa lainsäädännössä asettavat sanamuodon "koordinointiin liittolaisten kanssa".

Asema on itse asiassa ekstraterritorisesti - rajoitukset asetetaan paitsi amerikkalaisille kasvoille, mutta yleensä kaikissa fyysisissä ja yksikkö maailmassa.

Mutta avainsana tässä on "voi". Vaikuttaa epätodennäköiseltä, että nykyisten edellytysten mukaan Yhdysvaltain presidentti joutuisi asettamaan seuraamuksia esimerkiksi eurooppalaisille, esimerkiksi "Northern Stream 2": n osallistumiseen. Tällaisten seuraamusten selektiivinen soveltaminen on kuitenkin varsin todennäköistä.

Saman lain mukaan Yhdysvaltain presidentti on velvollinen asettamaan seuraamuksia seuraavasti:

ne, jotka ovat tietoisesti osallistuneet "toimiin, jotka heikentävät tietoverkkoturvaa, henkilöä, mukaan lukien demokraattinen instituutti tai hallitus, hallituksen puolesta Venäjän federaatio»;
vastuussa "tilausten palauttamisesta, valvonnasta tai johtajuudesta toisenlainen vakava ihmisoikeusrikkomus mihin tahansa alueeseen, jonka Venäjän federaation hallitus on salaa kiireinen tai muulla tavoin."
kaikki henkilöt, jotka tekevät "merkittäviä toimintoja" henkilöiden kanssa, jotka ovat osa Venäjän federaation hallituksen puolustus- tai tiedustelutoimia, mukaan lukien Gra yleinen henkilökunta ja FSB. Joten Trump ei nähnyt tämän tilanteen täyttymistä, hänet velvoitettiin 60 päivän ajan antamaan sääntöjä näiden henkilöiden tunnistamisesta.

Tämä on yksi koko lakien kummallisimmista kohdista. Teoreettisesti seuraamuksia sovelletaan Venäjän aseiden ostajia kansainvälisessä areenalla.

kaikki henkilöt, jotka tekevät investointeja yli 10 miljoonan dollarin arvoon (tai avustaa näiden investointien toteuttamiseen), jos nämä investoinnit johtavat Venäjän federaation mahdollisuuteen yksityistää valtion omaisuuteen tällaisella menetelmällä, joka edistää Venäjän federaation tai heidän ystäviensä ja sukulaistensa virkamiesten epäoikeudenmukainen rikastus.
ulkomaiset henkilöt, jotka osallistuivat Syyrian hallituksen hankkimiseen erilaisista aseista.

Kaikki nämä seuraamukset voivat olla maailman fyysinen ja oikeushenkilö maailmassa, missä se elää, ja riippumatta siitä, miten kansalaisuus ja lainkäyttövalta ei ole.

On vaikea sanoa, kuinka aktiivinen Trumpin presidentti asettaa nämä seuraamukset. "Ilmoitus allekirjoittamisesta" - Lain allekirjoittamisen yhteydessä oleva huomautus hän totesi, ettei hän ole samaa mieltä lainsäädännön monien määräysten kanssa (mukaan lukien tarkalleen joidenkin näiden erien kanssa), mutta allekirjoittaisi sen "Kansakunnan yhtenäisyys".

Yhdysvaltojen historiassa oli tapauksia, kun presidentit allekirjoittivat lainsäädännön, jolla oli merkityksetön osa, josta he eivät hyväksyneet, kuten "allekirjoituksensa" ilmoitti ". Tätä lausuntoa käytettiin sen jälkeen, jotta pyrittiin välttämään allekirjoitetun lain ristiriitaisia \u200b\u200bsäännöksiä.

Neljänneksi laki sisältää julistuksen Ukrainan energia-alalla, mukaan lukien lausunto siitä, että Yhdysvaltain politiikka "jatkaa Nord Stream 2 -putken jatkumista, kun otetaan huomioon sen tuhoisat vaikutukset Euroopan energiavarmuuteen, kaasumarkkinoiden kehittämiseen Keski- ja Itä-Euroopassa ja Ukrainan energiauudistuksissa. "

Laki korostaa myös melko kyynistä, että "Yhdysvaltojen hallituksen olisi vallitseva vienti Yhdysvaltojen energiavarojen luomiseksi työpaikkojen luomiseksi Amerikassa, auttamaan liittolaisia \u200b\u200bja yhteistyökumppaneita Yhdysvalloissa ja vahvistavat Yhdysvaltojen merentakaisia \u200b\u200bsääntöjä."

Tämä viimeinen ilmoitus aiheutti paljon kritiikkiä eurooppalaisista, jotka olivat vankilaan kaikessa tämän lain vain Yhdysvaltain halu vahvistaa kantoja Euroopan energiamarkkinoilla.

Se voi kuitenkin siltä, \u200b\u200bettä tämä itsessään laillinen hyödyttömät kanta otettiin käyttöön vain, jotta hän ei olisi jesuitissa - jos hän ei ollut allekirjoittanut lakia, hänen olisi palautettava, että hän oli vastaan \u200b\u200bAmerikan työpaikkojen luominen, että se oli yksi vaaliohjelman tärkeimmistä kohteista.

Mitkä maat osallistuvat seuraamustilaan?

Seuraamusjärjestelmä otti lähes kaikki maat, joita voidaan kutsua "White Worldiksi". Tämä on Yhdysvallat ja Kanada, kaikki maantieteellisen Euroopan maat lukuun ottamatta Serbiaa, Bosnia, Makedoniaa ja tietenkin Valko-Venäjä. Lisäksi Japani, Georgia, Australia, Uusi-Seelanti ja jotkut Karibian pienet valtiot hyväksyivät Venäjän federaation sanktioita vastaan.

EU: n pakotteet toistuvat lähes täysin Yhdysvaltojen seuraamuksia, jotka toimivat ennen elokuuta 2017. Ainoastaan \u200b\u200berityinen luettelo seuraamuksista poikkeaa jonkin verran. Kuitenkin eurooppalaisten liittyminen viimeiseen sanktiokierrokseen on edelleen kyseenalainen. EU: n edustajista tulevien protestien perusteella ei todennäköisesti liity automaattisesti uusiin rajoituksiin, ainakin täsmälleen kaikki.

Ja huolimatta siitä, että amerikkalaisten viimeiset seuraamukset havaittiin epäselvästi, on epätodennäköistä, että "pakote-koalitio" hajoaa.

Kuka olisi noudatettava näitä seuraamuksia? Pitäisikö maat osallistumaan seuraamuksiin rekisteröi hänet?

American lainsäädännössä todetaan, että rajoitusjärjestelmä viittaa "amerikkalaisten yksilöiden tai Yhdysvaltojen ja Yhdysvaltojen ja Yhdysvaltojen Yhdysvaltojen) toimintaan. "Amerikkalaiset kasvot" ovat Yhdysvaltain kansalaisia, pysyviä asukkaat, amerikkalaiset yritykset (mukaan lukien ulkomaiset yritykset) sekä kaikki henkilöt alueellaan.

Muodollisesta näkökulmasta tämä sanamuoto ei tarkoita yrityksiä jakaa American asetusta ekstraterritoriterisesti. Kaikki henkilöt, joiden osalta seuraamukset perustetaan, ovat esine, eikä amerikkalaisen lainsäädännön kohteena. Ulkomaalaiset, jotka rikkovat seuraamuksia, amerikkalaiset teoriassa voivat yksinkertaisesti sisällyttää sanktioluetteloon, mutta sitä ei voida rangaista tarkalleen seuraamusjärjestelmän rikkomisesta.

Ero on suuri täällä - pääsyn seuraamusluetteloon, yksinkertaisesti menettää mahdollisuuden mennä Amerikkaan ja harjoittaa liiketoimintaa amerikkalaisten kanssa; Jos he tunnustavat, että rikkonut seuraamusten hallintoa, on mahdollista käydä rikosoikeudellinen rangaistus Yhdysvalloissa ja mennä vankilaan 20 vuoden ajan.

Viime aikoina on kuitenkin seuraamusten lainvalvonnan käytännössä jonkin pelkästään laillisen ulkoisen elementin. Kaikki Yhdysvaltain dollareissa olevia ei-käteismaksuja, joita ei ole Yhdysvalloissa, pidetään myös Yhdysvalloissa toteutettuja liiketoimia, koska rahalähetykset järjestetään tavallisesti American pankkien kirjeenvaihtajan kirjanpidon kautta.

Siten kiinalaisia \u200b\u200bja jopa venäläisiä, jotka maksoivat jotain, tai sai jotain ei-käteisellä dollareilla yhtiön seuraamuksista, myös teoreettisesti, voidaan tunnustella seuraamusten loukkaajana - ja pidätetään jonnekin Thaimaassa ja lähetetään Amerikkaan Istuisi siellä vankilassa 20 vuotta.

EU: n lainsäädännössä päinvastoin on erittäin selkeästi määritelty henkilöt, joiden olisi noudatettava seuraamuksia Venäjän federaatiota vastaan, nimittäin:

eU: n jäsenmaat,
eU: n jäsenvaltioiden lainsäädännön mukaisesti perustettuja organisaatioita,
järjestöt, johtava liiketoiminta kokonaan tai osittain EU: n alueella,
jokainen henkilö, joka sijaitsee EU: n alueella
kaikki henkilöt, jotka ovat ristiriidassa ilma-aluksissa tai aluksella EU: n jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan.

Miksi Venäjän yhteistyökumppanit pelkäävät rikkoa näitä seuraamuksia? Voiko nämä seuraamukset kiertää?

Yritykset johtavat kansainvälinen toiminta, pelkää rangaistusta seuraamusten rikkomisesta, erityisesti Yhdysvalloissa. Jos ne johtavat ainakin kaikkiin toimintaan Yhdysvalloissa, amerikkalaiset voivat laskea ne lakiensa aiheilla ja näin ollen rangaista heitä tästä rikkomisesta.

Kuten olemme jo osoittaneet, vaikka jotkin yritykset eivät koskaan johtaneet mitään toimintaa Yhdysvalloissa, eikä siellä ollut jalkaa mihinkään heidän työntekijään, mutta laskelmissa se käyttää amerikkalaisia \u200b\u200bdollareita - voidaan tunnustaa, että se toimii myös Yhdysvalloissa, ja siksi se on velvollinen noudattamaan seuraamusjärjestelmää.

Vuonna 2015 Yhdysvaltojen viranomaiset sakottivat suurimman Ranskalaisen BNP-Paribasin henkeäsalpaavan 9 miljardin dollarin (ei TYPO, nimittäin miljardeja) dollareita, jotka koskevat Amerikan pakotteiden rikkomista Irania vastaan. Vaikka Ranska ei osallistu Iranin seuraamukseen ja Iranin toimintaan osallistuneeseen pankin divisioonaan, ei ollut Yhdysvalloissa, sakon perustana oli, että pankki teki näistä toiminnoista Yhdysvalloissa sijaitsevien dollarin koristeiden kautta Yhdysvalloissa .

Ranskan hallituksen protesteista huolimatta rangaistus oli määrätty ja BNP-Paribas maksoi sen, koska vaihtoehto olisi pankin kielto käyttää dollareita laskelmissa, eli pankin todellinen sulkeminen.

Rehellisesti sanottuna, äskettäin Yhdysvaltain hallitus itse käyttäytyy hieman gangsterillä, ja se vie rahaa paitsi ulkomaisten yritysten keskuudessa vaan myös alkuperäisistä amerikkalaisista yrityksistä - niin, pankista J. P. Morgan valittiin 13 miljardia dollaria rangaistus oli Häiriö, jossa asuntolainoja, Amerikan keskuspankki - 17 miljardia dollaria.

Puheenjohtaja vaan myös hyvin lukuisia virastoja ja osastoja, liittovaltion ja valtion johtajia, joiden johtajat ovat "rankaisema pahoja yrityksiä siten -" rankaisemalla pahoja yrityksiä "kasvavat poliittista pääomaa. Viime aikoina Yhdysvalloissa on ollut ennennäkemätön vahvistaminen Yhdysvalloissa huolimatta siitä, että kaikki oikeudelliset laitokset, hajauttaminen ja voimansiirron määrä ovat edelleen muuttumattomia marcturnal kertaa, kun valtion rooli oli aivan heikko ja se ei voinut vahingoittaa ketään.

Tätä taustaa vasten yritys, kuten Siemens, New Yorkin valtioneuvoston valtuudet seuraamusjärjestelmän rikkomisesta olisi yksinkertaisin ja perinnöllinen asia. Ei ole yllättävää, että kansainväliset yritykset pelkäävät jotenkin aiheuttaa ärsytystä tai amerikkalaisten "toimivaltaisten viranomaisten huomiota".

Kuten olemme jo puhuneet, lukuun ottamatta sakkoja, on myös erittäin vaikea rangaistus seuraamusten rikkomisesta yksilölle (mukaan lukien virkamiehet Yritykset). Tämä on sakko 1 miljoonaan dollariin ja vankeus jopa 20 vuoden ajan.

Kaikki tämä ei ole yllättävää, että ulkomaiset yritykset yrittävät välttää seuraamusjärjestelmän rikkomista eikä ole mukana järjestelmissä niiden kiertämiseksi.

Mikä on seuraamuksen vaikutus Venäjän talouteen, mukaan lukien öljy- ja kaasuala?

Epäilemättä, sisään viime vuodet Venäjän talous kokee merkittäviä vaikeuksia. On kuitenkin vaikea määrittää, kuinka suuri on kansainvälisten seuraamusten osuus.

Yleensä lehdistö- ja taloustieteilijöissä varmistetaan, että Venäjän talouden vaikeuksien tärkein syy ei ollut kansainvälisiä seuraamuksia, vaan öljyn hinnan lasku. Vuonna 2016 esimerkiksi Venäjältä öljy- ja kaasun vienti oli 151 miljardia dollaria - verrattuna 349 miljardiin vuonna 2013.

Lisäksi Venäjän talouden rakenteelliset ongelmat ovat liiallinen kansallisuus, tehoton valtion laitokset ja sääntely, korruptio, joka aiheutti Venäjän talouskasvun hidastumisen Crimean kriisiin.

Siitä huolimatta seuraamusten vaikutusta Venäjän talouteen ei voida aliarvioida.

Vakavimmat vahinkoja on rajoittaa suuria venäläisiä pankkeja ja yrityksiä ulkomailta. Ensimmäinen isku oli tarve palauttaa suuria lainoja ulkomaisille velkojille ilman mahdollisuutta muuntaa. Yhteensä vuosina 2014-2016 lunastettujen ja houkuttelijoiden välinen ero Venäjällä noin 170 miljardia dollaria. Vaikka venäläiset olivat yleensä vapautuneet, mutta tällainen käteisvaurioista tuli yksi syy ruplan devalvaatioon.

Ulkomaisten lainojen rajoittamisen pitkän aikavälin seuraukset ovat vielä vakavimpia. Suurin osa tärkeimmistä investoinneista, mukaan lukien talouden todellisella sektorilla, esimerkiksi uusien teollisuuden avaaminen toteutetaan pankkilainojen kustannuksella, mukaan lukien syndikoidut, useiden maiden osallistujien kanssa. Venäjän federaation sisällä nyt pääoma investointeja ei riitä (pankkijärjestelmän vuoden 2016 varalle ensimmäistä kertaa Venäjän federaation historiassa), Eurooppa, USA ja Japani eli 95 prosenttia maailmasta rahoitusmarkkinatVenäjän lainanottajille suljetaan, ja kiinalaiset eivät etsi paljon investoida Venäjälle.

Koska vain suurimmat pankit ovat seuraamuksia - kuten Sberbank, VTB, teoreettisesti, on mahdollista, että läntinen rahoitus kulkee muiden pankkien kautta, jotka eivät ole laskeneet seuraamuksiin. On kuitenkin epätodennäköistä, että tämä tulee voimakkaiksi investointilähteeksi, mikä johtuu siitä, että Venäjän pankkijärjestelmä on nyt yhä yhä useammin konserni.

On suuri todennäköisyys, että uuttamalla luotonantoa ulkomailta Venäjän talouskasvun korkeiden taloudellisten kasvuvauhtien jatkaminen on vaikeaa.

Energiateollisuus oli myös loukkaantunut. Erityisesti epämiellyttäviä seuraamuksia, jotka ovat kärsineet tällaisiin yrityksiin kuin Rosneft. Rosnefin toiminta oli ruplan valuuttakurssin syy, koska yritys oli pakko ostaa dollareita avoimilla markkinoilla valtavilla määrillä, koska se kyvyttömyys ottaa rahaa dollareina.

Laitteiden tarjontaa koskevien rajoitusten osalta se vaikuttaa melko kapeaan palloon: syväveden poraus, kaivostoiminta arktisella hyllyllä ja liuskaille. Siksi makrotaloudellisissa asteikoissa tämän kielto ei ole kovin vahva. Yksittäisille yrityksille nämä pakotteet ja etenkin elokuussa 2017 hyväksytyt ovat varsin tuskallisia, koska ne rajoittavat mahdollisuutta kehittää uusia hankkeita.

Seuraamuksissa on negatiivinen psykologinen ja moraalinen vaikutus. Tilanne, kun maa on seuraamuksia, pelottaa suurimman osan sijoittajista. Jos Venäjällä jo toimivat ulkomaiset yritykset voivat silti päättää kehittää ja sijoittaa uusia rahaa, yritykset eivät ole koskaan käyttäneet Venäjällä, eivät todennäköisesti mene yrityksiinsä ja tutkia rahaa maahan.

Joskus lausunto ilmaistaan, että seuraamukset ovat kannustimia oman teollisuuden kehittämiseen. Mutta tämä lausunto on enemmän kuin kiistanalainen.

Tiettyjä "tuontisubstituutio" ja itse asiassa tapahtuu nyt. Mutta on järkevää iloita paljon ja kiitosta tästä seuraamuksista.

Ensinnäkin tällaisen tuonnin korvaamisen pääasiallinen syy on ruplan terävä devalvaatio, minkä seurauksena eri tyyppisten tuotteiden tuonti ulkomailta, mukaan lukien laitteet, laski. Vaikka suurten venäläisten yritysten luotonantoa pitkään oli myös yksi devalvaation syistä, todennäköisesti ruplan nopeus olisi vähentänyt paljon ilman näitä toimenpiteitä ja yksinkertaisesti öljyn hinnan romahtamisen seurauksena.

Toiseksi, vaikka seuraamukset olisivat jotenkin aiheuttaneet devalvaation, tuonnin vähenemisen ja kotimaisten tuotteiden kysynnän kasvu, tämän parannuksen hinta on erittäin korkea - yrityksille mahdollisuus lainaus on suljettu. Ruplan epävakauden vuoksi korotukset luotonannossa ovat erittäin korkeat. Tähän mennessä yritykset hyvitetään alle 15-20 prosenttia vuodessa ja tämä on huolimatta siitä, että virallinen inflaatio on noin 4 prosenttia. Tällainen panos ylittää lähes varmasti keskimääräisen voitonjakson koko koneenrakennusalueella. Siellä on järkevää lainata esimerkiksi öljy- ja kaasutuotteissa, ulkomaille lainaus monissa tapauksissa on suljettu, minkä seurauksena huomattava määrä suuria hankkeita ei voi aloittaa.

Kolmanneksi kaikki tuonnin korvaaminen tapahtuu, koska ei ole surullista tunnistaa hyvin alhaisella teknologisella tasolla.

Itse asiassa monet öljy-yhtiöt kieltäytyvät nyt kalliiksi tällaisista yrityksistä "Slubberge" tai "Halliberton", ja alkaa soittaa "setä Vasya" uudelleen ongelmien ratkaisemiseksi. Mutta todella korkean teknologian tuotanto kehittyy erittäin hitaasti vakavien rakenteellisten ongelmien vuoksi Venäjän federaatiossa.

Jo mainittujen ongelmien lisäksi (tehoton valtio, korruptio jne.) On tarpeen mainita vaikein kysymys teknisen henkilöstön puutteesta. Vanhat tekniset kehykset menevät, nuoret eivät ole valmiita oikealla määrällä ja laadulla. Keskimmäinen järjestelmä tekninen koulutus Täysin romahtanut.

Tällaisissa olosuhteissa massan kilpailukykyisen korkean teknologian tuotannon tehtävä Venäjällä on erittäin monimutkainen.

Milloin pakotteet poistuvat?

Seuraamusten poistaminen tai lieventäminen on tällä hetkellä erittäin epätodennäköistä kansainvälisen poliittinen tilanne, sisäinen poliittinen taistelu Yhdysvalloissa ja tämän prosessin oikeudellinen monimutkaisuus.

Mitä tulee EU: n seuraamuksiin, se on oikeudellisesti poistettu yksinkertaisesti. Toisin kuin Yhdysvalloissa, jossa seuraamuksia säännellään koko asiakirjojen laatikolla, EU: n pakotteet hyväksyttiin yhdellä asiakirjalla. Euroopan pakotteet ensimmäistä kertaa hyväksyttiin heinäkuussa 2014 kuuden kuukauden ajan, sitten ne jatkettiin 6 kuukauden välein - viimeisen kerran 28.6.2017.

Seuraamusten laajentaminen, kaikkien EU: n osallistuvien maiden on äänestettävä joka kerta yksimielisesti. Erityinen luettelo seuraamuksista täydennetään työjärjestyksessä. toimeenpanevat elimet EU.

Näin riittää, että vähintään yksi maa äänesti vastaan, ja seuraamuksia ei jatketa \u200b\u200bja lakkaa. On epätodennäköistä, että jotkut maat menivät kaikkiin loput. Kuitenkin, jos EU: n tärkeimmät osallistujat päättävät lopettaa seuraamukset, mikään maa "kaltaisista kärsivillä", kuten Puola tai Liettua ei pysty estämään tätä. Tässä tapauksessa EU: n yksimielisyysperiaate toimii Venäjän hyväksi.

Muodollisesti EU: n pakotteita laajennetaan Venäjän MINSK-sopimusten noudattamatta jättämisen yhteydessä. Muistuttaa, että MINSK-sopimukset 15.2.2015 (Minsk-2), jotka hyväksyttiin Venäjän, Ukrainan, Ranskan ja Saksan johtajien kokouksessa, eivät täytä Venäjää eikä Ukraina. Sopimuksiin kuuluu tältä osin vaikea tilanne, sillä Ukrainan hallituksen valvonta Venäjän federaation ja Ukrainan valtion rajalla Donbass-alueella. Ukrainaan nämä sopimukset edellyttävät sitoutumista, mukaan lukien perustuslain muuttamiseen ja antamaan Donetskin ja Lugansk-alueen erityisaseman osat, jotka myös eivät vahingoita.

On vaikea sanoa, onko näiden sopimusten teoreettinen täytäntöönpano Venäjän peruuttamisvaranat EU: sta. Seuraamusten yhteydessä on osoitettu, että ne asetetaan, mukaan lukien Crimea-Venäjän liittämisen vuoksi. Niinpä Venäjän ITSK-järjestelyssä Venäjän täyttäminen ei takaa EU: n pakotteiden peruuttamista. Kriman "liitteen" hypoteettinen irtisanominen ei kuitenkaan voi taata mitään.

Euroopan pakotteiden poistaminen ilman amerikkalaisten pakotteiden poistamista, joilla on tietty ekstraterritoriolity, ei parane huomattavasti Venäjän federaation asemaa. Amerikkalaiset seuraamukset peruvat paljon vaikeammaksi.

Ensinnäkin ei ole edellytyksiä Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen välisten suhteiden parantamiseen. Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen välinen kauppa on aina ollut melko alhaisella tasolla, ja amerikkalaiset eivät ole erityisen kiinnostuneita Venäjän federaation suhteiden parantamiseksi. On paljon kannattavampaa jatkaa sitä jatkamaan sitä punajuurina "kansakunnan yhtenäisyyden vuoksi".

Toiseksi seuraamusten poistaminen edellyttää asiaa koskevan lain hyväksymistä, jonka on mentävä kongressin molempien kamarien kautta. Kun otetaan huomioon pysyvät mallit, intrikaatiot ja sisäisesti kamppailu tässä elimessä, tämä on vaikea saavuttaa.

Kolmanneksi, kunnes kansainvälinen tilanne on edelleen voimakas ja ukrainalainen ja krimin kysymys ei ratkaistu kansainvälisestä oikeudellisesta näkökulmasta, ei ole esipositiota seuraamuksia. Oikeudellinen ratkaisu tähän kysymykseen useimpien tämän artikkelin lukijoiden elämässä ei saa tulla. Muistuttaa, että esimerkiksi Pohjois-Kyproksen ongelmaa ei ole ratkaistu vuodesta 1974 lähitulevaisuudessa, ja sitä ei todennäköisesti ratkaista lähitulevaisuudessa.

Seuraamukset voidaan lopettaa vain radikaalisen muutoksen kansainvälisessä poliittisessa tilanteessa, esimerkiksi silloin, kun yhteisen voimakkaan vihollisen syntyminen ilmestyy. Jos tämä epätodennäköistä tapahtumaa ei tapahdu, vuosikymmeniä voi kulkea ennen kuin seuraamukset poistetaan.

Ruslan Khaliolelin

Älä anna rahaa venäläisille pankkeille, noudata oligarkia, tukea Ukrainaa ja luo rahasto, joka torjuu venäläisen vaikutusvaltaan. Mitkä ovat uudet Yhdysvaltain pakotteet Kremlin keskiarvoon.

Veton todennäköisyys on vähäistä, koska toinen päivä, valkoisen talon tiedottaja Sarah Sanders ilmoitti, että presidentti aikoi tukea lakia.

Mitä uusia seuraamuksia voi tulla Venäjälle

1. Lain luonnos kapenee merkittävästi mahdollisuuden houkutella uusia investointeja venäläisten putkistojen rakentamiseen. Esimerkiksi "Northern Stream 2", joka uhkaa Ukrainan energia-alaa.

Lasku antaa valkoiselle talolle mahdollisuuden ottaa käyttöön seuraamuksia vastaan \u200b\u200bVenäjän vientiputkistojen rakentamiseen tai laitteisiin näihin tarkoituksiin (mukaan lukien leasing), teknologia ja palvelut. Siellä on niitä, jotka tai yli miljoona dollaria tai yli 5 miljoonaa dollaria koko vuoden ajan.

2. Lainsäädännöllä säädetään, että Yhdysvallat jatkaa Pohjois-Stream-2-hankkeen toteuttamista. Syynä on "haitalliset seuraukset EU: n energiavarmuudelle, Keski- ja Itä-Euroopan kaasumarkkinoiden kehittäminen ja Ukrainan energiauudistus."

3. Amerikkalaiset yritykset ja yksilöt ovat kiellettyjä toimintoja venäläisten pankkien kanssa rahoituksen kanssa yli 14 päivän ajan. Nykyään rajoitus on 90 päivää. Itse asiassa tämä on kiellettävä "pitkät lainat". Venäjän energiayhtiöiden rahoitusta koskevien sopimusten kesto on tarkoitus rajoittaa 30 päivää.

4. Yhdysvaltain valtiovarainministeriö voi saada tallenteita pankkiautomaateista ja muiden kuin käteisoperaatioista, jotta voimme paremmin torjua Venäjän oligarkien lainvastaista toimintaa Yhdysvalloissa. Myös sanktioita voi olla ne, jotka investoivat venäläiseen "korruptoitumiseen".

5. Yhdysvallat aikoo auttaa Ukrainaa ja sen liittolaisia \u200b\u200bja yhteistyökumppaneita Euroopassa "vähentävät riippuvuutta Venäjän energiaresursseista, erityisesti maakaasusta, joka käyttää Venäjän federaation hallitusta aseena pelottamaan muita maat ja vaikuttavat niihin."

Laskutus vaatii Yhdysvaltojen valtion osastolle ja valtiovarainministeriölle yhteistyötä Ukrainan kanssa ja kehittää suunnitelmaa vähentääkseen riippuvuuttaan Venäjän energialiikenteen harjoittajien tuonnissa.

6. Laskun tarkoituksena on vahvistaa Yhdysvaltojen liittolaisia, jotka taistelevat Venäjän aggressiota vastaan. Erityisesti 250 miljoonaa dollaria kohdennetaan vastahakurahaston luomiseen venäläiseen vaikutusvaltaan, joka tuottaa ohjelmia EU-maille ja Naton jäsenille.

Prioriteetti annetaan ohjelmille, että tpyrkivät torjumaan yleistä korruptiota, vastaamaan disinformaatioita, vastaamaan humanitaarisiin kriiseihin ja tukemaan demokraattisia instituutioita.

7. Lakiehdotuksessa säädetään käyttöönoton pakotteet Venäjän kansalaisille, jotka rikkovat tietoverkkojen, toimittavat aseita Syyriaan, loukkaavat ihmisoikeuksia ja liittyvät korruptoitunut yksityistämällä valtion omaisuuden Venäjän federaatiossa.

Kuinka tarkalleen seuraamuksia koskeva laki

Laskulla on useita tärkeitä vivahteita, jotka ovat tärkeitä ymmärtämään, mitä asiassa todella hyväksytyt kongressikot ja mitä seurauksia se on.

1. Itse asiassa lasku yhdistetään yhdeksi kuuteen seuraamusasetukseksi, jonka Barack Obama hyväksyi. Nyt ei ole erottamista Crimean seuraamuksista ja Donbasin seuraamuksista, joita presidentin asetukset ovat säännöllisesti laajentaneet uudelleen. Nyt kaikki nämä pakotteet menevät yhteen pakettiin. Näiden seuraamusten käyttöönoton kronologiaa voidaan tarkastella täältä.

2. Obamovin seuraamukset on jaettu henkilökohtaiseen ja alakohtaiseen. Ensimmäinen sisältää kielto Yhdysvaltoihin ja varojen jäädyttämiseen, jos tällainen on Yhdysvalloissa useille henkilöille, jotka osallistuvat Crimean liittämiseen ja Donbasin sodan vapauttamiseen. Niihin kuuluu myös luettelo yrityksistä, joiden kanssa amerikkalaiset ovat kiellettyjä käsittelemään.

Alakohtaiset seuraamukset olivat tuskallisia Venäjälle, koska he löysivät taloudellisen, energia- ja puolustusteollisuuden.

Muuten, 20. kesäkuuta Poroshenkon puheenjohtajan vierailun päivänä Trumpin laajennettiin henkilökohtaisia \u200b\u200bseuraamuksia: Venäjän, Krimin ja Donbas Separatistien uudet nimet ja niiden yritykset olivat mukana luettelossa.

3. Lakiluonnos avaa tapaa ottaa käyttöön uusia seuraamuksia, mukaan lukien alakohta. Tärkeimmät tavoitteet ovat energia-, kaivos- ja metallurginen teollisuus, meri- ja rautatieliikenne.

Lasku ei nimetä henkilöiden nimet ja yritysten nimet, joihin seuraamuksia otetaan käyttöön. Erityiset vastaanottajat määrittelevät amerikkalaisen valtiovarainministeriön. Ja lasku määrittää toiminta-alan: ilmaisee, mitä rangaista, missä talouden sektoreilla jne.

4. Se seikka, että kaikki aiemmat seuraamukset otettiin käyttöön presidentin asetukset olivat sen heikkous. Teoriassa tämä merkitsi sitä, että voit peruuttaa ne helposti yhden presidentin asetuksella. Laki tekee tämän vaihtoehdon mahdottomaksi. Nyt perua seuraamuksia, kongressin hyväksyntä tarvitsee välttämättä.

Miksi Euroopan unionin laskuri