การประชุม 1 ครั้ง ดูมาแห่งรัฐรัสเซีย: ประวัติศาสตร์ เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาแห่งการประชุมครั้งที่ 3

เนื้อหาของบทความ

สถานะของดูมาของจักรวรรดิรัสเซียนับเป็นครั้งแรกที่ State Duma ในฐานะสถาบันนิติบัญญัติตัวแทนของจักรวรรดิรัสเซียที่มีสิทธิ์อันจำกัดได้รับการแนะนำตามแถลงการณ์ของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เกี่ยวกับการสถาปนา State Duma(ได้รับชื่อ "bulyginskaya") และ วันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2449 และแถลงการณ์ เรื่องการปรับปรุงคำสั่งของรัฐลงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448

เฟิร์สสเตตดูมา (2449)

การสถาปนา First State Duma เป็นผลโดยตรงจากการปฏิวัติในปี 1905–1907 ภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายเสรีนิยมของรัฐบาลซึ่งส่วนใหญ่เป็นตัวแทนโดยนายกรัฐมนตรี S.Yu. Witte นิโคลัสที่ 2 ตัดสินใจที่จะไม่ทำให้สถานการณ์ในรัสเซียรุนแรงขึ้นโดยแจ้งให้อาสาสมัครของเขารู้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2448 ว่าเขาตั้งใจที่จะคำนึงถึงความต้องการของสาธารณชนสำหรับ เป็นตัวแทนของอำนาจ สิ่งนี้ระบุไว้โดยตรงในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม: “บัดนี้ถึงเวลาแล้ว หลังจากการดำเนินการที่ดีของพวกเขา เรียกร้องให้ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งจากดินแดนรัสเซียทั้งหมดมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและแข็งขันในการร่างกฎหมาย รวมถึงเพื่อจุดประสงค์นี้ใน องค์ประกอบของสถาบันของรัฐที่สูงที่สุดซึ่งเป็นสถาบันกฎหมายพิเศษซึ่งมีการพัฒนาและการอภิปรายเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายของรัฐบาล” แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ขยายอำนาจของดูมาอย่างมีนัยสำคัญ ย่อหน้าที่สามของแถลงการณ์เปลี่ยนดูมาจากร่างกฎหมายให้เป็นสภานิติบัญญัติ มันกลายเป็นสภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภารัสเซีย จากที่ซึ่งร่างกฎหมายถูกส่งไปยัง สภาสูง - สภาแห่งรัฐ พร้อมกับแถลงการณ์ของวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ซึ่งมีสัญญาว่าจะมีส่วนร่วมในการมีส่วนร่วมในสภาดูมาแห่งรัฐนิติบัญญัติ "เท่าที่จะทำได้" ส่วนของประชากรที่ถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนในวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2448 พระราชกฤษฎีกาได้รับการอนุมัติ เรื่อง มาตรการเสริมสร้างความสามัคคีในกิจกรรมของกระทรวงและหน่วยงานหลัก. ตามนั้น คณะรัฐมนตรีได้เปลี่ยนเป็นสถาบันรัฐบาลระดับสูงถาวร ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ "ทิศทางและการรวมการกระทำของหัวหน้าแผนกในหัวข้อกฎหมายและการบริหารรัฐระดับสูง" เป็นที่ยอมรับว่าไม่สามารถส่งร่างกฎหมายไปยัง State Duma ได้หากไม่มีการอภิปรายเบื้องต้นในคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ "หัวหน้าแผนกอื่น ๆ นอกเหนือจากคณะรัฐมนตรีไม่สามารถใช้มาตรการการจัดการที่มีความสำคัญทั่วไปได้" รัฐมนตรีทหารและทหารเรือ รัฐมนตรีศาล และการต่างประเทศได้รับความเป็นอิสระค่อนข้างมาก รายงาน "เรื่องส่วนใหญ่" ของรัฐมนตรีต่อซาร์ได้รับการเก็บรักษาไว้ คณะรัฐมนตรีประชุมสัปดาห์ละ 2–3 ครั้ง; ประธานคณะรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากซาร์และรับผิดชอบเฉพาะพระองค์เท่านั้น S. Yu. Witte กลายเป็นประธานคนแรกของคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการปฏิรูป (จนถึง 22 เมษายน พ.ศ. 2449) ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2449 คณะรัฐมนตรีนำโดย I.L. Goremykin ซึ่งไม่ได้รับอำนาจหรือความเชื่อมั่นในหมู่รัฐมนตรี จากนั้นเขาก็ถูกแทนที่ในตำแหน่งนี้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย P.A. Stolypin (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2454)

First State Duma ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 27 เมษายนถึง 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 การเปิดตัวเกิดขึ้นในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 ในห้องบัลลังก์ที่ใหญ่ที่สุดในเมืองหลวงของพระราชวังฤดูหนาว หลังจากตรวจสอบอาคารหลายแห่งแล้ว ก็ตัดสินใจวาง State Duma ไว้ในพระราชวัง Tauride ที่สร้างโดยแคทเธอรีนมหาราชสำหรับเจ้าชาย Grigory Potemkin คนโปรดของเธอ

ขั้นตอนการเลือกตั้ง First Duma ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งซึ่งตีพิมพ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 ตามนั้น มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง: ที่ดิน, เมือง, ชาวนาและคนงาน ตามคำบอกเล่าของคนงานอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงได้เฉพาะคนงานที่ทำงานในสถานประกอบการที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คน เป็นผลให้คนงานชาย 2 ล้านคนถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงทันที ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร และชนกลุ่มน้อยในระดับชาติจำนวนหนึ่งไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอน - ผู้แทนได้รับเลือกโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - สองขั้นตอนและสำหรับคนงานและชาวนาสามและสี่ขั้นตอน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนหนึ่งคิดเป็น 2,000 คนในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน 4,000 คนในคูเรียในเมือง 30,000 คนในคูเรียชาวนา และ 90,000 คนในคูเรียของคนงาน จำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดของ Duma ในช่วงเวลาต่างๆ อยู่ระหว่าง 480 ถึง 525 คน 23 เมษายน พ.ศ. 2449 นิโคลัสที่ 2 ได้รับการอนุมัติ ซึ่งดูมาสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามพระราชดำริของกษัตริย์เท่านั้น ตามหลักจรรยาบรรณนี้กฎหมายทั้งหมดที่ Duma นำมาใช้ต้องได้รับการอนุมัติจากซาร์และอำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศก็ยังอยู่ใต้บังคับบัญชาของซาร์ด้วย รัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ ชี้นำนโยบายต่างประเทศของประเทศโดยลำพัง กองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา เขาประกาศสงคราม สรุปสันติภาพ สามารถแนะนำกฎอัยการศึกหรือประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในพื้นที่ใดก็ได้ นอกจากนี้ใน ประมวลกฎหมายพื้นฐานของรัฐมีการแนะนำย่อหน้าพิเศษ 87 ซึ่งอนุญาตให้ซาร์ออกกฎหมายใหม่ในนามของเขาเองเท่านั้นในช่วงพักระหว่างสมัยดูมา

สภาดูมาประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 524 คน

การเลือกตั้ง First State Duma จัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคมถึง 20 เมษายน พ.ศ. 2449 พรรคฝ่ายซ้ายส่วนใหญ่คว่ำบาตรการเลือกตั้ง - RSDLP (บอลเชวิค) พรรคสังคมนิยมประชาธิปไตยแห่งชาติ พรรคปฏิวัติสังคมนิยม (SRs) สหภาพชาวนารัสเซียทั้งหมด Mensheviks มีจุดยืนที่เป็นที่ถกเถียงโดยประกาศความพร้อมที่จะเข้าร่วมในช่วงแรกของการเลือกตั้งเท่านั้น มีเพียงฝ่ายขวาของ Mensheviks ซึ่งนำโดย G.V. Plekhanov เท่านั้นที่ยืนหยัดเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งผู้แทนและในงานของ Duma ฝ่ายสังคมประชาธิปไตยก่อตั้งขึ้นใน State Duma เฉพาะในวันที่ 14 มิถุนายนหลังจากการมาถึงของผู้แทน 17 คนจากคอเคซัส ในการต่อต้านกลุ่มสังคมประชาธิปไตยที่ปฏิวัติวงการ ทุกคนที่ได้ที่นั่งที่เหมาะสมในรัฐสภา (เรียกว่า "ฝ่ายขวา") ได้รวมตัวกันในพรรคพิเศษของรัฐสภา - พรรคแห่งการต่ออายุโดยสันติ เมื่อรวมกับ "กลุ่มก้าวหน้า" แล้วมี 37 คน พรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญของ KDP (“ Kadets”) ดำเนินการหาเสียงเลือกตั้งอย่างรอบคอบและชำนาญโดยจัดการเพื่อจัดระเบียบงานของรัฐบาลเพื่อดำเนินการปฏิรูปชาวนาหัวรุนแรงและแรงงานเพื่อแนะนำโดยวิธีการทางกฎหมายที่ซับซ้อนทั้งหมด ของสิทธิพลเมืองและเสรีภาพทางการเมืองเพื่อเอาชนะผู้มีสิทธิเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตยส่วนใหญ่ กลยุทธ์ของนักเรียนนายร้อยทำให้พวกเขาได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง: พวกเขาได้รับ 161 ที่นั่งในสภาดูมาหรือ 1/3 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด ในช่วงเวลาหนึ่ง จำนวนฝ่ายนักเรียนนายร้อยมีถึง 179 คน KDP (พรรคเสรีภาพประชาชน) ยืนหยัดเพื่อสิทธิและเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตย: มโนธรรมและศาสนา คำพูด สื่อมวลชน การประชุมสาธารณะ สหภาพแรงงานและสังคม การนัดหยุดงาน การเคลื่อนไหว การยกเลิกระบบหนังสือเดินทาง การขัดขืนไม่ได้ของบุคคลและบ้าน ฯลฯ โครงการ CDP ประกอบด้วยรายการเกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้แทนประชาชนผ่านการเลือกตั้งที่เป็นสากล เท่าเทียมกัน และตรงไปตรงมา โดยไม่มีการแบ่งแยกศาสนา สัญชาติ และเพศ การขยายการปกครองตนเองในท้องถิ่นทั่วทั้งอาณาเขตของรัฐรัสเซีย การขยายขอบเขตของ หน่วยงานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นไปจนถึงพื้นที่ทั้งหมดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การกระจุกตัวของเงินทุนจากงบประมาณของรัฐในองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น, ความเป็นไปไม่ได้ของการลงโทษหากไม่มีคำตัดสินของศาลที่มีอำนาจซึ่งมีผลใช้บังคับ, การยกเลิกการแทรกแซงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในการแต่งตั้งหรือโอนผู้พิพากษาไปยัง การดำเนินการคดี, การยกเลิกศาลด้วยตัวแทนระดับ, การยกเลิกคุณสมบัติทรัพย์สินเมื่อแทนที่ตำแหน่งผู้พิพากษาแห่งสันติภาพและหน้าที่คณะลูกขุนประหารชีวิต, การยกเลิกโทษประหารชีวิต ฯลฯ โปรแกรมโดยละเอียดยังเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการศึกษา ภาคเกษตรกรรม และขอบเขตของภาษี (มีการเสนอระบบภาษีแบบก้าวหน้า)

ฝ่าย Black Hundred ไม่ได้รับที่นั่งในสภาดูมา สหภาพวันที่ 17 ตุลาคม (ตุลาคม) ประสบความพ่ายแพ้อย่างรุนแรงในการเลือกตั้ง - เมื่อเริ่มเซสชั่นดูมาพวกเขามีที่นั่งรองเพียง 13 ที่นั่งจากนั้นมีผู้แทน 16 คนในกลุ่มของพวกเขา นอกจากนี้ยังมีพรรคโซเชียลเดโมแครต 18 คนใน First Duma มีตัวแทนของชนกลุ่มน้อยระดับชาติที่เรียกว่า 63 คนตัวแทนที่ไม่ใช่พรรค 105 คน ผู้แทนของพรรคแรงงานเกษตรกรรมแห่งรัสเซีย - หรือ "Trudoviks" - ก็เป็นกำลังสำคัญใน First Duma เช่นกัน ฝ่ายของ Trudoviks มีเจ้าหน้าที่ 97 คนในตำแหน่งของตน 28 เมษายน พ.ศ. 2449 ในการประชุมเจ้าหน้าที่ของ State Duma ที่ 1 จากชาวนาคนงานและปัญญาชนกลุ่มแรงงานได้ก่อตั้งขึ้นและมีการเลือกตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลของกลุ่ม Trudoviks ประกาศตนเป็นตัวแทนของ "ชนชั้นแรงงานของประชาชน": "ชาวนา คนงานในโรงงาน และคนงานที่ชาญฉลาด ซึ่งมีเป้าหมายที่จะรวมพวกเขาเข้าด้วยกันตามข้อเรียกร้องเร่งด่วนที่สุดของคนงาน ซึ่งจะต้องและสามารถดำเนินการได้ในอนาคตอันใกล้นี้ ผ่านสภาดูมาแห่งรัฐ” การก่อตั้งฝ่ายมีสาเหตุมาจากความไม่ลงรอยกันในประเด็นเรื่องเกษตรกรรมระหว่างเจ้าหน้าที่ชาวนาและนักเรียนนายร้อย ตลอดจนกิจกรรมขององค์กรและพรรคประชาธิปไตยที่ปฏิวัติวงการ โดยหลักๆ คือสหภาพชาวนา All-Russian (VKS) และคณะปฏิวัติสังคมซึ่ง สนใจที่จะรวมชาวนาไว้ในสภาดูมา เมื่อเปิด First Duma เจ้าหน้าที่ 80 คนได้ประกาศเข้าร่วมกลุ่ม Trudoviks อย่างแน่นอน ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2449 มีเจ้าหน้าที่ 150 คน ชาวนาคิดเป็น 81.3% คอสแซค - 3.7% ชาวฟิลิสเตีย - 8.4% ในขั้นต้น ฝ่ายนี้ก่อตั้งขึ้นบนหลักการที่ไม่ใช่พรรค ดังนั้น มันจึงรวมถึงนักเรียนนายร้อย โซเชียลเดโมแครต สังคมนิยม-ปฏิวัติ สมาชิกของกองกำลังการบินและอวกาศ ก้าวหน้า เอกราช สังคมนิยมที่ไม่ใช่พรรค และอื่นๆ ประมาณครึ่งหนึ่งของ Trudoviks เป็น สมาชิกของพรรคฝ่ายซ้าย ความแตกต่างระหว่างพรรคและการเมืองถูกเอาชนะด้วยกระบวนการพัฒนาโปรแกรม กฎบัตรของกลุ่ม และการใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อเสริมสร้างวินัยของฝ่าย (สมาชิกของกลุ่มถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมฝ่ายอื่น พูดในสภาดูมาโดยปราศจากความรู้ ฝ่ายกระทำการขัดแย้งกับแผนงานของฝ่าย ฯลฯ)

หลังจากเปิดการประชุมของ State Duma ได้มีการจัดตั้งสหภาพ Autonomists ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดขึ้น โดยมีผู้แทนประมาณ 100 คน ทั้งสมาชิกของพรรคเสรีภาพประชาชนและกลุ่มแรงงานมีส่วนร่วมด้วย บนพื้นฐานของฝ่ายนี้ ในไม่ช้าก็มีการจัดตั้งพรรคที่มีชื่อเดียวกันซึ่งสนับสนุนการกระจายอำนาจการบริหารสาธารณะบนพื้นฐานของหลักการประชาธิปไตยและหลักการของเอกราชในวงกว้างของแต่ละภูมิภาค รับรองสิทธิพลเมือง วัฒนธรรม และชาติสำหรับชนกลุ่มน้อย การใช้ภาษาแม่ของตนในสถาบันของรัฐและของรัฐ สิทธิในการกำหนดวัฒนธรรมและการกำหนดตนเองของชาติด้วยการยกเลิกสิทธิพิเศษและข้อจำกัดด้านสัญชาติและศาสนาทั้งหมด แกนกลางของพรรคประกอบด้วยตัวแทนจากเขตชานเมืองด้านตะวันตก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดินรายใหญ่ นโยบายอิสระดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ 35 คนจาก 10 จังหวัดของราชอาณาจักรโปแลนด์ ซึ่งเป็นผู้ก่อตั้งพรรค Polish Kolo

จากจุดเริ่มต้นของกิจกรรม First Duma แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะเป็นอิสระและเป็นอิสระจากอำนาจซาร์ เนื่องจากการเลือกตั้งไม่พร้อมกัน งานของ First State Duma จึงถูกจัดขึ้นโดยมีสมาชิกภาพไม่สมบูรณ์ หลังจากได้รับตำแหน่งผู้นำใน Duma นักเรียนนายร้อยเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคมในการตอบเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคำปราศรัย "บัลลังก์" ของซาร์รวมถึงข้อเรียกร้องอย่างเป็นเอกฉันท์ให้ยกเลิกโทษประหารชีวิตและการนิรโทษกรรมสำหรับนักโทษการเมืองการจัดตั้ง ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีต่อการเป็นตัวแทนของประชาชน การยกเลิกสภาแห่งรัฐ การดำเนินการตามเสรีภาพทางการเมืองอย่างแท้จริง ความเสมอภาคสากล การกำจัดรัฐ ที่ดินวัดเฉพาะ และการบังคับซื้อที่ดินของเอกชนเพื่อขจัดความหิวโหยในดินแดนของชาวนารัสเซีย . เจ้าหน้าที่หวังว่าด้วยข้อเรียกร้องเหล่านี้ซาร์จะยอมรับรอง Muromtsev แต่ Nicholas II ไม่ให้เกียรติเขาด้วยเกียรตินี้ คำตอบของสมาชิกดูมาได้รับในลักษณะปกติสำหรับ "การอ่านของราชวงศ์" ต่อประธานสภารัฐมนตรี I.L. Goremykin แปดวันต่อมาในวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2449 ประธานคณะรัฐมนตรี Goremykin ปฏิเสธข้อเรียกร้องทั้งหมดของดูมา

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2449 เจ้าหน้าที่ของกลุ่มแรงงาน 104 คนได้เสนอร่างกฎหมายของตน (ร่าง 104) สาระสำคัญของการปฏิรูปเกษตรกรรมตามร่างพระราชบัญญัติคือการจัดตั้ง "กองทุนที่ดินสาธารณะ" เพื่อจัดหาชาวนาที่ไม่มีที่ดินและยากจนโดยให้พวกเขา - ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ แต่เพื่อใช้ - แปลงภายใน "แรงงาน" หรือ " ผู้บริโภค" บรรทัดฐาน ในส่วนของเจ้าของที่ดิน Trudoviks เสนอให้เหลือเพียง "มาตรฐานแรงงาน" เท่านั้น การริบที่ดินจากเจ้าของที่ดินตามความเห็นของผู้เขียนโครงการจะต้องได้รับการชดเชยด้วยค่าตอบแทนของเจ้าของที่ดินสำหรับที่ดินที่ถูกยึด

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน "โครงการ 33" ของ Esser ที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงก็ปรากฏขึ้น มันจัดให้มีการทำลายกรรมสิทธิ์ที่ดินส่วนตัวทันทีและสมบูรณ์และการประกาศทรัพย์สินส่วนกลางของประชากรทั้งหมดของรัสเซียพร้อมกับบาดาลและน้ำทั้งหมด การอภิปรายเกี่ยวกับคำถามเรื่องเกษตรกรรมในสภาดูมาทำให้เกิดความตื่นเต้นของสาธารณชนเพิ่มขึ้นในหมู่มวลชนในวงกว้างและการดำเนินการปฏิวัติในประเทศ ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างตำแหน่งของรัฐบาล ตัวแทนบางคน - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - ได้คิดโครงการเพื่อต่ออายุรัฐบาลโดยรวมนักเรียนนายร้อย (Milyukov และคนอื่น ๆ ) อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายอนุรักษ์นิยมของรัฐบาล พวกเสรีนิยมฝ่ายซ้ายเรียกสถาบันใหม่ในโครงสร้างของระบอบเผด็จการว่า "ดูมาแห่งความโกรธเกรี้ยวของประชาชน" เริ่มต้นด้วยคำพูดของพวกเขาว่า "การโจมตีรัฐบาล" สภาดูมามีมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลของ Goremykin โดยสิ้นเชิงและเรียกร้องให้เขาลาออก เพื่อเป็นการตอบสนอง รัฐมนตรีบางคนจึงประกาศคว่ำบาตรดูมาและหยุดเข้าร่วมการประชุม ความอัปยศอดสูโดยเจตนาของเจ้าหน้าที่คือร่างกฎหมายแรกที่ส่งไปยัง Duma เพื่อจัดสรรเงิน 40,000 รูเบิลสำหรับการก่อสร้างเรือนกระจกปาล์มและการก่อสร้างห้องซักรีดที่มหาวิทยาลัย Yuryev

เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 Ivan Goremykin ผู้เฒ่าประธานคณะรัฐมนตรีถูกแทนที่ด้วย P. Stolypin ผู้มีพลัง (Stolypin ยังคงดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งเขาเคยดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้) เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 เจ้าหน้าที่มาที่พระราชวัง Tauride เพื่อประชุมเป็นประจำและสะดุดกับประตูที่ปิดอยู่ บริเวณใกล้เคียงบนเสาแขวนแถลงการณ์ที่ลงนามโดยซาร์เกี่ยวกับการยุติการทำงานของ First Duma เนื่องจากออกแบบมาเพื่อ "นำความสงบ" มาสู่สังคมเท่านั้น "จุดชนวนความสับสน" แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมาระบุว่ากฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาดูมาแห่งรัฐ "ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง" บนพื้นฐานนี้ การเตรียมการสำหรับการรณรงค์ใหม่เริ่มขึ้น ซึ่งตอนนี้สำหรับการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่สอง

ดังนั้น First State Duma จึงมีอยู่ในรัสเซียเพียง 72 วัน ซึ่งในระหว่างนั้นได้ยอมรับคำขอ 391 คำขอเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายของรัฐบาล

หลังจากการยุบสภา เจ้าหน้าที่ประมาณ 200 คน ในจำนวนนี้เป็นนักเรียนนายร้อย ทรูโดวิค และโซเชียลเดโมแครต รวมตัวกันที่เมืองวีบอร์ก ซึ่งพวกเขาได้ยื่นอุทธรณ์ ถึงประชาชนจากตัวแทนประชาชน. กล่าวกันว่ารัฐบาลไม่เห็นด้วยกับการจัดสรรที่ดินให้กับชาวนา ไม่มีสิทธิ์เก็บภาษีหากไม่มีตัวแทนของประชาชน เรียกทหารเข้ารับราชการทหาร และให้กู้ยืมเงิน การอุทธรณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้มีการต่อต้าน เช่น โดยการกระทำ เช่น การปฏิเสธที่จะให้เงินเข้าคลัง การก่อวินาศกรรมการเกณฑ์ทหารในกองทัพ รัฐบาลเริ่มดำเนินคดีอาญาต่อผู้ลงนามในคำอุทธรณ์ Vyborg ตามคำตัดสินของศาล "ผู้ลงนาม" ทั้งหมดใช้เวลาสามเดือนในป้อมปราการจากนั้นก็ถูกลิดรอนสิทธิในการเลือกตั้ง (และในความเป็นจริงแล้วคือทางแพ่ง) ในการเลือกตั้งดูมาใหม่และตำแหน่งสาธารณะอื่น ๆ

ประธานของ First Duma คือ Cadet Sergei Alexandrovich Muromtsev ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ส. มูรอมต์เซฟ

เกิดเมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2393 จากตระกูลขุนนางเก่าแก่ หลังจากสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมอสโก คณะนิติศาสตร์ และใช้เวลามากกว่าหนึ่งปีในการฝึกงานในประเทศเยอรมนี ในปี พ.ศ. 2417 เขาได้ปกป้องวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทของเขา ในปี พ.ศ. 2420 เป็นวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกและกลายเป็นศาสตราจารย์ ในปี พ.ศ. 2418-2427 Muromtsev เขียนเอกสารหกฉบับและบทความหลายบทความซึ่งเขาได้ยืนยันแนวคิดที่เป็นนวัตกรรมในช่วงเวลานั้นในการนำวิทยาศาสตร์และกฎหมายเข้าใกล้สังคมวิทยามากขึ้น ทำงานเป็นรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยมอสโก หลังจากการไล่ออกของรองอธิการบดีเขาได้มีส่วนร่วมในการ "ปลูกฝังสังคมแห่งจิตสำนึกทางกฎหมาย" ผ่านสิ่งพิมพ์ยอดนิยม "Legal Bulletin" ซึ่งเขาแก้ไขมาหลายปีจนกระทั่งในปี พ.ศ. 2435 วารสารนี้เนื่องจากมีทิศทาง ไม่ถูกห้าม Muromtsev ยังเป็นประธานของสมาคมกฎหมายซึ่งเป็นผู้นำมาเป็นเวลานานและสามารถดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ นักกฎหมาย และบุคคลสาธารณะที่มีชื่อเสียงมากมายให้เข้าสู่สังคมได้ ในช่วงรุ่งเรืองของประชานิยม เขาต่อต้านลัทธิหัวรุนแรงทางการเมือง ปกป้องแนวคิดเรื่องการพัฒนาเชิงวิวัฒนาการ และเห็นอกเห็นใจกับขบวนการเซมสต์โว มุมมองทางวิทยาศาสตร์และการเมืองของ Muromtsev สามารถแสดงออกมาได้อย่างชัดเจนเฉพาะในปี 1905–1906 เมื่อเขาได้รับเลือกเป็นรองและเป็นประธานของ First State Duma เขามีส่วนร่วมในการจัดทำกฎหมายพื้นฐานของฉบับใหม่ จักรวรรดิรัสเซีย และเหนือสิ่งอื่นใด บทที่แปด ว่าด้วยสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองรัสเซียและเก้า เกี่ยวกับกฎหมาย. ลงนาม การอุทธรณ์ของวีบอร์ก 10 กรกฎาคม 1906 ใน Vyborg และถูกตัดสินลงโทษภายใต้มาตรา 129 ส่วนที่ 1 วรรค 51 และ 3 ของประมวลกฎหมายอาญา เสียชีวิตในปี พ.ศ. 2453

สหาย (เจ้าหน้าที่) ของประธาน First State Duma คือ Prince Pyotr Nikolaevich Dolgorukov และ Nikolai Andreevich Gredeskul เลขาธิการ State Duma คือ Prince Dmitry Ivanovich Shakhovskoy ผู้ช่วยเลขานุการ ได้แก่ Grigory Nikitich Shaposhnikov, Schensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich

ดูมารัฐที่สอง (2450)

การเลือกตั้ง Second State Duma จัดขึ้นตามกฎเดียวกันกับ First Duma (การเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอนโดย Curia) ในเวลาเดียวกันการรณรงค์หาเสียงเองก็เกิดขึ้นท่ามกลางฉากหลังของการจางหายไป แต่การปฏิวัติอย่างต่อเนื่อง: "ความไม่สงบบนดินเกษตรกรรม" ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2449 กวาดล้าง 32 จังหวัดของรัสเซียและในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2449 ความไม่สงบของชาวนากวาดล้าง 50% ของมณฑล ยุโรปรัสเซีย ในที่สุดรัฐบาลซาร์ก็เริ่มต้นเส้นทางแห่งความหวาดกลัวอย่างเปิดเผยในการต่อสู้กับขบวนการปฏิวัติซึ่งค่อยๆ เสื่อมถอยลง รัฐบาลของ P. Stolypin ได้จัดตั้งศาลทหาร ข่มเหงนักปฏิวัติอย่างรุนแรง การตีพิมพ์หนังสือพิมพ์รายวันและวารสาร 260 ฉบับถูกระงับ และการลงโทษทางปกครองถูกนำไปใช้กับฝ่ายค้าน

ภายใน 8 เดือน การปฏิวัติก็ถูกระงับ ภายใต้กฎหมายลงวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2449 ชาวนาได้รับสิทธิเท่าเทียมกับประชากรส่วนที่เหลือของประเทศ กฎหมายที่ดินฉบับที่สองลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 อนุญาตให้ชาวนาเรียกร้องส่วนแบ่งที่ดินชุมชนได้ตลอดเวลา

ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม รัฐบาลพยายามที่จะให้แน่ใจว่าองค์ประกอบที่ยอมรับได้ของ Duma: ชาวนาที่ไม่ใช่เจ้าของบ้านจะถูกแยกออกจากการเลือกตั้ง คนงานไม่สามารถได้รับเลือกในเมืองคูเรียแม้ว่าพวกเขาจะมีคุณสมบัติที่อยู่อาศัยตามที่กฎหมายกำหนดก็ตาม เป็นต้น ตามความคิดริเริ่มของ P.A. Stolypin สองครั้งคณะรัฐมนตรีได้หารือเกี่ยวกับประเด็นการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง (8 กรกฎาคมและ 7 กันยายน พ.ศ. 2449) แต่สมาชิกของรัฐบาลได้ข้อสรุปว่าขั้นตอนดังกล่าวไม่เหมาะสมเนื่องจากเป็น เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎพื้นฐานและอาจนำไปสู่ความรุนแรงของการต่อสู้เพื่อการปฏิวัติ

ครั้งนี้ผู้แทนจากทุกพรรคเข้าร่วมการเลือกตั้งรวมทั้งฝ่ายซ้ายสุดด้วย โดยทั่วไปแล้ว กระแสน้ำสี่แห่งต่อสู้กัน: ฝ่ายขวา ยืนหยัดเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบอบเผด็จการ; พวก Octobrists ซึ่งยอมรับโปรแกรมของ Stolypin; นักเรียนนายร้อย; กลุ่มซ้ายที่รวมพรรคโซเชียลเดโมแครต นักปฏิวัติสังคมนิยม และกลุ่มสังคมนิยมอื่นๆ เข้าด้วยกัน มีการประชุมก่อนการเลือกตั้งที่มีเสียงดังหลายครั้งโดยมี "ข้อพิพาท" ระหว่างนักเรียนนายร้อย พรรคสังคมนิยม และกลุ่ม Octobrists แต่การรณรงค์หาเสียงก็มีลักษณะที่แตกต่างจากการเลือกตั้ง First Duma แล้วไม่มีใครปกป้องรัฐบาล ขณะนี้การต่อสู้กำลังดำเนินอยู่ในสังคมระหว่างกลุ่มการเลือกตั้งของพรรคต่างๆ

พวกบอลเชวิคปฏิเสธที่จะคว่ำบาตรดูมาได้ใช้ยุทธวิธีในการสร้างกลุ่มกองกำลังซ้าย - พวกบอลเชวิค, ทรูโดวิคและนักปฏิวัติสังคมนิยม (พวกเมนเชวิคปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในกลุ่ม) - ต่อต้านฝ่ายขวาและนักเรียนนายร้อย โดยรวมแล้วมีการเลือกตั้งผู้แทน 518 คนเข้าสู่สภาดูมาคนที่สอง พรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญ (นักเรียนนายร้อย) ซึ่งสูญเสียที่นั่งไป 80 ที่นั่งเมื่อเทียบกับ First Duma (เกือบครึ่งหนึ่งของจำนวนทั้งหมด) อย่างไรก็ตามสามารถจัดตั้งฝ่ายที่มีเจ้าหน้าที่ 98 คนได้

พรรคโซเชียลเดโมแครต (RSDLP) ได้รับ 65 ที่นั่ง (จำนวนเพิ่มขึ้นเนื่องจากการละทิ้งยุทธวิธีคว่ำบาตร) พรรคสังคมนิยมประชาชน 16 ที่นั่ง และคณะปฏิวัติสังคม (SRs) 37 ที่นั่ง ทั้งสามพรรคได้รับทั้งหมด 118 ที่นั่งจากทั้งหมด 518 ที่นั่ง กล่าวคือ มากกว่า 20% ของคำสั่งรอง ไม่ใช่พรรคอย่างเป็นทางการ แต่ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนักสังคมนิยม กลุ่มแรงงาน ฝ่ายของสหภาพชาวนา All-Russian และที่อยู่ติดกัน มีเจ้าหน้าที่เพียง 104 คนเท่านั้นที่เข้มแข็งมาก ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่ 2 ครอบครัว Trudoviks ได้เปิดตัวงานก่อกวนและโฆษณาชวนเชื่อในวงกว้าง พวกเขาละทิ้งโครงการนี้ โดยเห็นว่าเพียงพอที่จะพัฒนา "รากฐานทั่วไปของแพลตฟอร์ม" เพื่อให้แน่ใจว่า "คนที่มีอารมณ์ต่างกัน" จะเป็นที่ยอมรับได้ โปรแกรมการเลือกตั้งของ Trudoviks มีพื้นฐานอยู่บน "ร่างเวที" ซึ่งมีข้อกำหนดของการปฏิรูปประชาธิปไตยขนาดใหญ่: การเรียกประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งกำหนดรูปแบบของ "ประชาธิปไตย"; การแนะนำการเลือกตั้งทั่วไป ความเท่าเทียมกันของพลเมืองตามกฎหมาย ความคุ้มกันส่วนบุคคล เสรีภาพในการพูด สื่อมวลชน การชุมนุม สหภาพแรงงาน ฯลฯ การปกครองตนเองในท้องถิ่นทั้งในเมืองและในชนบท ในด้านสังคม - การยกเลิกนิคมและข้อ จำกัด ด้านอสังหาริมทรัพย์, การจัดตั้งภาษีเงินได้ก้าวหน้า, การแนะนำการศึกษาฟรีที่เป็นสากล; ดำเนินการปฏิรูปกองทัพ ประกาศ "ความเท่าเทียมกันโดยสมบูรณ์ของทุกเชื้อชาติ" ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมและระดับชาติของแต่ละภูมิภาคในขณะที่ยังคงรักษาความสามัคคีและความสมบูรณ์ของรัฐรัสเซีย พื้นฐานของการปฏิรูปเกษตรกรรมคือ "โครงการ 104"

ดังนั้นส่วนแบ่งของเจ้าหน้าที่ฝ่ายซ้ายใน Second Duma คิดเป็นประมาณ 43% ของอาณัติรอง (222 อาณัติ)

Moderates และ Octobrists (สหภาพ 17 ตุลาคม) แก้ไขกิจการของพวกเขา - 32 ที่นั่งและฝ่ายขวา - 22 อาณัติ ดังนั้นปีกขวา (หรือแม่นยำกว่านั้นคือปีกกลางขวา) ของดูมาจึงมีอาณัติ 54 ประการ (10%)

กลุ่มระดับชาติได้รับ 76 ที่นั่ง (โคโลโปแลนด์ - 46 และฝ่ายมุสลิม - 30) นอกจากนี้กลุ่มคอซแซคยังประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 17 คน พรรคปฏิรูปประชาธิปไตยได้รับรองอาณัติเพียง 1 ตำแหน่งเท่านั้น จำนวนผู้ที่ไม่ใช่พรรคลดลงครึ่งหนึ่งกลายเป็น 50 ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่โปแลนด์ที่ก่อตั้ง Polish Kolo ส่วนใหญ่เป็นพรรคเดโมแครตของประชาชนซึ่งในความเป็นจริงคือ กลุ่มผู้มีอิทธิพลในอุตสาหกรรมและการเงินของโปแลนด์ รวมถึงเจ้าของที่ดินรายใหญ่ นอกเหนือจาก "Narodovtsy" (หรือพรรคเดโมแครตแห่งชาติ) ซึ่งเป็นรากฐานของความแข็งแกร่งเชิงตัวเลขของ Kolo โปแลนด์แล้ว ยังรวมถึงสมาชิกพรรคชาติโปแลนด์หลายคน: การเมืองที่แท้จริงและก้าวหน้า หลังจากเข้าร่วม Kolo ของโปแลนด์และยอมจำนนต่อวินัยแบบฝ่าย ตัวแทนของฝ่ายเหล่านี้ "สูญเสียอัตลักษณ์ของพรรค" ดังนั้น Kolo ของโปแลนด์แห่ง Second Duma จึงถูกสร้างขึ้นจากเจ้าหน้าที่ที่เป็นสมาชิกของพรรคระดับชาติที่มีประชาธิปไตยของประชาชนการเมืองที่แท้จริงและก้าวหน้า โคโลโปแลนด์สนับสนุนรัฐบาลสโตลีปินในการต่อสู้กับขบวนการปฏิวัติทั้งในโปแลนด์และทั่วทั้งจักรวรรดิ การสนับสนุนใน Second Duma นี้แสดงออกมาเป็นหลักในความจริงที่ว่า Polish Kolo ในการเผชิญหน้ากับฝ่ายซ้ายของฝ่ายค้าน Duma โดยหลักคือ Social Democratic ได้อนุมัติมาตรการของรัฐบาลที่มีลักษณะปราบปราม การกำกับกิจกรรมของพวกเขาในสภาดูมาเพื่อปกป้องเอกราชของราชอาณาจักรโปแลนด์ ชาวโปแลนด์เป็นกลุ่มพิเศษที่มีเป้าหมายพิเศษ R.V.Dmovsky เป็นประธานของ Polish Kolo II Duma

การเปิด Second State Duma เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 นักเรียนนายร้อยฝ่ายขวา Fedor Aleksandrovich Golovin ซึ่งได้รับเลือกจากจังหวัดมอสโกกลายเป็นประธานของ Duma

เอฟ.โกโลวิน

เกิดเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2410 ในตระกูลขุนนาง ในปี พ.ศ. 2434 เขาสำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรที่แผนกมหาวิทยาลัยของ Lyceum of Tsarevich Nikolai และเข้าสอบที่คณะกรรมการตรวจสอบกฎหมายของมหาวิทยาลัย เมื่อสอบเสร็จเขาได้รับประกาศนียบัตรระดับสอง หลังจากสำเร็จการศึกษาเขาเริ่มทำกิจกรรมเพื่อสังคม เป็นเวลานานที่เขาเป็นสมาชิกของเขต zemstvo ของ Dmitrovsky จากปีพ. ศ. 2439 - สระของ zemstvo จังหวัดมอสโกและจากปีพ. ศ. 2440 เป็นสมาชิกของสภา zemstvo จังหวัดหัวหน้าแผนกประกันภัย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2441 เขาได้เข้าร่วมในสัมปทานรถไฟ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2442 - สมาชิกของแวดวงการสนทนา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447 - สหภาพ Zemstvo-Constitutionalists เข้าร่วมการประชุมของ zemstvo และผู้นำเมืองอย่างต่อเนื่อง ในปี พ.ศ. 2447-2448 เขาดำรงตำแหน่งประธานสำนัก zemstvo และสภาเมือง 6 มิถุนายน พ.ศ. 2448 เข้าร่วมในการเป็นตัวแทนของ Zemstvo ถึงจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ในการประชุมก่อตั้งพรรคประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ (ตุลาคม พ.ศ. 2448) เขาได้รับเลือกให้เป็นคณะกรรมการกลางเป็นหัวหน้าคณะกรรมการนักเรียนนายร้อยจังหวัดมอสโก มีบทบาทอย่างแข็งขันในการเจรจาผู้นำนักเรียนนายร้อยกับรัฐบาล (ตุลาคม พ.ศ. 2448) เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 ในการประชุมครั้งแรกของ State Duma ในการประชุมครั้งที่สองด้วยคะแนนเสียงข้างมาก (356 จาก 518 ที่เป็นไปได้) ได้รับเลือกเป็นประธาน ในระหว่างการทำงานของ Duma เขาพยายามที่จะบรรลุข้อตกลงระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่างๆและการติดต่อทางธุรกิจกับรัฐบาลไม่สำเร็จ การดำเนินการตามสายงานของพรรคนักเรียนนายร้อยที่ชัดเจนไม่เพียงพอนำไปสู่ความจริงที่ว่าใน Third Duma เขายังคงเป็นรองสามัญทำงานในคณะกรรมาธิการชาวนา ในปีพ.ศ. 2453 เกี่ยวกับการได้รับสัมปทานการรถไฟ เขาลาออกจากตำแหน่งรอง เนื่องจากอาชีพทั้งสองนี้ไม่เข้ากัน ในปีพ. ศ. 2455 เขาได้รับเลือกเป็นนายกเทศมนตรีของบากูอย่างไรก็ตามเนื่องจากเขาอยู่ในพรรค Kadet ผู้ว่าการคอเคซัสจึงไม่ยืนยันตำแหน่งของเขา ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและกิจกรรมต่างๆ ของสังคมจำนวนหนึ่ง หนึ่งในผู้ก่อตั้งและสมาชิกของสำนักบริหารและตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2459 - สมาชิกของสภาสังคม Kooperatsia ประธานสมาคมเพื่อการช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากสงคราม ประธานคณะกรรมการธนาคารประชาชนมอสโกเข้าร่วมในการทำงานของสหภาพเมืองแห่งรัสเซียทั้งหมด ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2460 - ผู้บังคับการตำรวจของรัฐบาลเฉพาะกาล เข้าร่วมการประชุมของรัฐ ผู้แทนสภาคองเกรสครั้งที่ 9 ของพรรคนักเรียนนายร้อย ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (จากจังหวัดมอสโก อูฟา และเพนซา) หลังการปฏิวัติเดือนตุลาคม เขาดำรงตำแหน่งในสถาบันของสหภาพโซเวียต ในข้อหาเป็นขององค์กรต่อต้านโซเวียตโดยการตัดสินใจของ "troika" ของ UNKVD ของภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2480 เขาถูกยิงเมื่ออายุเจ็ดสิบ ได้รับการบูรณะหลังมรณกรรมในปี พ.ศ. 2532

Nikolai Nikolaevich Poznansky และ Mikhail Yegorovich Berezin ได้รับเลือกเป็นรอง (สหาย) ของประธาน State Duma เลขาธิการ Second State Duma คือ Mikhail Vasilievich Chelnokov ผู้ช่วยเลขานุการคือ Viktor Petrovich Uspensky, Vasily Akimovich Kharlamov, Lev Vasilievich Kartashev, Sergey Nikolaevich Saltykov, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov

ดูมาครั้งที่สองก็มีเพียงเซสชันเดียวเท่านั้น ดูมาที่สองยังคงต่อสู้เพื่ออิทธิพลต่อกิจกรรมของรัฐบาลซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งมากมายและกลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของกิจกรรมในช่วงเวลาสั้น ๆ โดยรวมแล้ว Second Duma กลายเป็นเรื่องที่รุนแรงยิ่งกว่ารุ่นก่อน เจ้าหน้าที่เปลี่ยนยุทธวิธีและตัดสินใจที่จะดำเนินการภายในขอบเขตของหลักนิติธรรม นำโดยกฎของมาตรา 5 และ 6 ข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุมัติ State Duma เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2449เจ้าหน้าที่ได้จัดตั้งหน่วยงานและคณะกรรมาธิการเพื่อเตรียมคดีเบื้องต้นเพื่อพิจารณาในสภาดูมา ค่าคอมมิชชั่นที่จัดตั้งขึ้นเริ่มพัฒนาร่างกฎหมายจำนวนมาก คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมยังคงเป็นคำถามหลัก ซึ่งแต่ละฝ่ายนำเสนอร่างของตนเอง นอกจากนี้ Second Duma ยังพิจารณาคำถามด้านอาหารอย่างแข็งขันหารือเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐในปี 1907 คำถามในการเรียกรับสมัครใหม่การยกเลิกศาลทหารและอื่น ๆ

ในระหว่างการพิจารณาคำถาม นักเรียนนายร้อยได้ปฏิบัติตาม โดยเรียกร้องให้ "ปกป้องดูมา" และไม่ให้ข้ออ้างแก่รัฐบาลในการยุบสภา ตามความคิดริเริ่มของนักเรียนนายร้อย Duma ละทิ้งการอภิปรายเกี่ยวกับบทบัญญัติหลักของคำประกาศของรัฐบาลซึ่งจัดทำโดย P.A. Stolypin และมีแนวคิดหลักคือการสร้าง "บรรทัดฐานทางวัตถุ" ซึ่งควรรวมความสัมพันธ์ทางสังคมและกฎหมายใหม่ไว้ด้วย

ประเด็นหลักของการอภิปรายในสภาดูมาในฤดูใบไม้ผลิปี 2450 คือคำถามเกี่ยวกับการใช้มาตรการฉุกเฉินเพื่อต่อต้านนักปฏิวัติ รัฐบาลได้ยื่นร่างกฎหมายเกี่ยวกับการใช้มาตรการฉุกเฉินต่อนักปฏิวัติต่อ Duma โดยมีเป้าหมายสองประการ: เพื่อซ่อนความคิดริเริ่มที่จะดำเนินการก่อการร้ายต่อนักปฏิวัติที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจของผู้มีอำนาจในวิทยาลัยและทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงของ Duma ในสายตาของ ประชากร. อย่างไรก็ตามเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2450 สภาดูมาลงมติคัดค้าน "การกระทำที่ผิดกฎหมาย" ของตำรวจ การไม่เชื่อฟังดังกล่าวไม่เหมาะกับรัฐบาล กลไกกระทรวงมหาดไทยเตรียมร่างกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่จากสภาดูมาอย่างลับๆ มีการประดิษฐ์ข้อกล่าวหาที่เป็นเท็จเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ 55 คนในการสมคบคิดต่อต้านราชวงศ์ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2450 P. Stolypin เรียกร้องให้ถอดพรรคโซเชียลเดโมแครต 55 คนออกจากการเข้าร่วมการประชุมดูมาและกีดกัน 16 คนในจำนวนนี้จากการได้รับความคุ้มครองจากรัฐสภาโดยกล่าวหาว่าพวกเขาเตรียมการสำหรับ "โค่นล้มระบบรัฐ"

ตามข้ออ้างที่ลึกซึ้งนี้ เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 นิโคลัสที่ 2 ได้ประกาศการยุบสภาดูมาที่สองและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง (จากมุมมองทางกฎหมาย นี่หมายถึงการรัฐประหาร) เจ้าหน้าที่ของ Second Duma กลับบ้านแล้ว ดังที่ P. Stolypin คาดไว้ ไม่มีการระเบิดของการปฏิวัติตามมา เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าการกระทำในวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ถือเป็นการสิ้นสุดการปฏิวัติรัสเซียระหว่าง พ.ศ. 2448-2450

แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบ State Duma เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 กล่าวว่า: "... ส่วนสำคัญขององค์ประกอบของ State Duma ที่สองไม่ได้เป็นไปตามความคาดหวังของเรา ไม่ใช่ด้วยใจที่บริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัสเซียและปรับปรุงระบบของตน บุคคลจำนวนมากที่ถูกส่งมาจากประชากรก็เริ่มทำงาน แต่มีความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความสับสนและมีส่วนทำให้เกิดการสลายตัวของรัฐ

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma ถือเป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ จิตวิญญาณแห่งความเป็นปฏิปักษ์ได้ถูกนำเข้าสู่ท่ามกลางสภาดูมาซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอไม่สามารถรวมตัวกันซึ่งต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของดินแดนบ้านเกิดของพวกเขา

ด้วยเหตุนี้ State Duma จึงไม่พิจารณาถึงมาตรการที่ครอบคลุมที่รัฐบาลของเราใช้เลยหรือชะลอการอภิปรายหรือปฏิเสธโดยไม่หยุดแม้แต่การปฏิเสธกฎหมายที่ลงโทษการยกย่องอาชญากรรมอย่างเปิดเผยและเคร่งครัด ลงโทษผู้หว่านความไม่สงบในกองทหาร หลีกเลี่ยงการประณามการฆาตกรรมและความรุนแรง State Duma ไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางศีลธรรมแก่รัฐบาลในเรื่องของการจัดระเบียบและรัสเซียยังคงประสบกับความอับอายจากช่วงเวลาที่ยากลำบากทางอาญา

สิทธิในการสอบถามต่อรัฐบาลได้ถูกเปลี่ยนโดยกลุ่มดูมาส่วนหนึ่งให้กลายเป็นวิธีการต่อสู้กับรัฐบาลและปลุกปั่นให้เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่ประชาชนในวงกว้าง

ในที่สุด การกระทำที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนในบันทึกประวัติศาสตร์ก็สำเร็จ ฝ่ายตุลาการได้เปิดโปงการสมรู้ร่วมคิดของสภาดูมาทั้งส่วนเพื่อต่อต้านรัฐและอำนาจซาร์ เมื่อรัฐบาลของเราเรียกร้องให้ถอดถอนสมาชิกห้าสิบห้าคนของ Duma ที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมนี้และกักขังผู้ที่เปิดเผยมากที่สุดไว้ชั่วคราว จนกระทั่งสิ้นสุดการพิจารณาคดี State Duma ไม่ได้ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องที่ถูกต้องตามกฎหมายของ เจ้าหน้าที่ซึ่งไม่อนุญาตให้เกิดความล่าช้าใดๆ

ทั้งหมดนี้กระตุ้นให้เราทราบโดยพระราชกฤษฎีกาที่มอบให้กับวุฒิสภาที่ปกครองเมื่อวันที่ 3 มิถุนายนให้ยุบสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งที่สองโดยกำหนดวันสำหรับการประชุมดูมาใหม่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ...

State Duma สร้างขึ้นเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัฐรัสเซีย โดยจะต้องมีจิตวิญญาณแห่งรัสเซีย

สัญชาติอื่น ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐของเราควรมีตัวแทนของความต้องการของพวกเขาใน State Duma แต่ไม่ควรและจะไม่อยู่ในหมู่พวกเขา ทำให้พวกเขามีโอกาสเป็นผู้ชี้ขาดในประเด็นของรัสเซียล้วนๆ

ในเขตชานเมืองเดียวกันของรัฐ ซึ่งประชากรยังไม่บรรลุการพัฒนาความเป็นพลเมืองที่เพียงพอ การเลือกตั้ง State Duma จะต้องถูกระงับ

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งทั้งหมดนี้ไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีนิติบัญญัติตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์ มีเพียงอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งเป็นอำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์รัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกและแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่ ... "

(ประมวลกฎหมายฉบับสมบูรณ์ คอลเลกชันที่สาม เล่มที่ XXVII เลขที่ 29240)

ดูมารัฐที่สาม (พ.ศ. 2450-2455)

สภาดูมาแห่งรัฐที่ 3 แห่งจักรวรรดิรัสเซีย ดำรงตำแหน่งเต็มวาระตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความคงทนทางการเมืองมากที่สุดในบรรดาดูมารัฐสี่แห่งแรก เธอได้รับการคัดเลือกตาม แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมาแห่งรัฐ เวลาในการจัดตั้งสภาดูมาใหม่และการเปลี่ยนขั้นตอนการเลือกตั้งเป็นสภาดูมาแห่งรัฐและ ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Dumaลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งออกโดยจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อม ๆ กับการสลายตัวของ Second State Duma

กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่จำกัดสิทธิในการลงคะแนนเสียงของชาวนาและคนงานอย่างมาก จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในคูเรียชาวนาลดลงครึ่งหนึ่ง คูเรียชาวนาจึงมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพียง 22% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด (เทียบกับ 41.4% ในการลงคะแนนเสียง ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma 2448) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากคนงานคือ 2.3% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นกับขั้นตอนการเลือกตั้งจาก City Curia ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ประเภท: รัฐสภาครั้งแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นกลางใหญ่) ได้รับ 15% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนน้อย) ได้รับเท่านั้น 11%. คูเรียชุดแรก (สภาเกษตรกร) ได้รับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 49% (เทียบกับ 34% ภายใต้ข้อบังคับของปี 1905) คนงานในพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัสเซีย (ยกเว้น 6 คน) สามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งได้เฉพาะในเมืองที่สองเท่านั้น - ในฐานะผู้เช่าหรือตามคุณสมบัติของทรัพย์สิน กฎหมายลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ให้สิทธิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในการเปลี่ยนแปลงเขตการเลือกตั้งและแบ่งการประชุมการเลือกตั้งออกเป็นฝ่ายอิสระในทุกขั้นตอนของการเลือกตั้ง การเป็นตัวแทนจากเขตชานเมืองของประเทศลดลงอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้มีผู้แทน 37 คนได้รับเลือกจากโปแลนด์ และตอนนี้มี 14 คน จากคอเคซัสก่อนอายุ 29 ปี ปัจจุบันมีเพียง 10 คนเท่านั้น ประชากรมุสลิมในคาซัคสถานและเอเชียกลางโดยทั่วไปถูกกีดกันจากการเป็นตัวแทน

จำนวนเจ้าหน้าที่ดูมาทั้งหมดลดลงจาก 524 เป็น 442

มีผู้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งดูมาครั้งที่สามเพียง 3,500,000 คน 44% ของเจ้าหน้าที่เป็นขุนนาง หลังจากปี 1906 ฝ่ายกฎหมายยังคงอยู่: สหภาพประชาชนรัสเซีย, สหภาพ 17 ตุลาคม และพรรคปรับปรุงสันติ พวกเขาเป็นกระดูกสันหลังของ Third Duma ฝ่ายค้านอ่อนแอลงและไม่ได้ขัดขวาง P. Stolypin จากการปฏิรูป ในสภาดูมาครั้งที่สามซึ่งได้รับเลือกภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งใหม่ จำนวนผู้แทนที่มีความคิดฝ่ายค้านลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในทางกลับกัน จำนวนผู้แทนที่สนับสนุนรัฐบาลและฝ่ายบริหารของซาร์ก็เพิ่มขึ้น

ใน Third Duma มีเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาจัด 50 คน ฝ่ายขวาปานกลาง และฝ่ายชาตินิยม - 97 กลุ่มปรากฏ: มุสลิม - เจ้าหน้าที่ 8 คน ลิทัวเนีย - เบลารุส - 7 คน โปแลนด์ - 11 The Third Duma ซึ่งเป็นคนเดียวในสี่คนเท่านั้นที่ได้ผลทั้งหมด กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งดูมาห้าปีมีการประชุมห้าครั้ง

กลุ่มรองฝ่ายขวาสุดโต่งปรากฏตัวขึ้น นำโดย V.M. Purishkevich ตามคำแนะนำของสโตลีปินและด้วยเงินของรัฐบาล ฝ่ายใหม่คือสหภาพชาตินิยมจึงถูกสร้างขึ้นพร้อมกับสโมสรของตนเอง มันแข่งขันกับฝ่าย Black Hundred "Russian Assembly" ทั้งสองกลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็น "ศูนย์นิติบัญญัติ" ของสภาดูมา คำกล่าวของผู้นำมักมีลักษณะเป็นความกลัวชาวต่างชาติอย่างชัดเจน

ในการประชุมครั้งแรกของสภาดูมาครั้งที่สาม , เปิดงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการก่อตั้งเสียงข้างมากในเดือนตุลาคมซึ่งมีจำนวนสมาชิกเกือบ 2/3 หรือ 300 คน เนื่องจากกลุ่ม Black Hundreds ต่อต้านแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม จึงเกิดความแตกต่างระหว่างพวกเขากับกลุ่ม Octobrists ในประเด็นต่างๆ มากมาย จากนั้นกลุ่ม Octobrists ก็ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มก้าวหน้าและนักเรียนนายร้อยซึ่งมีการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก นี่คือวิธีที่ Duma ส่วนใหญ่คนที่สอง ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Cadet ก่อตัวขึ้นประมาณ 3/5 ของ Duma (สมาชิก 262 คน)

การปรากฏตัวของคนส่วนใหญ่นี้เป็นตัวกำหนดลักษณะของกิจกรรมของ Third Duma และรับรองประสิทธิภาพ มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าพิเศษขึ้น (ในตอนแรกมีเจ้าหน้าที่ 24 คน จากนั้นจำนวนกลุ่มถึง 36 คน ต่อมาบนพื้นฐานของกลุ่มที่พรรคก้าวหน้าเกิดขึ้น (พ.ศ. 2455-2460) ซึ่งดำรงตำแหน่งกลางระหว่างนักเรียนนายร้อยและ Octobrists . ผู้นำของฝ่ายก้าวหน้าคือ V.P. และ P.P. Ryabushinsky กลุ่มหัวรุนแรง - 14 Trudoviks และ 15 Social Democrats - แยกตัวออกจากกัน

ตำแหน่งของแต่ละกลุ่มหลักทั้งสาม - ขวา, ซ้ายและตรงกลาง - ถูกกำหนดในการประชุมครั้งแรกของ Third Duma Black Hundreds ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนการปฏิรูปของ Stolypin สนับสนุนมาตรการทั้งหมดของเขาอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ พวกเสรีนิยมพยายามต่อต้านปฏิกิริยาดังกล่าว แต่ในบางกรณีสโตลีปินสามารถวางใจได้ในทัศนคติที่ค่อนข้างมีเมตตาต่อการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ไม่มีกลุ่มใดที่สามารถล้มเหลวหรืออนุมัติร่างกฎหมายนี้หรือร่างกฎหมายนั้นได้เมื่อลงคะแนนเสียงเพียงลำพัง ในสถานการณ์เช่นนี้ ตำแหน่งศูนย์กลาง - พวก Octobrists เป็นผู้ตัดสินทุกอย่าง แม้ว่าจะไม่ได้ถือเป็นเสียงข้างมากใน Duma แต่ผลลัพธ์ของการลงคะแนนก็ขึ้นอยู่กับมัน: หาก Octobrists โหวตร่วมกับกลุ่มฝ่ายขวาอื่น ๆ ก็จะมีการสร้างเสียงข้างมากของ Octobrist ฝ่ายขวา (ประมาณ 300 คน) หากร่วมกับ นักเรียนนายร้อย จากนั้นเป็นนักเรียนนายร้อยตุลาคม (ประมาณ 250 คน) กลุ่มทั้งสองนี้ในสภาดูมาอนุญาตให้รัฐบาลจัดทำและดำเนินการปฏิรูปทั้งแบบอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม ดังนั้นฝ่าย Octobrist จึงมีบทบาทเป็น "ลูกตุ้ม" ใน Duma

ในช่วงห้าปีของการดำรงอยู่ (จนถึง 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455) ดูมาจัดการประชุม 611 ครั้งซึ่งมีการพิจารณาร่างกฎหมาย 2,572 รายการโดยที่ดูมาเสนอ 205 ครั้งเอง ประเด็นหลักในการอภิปรายดูมาถูกครอบครองโดยคำถามเรื่องเกษตรกรรมซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินการปฏิรูปแรงงานและระดับชาติ ในบรรดาร่างกฎหมายที่รับมาใช้ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินส่วนตัวของชาวนาในที่ดิน (พ.ศ. 2453) เกี่ยวกับการประกันคนงานจากอุบัติเหตุและการเจ็บป่วย เกี่ยวกับการริเริ่มการปกครองตนเองในท้องถิ่นในจังหวัดทางตะวันตก และอื่นๆ โดยทั่วไป ร่างกฎหมายปี 2197 ที่ได้รับอนุมัติจากสภาดูมา ส่วนใหญ่เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการประมาณการของแผนกและแผนกต่างๆ และงบประมาณของรัฐได้รับการอนุมัติทุกปีในสภาดูมา ในปีพ.ศ. 2452 รัฐบาลได้ถอนกฎหมายทางทหารออกจากเขตอำนาจศาลดูมา ซึ่งตรงกันข้ามกับกฎหมายพื้นฐานของรัฐ มีความล้มเหลวในกลไกการทำงานของดูมา (ในช่วงวิกฤตรัฐธรรมนูญปี 2454 ดูมาและสภาแห่งรัฐถูกยุบเป็นเวลา 3 วัน) ดูมาครั้งที่สามประสบวิกฤติการณ์อย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาของกิจกรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งเกิดขึ้นเกี่ยวกับการปฏิรูปกองทัพการปฏิรูปเกษตรกรรมปัญหาทัศนคติต่อ "ชานเมืองแห่งชาติ" และเนื่องจากความทะเยอทะยานส่วนตัวของผู้นำรัฐสภา .

ร่างกฎหมายที่มาถึง Duma จากกระทรวงได้รับการพิจารณาเป็นอันดับแรกโดยการประชุม Duma ซึ่งประกอบด้วยประธานของ Duma สหายของเขา เลขานุการของ Duma และสหายของเขา ที่ประชุมได้เตรียมข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการส่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปยังคณะกรรมาธิการคณะหนึ่งซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาดูมา แต่ละโครงการได้รับการพิจารณาโดย Duma ในการอ่านสามครั้ง ในตอนแรกซึ่งเริ่มด้วยการกล่าวสุนทรพจน์ของวิทยากร มีการอภิปรายทั่วไปเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัตินี้ ในตอนท้ายของการอภิปราย ประธานได้เสนอให้ย้ายไปอ่านบทความทีละบทความ

หลังจากการพิจารณาครั้งที่สอง ประธานและเลขานุการของสภาดูมาได้สรุปมติทั้งหมดที่นำมาใช้กับร่างกฎหมายนี้ ขณะเดียวกันแต่ไม่เกินกำหนดก็อนุญาตให้เสนอแก้ไขใหม่ได้ การอ่านครั้งที่สามถือเป็นการอ่านครั้งที่สองตามบทความ ความหมายของมันคือเพื่อต่อต้านการแก้ไขเหล่านั้นที่อาจผ่านการพิจารณาครั้งที่สองด้วยความช่วยเหลือจากเสียงข้างมากโดยไม่ตั้งใจ และไม่เหมาะกับกลุ่มผู้มีอิทธิพล ในตอนท้ายของการพิจารณาครั้งที่สาม ประธานได้วางร่างกฎหมายโดยรวมพร้อมกับการแก้ไขการลงคะแนนเสียงที่เป็นลูกบุญธรรม

ความคิดริเริ่มด้านกฎหมายของ Duma นั้นจำกัดอยู่เพียงข้อกำหนดที่ว่าแต่ละข้อเสนอมาจากผู้แทนอย่างน้อย 30 คน

ในสภาดูมาครั้งที่สามซึ่งกินเวลายาวนานที่สุด มีค่าคอมมิชชั่นประมาณ 30 รายการ ค่าคอมมิชชั่นจำนวนมาก เช่น งบประมาณหนึ่ง ประกอบด้วยคนหลายสิบคน การเลือกตั้งสมาชิกของคณะกรรมาธิการเกิดขึ้นในการประชุมใหญ่ของสภาดูมาตามข้อตกลงล่วงหน้าของผู้สมัครในกลุ่มต่างๆ ในคณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ ทุกฝ่ายมีตัวแทนของตน

ระหว่าง พ.ศ. 2450-2455 ประธานสภาดูมาสามคนถูกแทนที่: Nikolai Alekseevich Khomyakov (1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 - มีนาคม พ.ศ. 2453), Alexander Ivanovich Guchkov (มีนาคม พ.ศ. 2453 - พ.ศ. 2454), มิคาอิล Vladimirovich Rodzianko (พ.ศ. 2454-2455) สหายของประธานคือ Prince Vladimir Mikhailovich Volkonsky (รองประธานรองประธานกรรมการ State Duma) และ Mikhail Yakovlevich Kapustin Ivan Petrovich Sozonovich ได้รับเลือกเป็นเลขาธิการ State Duma และ Nikolai Ivanovich Miklyaev (สหายอาวุโสของเลขาธิการ), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky และ Vasily Semenovich Sokolov ได้รับเลือกเป็นผู้ช่วยเลขานุการ

นิโคไล อเล็กเซวิช โคมยาคอฟ

เกิดที่กรุงมอสโกในปี พ.ศ. 2393 ในตระกูลขุนนางทางพันธุกรรม พ่อของเขา Khomyakov A.S. เป็นชาวสลาฟไฟล์ที่มีชื่อเสียง ในปี พ.ศ. 2417 เขาสำเร็จการศึกษาจากคณะฟิสิกส์และคณิตศาสตร์ของมหาวิทยาลัยมอสโก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 Khomyakov N.A. เป็นเขต Sychevsky และในปี พ.ศ. 2429-2438 จอมพลประจำจังหวัด Smolensk ของขุนนาง พ.ศ. 2439 ผู้อำนวยการกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและทรัพย์สินของรัฐ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447 เขาเป็นสมาชิกของสภาเกษตรกระทรวงเกษตร สมาชิกของสภา zemstvo ในปี 1904-1905 ซึ่งเป็น Octobrist ตั้งแต่ปี 1906 เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกลางของ "สหภาพ 17 ตุลาคม" ในปี 1906 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาแห่งรัฐจากขุนนางของจังหวัด Smolensk รองผู้ว่าการรัฐดูมาส์ที่ 2 และ 4 จากจังหวัดสโมเลนสค์ สมาชิกของสำนักฝ่ายรัฐสภา "สหภาพ 17 ตุลาคม" ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 - ประธานสภาดูมาแห่งรัฐที่ 3 ในปี พ.ศ. 2456-2458 เขาเป็นประธานชมรมบุคคลสาธารณะเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เสียชีวิตในปี พ.ศ. 2468

อเล็กซานเดอร์ อิวาโนวิช กูชคอฟ

เกิดเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2405 ที่กรุงมอสโกในตระกูลพ่อค้า ในปี พ.ศ. 2424 เขาสำเร็จการศึกษาจากโรงยิมมอสโกแห่งที่ 2 และในปี พ.ศ. 2429 เขาสำเร็จการศึกษาจากคณะประวัติศาสตร์และอักษรศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโกด้วยปริญญาเอก หลังจากทำหน้าที่เป็นอาสาสมัครของหน่วยพิทักษ์ชีวิตที่ 1 ของกรมทหารเยคาเตรินอสลาฟและสอบผ่านเพื่อรับยศนายทหาร - ธงกองหนุนทหารราบของกองทัพ - เขาไปต่างประเทศเพื่อศึกษาต่อ เขาฟังการบรรยายที่มหาวิทยาลัยเบอร์ลิน ทูบิงเงิน และเวียนนา ศึกษาประวัติศาสตร์ กฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายรัฐและการเงิน เศรษฐศาสตร์การเมือง กฎหมายแรงงาน ในช่วงปลายยุค 80 - ต้นยุค 90 เขาเป็นสมาชิกของกลุ่มนักประวัติศาสตร์รุ่นใหม่ ทนายความ นักเศรษฐศาสตร์ ซึ่งรวมตัวกันโดยมีศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโก P.G. Vinogradov ในปี พ.ศ. 2431 เขาได้รับเลือกให้เป็นผู้พิพากษากิตติมศักดิ์ด้านสันติภาพในกรุงมอสโก ในปี พ.ศ. 2435-2436 ในรัฐ Nizhny Novgorod เขามีส่วนร่วมในธุรกิจอาหารในเขต Lukoyanovsky ในปี พ.ศ. 2436 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกของ Moscow City Duma ในปี พ.ศ. 2439-2440 เขาทำหน้าที่เป็นสหายของนายกเทศมนตรี ในปี พ.ศ. 2441 เขาเข้าสู่ Orenburg Cossack Hundred ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับรองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยรักษาความปลอดภัยพิเศษที่จัดตั้งขึ้นใหม่ของรถไฟสายตะวันออกของจีน ในปี พ.ศ. 2438 ในช่วงที่ความรู้สึกต่อต้านกองทัพในตุรกีรุนแรงขึ้นเขาได้เดินทางอย่างไม่เป็นทางการผ่านดินแดนของจักรวรรดิออตโตมันในปี พ.ศ. 2439 โดยข้ามผ่านทิเบต ในปี พ.ศ. 2440-2450 เขาเป็นสมาชิกของ City Duma ในปี พ.ศ. 2440-2442 เขาดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับรองในการคุ้มครองทางรถไฟสายตะวันออกของจีนในแมนจูเรีย ในปี พ.ศ. 2442 ร่วมกับ Fedor น้องชายของเขา เขาเดินทางที่อันตราย - ภายใน 6 เดือนพวกเขาเดินทาง 12,000 ไมล์บนหลังม้าผ่านจีน มองโกเลีย และเอเชียกลาง

ในปี 1900 ในฐานะอาสาสมัคร เขาเข้าร่วมในสงครามโบเออร์ในปี พ.ศ. 2442-2445: เขาต่อสู้เคียงข้างชาวบัวร์ ในการสู้รบใกล้ลินด์ลีย์ (สาธารณรัฐออเรนจ์) ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2443 เขาได้รับบาดเจ็บสาหัสที่ต้นขาและหลังจากที่กองทหารอังกฤษยึดเมืองได้เขาก็ถูกจับ แต่ได้รับการปล่อยตัวหลังจากฟื้นตัว "อยู่ในทัณฑ์บน" เมื่อกลับมารัสเซีย เขาทำงานเป็นผู้ประกอบการ เขาได้รับเลือกเป็นผู้อำนวยการจากนั้นเป็นผู้จัดการของธนาคารการบัญชีมอสโกและเป็นสมาชิกของคณะกรรมการของธนาคารการบัญชีและสินเชื่อเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเปโตรกราด บริษัท ประกันภัย Rossiya ห้างหุ้นส่วน A.S. Suvorin - Novoye Vremya ภายในต้นปี พ.ศ. 2460 มูลค่าทรัพย์สินของ Guchkov อยู่ที่ประมาณไม่ต่ำกว่า 600,000 รูเบิล ในปี 1903 ไม่กี่สัปดาห์ก่อนงานแต่งงาน เขาได้เดินทางไปยังมาซิโดเนีย และร่วมกับประชากรที่กบฏ ได้ต่อสู้กับพวกเติร์กเพื่อเอกราชของชาวสลาฟ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2446 เขาได้แต่งงานกับ Maria Ilyinichna Siloti ซึ่งมาจากตระกูลขุนนางที่มีชื่อเสียงและมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดทางครอบครัวกับ S. Rakhmaninov ในช่วงปีสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่นปี 1904-1905 Guchkov อยู่ในตะวันออกไกลอีกครั้งในฐานะตัวแทนของ Moscow City Duma และเป็นผู้ช่วยหัวหน้าผู้มีอำนาจเต็มของสภากาชาดรัสเซียและคณะกรรมการของ Grand Duchess Elizabeth Feodorovna ภายใต้กองทัพแมนจูเรีย หลังจากการสู้รบที่มุกเดนและการล่าถอยของกองทหารรัสเซีย เขายังคงอยู่กับชาวรัสเซียที่ได้รับบาดเจ็บในโรงพยาบาลเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาและถูกจับเข้าคุก เขากลับมาที่มอสโกในฐานะวีรบุรุษของชาติ ในระหว่างการปฏิวัติ พ.ศ. 2448-2450 เขาได้ปกป้องแนวความคิดเกี่ยวกับลัทธิเสรีนิยมแห่งชาติในระดับปานกลาง พูดออกมาเพื่อรักษาความต่อเนื่องของอำนาจทางประวัติศาสตร์ ร่วมมือกับรัฐบาลซาร์ในการดำเนินการการปฏิรูปตามที่ระบุไว้ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ขึ้นอยู่กับ แนวคิดเหล่านี้เขาได้สร้างพรรค Union of October 17 ซึ่งเป็นผู้นำที่ได้รับการยอมรับตลอดหลายปีที่ผ่านมา ในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2448 Guchkov มีส่วนร่วมในการเจรจาของ S. Yu. Witte กับบุคคลสาธารณะ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 เขาได้เข้าร่วมในการประชุมซาร์ - ชนบทเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายการเลือกตั้งสำหรับ State Duma ที่นั่นเขาพูดสนับสนุนให้ละทิ้งหลักการทางชนชั้นของการเป็นตัวแทนในสภาดูมา ผู้สนับสนุนสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญที่มีอำนาจบริหารจากศูนย์กลางที่เข้มแข็ง เขาปกป้องหลักการของ "อาณาจักรเดียวและแบ่งแยกไม่ได้" แต่ยอมรับสิทธิของประชาชนแต่ละคนในการปกครองตนเองทางวัฒนธรรม เขาต่อต้านการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในระบบการเมืองซึ่งเต็มไปด้วยความเห็นของเขาด้วยการปราบปรามวิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของประเทศการล่มสลายของมลรัฐรัสเซีย

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2449 เขาได้ก่อตั้งหนังสือพิมพ์ "Voice of Moscow" ในขั้นต้นเขาสนับสนุนการปฏิรูปที่ดำเนินการโดย P.A. Stolypin ซึ่งถือว่าการนำศาลทหารมาใช้ในปี 2449 เป็นรูปแบบหนึ่งของการป้องกันตนเองของอำนาจรัฐและการคุ้มครองประชากรพลเรือนในช่วงความขัดแย้งระดับชาติสังคมและอื่น ๆ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2450 เขาได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาแห่งรัฐจากอุตสาหกรรมและการค้า ในเดือนตุลาคมเขาสละสมาชิกภาพในสภา ได้รับเลือกเป็นรองผู้ว่าการดูมาแห่งรัฐที่ 3 และเป็นผู้นำการดำเนินการในเดือนตุลาคม เขาเป็นประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมดูมาในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 - มีนาคม พ.ศ. 2454 ประธานคณะกรรมาธิการดูมาแห่งรัฐ เขามีความขัดแย้งบ่อยครั้งกับเจ้าหน้าที่ของ Duma: เขาท้าให้ Milyukov ดวลกัน (ความขัดแย้งยุติลงภายในไม่กี่วินาที) ต่อสู้กับค. เอ.เอ.อูวารอฟ. เขากล่าวสุนทรพจน์ต่อต้านอย่างรุนแรงหลายครั้ง - ตามการประมาณการของกระทรวงทหาร (ฤดูใบไม้ร่วง พ.ศ. 2451) ตามการประมาณการของกระทรวงกิจการภายใน (ฤดูหนาว พ.ศ. 2453) เป็นต้น ในปี พ.ศ. 2455 เขาได้ปะทะกับรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม V. A. Sukhomlinov เกี่ยวกับการสอดแนมทางการเมืองของเจ้าหน้าที่ในกองทัพ เขาถูกเรียกตัวไปดวลโดยพันโททหารราบ Myasoedov (ต่อมาถูกประหารชีวิตในข้อหากบฏ) ซึ่งอยู่ในกระทรวงทหารถูกยิงขึ้นไปในอากาศ (นี่คือการต่อสู้ครั้งที่ 6 ในชีวิตของ Guchkov) หลังจากลาออกจากตำแหน่งประธาน Duma เพื่อประท้วงการผ่านกฎหมายเกี่ยวกับ Zemstvo ในจังหวัดทางตะวันตกโดยผ่าน Duma Guchkov ยังคงอยู่ในแมนจูเรียจนถึงฤดูร้อนปี 2454 ในฐานะตัวแทนของไม้กางเขนเพื่อต่อสู้กับโรคระบาดใน อาณานิคม. ผู้ริเริ่มการเปลี่ยนแปลงของ "สหภาพ 17 ตุลาคม" ในการต่อต้านรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างแนวโน้มปฏิกิริยาในนโยบายของตน ในสุนทรพจน์ในการประชุมของ Octobrists ใน (พฤศจิกายน 2456) พูดถึง "การสุญูด" "ความชรา" และ "เนื้อร้ายภายใน" ของร่างกายของรัฐรัสเซียเขาพูดสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงของพรรคจากทัศนคติ "ภักดี" ต่อรัฐบาลเพื่อเพิ่มแรงกดดันด้วยวิธีรัฐสภา ในตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่ 1 เขาได้จัดตั้งโรงพยาบาลในแนวหน้าในฐานะกรรมาธิการพิเศษของสภากาชาดรัสเซีย เขาเป็นหนึ่งในผู้จัดงานและประธานคณะกรรมการกลางทหาร-อุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสมาชิกของการประชุมการป้องกันพิเศษซึ่งเขาสนับสนุนนายพล A.A. Polivanov ในปี 1915 เขาได้รับเลือกเข้าสู่สภา Curia เชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมอีกครั้ง สมาชิกของกลุ่มก้าวหน้า ด้วยการกล่าวหาต่อสาธารณะเกี่ยวกับกลุ่มรัสปูตินเขากระตุ้นความไม่พอใจของจักรพรรดิและศาล (มีการจัดตั้งการเฝ้าระวังลับสำหรับ Guchkov) ในตอนท้ายของปี 1916–1917 ร่วมกับเจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่ง เขาได้วางแผนการรัฐประหารในราชวงศ์ (การสละราชสมบัติของจักรพรรดินิโคลัสเพื่อสนับสนุนทายาทภายใต้การสำเร็จราชการของแกรนด์ดุ๊ก มิคาอิล อเล็กซานโดรวิช) และการสร้างกระทรวงที่รับผิดชอบในการ ดูมาจากนักการเมืองเสรีนิยม

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2460 ในฐานะตัวแทนของคณะกรรมการชั่วคราวของ State Duma (ร่วมกับ V.V. Shulgin) ใน Pskov เขายอมรับการสละราชสมบัติของ Nicholas II จากอำนาจนำแถลงการณ์ของซาร์ไปที่ Petrograd (เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้ในภายหลัง ในการเนรเทศ ราชาธิปไตยพยายาม Guchkov) ตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม (15) ถึง 2 (15 พฤษภาคม) พ.ศ. 2460 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและนาวิกโยธินของรัฐบาลเฉพาะกาลจากนั้นเป็นผู้มีส่วนร่วมในการเตรียมการทำรัฐประหาร เขาเข้าร่วมในการประชุมแห่งรัฐที่กรุงมอสโก (สิงหาคม 2460) ซึ่งเขาพูดสนับสนุนการเสริมสร้างอำนาจรัฐส่วนกลางเพื่อต่อสู้กับ "ความโกลาหล" ซึ่งเป็นสมาชิกของสภาเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐรัสเซีย (ก่อนรัฐสภา) จากกองทัพ- คณะกรรมการอุตสาหกรรม ก่อนการปฏิวัติเดือนตุลาคม Guchkov ย้ายไปที่คอเคซัสเหนือ ในช่วงสงครามกลางเมืองเขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการก่อตั้งกองทัพอาสาสมัครและเป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรก ๆ ที่มอบเงินให้กับนายพล Alekseev และ Denikin (10,000 รูเบิล) สำหรับการก่อตั้ง ในปี 1919 เขาถูกส่งโดย A.I. Denikin ไปยังยุโรปตะวันตกเพื่อเจรจากับผู้นำของ Entente ที่นั่น Guchkov พยายามจัดระเบียบการถ่ายโอนอาวุธให้กับกองทัพของนายพล Yudenich ที่กำลังรุกคืบไปที่ Petrograd และพบทัศนคติเชิงลบอย่างรุนแรงต่อสิ่งนี้ในส่วนของรัฐบาลของรัฐบอลติก หลังจากถูกเนรเทศครั้งแรกในเบอร์ลินจากนั้นในปารีส Guchkov อยู่นอกกลุ่มการเมืองผู้อพยพ แต่ถึงกระนั้นเขาก็มีส่วนร่วมในการประชุมรัฐสภารัสเซียทั้งหมดหลายครั้ง เขามักจะเดินทางไปยังค่ายที่เพื่อนร่วมชาติอาศัยอยู่ในช่วงทศวรรษที่ 1920 และ 1930 และให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวรัสเซีย โดยทำงานในแผนกกาชาดต่างประเทศ เขาใช้ทุนที่เหลือในการจัดหาเงินทุนให้กับสำนักพิมพ์émigréที่ใช้ภาษารัสเซีย (สโลวาในเบอร์ลิน ฯลฯ) และส่วนใหญ่ในการจัดการต่อสู้กับอำนาจของโซเวียตในรัสเซีย ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 เขาเป็นหัวหน้างานประสานงานช่วยเหลือผู้อดอยากในสหภาพโซเวียต A.I. Guchkov เสียชีวิตเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2479 ด้วยโรคมะเร็งและถูกฝังในสุสาน Pere Lachaise ในปารีส

มิคาอิล วลาดิมีโรวิช ร็อดเซียนโก

เกิดเมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2402 ในจังหวัดเยคาเตรินอสลาฟในตระกูลขุนนาง ในปี พ.ศ. 2420 เขาสำเร็จการศึกษาจาก Corps of Pages ในปี พ.ศ. 2420-2425 เขารับราชการในกรมทหารม้ารักษาการณ์โดยมียศร้อยโทเขาเกษียณ เกษียณตั้งแต่ พ.ศ. 2428 ในปี พ.ศ. 2429-2434 เขาเป็นผู้นำเขตของขุนนางใน Novomoskovsky (จังหวัด Ekaterinoslav) จากนั้นเขาก็ย้ายไปที่จังหวัด Novgorod ซึ่งเขาเป็นเขตและสระ zemstvo ของจังหวัด ตั้งแต่ปี 1901 เป็นประธานสภา zemstvo ของจังหวัด Yekaterinoslav ในปี 1903-1905 เขาเป็นบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ "Bulletin of Yekaterinoslav Zemstvo" สมาชิกสภาคองเกรส zemstvo (จนถึงปี 1903) ในปี พ.ศ. 2448 ในเมืองเยคาเตรินอสลาฟ เขาได้ก่อตั้ง "พรรคประชาชนแห่งสหภาพ 17 ตุลาคม" ซึ่งต่อมาได้เข้าร่วมกับ "สหภาพ 13 ตุลาคม" หนึ่งในผู้ก่อตั้ง "สหภาพ"; ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2448 เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกลาง ผู้เข้าร่วมการประชุมทุกสภา ในปี พ.ศ. 2449-2450 เขาได้รับเลือกจาก Yekaterinoslav Zemstvo ให้เป็นสมาชิกของสภาแห่งรัฐ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2450 ลาออกเนื่องจากการเลือกตั้งดูมา รองผู้ว่าการรัฐดูมาส์ที่ 3 และ 4 จากจังหวัดเยคาเตรินอสลาฟ ประธานคณะกรรมาธิการที่ดิน หลายครั้งเขายังเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการ: การตั้งถิ่นฐานใหม่และการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 - ประธานสำนักฝ่ายรัฐสภาของ Octobrists เขาสนับสนุนนโยบายของ P.A. Stolypin เขาสนับสนุนข้อตกลงระหว่างศูนย์กลางของดูมาและศูนย์กลางของสภาแห่งรัฐ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2454 หลังจากการลาออกของ A.I. Guchkov แม้จะมีการประท้วงของเจ้าหน้าที่ Octobrist จำนวนหนึ่งเขาก็ตกลงที่จะได้รับการเสนอชื่อและได้รับเลือกเป็นประธานของ Dumas ที่ 3 จากนั้นเป็นรัฐที่ 4 (เขายังคงอยู่ในตำแหน่งนี้จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460) M. V. Rodzianko ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งประธานของ Third Duma โดยเสียงข้างมากของพรรค Right-Octobrist และใน Duma ที่สี่โดยเสียงข้างมากของ Octobrist-Cadet ในสภาดูมาที่สี่ ฝ่ายขวาและชาตินิยมลงคะแนนต่อต้านเขา พวกเขาออกจากห้องประชุมอย่างท้าทายทันทีหลังจากประกาศผลการลงคะแนน (สำหรับ - 251 โหวต, ต่อต้าน - 150) ทันทีหลังการเลือกตั้งในการประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 Rodzianko ประกาศตนอย่างเคร่งขรึมว่าเป็นผู้สนับสนุนคำสั่งตามรัฐธรรมนูญในประเทศอย่างแข็งขัน ในปีพ.ศ. 2456 หลังจากการแตกแยกสหภาพเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมและฝ่ายรัฐสภา เขาได้เข้าร่วมกับฝ่ายศูนย์กลางของพรรค Octobrist Zemstvos เป็นเวลาหลายปีที่คู่ต่อสู้ที่โอนอ่อนไม่ได้ของ G.E. Rasputin และ "พลังมืด" ในศาลซึ่งนำไปสู่การเผชิญหน้าอย่างลึกซึ้งกับจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 จักรพรรดินีอเล็กซานดรา Feodorovna และแวดวงศาล ผู้สนับสนุนนโยบายต่างประเทศที่น่ารังเกียจ ในตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่ 1 ในระหว่างการประชุมส่วนตัวเขาได้รับการประชุมสภาดูมาแห่งรัฐที่ 4 จากจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เห็นว่าจำเป็นต้องนำสงคราม "ไปสู่จุดจบแห่งชัยชนะ ในนามของเกียรติยศและศักดิ์ศรีของปิตุภูมิอันเป็นที่รัก" เขาสนับสนุนการมีส่วนร่วมสูงสุดของ zemstvos และองค์กรสาธารณะในการจัดหากองทัพ พ.ศ. 2458 ประธานคณะกรรมการกำกับการเผยแพร่คำสั่งราชการ หนึ่งในผู้ริเริ่มการสร้างสรรค์และเป็นสมาชิกของการประชุมพิเศษด้านกลาโหม มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดหาวัสดุและทางเทคนิคของกองทัพ ในปี พ.ศ. 2457 ประธานคณะกรรมการซึ่งเป็นสมาชิกของ State Duma เพื่อให้ความช่วยเหลือผู้บาดเจ็บและเหยื่อของสงครามในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมาธิการอพยพ ในปี 1916 ประธานคณะกรรมการ All-Russian Committee for Public Assistance to War Loans เขาไม่เห็นด้วยกับการสันนิษฐานของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพรัสเซีย ในปีพ.ศ. 2458 เขาได้มีส่วนร่วมในการก่อตั้งกลุ่มก้าวหน้าในดูมา ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำและเป็นคนกลางอย่างเป็นทางการระหว่างดูมากับมหาอำนาจ เรียกร้องให้ลาออกจากรัฐมนตรีที่ไม่เป็นที่นิยมจำนวนหนึ่ง: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. ในปีพ. ศ. 2459 เขาได้ยื่นอุทธรณ์ต่อจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 โดยเรียกร้องให้รวมความพยายามของเจ้าหน้าที่และสังคมเข้าด้วยกัน แต่ในขณะเดียวกันก็พยายามละเว้นจากการประท้วงทางการเมืองอย่างเปิดเผยดำเนินการผ่านการติดต่อส่วนตัวจดหมาย ฯลฯ ในวันเดือนกุมภาพันธ์ การปฏิวัติเขากล่าวหารัฐบาลว่า "ขยายช่องว่าง" ระหว่างกันเอง State Duma และประชาชนโดยรวมเรียกร้องให้ขยายอำนาจของ State Duma ที่ 4 และให้สัมปทานแก่ส่วนเสรีนิยมของสังคมเพื่อประโยชน์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น การทำสงครามและกอบกู้ประเทศ ในตอนต้นของปี พ.ศ. 2460 เขาพยายามระดมคนชั้นสูงเพื่อสนับสนุน Duma (สภาคองเกรสของ United Nobility, Moscow และ Petrograd provincial marshals of the nobility) เช่นเดียวกับผู้นำของ Zemsky และ City Unions แต่ปฏิเสธข้อเสนอ เพื่อเป็นผู้นำฝ่ายค้านเป็นการส่วนตัว ในช่วงการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ พระองค์ทรงเห็นว่าจำเป็นต้องรักษาสถาบันกษัตริย์ไว้ จึงยืนกรานที่จะสร้าง "พันธกิจที่มีความรับผิดชอบ" เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 เขาเป็นหัวหน้าคณะกรรมการชั่วคราวของ State Duma ในนามของเขาได้ออกคำสั่งให้กองทหารของกองทหารรักษาการณ์ Petrograd และกล่าวถึงการอุทธรณ์ต่อประชากรในเมืองหลวงและโทรเลขไปยังทุกเมืองของรัสเซียเพื่อกระตุ้นให้พวกเขา ใจเย็น. เข้าร่วมในการเจรจาของคณะกรรมการกับผู้นำของคณะกรรมการบริหารของ Petrograd โซเวียตเกี่ยวกับองค์ประกอบของรัฐบาลเฉพาะกาลในการเจรจากับจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เรื่องการสละราชบัลลังก์ หลังจากการสละราชบัลลังก์ของนิโคลัสที่ 2 เพื่อสนับสนุนพี่ชายของเขา - ในการเจรจากับแกรนด์ดุ๊กมิคาอิลอเล็กซานโดรวิชและยืนกรานที่จะสละบัลลังก์ ในนามเขายังคงเป็นประธานคณะกรรมการชั่วคราวเป็นเวลาหลายเดือน ในวันแรกของการปฏิวัติเขาอ้างว่าทำให้คณะกรรมการมีลักษณะที่มีอำนาจสูงสุด และพยายามป้องกันไม่ให้มีการปฏิวัติกองทัพอีกต่อไป ในฤดูร้อนปี พ.ศ. 2460 ร่วมกับ Guchkov เขาได้ก่อตั้งพรรคเสรีนิยมรีพับลิกันและเข้าร่วมสภาบุคคลสาธารณะ เขากล่าวหารัฐบาลเฉพาะกาลว่ากองทัพ เศรษฐกิจ และรัฐล่มสลาย ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสุนทรพจน์ของนายพล L.G. Kornilov เขาดำรงตำแหน่ง "ความเห็นอกเห็นใจ แต่ไม่ใช่ความช่วยเหลือ" ในช่วงการจลาจลด้วยอาวุธในเดือนตุลาคม เขาอยู่ในเปโตรกราด พยายามจัดระเบียบการป้องกันรัฐบาลเฉพาะกาล หลังการปฏิวัติเดือนตุลาคม เขาได้ไปที่ดอน โดยอยู่กับกองทัพอาสาในระหว่างการรณรงค์คูบานครั้งแรก เขามีความคิดที่จะสร้างสภาดูมาแห่งรัฐที่ 4 ขึ้นมาใหม่หรือการประชุมเจ้าหน้าที่จากดูมาทั้งสี่ภายใต้กองทัพทางตอนใต้ของรัสเซียเพื่อสร้าง "การสนับสนุนอำนาจ" ร่วมกิจกรรมกาชาด จากนั้นเขาลี้ภัยไปอาศัยอยู่ในยูโกสลาเวีย เขาถูกข่มเหงอย่างดุเดือดโดยพวกราชาธิปไตยซึ่งถือว่าเขาเป็นผู้กระทำผิดหลักในการล่มสลายของสถาบันกษัตริย์ ไม่ได้เข้าร่วมกิจกรรมทางการเมือง เขาเสียชีวิตเมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2467 ในหมู่บ้าน Beodra ในยูโกสลาเวีย

ดูมารัฐที่สี่ (พ.ศ. 2455–2460)

ที่สี่และสุดท้ายของ State Dumas ของจักรวรรดิรัสเซียเปิดทำการตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้รับการเลือกตั้งตามกฎหมายการเลือกตั้งแบบเดียวกับ Third State Duma

การเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่เกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วง (กันยายน - ตุลาคม) พ.ศ. 2455 พวกเขาแสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของสังคมรัสเซียกำลังมุ่งสู่การสถาปนาระบอบรัฐสภาในประเทศ การรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งซึ่งผู้นำของพรรคกระฎุมพีมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันเกิดขึ้นในบรรยากาศของการอภิปราย: การมีรัฐธรรมนูญในรัสเซียหรือไม่ แม้แต่ผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทนจากพรรคการเมืองฝ่ายขวาบางคนก็ยังสนับสนุนคำสั่งรัฐธรรมนูญนี้ ในระหว่างการเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่ นักเรียนนายร้อยได้จัดแบ่งเขต "ฝ่ายซ้าย" หลายครั้ง โดยเสนอร่างกฎหมายประชาธิปไตยว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการแนะนำการลงคะแนนเสียงสากล คำประกาศของผู้นำชนชั้นกลางแสดงให้เห็นถึงการต่อต้านรัฐบาล

รัฐบาลได้ระดมกำลังเพื่อป้องกันสถานการณ์ทางการเมืองภายในที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งให้รุนแรงขึ้น เพื่อรักษาพวกเขาให้รอบคอบที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และเพื่อรักษาหรือเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งในสภาดูมา และยิ่งกว่านั้นเพื่อป้องกันการเปลี่ยนแปลง "สู่ ซ้าย."

ในความพยายามที่จะให้ผู้อุปถัมภ์ใน State Duma รัฐบาล (ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2454 มีการนำโดย V.N. Kokovtsev หลังจากการตายอย่างน่าเศร้าของการชี้แจงของ P.A. โดยได้รับความช่วยเหลือจากพระสงฆ์ ทำให้พวกเขามีโอกาสมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการประชุมของเคาน์ตีในฐานะตัวแทนของเจ้าของที่ดินรายย่อย เคล็ดลับทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าในบรรดาเจ้าหน้าที่ของ IV State Duma มีเจ้าของที่ดินและตัวแทนของพระสงฆ์มากกว่า 75% นอกจากที่ดินแล้ว เจ้าหน้าที่มากกว่า 33% เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ (โรงงาน เหมืองแร่ สถานประกอบการค้า บ้าน ฯลฯ) ประมาณ 15% ของสมาชิกทั้งหมดเป็นของกลุ่มปัญญาชน พวกเขามีบทบาทอย่างแข็งขันในพรรคการเมืองต่าง ๆ โดยหลายคนมีส่วนร่วมในการอภิปรายของการประชุมใหญ่ของสภาดูมาอย่างต่อเนื่อง

เซสชั่นของ Fourth Duma เปิดเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 Octobrist Mikhail Rodzianko เป็นประธาน สหายของประธาน Duma คือ Prince Vladimir Mikhailovich Volkonsky และ Prince Dmitry Dmitrievich Urusov รัฐมนตรีกระทรวงดูมาแห่งรัฐ - Ivan Ivanovich Dmitryukov รองเลขาธิการ Nikolai Nikolaevich Lvov (เลขาธิการสหายอาวุโส), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenievich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein

กลุ่มหลักของ IV State Duma ได้แก่: ฝ่ายขวาและชาตินิยม (157 ที่นั่ง), Octobrists (98), ผู้ก้าวหน้า (48), นักเรียนนายร้อย (59) ซึ่งยังคงเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Duma สองคน (ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขากำลังปิดกั้นใครในขณะนั้น ช่วงเวลา) Octobrists: Octobrist-Cadet หรือ Octobrist-right) นอกจากพวกเขาแล้ว Trudoviks (10) และ Social Democrats (14) ยังเป็นตัวแทนใน Duma พรรคก้าวหน้าก่อตัวขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2455 และรับเอาโครงการที่จัดให้มีระบบรัฐธรรมนูญ-กษัตริย์นิยม โดยมีความรับผิดชอบของรัฐมนตรีในการเป็นตัวแทนของประชาชน การขยายสิทธิของสภาดูมาแห่งรัฐ และอื่นๆ การเกิดขึ้นของพรรคนี้ (ระหว่าง Octobrists และ Cadets) เป็นความพยายามที่จะรวมขบวนการเสรีนิยมเข้าด้วยกัน บอลเชวิคนำโดย L.B. Rosenfeld เข้าร่วมในงานของ Duma และ Mensheviks นำโดย Chkheidze N.S. พวกเขาเสนอร่างกฎหมาย 3 ฉบับ (ในวันทำการ 8 ชั่วโมง, เกี่ยวกับการประกันสังคม, ในเรื่องความเท่าเทียมของชาติ) ซึ่งคนส่วนใหญ่ปฏิเสธ

ตามสัญชาติเกือบ 83% ของเจ้าหน้าที่ใน State Duma ของการประชุมครั้งที่ 4 เป็นชาวรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีตัวแทนของชนชาติอื่น ๆ ในรัสเซียในหมู่เจ้าหน้าที่ด้วย มีชาวโปแลนด์, เยอรมัน, ยูเครน, เบลารุส, ตาตาร์, ลิทัวเนีย, มอลโดวา, จอร์เจีย, อาร์เมเนีย, ยิว, ลัตเวีย, เอสโตเนีย, ไซเรียน, เลซกินส์, กรีก, คาไรต์และแม้แต่ชาวสวีเดน, ดัตช์ แต่ส่วนแบ่งของพวกเขาในคณะผู้แทนทั่วไปนั้นไม่มีนัยสำคัญ . เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ (เกือบ 69%) เป็นคนที่มีอายุระหว่าง 36 ถึง 55 ปี เจ้าหน้าที่ประมาณครึ่งหนึ่งมีการศึกษาระดับสูง และมากกว่าหนึ่งในสี่ของสมาชิกทั้งหมดของ Duma มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาเล็กน้อย

อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2455 รัฐบาลพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวมากยิ่งขึ้นเนื่องจากตั้งแต่นี้ไป Octobrists ยืนหยัดอย่างมั่นคงกับนักเรียนนายร้อยในการต่อต้านทางกฎหมาย

ในบรรยากาศของความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นในสังคม ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2457 มีการจัดการประชุมระหว่างพรรคสองครั้งโดยมีตัวแทนของนักเรียนนายร้อย บอลเชวิค Mensheviks นักปฏิวัติสังคมนิยม นักปฏิวัติเดือนตุลาคม ก้าวหน้า ปัญญาชนที่ไม่ใช่พรรค ซึ่งมีคำถามเกี่ยวกับ มีการหารือเรื่องการประสานงานกิจกรรมของฝ่ายซ้ายและพรรคเสรีนิยมเพื่อเตรียมการกล่าวสุนทรพจน์นอกสภาดูมา สงครามโลกที่เริ่มต้นในปี 1914 ทำให้ขบวนการต่อต้านที่ลุกเป็นไฟระงับชั่วคราว ในตอนแรก พรรคส่วนใหญ่ (ไม่รวมพรรคโซเชียลเดโมแครต) พูดสนับสนุนความไว้วางใจในรัฐบาล ตามคำแนะนำของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้หารือเกี่ยวกับคำถามในการเปลี่ยนสภาดูมาจากร่างกฎหมายให้เป็นองค์กรที่ปรึกษา เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้มอบอำนาจฉุกเฉินให้แก่คณะรัฐมนตรี เขาได้รับสิทธิในการตัดสินคดีส่วนใหญ่ในนามของจักรพรรดิ

ในการประชุมฉุกเฉินของ Fourth Duma เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ผู้นำของกลุ่มฝ่ายขวาและกลุ่มเสรีนิยม - ชนชั้นกลางได้ออกคำอุทธรณ์ให้ชุมนุมรอบ ๆ "ผู้นำอธิปไตยที่นำรัสเซียเข้าสู่การต่อสู้อันศักดิ์สิทธิ์กับศัตรูของชาวสลาฟ" ละทิ้ง “ข้อพิพาทภายใน” และ “บัญชี” กับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในแนวหน้า การเติบโตของขบวนการนัดหยุดงาน การที่รัฐบาลไม่สามารถจัดการประเทศได้กระตุ้นให้เกิดกิจกรรมของพรรคการเมืองและฝ่ายค้าน เมื่อเทียบกับภูมิหลังนี้ Fourth Duma เข้าสู่ความขัดแย้งอย่างรุนแรงกับฝ่ายบริหาร

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ในการประชุมของสมาชิกของ State Duma และสภาแห่งรัฐ Progressive Bloc ได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย Octobrists ก้าวหน้าซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มชาตินิยม (สมาชิก 236 จาก 422 คนของ Duma) และสามกลุ่ม ของสภาแห่งรัฐ Octobrist S.I. Shidlovsky กลายเป็นประธานสำนักของ Progressive Bloc และ P.N. Milyukov กลายเป็นผู้นำที่แท้จริง คำประกาศของกลุ่มซึ่งตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Rech เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2458 มีลักษณะเป็นการประนีประนอมและจัดให้มีการจัดตั้งรัฐบาลแห่ง "ความเชื่อมั่นของสาธารณชน" โครงการของกลุ่มนี้ประกอบด้วยข้อเรียกร้องให้มีการนิรโทษกรรมบางส่วน การยุติการประหัตประหารต่อความศรัทธา การปกครองตนเองในโปแลนด์ การยกเลิกข้อจำกัดด้านสิทธิของชาวยิว การฟื้นฟูสหภาพแรงงาน และสื่อของคนงาน กลุ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกบางคนของสภาแห่งรัฐและสมัชชา ตำแหน่งที่แน่วแน่ของกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับอำนาจรัฐและการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงนำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองในปี 2459 ซึ่งกลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่สภาดูมายอมรับเงินกู้ที่รัฐบาลจัดสรรไว้เพื่อทำสงคราม มันก็ถูกไล่ออกในช่วงวันหยุด ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น ในวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ยุบอีกครั้ง มันกลับมาดำเนินกิจกรรมต่อในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ในวันสละราชบัลลังก์ของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้มีการยุบสภาอีกครั้งและไม่มีการรวมตัวอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่มีอยู่อย่างเป็นทางการและมีอยู่จริง ดูมาครั้งที่สี่มีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลซึ่งจริงๆ แล้วทำงานในรูปแบบของ "การประชุมส่วนตัว" เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ตัดสินใจยุบสภาดูมาโดยเกี่ยวข้องกับการเตรียมการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2460 หนึ่งในกฤษฎีกาของสภาผู้บังคับการตำรวจเลนินก็ยกเลิกสำนักงานของ State Duma ด้วยเช่นกัน

จัดทำโดย A.Kynev

แอปพลิเคชัน

(บูลีกินสกายา)

[...] เราขอประกาศต่อผู้ภักดีของเราทุกคน:

รัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นและเสริมกำลังด้วยเอกภาพอันไม่ละลายน้ำของซาร์กับประชาชนและประชาชนกับซาร์ ความยินยอมและความสามัคคีของซาร์และประชาชนเป็นพลังทางศีลธรรมอันยิ่งใหญ่ที่สร้างรัสเซียมาหลายศตวรรษ ปกป้องรัสเซียจากปัญหาและความโชคร้ายทุกประเภท และยังคงเป็นหลักประกันถึงความสามัคคี ความเป็นอิสระ และความสมบูรณ์ของความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุ และการพัฒนาจิตวิญญาณทั้งในปัจจุบันและอนาคต

ในแถลงการณ์ของเราซึ่งให้ไว้เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2446 เราเรียกร้องให้มีความสามัคคีอย่างใกล้ชิดของบุตรชายผู้ซื่อสัตย์ทั้งหมดของปิตุภูมิเพื่อปรับปรุงระเบียบของรัฐโดยการสร้างระเบียบที่มั่นคงในชีวิตในท้องถิ่น แล้วเราก็หมกมุ่นอยู่กับความคิดที่จะประสานสถาบันสาธารณะที่ได้รับการเลือกตั้งกับหน่วยงานของรัฐและกำจัดความขัดแย้งระหว่างกันซึ่งเป็นอันตรายต่อวิถีชีวิตของรัฐที่ถูกต้อง ซาร์เผด็จการ บรรพบุรุษของเรา ไม่หยุดคิดถึงเรื่องนี้

บัดนี้ถึงเวลาแล้ว หลังจากการดำเนินการที่ดีของพวกเขา เรียกร้องให้ประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งจากทั่วดินแดนรัสเซียเข้ามามีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและแข็งขันในการร่างกฎหมาย รวมทั้งสถาบันนิติบัญญัติพิเศษซึ่งรวมอยู่ในองค์ประกอบของสถาบันของรัฐที่สูงที่สุด จัดให้มีการพัฒนาเบื้องต้นและการอภิปรายข้อเสนอทางกฎหมายและการพิจารณารายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐ

ในเงื่อนไขเหล่านี้ เพื่อรักษากฎหมายพื้นฐานของจักรวรรดิรัสเซียที่ขัดขืนไม่ได้ในสาระสำคัญของอำนาจเผด็จการ เรายอมรับว่าการสถาปนา State Duma เป็นสิ่งที่ดีและอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการเลือกตั้งของ Duma โดยขยายผลบังคับของกฎหมายเหล่านี้ไปยัง ดินแดนทั้งหมดของจักรวรรดิ โดยมีเพียงการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นที่ถือว่าจำเป็นสำหรับบางแห่งที่ตั้งอยู่ในเงื่อนไขพิเศษ ในเขตชานเมือง

เกี่ยวกับลำดับการเข้าร่วมใน State Duma ที่ได้รับเลือกจากราชรัฐฟินแลนด์ในประเด็นทั่วไปของจักรวรรดิและกฎหมายในภูมิภาคนี้จะถูกกำหนดโดยเราโดยเฉพาะ

นอกจากนี้เรายังสั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยส่งกฎเกณฑ์ในการนำกฎระเบียบเกี่ยวกับการเลือกตั้งไปยัง State Duma มาให้เราอนุมัติทันทีเพื่อให้สมาชิกจาก 50 จังหวัดและภูมิภาคของกองทัพดอนคอซแซคสามารถปรากฏตัวใน ดูมาไม่ช้ากว่ากลางเดือนมกราคม พ.ศ. 2449

เราขอสงวนความกังวลอย่างเต็มที่สำหรับการปรับปรุงสถาบัน State Duma ต่อไป และเมื่อชีวิตบ่งบอกถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นในสถาบันที่จะสนองความต้องการด้านเวลาและสวัสดิการของรัฐอย่างเต็มที่ เราจะไม่ล้มเหลว เพื่อให้คำแนะนำในเรื่องนี้ให้เหมาะสมตามกำหนดเวลา

เรามั่นใจว่าผู้ที่ได้รับเลือกโดยความเชื่อมั่นของประชากรทั้งหมด ซึ่งขณะนี้ได้รับเรียกให้ทำงานด้านกฎหมายร่วมกับรัฐบาล จะแสดงตนต่อหน้ารัสเซียทั้งหมดซึ่งคู่ควรกับความไว้วางใจจากซาร์ ซึ่งพวกเขาถูกเรียกให้ทำภารกิจอันยิ่งใหญ่นี้ และตามข้อตกลงอย่างสมบูรณ์กับสถาบันของรัฐและหน่วยงานอื่น ๆ จากเราได้รับการแต่งตั้ง พวกเขาจะให้ความช่วยเหลือที่เป็นประโยชน์และกระตือรือร้นในการทำงานของเราเพื่อประโยชน์ของแม่รัสเซียทั่วไปของเรา เพื่อสร้างเอกภาพ ความมั่นคง และความยิ่งใหญ่ของ รัฐและความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชน

วิงวอนขอพรจากพระเจ้าในงานของการสถาปนาของรัฐที่เรากำลังสร้าง เราด้วยศรัทธาที่ไม่สั่นคลอนในความเมตตาของพระเจ้าและในความไม่เปลี่ยนแปลงของชะตากรรมทางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าโดยความรอบคอบอันศักดิ์สิทธิ์ต่อปิตุภูมิที่รักของเรา หวังอย่างมั่นคงว่าด้วย ด้วยความช่วยเหลือของพระเจ้าผู้ทรงฤทธานุภาพและความพยายามอย่างเป็นเอกฉันท์ของบุตรชายทั้งหมดของเธอ รัสเซียจะปรากฏตัวขึ้นด้วยชัยชนะจากการทดลองอันหนักหน่วงที่เกิดขึ้นกับเธอในขณะนี้ และจะเกิดใหม่อีกครั้งในพลัง ความยิ่งใหญ่ และรัศมีภาพซึ่งตราตรึงอยู่ในประวัติศาสตร์พันปีของเธอ [...]

การจัดตั้งรัฐดูมา

I. เกี่ยวกับองค์ประกอบและโครงสร้างของ State DUMA

1. State Duma ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อการพัฒนาเบื้องต้นและการอภิปรายเกี่ยวกับข้อเสนอทางกฎหมายโดยผ่านทางสภาแห่งรัฐไปยังอำนาจเผด็จการสูงสุดตามความเข้มแข็งของกฎหมายพื้นฐาน

2. State Duma ก่อตั้งขึ้นจากสมาชิกที่ได้รับเลือกโดยประชากรของจักรวรรดิรัสเซียเป็นเวลาห้าปี บนพื้นที่ที่ระบุไว้ในข้อบังคับว่าด้วยการเลือกตั้งดูมา

3. โดยพระราชกฤษฎีกาของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว สภาดูมาแห่งรัฐอาจถูกยุบก่อนวาระห้าปีจะสิ้นสุดลง (มาตรา 2) พระราชกฤษฎีกาเดียวกันนี้เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งดูมาใหม่

4. ระยะเวลาของการประชุมประจำปีของ State Duma และเงื่อนไขการพักระหว่างปีจะถูกกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

5. สมัชชาใหญ่และแผนกต่างๆ ก่อตั้งขึ้นภายใน State Duma

6. จะต้องมีแผนกไม่น้อยกว่าสี่และไม่เกินแปดแผนกใน State Duma มีสมาชิกอย่างน้อยยี่สิบคนในแต่ละแผนก การพิจารณาจำนวนแผนกของ Duma และองค์ประกอบของสมาชิกในทันที รวมถึงการกระจายคดีระหว่างแผนกต่างๆ ขึ้นอยู่กับ Duma

7. สำหรับองค์ประกอบทางกฎหมายของการประชุมของ State Duma จำเป็นต้องมี: ในการประชุมสามัญ - อย่างน้อยหนึ่งในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของ Duma และในแผนก - อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของสมาชิก

8. ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา State Duma จะถูกเรียกเก็บในบัญชีของกระทรวงการคลังของรัฐ [...]

V. ในเรื่องของ STATE DUMA

33. สิ่งต่อไปนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของ State Duma:

ก) วิชาที่ต้องมีการออกกฎหมายและรัฐ ตลอดจนการแก้ไข เพิ่มเติม การระงับ และการยกเลิก

b) การประมาณการทางการเงินของกระทรวงและหน่วยงานหลักและรายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐตลอดจนการจัดสรรเงินสดจากคลังที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายชื่อ - บนพื้นฐานของกฎเฉพาะสำหรับเรื่องนี้

c) รายงานของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเกี่ยวกับการดำเนินการตามรายการของรัฐ

d) กรณีการจำหน่ายส่วนหนึ่งของรายได้หรือทรัพย์สินของรัฐซึ่งต้องได้รับอนุญาตสูงสุด

e) กรณีการก่อสร้างทางรถไฟตามคำสั่งโดยตรงจากคลังและเป็นค่าใช้จ่าย

f) กรณีการจัดตั้งบริษัทหุ้นเมื่อมีการร้องขอการยกเว้นจากกฎหมายที่มีอยู่

g) กรณีที่ส่งไปยัง Duma เพื่อพิจารณาโดยคำสั่งสูงสุดพิเศษ

บันทึก. State Duma ยังรับผิดชอบในการประมาณการและการจัดวางหน้าที่ของ zemstvo ในพื้นที่ที่สถาบัน zemstvo ไม่ได้ถูกนำมาใช้ เช่นเดียวกับกรณีการเพิ่มภาษี zemstvo หรือภาษีเมืองเทียบกับจำนวนเงินที่กำหนดโดยสภา zemstvo และเมือง Dumas [...]

34. State Duma ได้รับอนุญาตให้ริเริ่มข้อเสนอสำหรับการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่และการออกกฎหมายใหม่ (มาตรา 54-57) สมมติฐานเหล่านี้ไม่ควรเกี่ยวข้องกับจุดเริ่มต้นของโครงสร้างรัฐที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายพื้นฐาน

35. State Duma ได้รับอนุญาตให้ประกาศต่อรัฐมนตรีและหัวหน้าผู้จัดการของแต่ละส่วนซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมายต่อวุฒิสภาที่ปกครองเกี่ยวกับการสื่อสารข้อมูลและคำอธิบายเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าวตามด้วยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้จัดการตลอดจนบุคคล ผู้ใต้บังคับบัญชาของพวกเขาและสถาบัน การกระทำที่ละเมิดตามความเห็นของ Duma บทบัญญัติทางกฎหมายที่มีอยู่ (ข้อ 58 - 61)

วี. เกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการใน State Duma

36. เรื่องที่พิจารณาโดย State Duma จะถูกส่งไปยัง Duma โดยรัฐมนตรีและผู้บริหารระดับสูงของแต่ละหน่วยงาน รวมถึงโดยเลขาธิการแห่งรัฐ

37. กรณีที่ยื่นต่อ State Duma จะมีการหารือในหน่วยงานต่างๆ ของตน จากนั้นจึงส่งให้สมัชชาใหญ่พิจารณา

38. การประชุมของสมัชชาใหญ่และแผนกต่างๆ ของ State Duma ได้รับการแต่งตั้ง เปิด และปิดโดยประธาน

39. ประธานจะหยุดยั้งสมาชิกสภาดูมาแห่งรัฐที่หลบเลี่ยงการปฏิบัติตามคำสั่งหรือเคารพกฎหมาย ขึ้นอยู่กับประธานว่าจะเลื่อนการประชุมหรือปิดการประชุม

40. ในกรณีที่สมาชิกสภาดูมาฝ่าฝืนคำสั่ง เขาอาจถูกถอดออกจากการประชุมหรือถูกถอดถอนจากการเข้าร่วมการประชุมของสภาดูมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง สมาชิกของ Duma จะถูกถอดออกจากการประชุมโดยการตัดสินใจของแผนกหรือการประชุมสามัญของ Duma ตามสังกัดของเขา และจะถูกถอดออกจากการเข้าร่วมในการประชุมของ Duma ในช่วงระยะเวลาหนึ่งโดยการตัดสินใจของการประชุมใหญ่สามัญ

41. บุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมของ State Duma ตามการประชุมใหญ่และแผนกต่างๆ

42. ประธานของสภาดูมาได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมของสมัชชาใหญ่ ยกเว้นการประชุมแบบปิด ผู้แทนของสื่อเวลา ในจำนวนไม่เกินหนึ่งรายการจากสิ่งตีพิมพ์แยกต่างหาก

43. การประชุมแบบปิดของการประชุมใหญ่ของ State Duma ได้รับการแต่งตั้งตามมติของที่ประชุมใหญ่หรือตามคำสั่งของประธานของ Duma ตามคำสั่งของเขาเอง การประชุมแบบปิดของสมัชชาใหญ่แห่งรัฐดูมาถูกกำหนดไว้ และในกรณีที่รัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของส่วนที่แยกจากกัน หัวข้อของแผนกที่คดีนั้นอยู่ภายใต้การพิจารณาของดูมาที่เกี่ยวข้อง ประกาศว่าเป็นความลับของรัฐ

44. รายงานเกี่ยวกับการประชุมทั้งหมดของการประชุมใหญ่ของ State Duma จัดทำขึ้นโดยนักชวเลขผู้สาบาน และเมื่อได้รับอนุมัติจากประธานของ Duma จะได้รับอนุญาตให้อ่านในรูปแบบสิ่งพิมพ์ได้ ยกเว้นรายงานเกี่ยวกับการประชุมแบบปิด

45. จากรายงานการประชุมแบบปิดของการประชุมสามัญของ State Duma ส่วนเหล่านั้นอาจถูกตีพิมพ์ในสื่อ ซึ่งประธานของ Duma ถือว่าเป็นไปได้หากการประชุมถูกประกาศปิด ตามคำสั่งของเขาหรือโดยการตัดสินใจของดูมาหรือโดยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารในส่วนที่แยกต่างหากหากมีการประกาศปิดการประชุมอันเป็นผลมาจากการประกาศของเขา

46. ​​​​รัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของอีกฝ่ายหนึ่งอาจนำคดีที่ยื่นต่อ State Duma กลับคืนในตำแหน่งใดก็ได้ แต่เรื่องที่ยื่นต่อ Duma ซึ่งเป็นผลมาจากการเริ่มต้นคำถามทางกฎหมาย (มาตรา 34) รัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารสามารถนำกลับคืนได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากที่ประชุมใหญ่ของ Duma เท่านั้น

47. ความคิดเห็นที่รับโดยสมาชิกส่วนใหญ่ของสมัชชาใหญ่ของสภาดูมาจะได้รับการยอมรับว่าเป็นความเห็นของสภาดูมาของรัฐในกรณีที่พิจารณา ข้อสรุปนี้ต้องระบุอย่างชัดเจนว่าสภาดูมาเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอที่เสนอ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดย Duma จะต้องแสดงออกมาตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน

48. ข้อเสนอด้านกฎหมายที่พิจารณาโดย State Duma จะถูกส่งต่อไปยังสภาแห่งรัฐพร้อมกับข้อสรุป เมื่อมีการหารือเกี่ยวกับคดีในสภา ตำแหน่งของตน ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 49 จะถูกส่งไปยังมุมมองสูงสุดในลักษณะที่กำหนดโดยการจัดตั้งสภาแห่งรัฐ พร้อมกับความเห็นของสภาดูมา

49. ข้อเสนอทางกฎหมายที่ถูกปฏิเสธโดยเสียงส่วนใหญ่สองในสามของสมาชิกในสภาทั่วไปของทั้ง State Duma และสภาแห่งรัฐ จะถูกส่งกลับไปยังรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารเพื่อพิจารณาเพิ่มเติมและส่งใหม่เพื่อพิจารณาทางกฎหมาย หากเป็นเช่นนี้ ตามด้วยการอนุญาตสูงสุด

๕๐ ในกรณีที่สภาแห่งรัฐประสบปัญหาในการยอมรับข้อสรุปของสภาดูมา อาจส่งเรื่องโดยมติของที่ประชุมใหญ่สภาให้เห็นด้วยกับความเห็นของสภาด้วยการสรุปของสภาดูมาในคณะกรรมาธิการ จำนวนสมาชิกเท่ากันจากทั้งสองสถาบัน โดยเลือกจากที่ประชุมใหญ่สภาและสภาดูมาโดยเลือกสังกัด คณะกรรมาธิการเป็นประธานโดยประธานสภาแห่งรัฐหรือประธานแผนกหนึ่งของสภา

51. ข้อสรุปประนีประนอมที่เกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการ (มาตรา 50) จะถูกส่งไปยังการประชุมใหญ่ของ State Duma จากนั้นต่อไปยังการประชุมใหญ่ของสภาแห่งรัฐ หากไม่สามารถหาข้อสรุปประนีประนอมได้ คดีดังกล่าวจะถูกส่งกลับไปยังที่ประชุมใหญ่สภาแห่งรัฐ

52. ในกรณีที่ไม่จัดให้มีการประชุมของ State Duma เนื่องจากสมาชิกไม่มาถึงตามจำนวนที่กำหนด (มาตรา 7) คดีที่จะพิจารณาจะมีกำหนดการพิจารณาคดีใหม่ภายในสองสัปดาห์หลังจากการล้มเหลว การประชุม. หากภายในระยะเวลานี้คดีไม่ถูกกำหนดให้มีการพิจารณาคดีหรือการประชุมของสภาดูมาไม่เกิดขึ้นอีกเนื่องจากสมาชิกไม่มาตามจำนวนที่กำหนด รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องหรือหัวหน้าผู้บริหารของอีกฝ่ายหนึ่งอาจ หากเห็นว่าจำเป็นให้นำเรื่องไปให้สภากฤษฎีกาพิจารณาโดยไม่ต้องให้ความเห็นของสภาดูมา

53. เมื่อพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงพอพระทัยที่จะดึงความสนใจไปที่ความล่าช้าของการพิจารณาของ State Duma ในคดีที่ยื่นต่อสภาแห่งรัฐ สภาแห่งรัฐจะกำหนดวันที่ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามบทสรุปของ Duma หากสภาดูมาไม่แจ้งความเห็นภายในวันที่แต่งตั้ง สภาจะพิจารณากรณีดังกล่าวโดยไม่ต้องมีความเห็นจากสภาดูมา

54. สมาชิกสภาดูมาแห่งรัฐเกี่ยวกับการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายปัจจุบันหรือการตีพิมพ์กฎหมายใหม่ (มาตรา 34) ยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธานสภาดูมา การสมัครจะต้องแนบร่างบทบัญญัติหลักของการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เสนอหรือกฎหมายใหม่พร้อมคำอธิบายประกอบร่าง หากคำแถลงนี้ลงนามโดยสมาชิกอย่างน้อยสามสิบคน ประธานก็จะส่งคำให้แผนกเรื่องพิจารณา

55. ในวันพิจารณาคดีในแผนก State Duma เรื่องการขอยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่ รัฐมนตรีและหัวหน้าผู้บริหารของแต่ละส่วน ไปยังแผนกของแผนก ซึ่งใบสมัครที่เกี่ยวข้องรวมถึงในกรณีที่เกี่ยวข้องเลขาธิการแห่งรัฐจะได้รับแจ้งพร้อมสำเนาใบสมัครและที่เกี่ยวข้องกับใบสมัครของเขาไม่ช้ากว่าหนึ่งเดือนก่อนวันพิจารณาคดี

56. หากรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของส่วนที่แยกจากกันหรือรัฐมนตรีต่างประเทศ (ข้อ 55) แบ่งปันความคิดเห็นของ State Duma เกี่ยวกับความปรารถนาที่จะยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่เขาก็ให้เรื่อง สภานิติบัญญัติ

57. หากรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของส่วนที่แยกต่างหากหรือรัฐมนตรีต่างประเทศ (มาตรา 55) ไม่แบ่งปันการพิจารณาเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกปัจจุบันหรือการออกกฎหมายใหม่ที่นำมาใช้ในแผนกแล้วโดย ส่วนใหญ่สองในสามของสมาชิกในสมัชชาใหญ่แห่งรัฐดูมาจากนั้นประธานสภาดูมาจะนำเสนอคดีนี้ต่อสภาแห่งรัฐซึ่งเขาได้ขึ้นสู่ตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นเพื่อผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าสูงสุด ในกรณีของคำสั่งสูงสุดในการสั่งการคดีในลักษณะทางกฎหมาย การพัฒนาในทันทีจะถูกมอบหมายให้กับเรื่อง

รัฐมนตรีหรือผู้จัดการทั่วไปส่วนแยกต่างหากหรือเลขาธิการแห่งรัฐ

58. สมาชิกของ State Duma จะต้องยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธาน Duma เกี่ยวกับการสื่อสารข้อมูลและคำอธิบายเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าวตามด้วยรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารตลอดจนบุคคลและสถาบันที่อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งเป็นการละเมิด ของบทบัญญัติทางกฎหมายที่มีอยู่ (มาตรา 35) จะเห็นได้ ข้อความนี้ควรมีข้อบ่งชี้ว่าการละเมิดกฎหมายคืออะไรและคืออะไร หากใบสมัครได้รับการลงนามโดยสมาชิกอย่างน้อยสามสิบคน ประธานของ Duma จะส่งใบสมัครเพื่อหารือโดยสมัชชาใหญ่

60. รัฐมนตรีและหัวหน้าผู้จัดการของแต่ละหน่วยงาน ไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นใบสมัคร (มาตรา 59) รายงานต่อ State Duma เกี่ยวกับข้อมูลและคำอธิบายที่เหมาะสมหรือแจ้ง Duma ถึงเหตุผลที่พวกเขา หมดโอกาสในการให้ข้อมูลและคำอธิบายที่จำเป็น

61. หาก State Duma โดยเสียงส่วนใหญ่สองในสามของสมาชิกสมัชชาใหญ่ไม่พิจารณาว่าเป็นไปได้ที่จะพอใจกับรายงานของรัฐมนตรีหรือหัวหน้าผู้บริหารของส่วนที่แยกต่างหาก (มาตรา 60) จากนั้น เรื่องขึ้น ผ่านสภาแห่งรัฐ ไปสู่ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าสูงสุด [...]

พิมพ์โดย: . สปบ., 1906

จากข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้งไปจนถึง State DUMA

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. การเลือกตั้งใน State Duma จัดขึ้น: a) ตามจังหวัดและภูมิภาคและ b) ตามเมือง: เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกรวมถึง Astrakhan, Baku, วอร์ซอ, Vilna, Voronezh, Yekaterinoslav, Irkutsk, Kazan, Kyiv, Chisinau , เคิร์สต์ , ลอดซ์, นิจนีนอฟโกรอด, โอเดสซา, โอเรล, ริกา, รอสตอฟ-ออน-ดอน พร้อมด้วยนาคีเชวาน, ซามารา, ซาราตอฟ, ทาชเคนต์, ทิฟลิส, ทูลา, คาร์คอฟ และยาโรสลาฟล์

บันทึก. มีการเลือกตั้ง State Duma จากจังหวัดของราชอาณาจักรโปแลนด์ ภูมิภาคของ Urals และ Turgai และจังหวัดและภูมิภาค: ไซบีเรีย ผู้ว่าการรัฐทั่วไปของ Steppe และ Turkestan และอุปราชแห่งคอเคซัส รวมถึงการเลือกตั้งจากชาวต่างชาติเร่ร่อน ตามกฎเกณฑ์พิเศษ

2. จำนวนสมาชิกของ State Duma ตามจังหวัด ภูมิภาค และเมือง กำหนดตามกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

3. การเลือกตั้งสมาชิกของ State Duma ตามจังหวัดและภูมิภาค (ข้อ 1 วรรค a) ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้งระดับจังหวัด การชุมนุมนี้ก่อตั้งขึ้นภายใต้ตำแหน่งประธานของจอมพลประจำจังหวัดหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขา จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับเลือกโดยรัฐสภา: ก) เจ้าของที่ดินเขต; b) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง และ c) ตัวแทนจากโวลอสและหมู่บ้าน

4. จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในแต่ละจังหวัดหรือภูมิภาค ตลอดจนการกระจายตัวระหว่างเขตและสภาคองเกรส จะกำหนดตามกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

5. การเลือกตั้งสมาชิกของ State Duma จากเมืองที่ระบุไว้ในวรรค "b" ของข้อ 1 ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้งที่ก่อตั้งขึ้นภายใต้การเป็นประธานของนายกเทศมนตรีหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขาจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับเลือก: ในเมืองหลวง - ในหมู่หนึ่งร้อยหกสิบ และในเมืองอื่น ๆ - ในหมู่แปดสิบ

6. บุคคลต่อไปนี้ไม่มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง: ก) เพศหญิง; b) บุคคลที่มีอายุต่ำกว่ายี่สิบห้าปี c) นักเรียนในสถาบันการศึกษา d) ยศทหารของกองทัพบกและกองทัพเรือในการรับราชการทหาร; e) ชาวต่างชาติที่เร่ร่อน และ f) ชาวต่างชาติ

7. นอกเหนือจากบุคคลที่ระบุไว้ในบทความก่อนหน้า (6) แล้ว บุคคลต่อไปนี้จะไม่มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง: ก) ผู้ที่ถูกพิจารณาในความผิดทางอาญาที่ทำให้เกิดการลิดรอนหรือจำกัดสิทธิของรัฐหรือการกีดกันจากการรับราชการ ตลอดจนการโจรกรรม การฉ้อฉล การยักยอกทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย การเก็บทรัพย์สินที่ถูกขโมย การซื้อและการจำนำทรัพย์สินที่ถูกขโมยโดยเจตนาหรือได้มาจากการฉ้อโกงและดอกเบี้ย เมื่อทรัพย์สินเหล่านั้นไม่สมควรตามคำพิพากษาของศาล แม้ว่าภายหลังพิพากษาลงโทษแล้วก็ตาม การลงโทษอันเนื่องมาจากข้อจำกัด การปรองดอง อำนาจของแถลงการณ์ผู้ทรงกรุณาปรานีสูงสุด หรือคำสั่งสูงสุดพิเศษ b) ถูกไล่ออกจากตำแหน่งโดยศาล - ภายในสามปีนับจากวันที่ถูกไล่ออก แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการปล่อยตัวจากการลงโทษนี้เนื่องจากใบสั่งยาก็ตาม โดยพลังของแถลงการณ์ผู้ทรงเมตตาสูงสุดหรือคำสั่งสูงสุดพิเศษ c) อยู่ระหว่างการสอบสวนหรือการพิจารณาคดีในข้อหากระทำความผิดทางอาญาที่อ้างถึงในย่อหน้า "ก" หรือการถอดถอนออกจากตำแหน่ง d) อยู่ภายใต้การล้มละลายจนกว่าจะมีการพิจารณาคุณสมบัติ e) การล้มละลายซึ่งกรณีประเภทนี้ได้สิ้นสุดลงแล้ว ยกเว้นกรณีที่การล้มละลายได้รับการยอมรับว่าโชคร้าย f) ปราศจากพระสงฆ์หรือตำแหน่งแห่งความชั่วร้ายหรือถูกแยกออกจากสภาพแวดล้อมของสังคมและการชุมนุมอันสูงส่งโดยคำตัดสินของทรัพย์สินเหล่านั้นที่พวกเขาอยู่ และ g) ถูกตัดสินลงโทษในข้อหาหลบเลี่ยงการรับราชการทหาร

8. ห้ามมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง: ก) ผู้ว่าราชการจังหวัดและรองผู้ว่าการตลอดจนผู้ว่าราชการเมืองและผู้ช่วย - ภายในท้องที่ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน และ ข) ผู้ดำรงตำแหน่งตำรวจ - ในจังหวัดหรือเมืองที่จะทำการเลือกตั้ง จัดขึ้น.

9. สตรีอาจมอบคุณสมบัติด้านอสังหาริมทรัพย์เพื่อเข้าร่วมการเลือกตั้งให้แก่สามีและบุตรของตนได้

10. บุตรชายอาจมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งแทนบิดาในอสังหาริมทรัพย์และเมื่อได้รับอนุญาต

11. สภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะประชุมกันในเมืองต่างจังหวัดหรือเทศมณฑลตามสังกัดของพวกเขา ภายใต้ตำแหน่งประธาน: สภาคองเกรสของเจ้าของที่ดินของเคาน์ตีและตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจากโวลอส - จอมพลประจำเทศมณฑลของผู้สูงศักดิ์หรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขา และสภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง - นายกเทศมนตรีเมืองต่างจังหวัดหรือเทศมณฑลตามสังกัดหรือบุคคลที่เข้ามาแทน สำหรับเทศมณฑลที่ระบุไว้ในวรรค "b" ของมาตรา 1 ของเมือง สภาผู้แทนราษฎรของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองจะจัดตั้งขึ้นในเมืองเหล่านี้ภายใต้การเป็นประธานของนายกเทศมนตรีท้องถิ่น ในเทศมณฑลซึ่งมีหลายเมือง อาจมีการจัดตั้งสภาผู้แทนราษฎรหลายแห่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองโดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับอนุญาตให้แจกจ่ายผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่จะได้รับการเลือกตั้งระหว่างเมืองต่างๆ

12. การประชุมของเจ้าของที่ดิน uyezd เข้าร่วมโดย: ก) บุคคลที่เป็นเจ้าของใน uyezd โดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองที่ดินตลอดชีวิตโดยเก็บภาษีจากภาษี zemstvo ในจำนวนที่กำหนดสำหรับแต่ละ uyezd ในกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้; b) บุคคลที่เป็นเจ้าของ dachas การขุดและโรงงานในเคาน์ตีโดยครอบครองตามจำนวนที่ระบุในตารางเวลาเดียวกัน c) บุคคลที่เป็นเจ้าของในเขตโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองตลอดชีวิตนอกเหนือจากที่ดินอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ก่อให้เกิดการจัดตั้งเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมมูลค่าทรัพย์สินตามการประเมิน zemstvo ไม่น้อยกว่าหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล; d) ได้รับอนุญาตจากบุคคลที่เป็นเจ้าของในเคาน์ตีไม่ว่าจะที่ดินจำนวนอย่างน้อยหนึ่งในสิบของจำนวนเอเคอร์ที่กำหนดสำหรับแต่ละเคาน์ตีในกำหนดการข้างต้น หรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ (ข้อ "c") มูลค่าตาม การประเมิน Zemstvo ไม่น้อยกว่าหนึ่งพันห้าร้อยรูเบิล ; และ e) ได้รับอนุญาตจากพระสงฆ์ที่เป็นเจ้าของที่ดินของคริสตจักรในเขตนั้น [...]

16. สภาคองเกรสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองจะเข้าร่วมโดย: a) บุคคลที่เป็นเจ้าของภายในขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองของเคาน์ตี ทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของหรือการครอบครองอสังหาริมทรัพย์ตลอดชีวิต ได้รับการประเมินเพื่อการเก็บภาษีโดยภาษี zemstvo ในจำนวนที่ อย่างน้อยหนึ่งพันห้าร้อยรูเบิลหรือกำหนดให้ต้องเลือกใบรับรองการค้าโดยองค์กรการค้าและอุตสาหกรรม : การค้า - หนึ่งในสองประเภทแรก, อุตสาหกรรม - หนึ่งในห้าประเภทแรกหรือเรือกลไฟซึ่งจ่ายภาษีการค้าหลัก อย่างน้อยห้าสิบรูเบิลต่อปี b) บุคคลที่ชำระภาษีอพาร์ทเมนท์ของรัฐภายในขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองของเคาน์ตีเริ่มตั้งแต่ประเภทที่สิบขึ้นไป c) บุคคลที่ชำระภาษีการค้าหลักสำหรับกิจกรรมการประมงส่วนบุคคลภายในเมืองและเทศมณฑลในประเภทแรก และ d) บุคคลที่เป็นเจ้าของกิจการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมในเทศมณฑลที่ระบุไว้ในวรรค "a" ของบทความนี้

17. การประชุมใหญ่ของผู้แทนจากโวลอสต์จะเข้าร่วมโดย uyezds ที่ได้รับเลือกจากโวลอส แอสเซมบลี สองคนจากการประชุมแต่ละครั้ง วิชาเลือกเหล่านี้ได้รับการเลือกตั้งโดยสภา volost จากบรรดาชาวนาที่อยู่ในองค์ประกอบของชุมชนชนบทของ volost ที่กำหนด หากไม่มีอุปสรรคในการเลือกตั้งที่ระบุไว้ในข้อ 6 และ 7 เช่นเดียวกับในวรรค "b" ของข้อ 8 [...].

พิมพ์โดย: การดำเนินการทางกฎหมายในช่วงเปลี่ยนผ่าน. สปบ., 1906

แถลงการณ์สูงสุดเกี่ยวกับการสลายตัวของ DUMA ของรัฐที่ 2

เราประกาศแก่ผู้ศรัทธาของเราทุกคน:

ตามคำสั่งและคำแนะนำของเรา นับตั้งแต่การยุบสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งแรก รัฐบาลของเราได้ดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องเพื่อทำให้ประเทศสงบลง และสร้างแนวทางที่ถูกต้องในกิจการของรัฐ

สภาดูมาแห่งรัฐที่สองที่เราจัดขึ้นนั้นถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมตามเจตจำนงอธิปไตยของเราเพื่อความสงบของรัสเซีย: ประการแรกงานด้านกฎหมายโดยที่ชีวิตของรัฐและการปรับปรุงระบบเป็นไปไม่ได้แล้ว โดยการพิจารณารายการรายได้และรายจ่ายซึ่งเป็นตัวกำหนดความถูกต้องของเศรษฐกิจของรัฐ และสุดท้ายคือการดำเนินการตามสมควรในการดำเนินการตามสิทธิในการสอบถามต่อรัฐบาล เพื่อเสริมสร้างความจริงและความยุติธรรมที่เป็นสากล

หน้าที่เหล่านี้ซึ่งเรามอบหมายให้กับตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งของประชากรจึงกำหนดให้พวกเขามีความรับผิดชอบอันหนักหน่วงและเป็นหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ในการใช้สิทธิของพวกเขาในการทำงานที่สมเหตุสมผลเพื่อประโยชน์และการสถาปนารัฐรัสเซีย

นั่นคือความคิดและความตั้งใจของเราในการมอบรากฐานใหม่ของชีวิตของรัฐให้กับประชากร

เราต้องเสียใจที่ส่วนสำคัญขององค์ประกอบของ State Duma ที่สองไม่เป็นไปตามความคาดหวังของเรา ไม่ใช่ด้วยใจที่บริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างรัสเซียและปรับปรุงระบบของตน ผู้คนจำนวนมากที่ถูกส่งมาจากประชากรก็เริ่มทำงาน แต่มีความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความสับสนและมีส่วนทำให้รัฐเสื่อมโทรม

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma ถือเป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ จิตวิญญาณแห่งความเป็นปฏิปักษ์ได้ถูกนำเข้าสู่ท่ามกลางสภาดูมาซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอไม่สามารถรวมตัวกันซึ่งต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของดินแดนบ้านเกิดของพวกเขา

ด้วยเหตุนี้ State Duma จึงไม่พิจารณาถึงมาตรการที่ครอบคลุมที่รัฐบาลของเราใช้เลยหรือชะลอการอภิปรายหรือปฏิเสธมันโดยไม่หยุดแม้แต่การปฏิเสธกฎหมายที่ลงโทษการยกย่องอาชญากรรมอย่างเปิดเผยและลงโทษอย่างรุนแรง ผู้หว่านความไม่สงบในกองทหาร หลังจากหลีกเลี่ยงการประณามการฆาตกรรมและความรุนแรง State Duma ไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางศีลธรรมแก่รัฐบาลในเรื่องของการจัดระเบียบและรัสเซียยังคงประสบกับความอับอายจากช่วงเวลาที่ยากลำบากทางอาญา

การพิจารณาที่ช้าโดย State Duma ของ State Mural ทำให้เกิดความยากลำบากในการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนจำนวนมากของประชาชนอย่างทันท่วงที

สิทธิในการสอบถามต่อรัฐบาลได้ถูกเปลี่ยนโดยกลุ่มดูมาส่วนหนึ่งให้กลายเป็นวิธีต่อสู้กับรัฐบาลและปลุกปั่นให้เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่ประชาชนในวงกว้าง

ในที่สุด การกระทำที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนในบันทึกประวัติศาสตร์ก็สำเร็จ ฝ่ายตุลาการได้เปิดโปงการสมรู้ร่วมคิดของสภาดูมาทั้งส่วนเพื่อต่อต้านรัฐและรัฐบาลซาร์ เมื่อรัฐบาลของเราเรียกร้องให้ถอดถอนสมาชิกห้าสิบห้าคนของ Duma ที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมนี้และจำคุกผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดมากที่สุด State Duma ไม่ได้ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องที่ถูกต้องตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ในทันทีซึ่งไม่อนุญาตให้ใด ๆ ล่าช้า.

ทั้งหมดนี้กระตุ้นให้เราตามกฤษฎีกาที่มอบให้กับวุฒิสภาฝ่ายปกครองเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ให้ยุบสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งที่สอง โดยกำหนดวันสำหรับการประชุมดูมาใหม่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450

แต่ด้วยความเชื่อในความรักต่อมาตุภูมิและสภาพจิตใจของประชาชนของเรา เราเห็นสาเหตุของความล้มเหลวสองเท่าของกิจกรรมของ State Duma ในความจริงที่ว่า เนื่องจากความแปลกใหม่ของเรื่องและความไม่สมบูรณ์ของ กฎหมายการเลือกตั้ง สถาบันนิติบัญญัติแห่งนี้เต็มไปด้วยสมาชิกที่ไม่ใช่โฆษกที่แท้จริงเพื่อสนองความต้องการและความปรารถนาของประชาชน

ดังนั้น ในขณะที่ยังคงบังคับใช้สิทธิทั้งหมดที่มอบให้กับอาสาสมัครของเราตามแถลงการณ์ของเราเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 และกฎหมายพื้นฐาน เราได้ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนเฉพาะวิธีการเรียกตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งของประชาชนสู่ State Duma ดังนั้น ว่าประชาชนแต่ละส่วนจะมีผู้แทนที่ได้รับเลือกอยู่ในนั้น

State Duma สร้างขึ้นเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับรัฐรัสเซีย โดยจะต้องมีจิตวิญญาณแห่งรัสเซีย

สัญชาติอื่น ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐของเราควรมีตัวแทนของความต้องการของพวกเขาใน State Duma แต่ไม่ควรและจะไม่เป็นหนึ่งในจำนวนที่เปิดโอกาสให้พวกเขาเป็นผู้ตัดสินประเด็นปัญหาของรัสเซียล้วนๆ

ในเขตชานเมืองเดียวกันซึ่งประชากรยังไม่บรรลุการพัฒนาความเป็นพลเมืองที่เพียงพอ การเลือกตั้ง State Duma ควรถูกระงับชั่วคราว

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งทั้งหมดนี้ไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีนิติบัญญัติตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์ เฉพาะอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งเป็นอำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์แห่งรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกและแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่

จากพระเจ้าองค์พระผู้เป็นเจ้าทรงมอบอำนาจกษัตริย์เหนือประชากรของเราให้กับเรา ก่อนบัลลังก์ของเขาเราจะให้คำตอบเกี่ยวกับชะตากรรมของมหาอำนาจรัสเซีย

จากจิตสำนึกนี้ เราได้ใช้ความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะดำเนินงานต่อไปจนสิ้นสุด เราได้เริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงรัสเซีย และมอบกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่แก่เธอ ซึ่งเราสั่งให้วุฒิสภาผู้มีอำนาจประกาศใช้

จากอาสาสมัครที่ซื่อสัตย์ของเรา เราคาดหวังอย่างเป็นเอกฉันท์และร่าเริง ตามเส้นทางที่เรากำหนดไว้ เพื่อรับใช้มาตุภูมิ ซึ่งบุตรชายทั้งหลายเป็นป้อมปราการที่แข็งแกร่งแห่งความเข้มแข็ง ความสง่างาม และสง่าราศีมาโดยตลอด<...>

วรรณกรรม:

Skvortsov A.I. คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมและ State Duma. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2449
ดูมารัฐแรก: นั่ง. ศิลปะ. สบ.: สาธารณประโยชน์. ฉบับที่ 1: ความสำคัญทางการเมืองของดูมาครั้งแรก พ.ศ. 2450
โมกิลยันสกี้ เอ็ม. ดูมารัฐแรก. สบ.: เอ็ด. M.V. Pirozhkova, 2450
แดน เอฟ. สหภาพ 17 ตุลาคม// การเคลื่อนไหวสาธารณะในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เล่ม 3 หนังสือ 5. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457
มาร์ตีนอฟ เอ. พรรคประชาธิปัตย์ตามรัฐธรรมนูญ// การเคลื่อนไหวสาธารณะในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เล่ม 3 หนังสือ 5. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457
มาร์ตอฟ แอล. ประวัติศาสตร์สังคมประชาธิปไตยรัสเซีย. ฉบับที่ 2 ม., 2466
บาดาเอฟ เอ. บอลเชวิคใน State Duma: ความทรงจำ. อ.: Gospolitizdat, 1954
นักเรียนนายร้อยใน Duma. ผลงานคัดสรรเกี่ยวกับการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก ม., 1955
คาลินีเชฟ เอฟ.ไอ. . - นั่ง. หมอ และวัสดุ อ.: Gosyurizda, 1957
คาลินีเชฟ เอฟ.ไอ. รัฐดูมาในรัสเซีย. นั่ง. หมอ และวัสดุ อ.: Gosjurizdat, 1957
โควัลชุค ม.อ. กิจกรรม Intra-Duma ของเจ้าหน้าที่คนงานใน Third Duma// หลักการเลนินนิสต์ของลัทธิรัฐสภาปฏิวัติและยุทธวิธีดูมาของพวกบอลเชวิคในช่วงหลายปีแห่งปฏิกิริยา ล., 1982
โควัลชุค ม.อ. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคนำโดย V.I. เลนินต่อต้านผู้ชำระบัญชีและนักออตโซวิสต์สำหรับการเป็นตัวแทนรัฐสภาปฏิวัติของชนชั้นแรงงานในช่วงปีแห่งปฏิกิริยาสโตลีปิน //หลักการของเลนินเกี่ยวกับลัทธิรัฐสภาปฏิวัติและยุทธวิธีดูมาของพวกบอลเชวิคในช่วงหลายปีแห่งปฏิกิริยา ล., 1982
State Duma และพรรคการเมืองของรัสเซียพ.ศ. 2449–2460: แมว เยี่ยมชม สถานะ. สังคมการเมือง ข-กะ ม., 1994
รัฐดูมาในรัสเซีย, 1906–1917: ทบทวน อ.: RAS. อิเนียน, 1995
รัฐดูมา, 1906–1917: การถอดเสียง. รายงาน (ภายใต้กองบรรณาธิการของ V.D. Karpovich) เล่ม 1 1–4. ม., 1995
โนวิคอฟ ยู. การเลือกตั้งในฉัน-IV รัฐดูมาส์// กฎหมายและชีวิต พ.ศ. 2539 ลำดับที่ 9
มีประสบการณ์ในการจัดกิจกรรมของ I–III State Dumas
ทอปชิบาเชฟ เอ. ฝ่ายรัฐสภามุสลิม//เวสท์น์. ระหว่างรัฐสภา การประกอบ. พ.ศ. 2539 ฉบับที่ 2
เดอร์คาช อี.วี. ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ในการพัฒนารัฐธรรมนูญในรัสเซีย(กิจกรรมของพรรคนักเรียนนายร้อยใน First State Duma) // อำนาจผู้แทน : การติดตาม การวิเคราะห์ ข้อมูล - พ.ศ. 2539 ฉบับที่ 8
เดอร์คาช อี.วี. การจัดกิจกรรมของ I–III State Dumas// กระดานข่าวเชิงวิเคราะห์ สหพันธ์สภาสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 2539 ฉบับที่ 5
เดมิน วี.เอ. State Duma แห่งรัสเซีย, 1906–1917: กลไกการทำงาน. อ.: รอสเพน, 1996
โซรินา อี.วี. กิจกรรมของฝ่ายนักเรียนนายร้อยใน III State Duma // อำนาจผู้แทน: การติดตามการวิเคราะห์ข้อมูล. 1996, № 2
คอซบาเนนโก วี.เอ. กลุ่มพรรคในรัฐดูมาส์ที่ 1 และ 2 ของรัสเซีย(พ.ศ. 2449–2450). อ.: รอสเพน, 1996
ปุชคาเรวา Zh.Yu. นักเรียนนายร้อยและการรณรงค์การเลือกตั้งสู่สภาดูมาแห่งการประชุม I-IV: เชิงนามธรรม. โรค สำหรับการแข่งขัน นักวิทยาศาสตร์ ขั้นตอน เทียน คือ วิทยาศาสตร์. อ.: RAGS, 1998
สมีร์นอฟ เอ.เอฟ. State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซียพ.ศ. 2449–2460: ตะวันออก-ขวา บทความคุณลักษณะ ม.: เจ้าชาย. และธุรกิจ พ.ศ. 2541
คิยาชโก้ โอ.แอล. ฝ่ายของกลุ่มแรงงานใน State Duma(พ.ศ. 2449–2460): ปัญหาการเรียน// ประชาธิปไตยและการเคลื่อนไหวทางสังคมในยุคปัจจุบันและร่วมสมัย: ประวัติศาสตร์และความคิดทางสังคม - ระหว่างมหาวิทยาลัย. นั่ง. วัสดุ III คือ การอ่านทุ่มเท ความทรงจำของศาสตราจารย์ วีเอ โคซิอุเชนโก. โวลโกกราด, 1998
โคซิตสกี้ เอ็น.อี.
โคซิตสกี้ เอ็น.อี. แนวคิดเรื่องการปกครองตนเองในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20// การบริหารรัฐกิจ: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: นักศึกษาฝึกงาน. ทางวิทยาศาสตร์ การประชุมวันที่ 29–30 พฤษภาคม 2540 อ. 2541
ยามาเอวา แอล. ในคำถามเกี่ยวกับต้นกำเนิดของลัทธิเสรีนิยมมุสลิมในรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 และแหล่งที่มาสำหรับการศึกษา (เกี่ยวข้องกับการตีพิมพ์เอกสารของกลุ่มมุสลิมแห่ง State Duma แห่งรัสเซีย(พ.ศ. 2449–2460) // เชื้อชาติและประเพณีสารภาพในภูมิภาคโวลก้า - อูราลของรัสเซีย ม., 1998
โคโนวาเลนโก ส.ส. State Duma และกิจกรรมของเจ้าหน้าที่จากจังหวัดของภูมิภาค Central Black Earth: เชิงนามธรรม. โรค สำหรับการแข่งขัน นักวิทยาศาสตร์ ขั้นตอน เทียน คือ วิทยาศาสตร์. เคิร์สต์ สถานะ เทคโนโลยี มหาวิทยาลัย, 2542
อุสมาโนวา ดี. ฝ่ายมุสลิมและปัญหาของ "เสรีภาพแห่งมโนธรรม" ใน State Duma แห่งรัสเซีย: 1906–1917. – มาสเตอร์ไลน์, คาซาน, 1999
วอยชนิส วี.อี. พรรคและองค์ประกอบทางการเมืองของ State Duma ในการประชุมครั้งที่สี่ครั้งแรก(1906–1917 ) // พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวในรัสเซียตะวันออกไกล: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: วันเสาร์ ทางวิทยาศาสตร์ ตร. – คาบารอฟสค์, 1999
กอสตีฟ อาร์.จี. State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซียในการต่อสู้เพื่ออำนาจ// อารยธรรมรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และความทันสมัย: ระหว่างมหาวิทยาลัย นั่ง. ทางวิทยาศาสตร์ ตร. โวโรเนจ 2542 ฉบับที่ 4
โดโรเชนโก เอ.เอ. องค์ประกอบของฝ่ายที่ถูกต้องใน IV State Duma. การอ่านของ Platonov: การดำเนินการของ All-Russian การประชุม นักประวัติศาสตร์รุ่นเยาว์ Samara 3-4 ธันวาคม 2542 Samara 2542 ลำดับที่ 3
คอซบาเนนโก วี.เอ. การปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการออกกฎหมายของกลุ่มดูมาส์ที่ 1 และ 2 ของจักรวรรดิรัสเซีย// ประเด็นความเป็นรัฐรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และปัญหาสมัยใหม่ ม., 1999
คุซมีนา ไอ.วี. องค์ประกอบระดับมืออาชีพของกลุ่มก้าวหน้าใน IV State Duma(ตามวัสดุของ RGIA) // นักประวัติศาสตร์สะท้อน: วันเสาร์ ศิลปะ. ปัญหา. 2 ม. 2000
คอชคิดโก้ วี.จี. บุคลากรของ State Duma และสภาแห่งรัฐในเซสชั่นแรกของปี 1906// ปัญหาประวัติศาสตร์การเมืองของรัสเซีย: เสาร์. ศิลปะ. สมควรได้รับวันครบรอบ 70 ปี ศาสตราจารย์ มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก Kuvshinova V.A. ม., 2000
I State Duma: ประวัติศาสตร์แห่งการสร้างสรรค์และกิจกรรมต่างๆ: บรรณานุกรม. กฤษฎีกา / ตะวันตกเฉียงเหนือ. ศึกษา สถานะ บริการ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: การศึกษา - วัฒนธรรม, 2544
รัฐดูมา: เนื่องในโอกาสครบรอบ 95 ปี แห่งรัฐที่ 1 ดูมา. อ.: State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, 2544
เกรชโก้ ที.เอ. คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมในโครงการของฝ่ายค้านในช่วงปีแห่งการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก(1905–1907 ) // เศรษฐกิจเกษตรกรรมในยุคแห่งความทันสมัยของสังคมรัสเซีย: เสาร์. ทางวิทยาศาสตร์ ตร. ซาราตอฟ, 2544

เปิดทำการเมื่อ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 รัฐดูมา- การประชุมผู้แทนประชาชนครั้งแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียซึ่งมีสิทธิตามกฎหมาย

การเลือกตั้งครั้งแรกใน State Duma จัดขึ้นในบรรยากาศของการลุกลามของการปฏิวัติอย่างต่อเนื่องและกิจกรรมทางแพ่งในระดับสูงของประชากร เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียที่พรรคการเมืองที่ถูกกฎหมายปรากฏตัวขึ้น และความปั่นป่วนทางการเมืองแบบเปิดก็เริ่มเกิดขึ้น การเลือกตั้งเหล่านี้นำชัยชนะที่น่าเชื่อมาสู่นักเรียนนายร้อย - พรรคแห่งเสรีภาพของประชาชนซึ่งเป็นสีของกลุ่มปัญญาชนรัสเซียที่มีการจัดระเบียบมากที่สุดและรวมอยู่ในองค์ประกอบ พรรคฝ่ายซ้ายสุดโต่ง (บอลเชวิคและนักปฏิวัติสังคม) คว่ำบาตรการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่ชาวนาและปัญญาชนหัวรุนแรงส่วนหนึ่งได้ก่อตั้ง "กลุ่มแรงงาน" ในสภาดูมา เจ้าหน้าที่สายกลางได้จัดตั้งฝ่าย "การต่ออายุอย่างสันติ" แต่มีจำนวนไม่เกิน 5% ขององค์ประกอบทั้งหมดของดูมา พวกฝ่ายขวาพบว่าตนเองเป็นชนกลุ่มน้อยใน First Duma
State Duma เปิดเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 S.A. Muromtsev ศาสตราจารย์ทนายความที่มีชื่อเสียงซึ่งเป็นตัวแทนของพรรคนักเรียนนายร้อยได้รับเลือกเกือบเป็นเอกฉันท์ให้เป็นประธานของ Duma

องค์ประกอบของ Duma ถูกกำหนดให้เป็นสมาชิก 524 คน การเลือกตั้งไม่เป็นสากลและไม่เท่าเทียมกัน สิทธิในการลงคะแนนเสียงจัดขึ้นโดยอาสาสมัครชายชาวรัสเซียซึ่งมีอายุครบ 25 ปี และมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านชนชั้นและทรัพย์สินหลายประการ นักศึกษา เจ้าหน้าที่ทหาร และบุคคลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีหรือถูกตัดสินลงโทษไม่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง
การเลือกตั้งจัดขึ้นในหลายขั้นตอนตามคูเรียซึ่งเกิดขึ้นตามหลักการระดับทรัพย์สิน: เจ้าของที่ดิน ชาวนา และคูเรียในเมือง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากคูเรียได้จัดตั้งสภาระดับจังหวัดซึ่งเลือกผู้แทน เมืองที่ใหญ่ที่สุดมีตัวแทนแยกต่างหาก การเลือกตั้งในเขตชานเมืองของจักรวรรดิดำเนินการตามคูเรียซึ่งก่อตั้งขึ้นตามหลักการทางศาสนาและชาติเป็นหลักโดยจัดให้มีข้อได้เปรียบแก่ประชากรรัสเซีย โดยทั่วไปสิ่งที่เรียกว่า "ชาวต่างชาติเร่ร่อน" มักถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียง นอกจากนี้การเป็นตัวแทนของเขตชานเมืองก็ลดลง นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งคูเรียของคนงานแยกต่างหากซึ่งเลือกเจ้าหน้าที่ 14 คนของดูมา ในปี พ.ศ. 2449 มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 1 คนต่อเจ้าของที่ดิน 2,000 คน (ส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดิน) ชาวเมือง 4,000 คน ชาวนา 30,000 คน และคนงาน 90,000 คน
State Duma ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งเป็นเวลาห้าปี แต่ก่อนที่วาระนี้จะสิ้นสุดลงก็อาจถูกยุบได้ทุกเมื่อตามคำสั่งของจักรพรรดิ ในเวลาเดียวกันจักรพรรดิมีหน้าที่ตามกฎหมายในการแต่งตั้งการเลือกตั้งใหม่ให้กับดูมาและวันประชุมพร้อมกัน การประชุมดูมาอาจถูกขัดจังหวะได้ตลอดเวลาโดยพระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิ ระยะเวลาของการประชุมประจำปีของ State Duma และระยะเวลาของการหยุดชะงักของการประชุมในระหว่างปีถูกกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของจักรพรรดิ

ความสามารถหลักของ State Duma คืองบประมาณ State Duma อยู่ภายใต้การพิจารณาและการอนุมัติรายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐพร้อมกับการประมาณการทางการเงินของกระทรวงและหน่วยงานหลัก ยกเว้น: เงินกู้ยืมสำหรับค่าใช้จ่ายของกระทรวงศาลอิมพีเรียลและสถาบันภายใต้เขตอำนาจศาลใน จำนวนเงินไม่เกินรายการปี 1905 และการเปลี่ยนแปลงเงินกู้เหล่านี้เนื่องจาก " สถาบันของราชวงศ์อิมพีเรียล"; เงินกู้ยืมสำหรับค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ระบุไว้ในการประมาณการสำหรับ "ความต้องการฉุกเฉินในระหว่างปี" (ในจำนวนไม่เกินรายการปี 1905) การชำระหนี้สาธารณะและภาระผูกพันสาธารณะอื่น ๆ รายได้และค่าใช้จ่ายที่เข้าสู่โครงการจิตรกรรมฝาผนังตามกฎหมาย ข้อบังคับ รัฐ กำหนดการ และพระราชกฤษฎีกาที่มีอยู่ตามคำสั่งของรัฐบาลสูงสุด

I และ II Dumas ถูกยุบก่อนเวลา การประชุมของ IV Duma ถูกขัดจังหวะโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 มีเพียง III Duma เท่านั้นที่ทำงานเต็มวาระ

ฉันรัฐดูมา(เมษายน-กรกฎาคม 2449) - กินเวลา 72 วัน Duma ส่วนใหญ่เป็นนักเรียนนายร้อย การประชุมครั้งแรกเปิดเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 การกระจายที่นั่งในสภาดูมา: ตุลาคม - 16, นักเรียนนายร้อย 179, Trudoviks 97, ไม่ใช่พรรค 105, ตัวแทนของเขตชานเมืองแห่งชาติ 63, โซเชียลเดโมแครต 18 คนงานที่โทร ของ RSDLP และนักปฏิวัติสังคมนิยม โดยพื้นฐานแล้วคว่ำบาตรการเลือกตั้งดูมา 57% ของคณะกรรมการเกษตรเป็นนักเรียนนายร้อย พวกเขาเสนอร่างพระราชบัญญัติเกษตรกรรมแก่สภาดูมาซึ่งจัดการกับการจำหน่ายภาคบังคับเพื่อรับค่าตอบแทนที่ยุติธรรมของที่ดินส่วนหนึ่งของเจ้าของบ้านที่ได้รับการปลูกฝังบนพื้นฐานของระบบแรงงานกึ่งทาสหรือถูกเช่าให้กับชาวนาที่เป็นทาส . นอกจากนี้รัฐ คณะรัฐมนตรี และที่ดินของวัดก็ถูกโอนออกไป ที่ดินทั้งหมดจะถูกโอนไปยังกองทุนที่ดินของรัฐซึ่งชาวนาจะได้รับการจัดสรรตามสิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล จากผลการอภิปราย คณะกรรมาธิการได้รับทราบหลักการบังคับจำหน่ายที่ดิน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2449 Goremykin หัวหน้ารัฐบาลได้ออกคำประกาศซึ่งเขาปฏิเสธสิทธิ์ของ Duma ในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับเกษตรกรรมในลักษณะนี้ เช่นเดียวกับการขยายสิทธิในการลงคะแนนเสียงในกระทรวงที่รับผิดชอบต่อ Duma การยกเลิกสภาแห่งรัฐและการนิรโทษกรรมทางการเมือง ดูมาไม่แสดงความเชื่อมั่นต่อรัฐบาล แต่ฝ่ายหลังไม่สามารถลาออกได้ (เนื่องจากต้องรับผิดชอบต่อซาร์) วิกฤติดูมาเกิดขึ้นในประเทศ รัฐมนตรีบางคนพูดสนับสนุนให้นักเรียนนายร้อยเข้ามาในรัฐบาล มิลิอูคอฟตั้งคำถามเกี่ยวกับรัฐบาลนักเรียนนายร้อยล้วนๆ การนิรโทษกรรมทางการเมืองโดยทั่วไป การยกเลิกโทษประหารชีวิต การชำระบัญชีของสภาแห่งรัฐ การลงคะแนนเสียงสากล และการบังคับจำหน่ายที่ดินของเจ้าของที่ดิน Goremykin ลงนามในกฤษฎีกายุบสภาดูมา เพื่อเป็นการตอบสนอง เจ้าหน้าที่ประมาณ 200 คนได้ลงนามในคำอุทธรณ์ต่อผู้คนใน Vyborg ซึ่งพวกเขาเรียกร้องให้พวกเขาต่อต้านแบบพาสซีฟ

II รัฐดูมา(กุมภาพันธ์-มิถุนายน พ.ศ. 2450) - เปิดทำการเมื่อ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 และกินเวลา 103 วัน พรรคโซเชียลเดโมแครต 65 คน, ทรูโดวิค 104 คน, นักปฏิวัติสังคมนิยม 37 คน เข้าสู่สภาดูมา รวมจำนวนทั้งสิ้น 222 คน คำถามของชาวนายังคงเป็นประเด็นสำคัญ Trudoviks เสนอร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ซึ่งมีสาระสำคัญคือการพัฒนาการทำฟาร์มแบบเสรีบนที่ดินเสรี เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สโตลีปินใช้ของปลอมตัดสินใจกำจัดปีกซ้ายที่แข็งแกร่งและกล่าวหาว่าพรรคโซเชียลเดโมแครต 55 คนวางแผนที่จะสถาปนาสาธารณรัฐ ดูมาได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อตรวจสอบสถานการณ์ คณะกรรมการได้ข้อสรุปว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวเป็นการปลอมแปลงโดยสมบูรณ์ เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซาร์ได้ลงนามในแถลงการณ์ยุบสภาดูมาและแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้ง การรัฐประหารเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ถือเป็นจุดสิ้นสุดของการปฏิวัติ

III รัฐดูมา(พ.ศ. 2450-2455) - เจ้าหน้าที่ 442 คน

กิจกรรมของ III Duma:

06/3/1907 - การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง

ส่วนใหญ่ในสภาดูมา ได้แก่ กลุ่ม Right-Octobrist และกลุ่ม Octobrist-Cadet องค์ประกอบของพรรค: Octobrists, Black Hundreds, Cadets, Progressives, Peaceful Renovationists, Social Democrats, Trudoviks, สมาชิกที่ไม่ใช่พรรค, กลุ่มมุสลิม, ผู้แทนจากโปแลนด์ พรรค Octobrist มีผู้แทนจำนวนมากที่สุด (125 คน) 2197 บิลอนุมัติ 5 ปีการทำงาน

คำถามหลัก:

1) คนงาน: บิล 4 ใบได้รับการพิจารณาโดยค่าคอมมิชชั่นขั้นต่ำ ครีบ. Kokovtsev (เกี่ยวกับการประกันภัย, ค่าคอมมิชชั่นความขัดแย้ง, การลดวันทำงาน, การยกเลิกกฎหมายลงโทษการเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน) พวกเขาถูกนำมาใช้ในปี 1912 ในรูปแบบที่จำกัด

2) คำถามระดับชาติ: เกี่ยวกับ zemstvos ในจังหวัดทางตะวันตก (ประเด็นการสร้างคูเรียการเลือกตั้งในระดับชาติ กฎหมายถูกนำมาใช้เกี่ยวข้องกับ 6 จังหวัดจาก 9 จังหวัด) คำถามของฟินแลนด์ (ความพยายามของกองกำลังทางการเมืองเพื่อให้บรรลุเอกราชจากรัสเซีย, กฎหมายถูกส่งผ่านเกี่ยวกับความเท่าเทียมกันของสิทธิของพลเมืองรัสเซียกับพลเมืองฟินแลนด์, กฎหมายว่าด้วยการจ่ายเงิน 20 ล้านเครื่องหมายโดยฟินแลนด์เพื่อแลกกับการรับราชการทหาร, กฎหมายว่าด้วย การจำกัดสิทธิของจม์ฟินแลนด์)

3) คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรม: เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปสโตลีปิน

บทสรุป: ระบบวันที่ 3 มิถุนายน ถือเป็นก้าวที่สองสู่การเปลี่ยนแปลงระบอบเผด็จการไปสู่ระบอบกษัตริย์กระฎุมพี

การเลือกตั้ง: หลายขั้นตอน (เกิดขึ้นใน 4 คูเรียที่ไม่เท่ากัน: การเป็นเจ้าของที่ดิน, ในเมือง, คนงาน, ชาวนา) ครึ่งหนึ่งของประชากร (ผู้หญิง นักศึกษา เจ้าหน้าที่ทหาร) ถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียง

IV รัฐดูมา(พ.ศ. 2455-2460) - ประธาน Rodzianko ดูมาถูกยุบโดยรัฐบาลเฉพาะกาลเนื่องจากการเริ่มการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

First State Duma พบกันในเดือนเมษายน พ.ศ. 2449 เมื่อที่ดินถูกไฟไหม้เกือบทั่วรัสเซีย ความไม่สงบของชาวนาก็ไม่บรรเทาลง ดังที่นายกรัฐมนตรี Sergei Witte กล่าวไว้ว่า "ส่วนที่ร้ายแรงที่สุดของการปฏิวัติรัสเซียในปี 1905 ไม่ใช่การนัดหยุดงานในโรงงาน แต่เป็นสโลแกนของชาวนา: 'ให้ที่ดินแก่เรา ต้องเป็นของเรา เพราะเราคือคนงาน' ” กองกำลังอันทรงพลังสองฝ่ายเข้ามาขัดแย้งกัน - เจ้าของที่ดินและชาวนา ขุนนางและชาวนา ตอนนี้สภาดูมาต้องพยายามแก้ปัญหาเรื่องที่ดิน ซึ่งเป็นคำถามที่ร้อนแรงที่สุดของการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก

ขั้นตอนการเลือกตั้ง First Duma ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งซึ่งตีพิมพ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 ตามนั้น มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง: ที่ดิน, เมือง, ชาวนาและคนงาน ตามคำบอกเล่าของคนงานอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงได้เฉพาะคนงานที่ทำงานในสถานประกอบการที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คน เป็นผลให้คนงานชาย 2 ล้านคนถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงทันที ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร และชนกลุ่มน้อยในระดับชาติจำนวนหนึ่งไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอน - ผู้แทนได้รับเลือกโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - สองขั้นตอนและสำหรับคนงานและชาวนาสามและสี่ขั้นตอน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนหนึ่งคิดเป็น 2,000 คนในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน 4,000 คนในคูเรียในเมือง 30,000 คนในคูเรียชาวนา และ 90,000 คนในคูเรียของคนงาน จำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดของ Duma ในช่วงเวลาต่างๆ อยู่ระหว่าง 480 ถึง 525 คน เมื่อวันที่ 23 เมษายน พ.ศ. 2449 นิโคลัสที่ 2 อนุมัติประมวลกฎหมายพื้นฐานของรัฐซึ่งดูมาสามารถเปลี่ยนแปลงได้เฉพาะในความคิดริเริ่มของซาร์เอง ตามหลักจรรยาบรรณนี้กฎหมายทั้งหมดที่ Duma นำมาใช้ต้องได้รับการอนุมัติจากซาร์และอำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศก็ยังอยู่ใต้บังคับบัญชาของซาร์ด้วย รัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ ชี้นำนโยบายต่างประเทศของประเทศโดยลำพัง กองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา เขาประกาศสงคราม สรุปสันติภาพ สามารถแนะนำกฎอัยการศึกหรือประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในพื้นที่ใดก็ได้ ยิ่งไปกว่านั้น วรรคพิเศษ 87 ยังถูกนำมาใช้ในประมวลกฎหมายกฎหมายพื้นฐานของรัฐ ซึ่งอนุญาตให้ซาร์ออกกฎหมายใหม่ในนามของพระองค์เองเท่านั้นในช่วงพักระหว่างสมัยดูมา

ในการเลือกตั้ง First State Duma นักเรียนนายร้อย (ผู้แทน 170 คน) ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย นอกจากนี้ Duma ยังรวมตัวแทนชาวนา 100 คน (Trudoviks), พรรคโซเชียลเดโมแครต 15 คน (Mensheviks), นักปกครองตนเอง 70 คน (ตัวแทนระดับชาติ ชานเมือง) เจ้าหน้าที่สายกลางและฝ่ายขวา 30 คน และเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่พรรค 100 คน พวกบอลเชวิคคว่ำบาตรการเลือกตั้งดูมาโดยคำนึงถึงทิศทางการพัฒนาที่ถูกต้องเพียงทางเดียวเท่านั้นที่เป็นเส้นทางการปฏิวัติ ดังนั้นพวกบอลเชวิคจึงไม่สามารถประนีประนอมกับรัฐสภาชุดแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียได้ พิธีเปิดการประชุมของดูมาอย่างเคร่งขรึมเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 27 เมษายน ณ ห้องบัลลังก์ของพระราชวังฤดูหนาวในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

หนึ่งในผู้นำของนักเรียนนายร้อยศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโกนักกฎหมาย S.A. Muromtsev ได้รับเลือกเป็นประธานของ Duma

เอส.เอ. มูรอมเซฟ

หากในหมู่บ้านการปรากฏตัวของสงครามคือการลอบวางเพลิงที่ดินและการเฆี่ยนตีชาวนาจำนวนมากการต่อสู้ด้วยวาจาก็เต็มไปด้วยความผันผวนในดูมา เจ้าหน้าที่ชาวนาเรียกร้องอย่างกระตือรือร้นให้โอนที่ดินไปอยู่ในมือของชาวนา พวกเขาถูกต่อต้านอย่างกระตือรือร้นจากตัวแทนของขุนนางผู้ปกป้องการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สิน

เจ้าชายวลาดิมีร์ โอโบเลนสกี รองผู้อำนวยการพรรคนักเรียนนายร้อยกล่าวว่า "ปัญหาที่ดินอยู่ในศูนย์กลางของความสนใจของ First Duma"

นักเรียนนายร้อยที่ได้รับชัยชนะในสภาดูมาพยายามหา "ทางสายกลาง" เพื่อปรองดองฝ่ายที่ทำสงคราม นักเรียนนายร้อยเสนอให้โอนที่ดินบางส่วนให้กับชาวนา - แต่ไม่ใช่ฟรี แต่เป็นค่าไถ่ มันไม่ได้เกี่ยวกับเจ้าของบ้านเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับรัฐ โบสถ์ และดินแดนอื่นๆ ด้วย ในเวลาเดียวกัน นักเรียนนายร้อยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรักษา "ฟาร์มเจ้าของที่ดินทางวัฒนธรรม"

ข้อเสนอของนักเรียนนายร้อยถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากทั้งสองฝ่าย เจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาเห็นว่าพวกเขาละเมิดสิทธิในทรัพย์สิน ฝ่ายซ้ายเชื่อว่าควรโอนที่ดินให้กับชาวนาโดยไม่มีค่าไถ่ - ฟรี รัฐบาลยังปฏิเสธโครงการกาเดชอย่างเด็ดขาด เมื่อถึงฤดูร้อนปี พ.ศ. 2449 การต่อสู้ก็มาถึงจุดสูงสุด เจ้าหน้าที่ตัดสินใจที่จะผลักดันสถานการณ์ไปสู่ข้อไขเค้าความเรื่อง เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน รัฐบาลออกแถลงการณ์ว่าจะไม่อนุญาตให้มีการละเมิดสิทธิของเจ้าของที่ดิน สิ่งนี้ทำให้เกิดความขุ่นเคืองในหมู่เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม Duma ได้ออกประกาศยืนยันความตั้งใจที่จะโอนที่ดินบางส่วนให้กับชาวนา การตอบสนองของเจ้าหน้าที่ต่อเรื่องนี้คือการยุบสภาดูมา กฤษฎีกาสูงสุดให้เลิกกิจการตามมาในสามวันต่อมา ในวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปที่ดินได้รับการประกาศโดยคำสั่งของรัฐบาลเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งนำมาใช้เป็นกรณีฉุกเฉินโดยผ่าน State Duma ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ชาวนาได้รับสิทธิที่จะออกจากชุมชนพร้อมกับที่ดินของตน พวกเขาอาจจะขายมันได้เช่นกัน P. Stolypin เชื่อว่ามาตรการนี้จะทำลายชุมชนในไม่ช้า เขากล่าวว่าพระราชกฤษฎีกา "วางรากฐานของระบบชาวนาใหม่"

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 มีการประชุม II State Duma ในนั้นเช่นเดียวกับใน First Duma คำถามเรื่องที่ดินยังคงอยู่ในศูนย์กลางของความสนใจ เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ใน Second Duma ซึ่งแข็งแกร่งกว่าใน First Duma ได้สนับสนุนการโอนดินแดนอันสูงส่งบางส่วนให้กับชาวนา P. Stolypin ปฏิเสธโครงการดังกล่าวอย่างเด็ดเดี่ยว:“ สิ่งนี้ทำให้นึกถึงเรื่องราวของ caftan ของ Trishkin หรือไม่:“ ตัดพื้นเพื่อเย็บแขนเสื้อออกมา?” แน่นอนว่า Second Duma ไม่ได้แสดงความปรารถนาที่จะอนุมัติคำสั่งของ Stolypin เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ด้วยเหตุนี้จึงมีข่าวลือแพร่สะพัดในหมู่ชาวนาว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะออกจากชุมชน - ผู้ที่จากไปจะไม่ได้รับที่ดินของเจ้าของที่ดิน

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2450 จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ระบุไว้ในจดหมายถึงมารดาของเขาว่า “ ทุกอย่างคงจะดีถ้าสิ่งที่เกิดขึ้นในสภาดูมายังคงอยู่ภายในกำแพง ความจริงก็คือทุกคำพูดนั้นจะปรากฏในวันรุ่งขึ้นในหนังสือพิมพ์ทุกฉบับที่ผู้คนอ่านด้วยความโลภ ในหลาย ๆ ที่พวกเขากำลังพูดถึงดินแดนนี้อีกครั้งและกำลังรอสิ่งที่ Duma จะพูดในประเด็นนี้ ... เราต้องปล่อยให้มันเห็นด้วยกับจุดที่โง่เขลาหรือรังเกียจจากนั้นก็สแลม

แตกต่างจากหลายประเทศทั่วโลกที่ประเพณีของรัฐสภาก่อตัวขึ้นตลอดหลายศตวรรษ ในรัสเซีย สถาบันตัวแทนแห่งแรก (ในความหมายสมัยใหม่) จัดขึ้นในปี 1906 เท่านั้น มันถูกเรียกว่า State Duma และดำรงอยู่ประมาณ 12 ปีจนกระทั่งการล่มสลายของระบอบเผด็จการโดยมีการประชุมสี่ครั้ง ในการประชุมทั้งสี่ครั้งของ State Duma ตำแหน่งที่โดดเด่นในหมู่เจ้าหน้าที่ถูกครอบครองโดยตัวแทนของชนชั้นทางสังคมทั้งสาม - ขุนนางในท้องถิ่นปัญญาชนในเมืองและชาวนา

พวกเขาเป็นคนที่นำทักษะการอภิปรายสาธารณะมาสู่ดูมา ตัวอย่างเช่น ขุนนางมีประสบการณ์เกือบครึ่งศตวรรษใน Zemstvo

กลุ่มปัญญาชนใช้ทักษะที่ได้รับในห้องเรียนของมหาวิทยาลัยและการอภิปรายในศาล ชาวนานำประเพณีประชาธิปไตยในการปกครองตนเองของชุมชนมาสู่ดูมา

รูปแบบ

อย่างเป็นทางการ การเป็นตัวแทนของประชาชนในรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยแถลงการณ์ลงวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2448

ความตั้งใจที่จะคำนึงถึงความต้องการของประชาชนในการมีตัวแทนอำนาจถูกกำหนดไว้ในแถลงการณ์

ดูมาของรัฐแรก

• ตาม พระราชบัญญัติการเลือกตั้ง พ.ศ. 2448มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง ได้แก่ ที่ดิน เมือง ชาวนา และคนงาน ตามคำบอกเล่าของคนงาน มีเพียงชนชั้นกรรมาชีพที่ทำงานในสถานประกอบการที่มีพนักงานอย่างน้อยห้าสิบคนเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ซึ่งทำให้คนงานสองล้านคนไม่ได้รับสิทธิในการลงคะแนนเสียง

การเลือกตั้งนั้นไม่เป็นสากลเสมอภาคและตรงไปตรงมา (ผู้หญิง, คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี, เจ้าหน้าที่ทหาร, ไม่รวมชนกลุ่มน้อยในระดับชาติจำนวนหนึ่ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคนคิดเป็น 2,000 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน, ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 4,000 คนในเมือง, ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 30,000 คนในคูเรียชาวนาในคนงาน - 90,000 คน สำหรับคนงานและชาวนามีการจัดตั้งระบบการเลือกตั้งสามและสี่ระดับ)

ฉันรัฐดูมา

ดูมาที่ได้รับการเลือกตั้ง "เป็นที่นิยม" คนแรกกินเวลาตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2449

มีเซสชันเดียวเท่านั้น การเป็นตัวแทนของพรรค: นักเรียนนายร้อย "Trudoviks" - 97, Octobrists, Social Democrats ประธานของ State Duma คนแรกคือ Cadet Sergei Andreevich Muromtsev ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโก

จากจุดเริ่มต้นของกิจกรรม Duma แสดงให้เห็นว่าสถาบันตัวแทนของประชาชนรัสเซียแม้จะได้รับการเลือกตั้งบนพื้นฐานของกฎหมายการเลือกตั้งที่ไม่เป็นประชาธิปไตยก็จะไม่ทนกับความเด็ดขาดและเผด็จการของฝ่ายบริหาร ดูมาเรียกร้องการนิรโทษกรรมนักโทษการเมือง การตระหนักถึงเสรีภาพทางการเมืองอย่างแท้จริง ความเท่าเทียมสากล การชำระบัญชีของรัฐ ที่ดินเฉพาะและทางสงฆ์ ฯลฯ

จากนั้นประธานคณะรัฐมนตรีก็ปฏิเสธข้อเรียกร้องทั้งหมดของดูมาอย่างเด็ดเดี่ยวซึ่งในทางกลับกันก็มีมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลอย่างสมบูรณ์และเรียกร้องให้เขาลาออก รัฐมนตรีประกาศคว่ำบาตรดูมาและแลกเปลี่ยนข้อเรียกร้องซึ่งกันและกัน

โดยทั่วไปในช่วง 72 วันของการดำรงอยู่ Duma รุ่นแรกยอมรับคำขอ 391 คำขอสำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมายของรัฐบาลและถูกซาร์สลายไป

II รัฐดูมา

มีมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายน 2450 นอกจากนี้ยังมีเซสชันหนึ่งด้วย ในแง่ขององค์ประกอบของเจ้าหน้าที่นั้น มันอยู่ทางซ้ายของคนแรกอย่างมีนัยสำคัญ แม้ว่าตามแผนของข้าราชบริพาร มันควรจะถูกต้องมากกว่า

ประธาน State Duma คนที่สองได้รับเลือกเป็น Golovin Fedor Alekseevich ผู้นำ zemstvo หนึ่งในผู้ก่อตั้งพรรค Kadet และสมาชิกของคณะกรรมการกลาง

เป็นครั้งแรกที่มีการอภิปรายเรื่องการบันทึกรายรับและรายจ่ายของรัฐบาล

เป็นที่น่าสนใจว่าการประชุม First Duma และ Second Duma ส่วนใหญ่เน้นไปที่ปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอน

สิ่งนี้กลายเป็นรูปแบบหนึ่งของการต่อสู้ระหว่างเจ้าหน้าที่และรัฐบาลในระหว่างการอภิปรายเรื่องร่างกฎหมายซึ่งตามความเห็นของรัฐบาล Duma ไม่มีสิทธิ์พูดคุย รัฐบาลซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของซาร์เท่านั้นไม่ต้องการนับรวมกับดูมาและดูมาในฐานะ "ทางเลือกของประชาชน" ไม่ต้องการที่จะยอมจำนนต่อสถานการณ์นี้และพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง .

ในที่สุดการเผชิญหน้าระหว่างสภาดูมากับรัฐบาลก็กลายเป็นสาเหตุหนึ่งที่เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ระบอบเผด็จการได้ทำรัฐประหาร เปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง และยุบสภาดูมาที่สอง

อันเป็นผลมาจากการแนะนำกฎหมายการเลือกตั้งใหม่ Duma ที่สามได้ถูกสร้างขึ้นซึ่งเชื่อฟังซาร์มากขึ้นแล้ว ในนั้นจำนวนผู้แทนที่ต่อต้านระบอบเผด็จการลดลงอย่างรวดเร็ว แต่จำนวนผู้แทนที่ได้รับเลือกอย่างภักดีซึ่งเป็นพวกหัวรุนแรงฝ่ายขวาจัดก็เพิ่มขึ้น

III รัฐดูมา

คนเดียวในสี่คนที่ทำงานตลอดระยะเวลาห้าปีที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งดูมา - ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2455

มีห้าเซสชัน

Octobrist Alexander Nikolaevich Khomyakov ได้รับเลือกเป็นประธานของ Duma ซึ่งถูกแทนที่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 โดย Alexander Ivanovich Guchkov พ่อค้าและนักอุตสาหกรรมที่มีชื่อเสียงซึ่งเป็นชายผู้กล้าหาญที่ต่อสู้ในสงครามโบเออร์

Octobrists ซึ่งเป็นกลุ่มของเจ้าของที่ดินและนักอุตสาหกรรมรายใหญ่ควบคุมงานของ Duma ทั้งหมด

นอกจากนี้ วิธีการหลักของพวกเขาคือการปิดกั้นประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับฝ่ายต่างๆ แม้จะมีอายุยืนยาว แต่ Third Duma จากเดือนแรกของการก่อตั้งก็ไม่ได้หลุดพ้นจากวิกฤติ ความขัดแย้งเฉียบพลันเกิดขึ้นในโอกาสต่าง ๆ : ในประเด็นการปฏิรูปกองทัพ, คำถามของชาวนา, เกี่ยวกับทัศนคติต่อ "เขตชานเมือง" และเนื่องจากความทะเยอทะยานส่วนตัวที่แยกออกจากกันคณะรอง แต่ถึงแม้จะอยู่ในสภาพที่ยากลำบากเช่นนี้ เจ้าหน้าที่ที่มีความคิดฝ่ายค้านก็พบวิธีที่จะแสดงความคิดเห็นและวิพากษ์วิจารณ์ระบบเผด็จการต่อหน้ารัสเซียทั้งหมด

IV รัฐดูมา

Duma เกิดขึ้นในช่วงก่อนเกิดวิกฤติสำหรับประเทศและทั่วโลก - ในช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่

องค์ประกอบของ Duma ที่สี่แตกต่างเล็กน้อยจากที่สาม คือว่าในกลุ่มของเจ้าหน้าที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญพระสงฆ์

ประธานของ Fourth Duma ตลอดระยะเวลาการทำงานคือเจ้าของที่ดิน Yekaterinoslav รายใหญ่ซึ่งเป็นคนที่มีความคิดของรัฐขนาดใหญ่ Octobrist Mikhail Vladimirovich Rodzianko

เจ้าหน้าที่ตระหนักถึงความจำเป็นในการป้องกันการปฏิวัติด้วยการปฏิรูป และยังสนับสนุนการกลับคืนสู่โครงการของสโตลีพินในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง State Duma อนุมัติเงินกู้โดยไม่ลังเลและนำร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำสงครามมาใช้

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้ Fourth Duma มุ่งเน้นไปที่งานขนาดใหญ่

เธอมีไข้ตลอดเวลา มีการ "ประลอง" ส่วนตัวอย่างไม่มีที่สิ้นสุดระหว่างผู้นำของกลุ่มต่างๆ ภายในกลุ่มเอง นอกจากนี้ จากการปะทุของสงครามโลกครั้งที่สองในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2457 หลังจากความล้มเหลวครั้งใหญ่ของกองทัพรัสเซียที่อยู่แนวหน้า Duma ก็เข้าสู่ความขัดแย้งอย่างรุนแรงกับฝ่ายบริหาร

ความสำคัญทางประวัติศาสตร์: แม้จะมีอุปสรรคมากมายและการครอบงำของพวกปฏิกิริยา แต่สถาบันตัวแทนแห่งแรกในรัสเซียก็มีผลกระทบร้ายแรงต่อฝ่ายบริหาร และบังคับให้แม้แต่รัฐบาลที่เข้มงวดที่สุดต้องคำนึงถึงตนเอง

ไม่น่าแปลกใจเลยที่ State Duma ไม่เข้ากับระบบอำนาจเผด็จการได้ดีนักและนั่นคือสาเหตุที่ Nicholas II พยายามกำจัดมันอยู่ตลอดเวลา

• การก่อตัวของประเพณีประชาธิปไตย
• การพัฒนาการประชาสัมพันธ์
• การสร้างจิตสำนึกที่ถูกต้อง การตรัสรู้ทางการเมืองของประชาชน
• การชำระบัญชีจิตวิทยาทาสที่ครอบงำรัสเซียมานานหลายศตวรรษ กิจกรรมทางการเมืองที่เข้มข้นขึ้นของชาวรัสเซีย
• การได้มาซึ่งประสบการณ์ในการแก้ไขปัญหาของรัฐที่สำคัญที่สุดตามระบอบประชาธิปไตย การปรับปรุงกิจกรรมของรัฐสภา การก่อตัวของนักการเมืองมืออาชีพ

State Duma กลายเป็นศูนย์กลางของการต่อสู้ทางการเมืองทางกฎหมายทำให้มั่นใจได้ถึงความเป็นไปได้ของการดำรงอยู่ของการต่อต้านอย่างเป็นทางการต่อระบอบเผด็จการ

ประสบการณ์เชิงบวกของ Duma สมควรที่จะใช้ในกิจกรรมของโครงสร้างรัฐสภาสมัยใหม่ในรัสเซีย

บทนำ-3

1. Third State Duma (1907–1912): ลักษณะทั่วไปและคุณลักษณะของกิจกรรม - 5

2. State Duma ของการประชุมครั้งที่สามในการประเมินผู้แทน - 10

บทสรุป- 17

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว - 20

การแนะนำ

ประสบการณ์ของสภานิติบัญญัติสองชุดแรกได้รับการประเมินโดยซาร์และผู้ติดตามว่าไม่ประสบความสำเร็จ

ในสถานการณ์เช่นนี้มีการเผยแพร่แถลงการณ์เมื่อวันที่ 3 มิถุนายนซึ่งความไม่พอใจต่องานของ Duma มีสาเหตุมาจากความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายการเลือกตั้ง:

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งทั้งหมดนี้ไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีนิติบัญญัติตามปกติผ่าน State Duma นั้น ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่เรายอมรับว่าไม่น่าพอใจ เนื่องจากวิธีการเลือกสมาชิกที่ไม่สมบูรณ์

เฉพาะอำนาจที่ได้รับกฎหมายการเลือกตั้งฉบับแรกซึ่งก็คืออำนาจทางประวัติศาสตร์ของซาร์แห่งรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกและแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่

บางทีกฎหมายการเลือกตั้งในวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ดูเหมือนว่าผู้ติดตามของซาร์จะเป็นสิ่งที่ดี มีเพียง State Duma เท่านั้นที่จัดตั้งขึ้นตามนั้นดังนั้นจึงสะท้อนความสมดุลของอำนาจในประเทศเพียงฝ่ายเดียวจนไม่สามารถร่างโครงร่างได้อย่างเพียงพอ วงจรของปัญหาเหล่านั้น แนวทางแก้ไข อาจทำให้ประเทศไม่ประสบภัยพิบัติได้ เป็นผลให้เมื่อแทนที่ Duma ตัวแรกด้วยตัวที่สองรัฐบาลซาร์ต้องการสิ่งที่ดีที่สุด แต่มันก็กลับกลายเป็นเช่นเคย

ดูมาครั้งแรกคือดูมาแห่งความหวังสำหรับกระบวนการวิวัฒนาการอย่างสันติในประเทศที่เบื่อหน่ายกับการปฏิวัติ ดูมาที่สองกลายเป็นดูมาแห่งการต่อสู้ที่เฉียบแหลมที่สุดของเจ้าหน้าที่ในหมู่พวกเขาเอง (จนถึงการต่อสู้) และการต่อสู้ที่เข้ากันไม่ได้รวมถึงในรูปแบบที่ดูถูกของเจ้าหน้าที่ด้านซ้ายกับเจ้าหน้าที่

มีประสบการณ์ในการกระจายดูมาก่อนหน้านี้และเตรียมพร้อมมากที่สุดสำหรับกิจกรรมของรัฐสภากลุ่มนักเรียนนายร้อยที่มีสติปัญญามากที่สุดพยายามที่จะแนะนำขอบเขตความเหมาะสมบางประการให้กับทั้งฝ่ายขวาและซ้ายเป็นอย่างน้อย

แต่คุณค่าโดยธรรมชาติของเชื้อโรคของรัฐสภาในรัสเซียเผด็จการนั้นไม่ค่อยได้รับความสนใจจากฝ่ายขวาและฝ่ายซ้ายไม่ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเชิงวิวัฒนาการของระบอบประชาธิปไตยในรัสเซีย ในคืนวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สมาชิกพรรคสังคมประชาธิปไตยถูกจับกุม ในเวลาเดียวกันรัฐบาลได้ประกาศยุบสภาดูมา มีการออกกฎหมายการเลือกตั้งที่เข้มงวดและเข้มงวดขึ้นใหม่อย่างไม่มีใครเทียบได้

รัฐดูมาส์ในรัสเซีย (พ.ศ. 2449 - 2460)

ดังนั้นลัทธิซาร์จึงละเมิดบทบัญญัติหลักประการหนึ่งของแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 อย่างลึกซึ้ง: กฎหมายใดที่สามารถนำมาใช้ได้หากไม่ได้รับอนุมัติจากสภาดูมา

เส้นทางชีวิตทางการเมืองที่ก้าวต่อไปได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนอย่างน่าหวาดกลัวถึงความเข้าใจผิดและความไร้ประสิทธิภาพของอำนาจประคับประคองในการแก้ปัญหาที่สำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างสาขาอำนาจต่างๆ แต่ก่อนที่นิโคลัสที่ 2 และครอบครัวของเขา รวมถึงผู้บริสุทธิ์หลายล้านคนที่ตกลงไปในโรงโม่แห่งการปฏิวัติและสงครามกลางเมืองต้องชดใช้ด้วยเลือดของตนเองสำหรับความผิดพลาดของตนเองและของผู้อื่น มีดูมาคนที่สามและสี่อยู่

สืบเนื่องจากวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450

หลังจากการรัฐประหารของกลุ่มคนผิวดำ กฎหมายการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2448 ได้ถูกแทนที่ด้วยกฎหมายใหม่ ซึ่งในสภาพแวดล้อมของนักเรียนนายร้อย-เสรีนิยมถูกเรียกว่า "ไร้ยางอาย" กฎหมายดังกล่าวเปิดเผยอย่างเปิดเผยและหยาบคายทำให้มั่นใจได้ถึงความเข้มแข็งของ ฝ่ายขวาสุดโต่ง-ชาตินิยมในสภาดูมาที่สาม

มีเพียง 15% ของอาสาสมัครของจักรวรรดิรัสเซียเท่านั้นที่ได้รับสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้ง

ประชาชนในเอเชียกลางถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียงโดยสิ้นเชิง และการเป็นตัวแทนจากภูมิภาคอื่นๆ ของประเทศก็มีจำกัด กฎหมายใหม่เพิ่มจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนาเกือบสองเท่า คูเรียเมืองที่รวมกันก่อนหน้านี้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน: ครั้งแรกรวมเฉพาะเจ้าของทรัพย์สินขนาดใหญ่ซึ่งได้รับข้อได้เปรียบที่สำคัญเหนือชนชั้นกระฎุมพีและปัญญาชนซึ่งประกอบไปด้วยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากของคูเรียเมืองที่สองนั่นคือ

การเลือกตั้งหลักของนักเรียนนายร้อยเสรีนิยม ในความเป็นจริง คนงานสามารถให้เจ้าหน้าที่ของตนผ่านได้เฉพาะใน 6 จังหวัดเท่านั้น ซึ่งมีการเก็บรักษาคูเรียของคนงานแยกกันไว้ เป็นผลให้เจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์และชนชั้นกระฎุมพีใหญ่คิดเป็น 75% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน ลัทธิซาร์ได้แสดงตนว่าเป็นผู้สนับสนุนอย่างต่อเนื่องในการอนุรักษ์สถานภาพศักดินา-เจ้าของที่ดินที่เป็นอยู่ และไม่เร่งการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างชนชั้นนายทุนกับนายทุนโดยทั่วไป ไม่ต้องพูดถึงแนวโน้มของชนชั้นนายทุน-ประชาธิปไตย

อัตราการเป็นตัวแทนจากเจ้าของที่ดินสูงกว่าอัตราการเป็นตัวแทนจากชนชั้นกระฎุมพีใหญ่ถึงสี่เท่า Third State Duma ซึ่งแตกต่างจากสองครั้งแรกคงอยู่ในช่วงเวลาที่กำหนด (11/01/1907 - 06/09/1912)

กระบวนการวางตำแหน่งและปฏิสัมพันธ์ของกองกำลังทางการเมืองในสภาดูมาแห่งที่สามของรัสเซียซาร์นั้นชวนให้นึกถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในปี 2543-2548 ในสภาดูมาแห่งระบอบประชาธิปไตยรัสเซียอย่างน่าทึ่งเมื่อความได้เปรียบทางการเมืองบนพื้นฐานของความไม่ซื่อสัตย์ถูกวางไว้แถวหน้า

วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อศึกษาคุณลักษณะของ State Duma แห่งที่สามของจักรวรรดิรัสเซีย

1.

Third State Duma (1907–1912): ลักษณะทั่วไปและคุณลักษณะของกิจกรรม

สภาดูมาแห่งรัฐที่ 3 แห่งจักรวรรดิรัสเซีย ดำรงตำแหน่งเต็มวาระตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความคงทนทางการเมืองมากที่สุดในบรรดาดูมารัฐสี่แห่งแรก เธอได้รับการคัดเลือกตาม แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมาแห่งรัฐ เวลาในการจัดตั้งสภาดูมาใหม่และการเปลี่ยนขั้นตอนการเลือกตั้งเป็นสภาดูมาแห่งรัฐและ ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Dumaลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งออกโดยจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อม ๆ กับการสลายตัวของ Second State Duma

กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่จำกัดสิทธิในการลงคะแนนเสียงของชาวนาและคนงานอย่างมาก

จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในคูเรียชาวนาลดลงครึ่งหนึ่ง คูเรียชาวนาจึงมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพียง 22% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด (เทียบกับ 41.4% ในการลงคะแนนเสียง ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma 2448) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากคนงานคือ 2.3% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด

มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นกับขั้นตอนการเลือกตั้งจาก City Curia ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ประเภท: รัฐสภาครั้งแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นกลางใหญ่) ได้รับ 15% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนน้อย) ได้รับเท่านั้น 11%. คูเรียชุดแรก (สภาเกษตรกร) ได้รับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 49% (เทียบกับ 34% ภายใต้ข้อบังคับของปี 1905) คนงานในพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัสเซีย (ยกเว้น 6 คน) สามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งได้เฉพาะในเมืองที่สองเท่านั้น - ในฐานะผู้เช่าหรือตามคุณสมบัติของทรัพย์สิน

กฎหมายลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ให้สิทธิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในการเปลี่ยนแปลงเขตการเลือกตั้งและแบ่งการประชุมการเลือกตั้งออกเป็นฝ่ายอิสระในทุกขั้นตอนของการเลือกตั้ง

การเป็นตัวแทนจากเขตชานเมืองของประเทศลดลงอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้มีผู้แทน 37 คนได้รับเลือกจากโปแลนด์ และตอนนี้มี 14 คน จากคอเคซัสก่อนอายุ 29 ปี ปัจจุบันมีเพียง 10 คนเท่านั้น ประชากรมุสลิมในคาซัคสถานและเอเชียกลางโดยทั่วไปถูกกีดกันจากการเป็นตัวแทน

จำนวนเจ้าหน้าที่ดูมาทั้งหมดลดลงจาก 524 เป็น 442

มีผู้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งดูมาครั้งที่สามเพียง 3,500,000 คน

44% ของเจ้าหน้าที่เป็นขุนนาง หลังจากปี 1906 ฝ่ายกฎหมายยังคงอยู่: สหภาพประชาชนรัสเซีย, สหภาพ 17 ตุลาคม และพรรคปรับปรุงสันติ พวกเขาเป็นกระดูกสันหลังของ Third Duma ฝ่ายค้านอ่อนแอลงและไม่ได้ขัดขวาง P. Stolypin จากการปฏิรูป ในสภาดูมาครั้งที่สามซึ่งได้รับเลือกภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งใหม่ จำนวนผู้แทนที่มีความคิดฝ่ายค้านลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในทางกลับกัน จำนวนผู้แทนที่สนับสนุนรัฐบาลและฝ่ายบริหารของซาร์ก็เพิ่มขึ้น

ในสภาดูมาครั้งที่ 3 มีผู้แทนฝ่ายขวาจัด 50 คน ฝ่ายขวาปานกลาง และฝ่ายชาตินิยม - 97 คน

กลุ่มปรากฏ: มุสลิม - เจ้าหน้าที่ 8 คนลิทัวเนีย - เบลารุส - 7 คนโปแลนด์ - 11 ดูมาที่สามซึ่งเป็นคนเดียวในสี่คนทำงานตลอดระยะเวลาห้าปีที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งดูมาใช้เวลาห้าเซสชัน สถานที่.

กลุ่มรองฝ่ายขวาสุดโต่งปรากฏตัวขึ้น นำโดย V.M. Purishkevich ตามคำแนะนำของสโตลีปินและด้วยเงินของรัฐบาล ฝ่ายใหม่คือสหภาพชาตินิยมจึงถูกสร้างขึ้นพร้อมกับสโมสรของตนเอง มันแข่งขันกับฝ่าย Black Hundred "Russian Assembly"

ทั้งสองกลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็น "ศูนย์นิติบัญญัติ" ของสภาดูมา คำกล่าวของผู้นำมักมีลักษณะเป็นความกลัวชาวต่างชาติและการต่อต้านชาวยิวอย่างชัดเจน

ในการประชุมครั้งแรกของสภาดูมาครั้งที่สาม , เปิดงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการก่อตั้งเสียงข้างมากในเดือนตุลาคมซึ่งมีจำนวนสมาชิกเกือบ 2/3 หรือ 300 คน เนื่องจากกลุ่ม Black Hundreds ต่อต้านแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม จึงเกิดความแตกต่างระหว่างพวกเขากับกลุ่ม Octobrists ในประเด็นต่างๆ มากมาย จากนั้นกลุ่ม Octobrists ก็ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มก้าวหน้าและนักเรียนนายร้อยซึ่งมีการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก

นี่คือวิธีที่ Duma ส่วนใหญ่คนที่สอง ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Cadet ก่อตัวขึ้นประมาณ 3/5 ของ Duma (สมาชิก 262 คน)

การปรากฏตัวของคนส่วนใหญ่นี้เป็นตัวกำหนดลักษณะของกิจกรรมของ Third Duma และรับรองประสิทธิภาพ มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าพิเศษขึ้น (ในตอนแรกมีเจ้าหน้าที่ 24 คน จากนั้นจำนวนกลุ่มถึง 36 คน ต่อมาพรรคก้าวหน้า (พ.ศ. 2455-2460) เกิดขึ้นบนพื้นฐานของกลุ่ม โดยครองตำแหน่งกลางระหว่างนักเรียนนายร้อยและ Octobrists

ผู้นำของฝ่ายก้าวหน้าคือ V.P. และ P.P. Ryabushinsky กลุ่มหัวรุนแรง - 14 Trudoviks และ 15 Social Democrats - อยู่ห่างไกล แต่พวกเขาไม่สามารถมีอิทธิพลต่อกิจกรรมของ Duma ได้อย่างจริงจัง

จำนวนกลุ่มใน Third State Duma (1907–1912)

ตำแหน่งของแต่ละกลุ่มหลักทั้งสาม - ขวา, ซ้ายและตรงกลาง - ถูกกำหนดในการประชุมครั้งแรกของ Third Duma

Black Hundreds ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนการปฏิรูปของ Stolypin สนับสนุนมาตรการทั้งหมดของเขาอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ พวกเสรีนิยมพยายามต่อต้านปฏิกิริยาดังกล่าว แต่ในบางกรณีสโตลีปินสามารถวางใจได้ในทัศนคติที่ค่อนข้างมีเมตตาต่อการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ไม่มีกลุ่มใดที่สามารถล้มเหลวหรืออนุมัติร่างกฎหมายนี้หรือร่างกฎหมายนั้นได้เมื่อลงคะแนนเสียงเพียงลำพัง

ในสถานการณ์เช่นนี้ ตำแหน่งศูนย์กลาง - พวก Octobrists เป็นผู้ตัดสินทุกอย่าง แม้ว่าจะไม่ได้ถือเป็นเสียงข้างมากใน Duma แต่ผลลัพธ์ของการลงคะแนนก็ขึ้นอยู่กับมัน: หาก Octobrists โหวตร่วมกับกลุ่มฝ่ายขวาอื่น ๆ ก็จะมีการสร้างเสียงข้างมากของ Octobrist ฝ่ายขวา (ประมาณ 300 คน) หากร่วมกับ นักเรียนนายร้อย จากนั้นเป็นนักเรียนนายร้อยตุลาคม (ประมาณ 250 คน) กลุ่มทั้งสองนี้ในสภาดูมาอนุญาตให้รัฐบาลจัดทำและดำเนินการปฏิรูปทั้งแบบอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม

ดังนั้นฝ่าย Octobrist จึงมีบทบาทเป็น "ลูกตุ้ม" ใน Duma

คำถาม

คำตอบและแนวทางแก้ไข

ตาราง "กิจกรรมของ State Duma ตั้งแต่การประชุมครั้งแรกถึงครั้งที่สี่"

รับคำตอบ
ถามคำถามของคุณและรับคำตอบ

ในเดือนเมษายน พ.ศ.2449 รัฐดูมา- การประชุมผู้แทนราษฎรครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศซึ่งมีสิทธิตามกฎหมาย

ฉันรัฐดูมา(เมษายน-กรกฎาคม 2449) - กินเวลา 72 วัน Duma ส่วนใหญ่เป็นนักเรียนนายร้อย การประชุมครั้งแรกเปิดเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 การกระจายที่นั่งในสภาดูมา: ตุลาคม - 16, นักเรียนนายร้อย 179, Trudoviks 97, ไม่ใช่พรรค 105, ตัวแทนของเขตชานเมืองแห่งชาติ 63, โซเชียลเดโมแครต 18

โดยพื้นฐานแล้วคนงานตามคำเรียกร้องของ RSDLP และนักปฏิวัติสังคมนิยม - ปฏิวัติคว่ำบาตรการเลือกตั้งดูมา 57% ของคณะกรรมการเกษตรเป็นนักเรียนนายร้อย พวกเขาเสนอร่างพระราชบัญญัติเกษตรกรรมแก่สภาดูมาซึ่งจัดการกับการจำหน่ายภาคบังคับเพื่อรับค่าตอบแทนที่ยุติธรรมของที่ดินส่วนหนึ่งของเจ้าของบ้านที่ได้รับการปลูกฝังบนพื้นฐานของระบบแรงงานกึ่งทาสหรือถูกเช่าให้กับชาวนาที่เป็นทาส .

นอกจากนี้รัฐ คณะรัฐมนตรี และที่ดินของวัดก็ถูกโอนออกไป ที่ดินทั้งหมดจะถูกโอนไปยังกองทุนที่ดินของรัฐซึ่งชาวนาจะได้รับการจัดสรรตามสิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล

จากผลการอภิปราย คณะกรรมาธิการได้รับทราบหลักการบังคับจำหน่ายที่ดิน

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2449 Goremykin หัวหน้ารัฐบาลได้ออกคำประกาศซึ่งเขาปฏิเสธสิทธิ์ของ Duma ในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับเกษตรกรรมในลักษณะนี้ เช่นเดียวกับการขยายสิทธิในการลงคะแนนเสียงในกระทรวงที่รับผิดชอบต่อ Duma การยกเลิกสภาแห่งรัฐและการนิรโทษกรรมทางการเมือง ดูมาไม่แสดงความเชื่อมั่นต่อรัฐบาล แต่ฝ่ายหลังไม่สามารถลาออกได้ (เนื่องจากต้องรับผิดชอบต่อซาร์)

วิกฤติดูมาเกิดขึ้นในประเทศ รัฐมนตรีบางคนพูดสนับสนุนให้นักเรียนนายร้อยเข้ามาในรัฐบาล

มิลิอูคอฟตั้งคำถามเกี่ยวกับรัฐบาลนักเรียนนายร้อยล้วนๆ การนิรโทษกรรมทางการเมืองโดยทั่วไป การยกเลิกโทษประหารชีวิต การชำระบัญชีของสภาแห่งรัฐ การลงคะแนนเสียงสากล และการบังคับจำหน่ายที่ดินของเจ้าของที่ดิน Goremykin ลงนามในกฤษฎีกายุบสภาดูมา

เพื่อเป็นการตอบสนอง เจ้าหน้าที่ประมาณ 200 คนได้ลงนามในคำอุทธรณ์ต่อผู้คนใน Vyborg ซึ่งพวกเขาเรียกร้องให้พวกเขาต่อต้านแบบพาสซีฟ

II รัฐดูมา(กุมภาพันธ์-มิถุนายน พ.ศ. 2450) - เปิดเมื่อ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 และกินเวลา 103 วัน พรรคโซเชียลเดโมแครต 65 คน, ทรูโดวิค 104 คน, นักปฏิวัติสังคมนิยม 37 คน เข้าสู่สภาดูมา รวมจำนวนทั้งสิ้น 222 คน คำถามของชาวนายังคงเป็นประเด็นสำคัญ

Trudoviks เสนอร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ซึ่งมีสาระสำคัญคือการพัฒนาการทำฟาร์มแบบเสรีบนที่ดินเสรี

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สโตลีปินใช้ของปลอมตัดสินใจกำจัดปีกซ้ายที่แข็งแกร่งและกล่าวหาว่าพรรคโซเชียลเดโมแครต 55 คนวางแผนที่จะสถาปนาสาธารณรัฐ

ดูมาได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อตรวจสอบสถานการณ์

คณะกรรมการได้ข้อสรุปว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวเป็นการปลอมแปลงโดยสมบูรณ์ เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซาร์ได้ลงนามในแถลงการณ์ยุบสภาดูมาและแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้ง การรัฐประหารเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ถือเป็นจุดสิ้นสุดของการปฏิวัติ

III รัฐดูมา(พ.ศ. 2450-2455) - เจ้าหน้าที่ 442 คน

กิจกรรมของ III Duma:

06/03/1907 - การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง

ส่วนใหญ่ในสภาดูมา ได้แก่ กลุ่ม Right-Octobrist และกลุ่ม Octobrist-Cadet

องค์ประกอบของพรรค: Octobrists, Black Hundreds, Cadets, Progressives, Peaceful Renovationists, Social Democrats, Trudoviks, สมาชิกที่ไม่ใช่พรรค, กลุ่มมุสลิม, ผู้แทนจากโปแลนด์

พรรค Octobrist มีผู้แทนจำนวนมากที่สุด (125 คน)

2197 บิลอนุมัติ 5 ปีการทำงาน

คำถามหลัก:

1) คนงาน: บิล 4 ใบได้รับการพิจารณาโดยค่าคอมมิชชั่นขั้นต่ำ

สภาดูมาแห่งรัสเซีย (พ.ศ. 2449-2460)

ครีบ. Kokovtsev (เกี่ยวกับการประกันภัย, ค่าคอมมิชชั่นความขัดแย้ง, การลดวันทำงาน, การยกเลิกกฎหมายลงโทษการเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน) พวกเขาถูกนำมาใช้ในปี 1912 ในรูปแบบที่จำกัด

2) คำถามระดับชาติ: เกี่ยวกับ zemstvos ในจังหวัดทางตะวันตก (ประเด็นการสร้างคูเรียการเลือกตั้งในระดับชาติ กฎหมายถูกนำมาใช้เกี่ยวข้องกับ 6 จังหวัดจาก 9 จังหวัด) คำถามฟินแลนด์ (ความพยายามของกองกำลังทางการเมืองเพื่อให้ได้รับเอกราชจากรัสเซียมีการผ่านกฎหมายว่าด้วยการปรับสิทธิของพลเมืองรัสเซียกับพลเมืองฟินแลนด์ให้เท่าเทียมกันกฎหมายว่าด้วยการจ่ายเงิน 20 ล้าน

ประทับตราโดยฟินแลนด์แทนการรับราชการทหาร กฎหมายว่าด้วยการจำกัดสิทธิของจม์ฟินแลนด์)

3) คำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรม: เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปสโตลีปิน

บทสรุป: ระบบ 3 มิถุนายน เป็นก้าวที่ 2 บนเส้นทางการเปลี่ยนเผด็จการให้เป็นระบอบกษัตริย์กระฎุมพี

การเลือกตั้ง: หลายขั้นตอน (เกิดขึ้นใน 4 คูเรียที่ไม่เท่ากัน: การเป็นเจ้าของที่ดิน, ในเมือง, คนงาน, ชาวนา)

ครึ่งหนึ่งของประชากร (ผู้หญิง นักศึกษา เจ้าหน้าที่ทหาร) ถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียง

IV รัฐดูมา(พ.ศ. 2455-2460) - ประธาน Rodzianko ดูมาถูกยุบโดยรัฐบาลเฉพาะกาลเนื่องจากการเริ่มการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

องค์ประกอบของเจ้าหน้าที่ของ State Duma 2449-2450

เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาในการประชุมครั้งที่ 1

ฝ่ายซ้ายประกาศคว่ำบาตรการเลือกตั้งเนื่องจากในความเห็นของพวกเขา Duma ไม่สามารถมีอิทธิพลอย่างแท้จริงต่อชีวิตของรัฐได้

พรรคขวาจัดก็คว่ำบาตรการเลือกตั้งเช่นกัน

การเลือกตั้งดำเนินไปเป็นเวลาหลายเดือน ดังนั้นเมื่อถึงเวลาที่สภาดูมาเริ่มทำงาน มีผู้แทนจาก 524 คน มีผู้ได้รับเลือกประมาณ 480 คน

State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซีย

ในแง่ขององค์ประกอบ First State Duma กลายเป็นรัฐสภาที่มีประชาธิปไตยมากที่สุดในโลก พรรคหลักใน First Duma คือพรรคของพรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญ (นักเรียนนายร้อย) ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มเสรีนิยมของสังคมรัสเซีย

โดยสังกัดพรรค เจ้าหน้าที่ได้รับการแจกจ่ายดังนี้: นักเรียนนายร้อย - 176, Octobrists (ชื่ออย่างเป็นทางการของพรรคคือ "สหภาพ 17 ตุลาคม" ยึดมั่นในมุมมองทางการเมืองทางด้านขวาของศูนย์กลางและสนับสนุนแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม) - 16, Trudoviks (ชื่ออย่างเป็นทางการของพรรคคือ "กลุ่มแรงงาน"; ซ้ายจากกึ่งกลาง) - 97, โซเชียลเดโมแครต (Mensheviks) - 18

สิทธิที่ไม่ใช่พรรคซึ่งมีมุมมองทางการเมืองอย่างใกล้ชิดต่อนักเรียนนายร้อย ในไม่ช้าก็รวมตัวกันในพรรคก้าวหน้าซึ่งรวมถึง 12 คน ส่วนที่เหลือของฝ่ายถูกจัดตั้งขึ้นตามแนวระดับชาติ (โปแลนด์, เอสโตเนีย, ลิทัวเนีย, ลัตเวีย, ยูเครน) และบางครั้งก็รวมกันเป็นสหภาพของนักปกครองตนเอง (ประมาณ 70 คน)

มีเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่พรรคประมาณ 100 คนใน First Duma ในบรรดาเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่พรรคเป็นตัวแทนของพรรคหัวรุนแรงสุดโต่งของนักปฏิวัติสังคมนิยม (SRs) พวกเขาไม่ได้รวมตัวกันเป็นฝ่ายแยกเนื่องจากนักสังคมนิยม - ปฏิวัติเข้ามามีส่วนร่วมในการคว่ำบาตรการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ

นักเรียนนายร้อย S. A. Muromtsev กลายเป็นประธานของ State Duma คนแรก

ในช่วงชั่วโมงแรกของการทำงาน Duma แสดงอารมณ์ที่รุนแรงอย่างยิ่ง

รัฐบาลของ S.Yu. Witte ไม่ได้เตรียมร่างกฎหมายสำคัญที่สภาดูมาควรพิจารณา สันนิษฐานว่าสภาดูมาเองจะมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายและประสานงานร่างกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณากับรัฐบาล

เมื่อเห็นธรรมชาติที่รุนแรงของ Duma ความไม่เต็มใจที่จะทำงานอย่างสร้างสรรค์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย P. A. Stolypin ยืนกรานที่จะยุบสภา เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 แถลงการณ์ของจักรวรรดิได้รับการตีพิมพ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมาแห่งแรก

พร้อมทั้งประกาศให้มีการเลือกตั้งใหม่

เจ้าหน้าที่ 180 คนซึ่งไม่ยอมรับการยุบสภาดูมาได้จัดการประชุมที่เมือง Vyborg ซึ่งพวกเขาได้ยื่นอุทธรณ์ต่อประชาชนที่เรียกร้องให้ไม่ต้องจ่ายภาษีและไม่ให้รับสมัครงาน

เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาแห่งการประชุมครั้งที่สอง

ในเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 มีการเลือกตั้ง State Duma ครั้งที่สอง

กฎการเลือกตั้งไม่มีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับการเลือกตั้งดูมาครั้งแรก การรณรงค์หาเสียงเป็นบริการฟรีสำหรับพรรคฝ่ายขวาเท่านั้น อำนาจบริหารหวังว่าองค์ประกอบใหม่ของ Duma จะพร้อมสำหรับความร่วมมือที่สร้างสรรค์ แต่แม้ว่าความรู้สึกในการปฏิวัติในสังคมจะลดลง แต่ Duma คนที่สองกลับกลายเป็นว่ามีการต่อต้านไม่น้อยไปกว่าครั้งก่อน

ดังนั้น Second Duma จึงถึงวาระก่อนที่งานจะเริ่มเสียอีก

พรรคฝ่ายซ้ายละทิ้งกลยุทธ์การคว่ำบาตรและได้รับคะแนนเสียงอย่างมีนัยสำคัญในสภาดูมาใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวแทนของพรรคหัวรุนแรงของนักปฏิวัติสังคมนิยม (สังคมนิยม - ปฏิวัติ) เข้าสู่สภาดูมาที่สอง

พรรคฝ่ายขวาสุดโต่งก็เข้าสู่สภาดูมาเช่นกัน ผู้แทนพรรคศูนย์กลาง "สหภาพ 17 ตุลาคม" (ตุลาคม) เข้าสู่สภาดูมาใหม่ ที่นั่งส่วนใหญ่เป็นของ Trudoviks และ Cadets

มีการเลือกตั้งผู้แทน 518 คน

นักเรียนนายร้อยสูญเสียอาณัติบางส่วนเมื่อเปรียบเทียบกับดูมาตัวแรก แต่ยังคงรักษาที่นั่งได้จำนวนมากในครั้งที่สอง ใน Second Duma ฝ่ายนี้ประกอบด้วย 98 คน

กลุ่มฝ่ายซ้ายได้รับส่วนสำคัญของอาณัติ: พรรคโซเชียลเดโมแครต - 65, นักปฏิวัติสังคม - 36, พรรคสังคมนิยมประชาชน - 16, Trudoviks - 104 กลุ่มฝ่ายขวาก็เป็นตัวแทนใน Second Duma: the Octobrists - 32 ฝ่ายขวาปานกลาง - 22 ใน Second Duma มีกลุ่มชาติ: Kolo โปแลนด์ (ตัวแทนของราชอาณาจักรโปแลนด์) - 46 ฝ่ายมุสลิม - 30

เป็นตัวแทนของฝ่ายคอซแซคซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่ 17 คน มีผู้แทนที่ไม่ใช่พรรค 52 คนใน Second Duma

Second State Duma เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 นักเรียนนายร้อย F. A. Golovin ได้รับเลือกเป็นประธาน เมื่อวันที่ 6 มีนาคม ประธานคณะรัฐมนตรี P. A. Stolypin กล่าวปราศรัยต่อ State Duma

เขาประกาศว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะดำเนินการปฏิรูปครั้งใหญ่โดยมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนรัสเซียให้เป็นรัฐแห่งกฎหมาย สภาดูมาเสนอร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งให้พิจารณา โดยรวมแล้ว Duma มีปฏิกิริยาทางลบต่อข้อเสนอของรัฐบาล ไม่มีการเจรจาที่สร้างสรรค์ระหว่างรัฐบาลกับดูมา

เหตุผลในการยุบสภาดูมาแห่งรัฐที่สองคือการกล่าวหาของพรรคโซเชียลเดโมแครตบางส่วนโดยร่วมมือกับกลุ่มคนงานติดอาวุธ

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน รัฐบาลได้ขออนุญาตจากสภาดูมาทันทีให้ทำการจับกุม มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการดูมาเพื่อพิจารณาปัญหานี้ แต่ไม่มีการตัดสินใจใด ๆ เนื่องจากในคืนวันที่ 3 มิถุนายนมีการเผยแพร่แถลงการณ์ของจักรวรรดิเพื่อประกาศการยุบสภาดูมาแห่งรัฐที่สอง “ไม่ใช่ด้วยใจที่บริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างรัสเซียและปรับปรุงระบบของตน ผู้คนจำนวนมากถูกส่งมาจากประชากรที่เริ่มทำงาน แต่มีความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความสับสนและมีส่วนทำให้รัฐเสื่อมสลาย .

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma ถือเป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ จิตวิญญาณแห่งความเป็นปรปักษ์ถูกนำเข้าสู่ท่ามกลางสภาดูมาซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอที่ต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของดินแดนบ้านเกิดของพวกเขาไม่สามารถรวมตัวกันได้

แถลงการณ์เดียวกันนี้ได้ประกาศการเปลี่ยนแปลงกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง State Duma

เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาแห่งการประชุมครั้งที่ 3

ตามกฎหมายการเลือกตั้งใหม่ ขนาดของคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดินเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และขนาดของชาวนาและคนงานคูเรียก็ลดลง ดังนั้นคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดินจึงมี 49% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด, คูเรียชาวนา - 22%, คูเรียของคนงาน - 3%, คูเรียในเมือง - 26%

คูเรียประจำเมืองแบ่งออกเป็นสองประเภท: สภาแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นกระฎุมพีใหญ่) ซึ่งมี 15% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นกระฎุมพีน้อย) ซึ่งมี 11%

การเป็นตัวแทนของเขตชานเมืองระดับชาติของจักรวรรดิลดลงอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น จากโปแลนด์ขณะนี้สามารถเลือกผู้แทนได้ 14 คน เทียบกับ 37 คนที่ได้รับเลือกก่อนหน้านี้

โดยรวมแล้วจำนวนเจ้าหน้าที่ใน State Duma ลดลงจาก 524 เป็น 442

Third State Duma มีความภักดีต่อรัฐบาลมากกว่ารุ่นก่อนมากซึ่งทำให้การเมืองมีอายุยืนยาว ที่นั่งส่วนใหญ่ใน State Duma ครั้งที่ 3 ชนะโดยพรรค Octobrist ซึ่งกลายเป็นกระดูกสันหลังของรัฐบาลในรัฐสภา พรรคฝ่ายขวายังได้ที่นั่งจำนวนมากเช่นกัน เมื่อเปรียบเทียบกับดูมาก่อนหน้านี้ การเป็นตัวแทนของนักเรียนนายร้อยและโซเชียลเดโมแครตลดลงอย่างมาก

พรรคก้าวหน้าได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งในมุมมองทางการเมืองอยู่ระหว่างนักเรียนนายร้อยและกลุ่ม Octobrists

ตามความร่วมมือแบบกลุ่มเจ้าหน้าที่มีการกระจายดังนี้: ขวาปานกลาง - 69, ชาตินิยม - 26, ขวา - 49, ตุลาคม - 148, ก้าวหน้า - 25, นักเรียนนายร้อย - 53, โซเชียลเดโมแครต - 19, พรรคแรงงาน - 13, พรรคมุสลิม - 8, สีโปแลนด์ - 11, กลุ่มโปแลนด์-ลิทัวเนีย-เบลารุส - 7

ขึ้นอยู่กับร่างกฎหมายที่เสนอ ทั้ง Right-Octobrist หรือ Cadet-Octobrist ส่วนใหญ่ก่อตั้งขึ้นใน Duma และในระหว่างการทำงานของ State Duma ที่สาม ประธานสามคนถูกแทนที่: N. A. Khomyakov (1 พฤศจิกายน 2450 - มีนาคม 2453), A.

I. Guchkov (มีนาคม 2453-2454), M. V. Rodzianko (2454-2455)

Third State Duma มีอำนาจน้อยกว่ารุ่นก่อน ดังนั้นในปี พ.ศ. 2452 กฎหมายทหารจึงถูกถอนออกจากเขตอำนาจของดูมา ดูมาครั้งที่สามอุทิศเวลาส่วนใหญ่ให้กับปัญหาด้านเกษตรกรรมและแรงงานตลอดจนคำถามเกี่ยวกับการบริหารงานในเขตชานเมืองของจักรวรรดิ

ในบรรดาร่างกฎหมายหลักที่สภาดูมานำมาใช้ เราสามารถอ้างถึงกฎหมายเกี่ยวกับการถือกรรมสิทธิ์ที่ดินของเอกชนชาวนา การประกันคนงาน และการแนะนำการปกครองตนเองในท้องถิ่นในภูมิภาคตะวันตกของจักรวรรดิ

เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาแห่งการประชุมที่สี่

การเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่จัดขึ้นในเดือนกันยายนถึงตุลาคม พ.ศ. 2455 ประเด็นหลักที่กล่าวถึงในการรณรงค์หาเสียงคือคำถามเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ

ทุกฝ่ายสนับสนุนคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ ยกเว้นสิทธิสูงสุด

ที่นั่งส่วนใหญ่ใน Fourth State Duma ชนะโดยพรรค Octobrist และพรรคฝ่ายขวา พวกเขายังคงรักษาอิทธิพลของนักเรียนนายร้อยและหัวก้าวหน้า พรรค Trudovik และพรรคโซเชียลเดโมแครตได้รับที่นั่งจำนวนไม่มีนัยสำคัญ ตามฝ่ายเจ้าหน้าที่มีการกระจายดังนี้: ขวา - 64, ชาตินิยมรัสเซียและขวาปานกลาง - 88, ตุลาคม - 99, ผู้ก้าวหน้า - 47, นักเรียนนายร้อย - 57, โคโลโปแลนด์ - 9, กลุ่มโปแลนด์ - ลิทัวเนีย - เบลารุส - 6, กลุ่มมุสลิม - 6, ทรูโดวิค - 14, โซเชียลเดโมแครต - 4.

รัฐบาลซึ่งหลังจากการลอบสังหาร P. A. Stolypin ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2454 นำโดย V. N. Kokovtsev สามารถพึ่งพาพรรคฝ่ายขวาได้เท่านั้นเนื่องจาก Octobrists ใน Fourth Duma เช่นเดียวกับนักเรียนนายร้อยเข้าสู่ฝ่ายค้านทางกฎหมาย

สภาดูมาแห่งรัฐที่สี่เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 Octobrist M. V. Rodzianko ได้รับเลือกเป็นประธาน

ดูมาครั้งที่สี่เรียกร้องให้มีการปฏิรูปที่สำคัญซึ่งรัฐบาลไม่เห็นด้วย

ในปีพ.ศ. 2457 หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 เริ่มปะทุ คลื่นการต่อต้านก็ลดลงชั่วคราว แต่ไม่นานหลังจากความพ่ายแพ้ในแนวหน้า Duma ก็กลับมามีบุคลิกที่ต่อต้านอย่างรุนแรงอีกครั้ง การเผชิญหน้าระหว่างดูมากับรัฐบาลทำให้เกิดวิกฤตการณ์ของรัฐ

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าซึ่งได้รับเสียงข้างมากในสภาดูมา (236 ที่นั่งจาก 422 ที่นั่ง)

รวมถึงกลุ่ม Octobrists, Progressives, Cadets ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มชาตินิยม Octobrist S. I. Shchidlovsky กลายเป็นผู้นำอย่างเป็นทางการของกลุ่ม แต่ในความเป็นจริง นำโดยนักเรียนนายร้อย P. N. Milyukov เป้าหมายหลักของกลุ่มคือการจัดตั้ง "รัฐบาลแห่งความไว้วางใจของประชาชน" ซึ่งจะรวมถึงตัวแทนของกลุ่มดูมาหลักและจะต้องรับผิดชอบต่อดูมา ไม่ใช่ต่อซาร์ โครงการของกลุ่มก้าวหน้าได้รับการสนับสนุนจากองค์กรขุนนางหลายแห่งและสมาชิกราชวงศ์บางคน แต่นิโคลัสที่ 2 เองก็ปฏิเสธที่จะพิจารณาด้วยซ้ำ เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะเข้ามาแทนที่รัฐบาลและดำเนินการปฏิรูปใด ๆ ในช่วงสงคราม

สภาดูมาแห่งรัฐที่สี่ดำเนินไปจนถึงการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์และหลังวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460

ไม่มีการวางแผนอย่างเป็นทางการอีกต่อไป เจ้าหน้าที่หลายคนเข้าร่วมกับรัฐบาลเฉพาะกาล ในขณะที่สภาดูมายังคงพบปะเป็นการส่วนตัวและให้คำแนะนำแก่รัฐบาล เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 เนื่องด้วยการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญที่กำลังจะเกิดขึ้น รัฐบาลเฉพาะกาลจึงตัดสินใจยุบสภาดูมา

First State Duma ซึ่งมีพรรคปกครองเพื่อเสรีภาพของประชาชนชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนต่อรัฐบาลถึงข้อผิดพลาดของฝ่ายหลังในเรื่องการบริหารงานของรัฐ

เมื่อพิจารณาว่าสถานที่ที่สองใน Second Duma ถูกครอบครองโดยฝ่ายค้านซึ่งเป็นตัวแทนโดยพรรคเสรีภาพประชาชนซึ่งมีผู้แทนประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ ตามมาด้วยว่า Second Duma ก็เป็นศัตรูกับรัฐบาลเช่นกัน

สภาดูมาที่สามต้องขอบคุณกฎหมายลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 กลายเป็นแตกต่างออกไป มันถูกครอบงำโดยกลุ่ม Octobrists ซึ่งกลายเป็นพรรครัฐบาลและเข้ารับตำแหน่งที่เป็นศัตรูไม่เพียงแต่กับพรรคสังคมนิยมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพรรคฝ่ายค้านด้วย เช่นเดียวกับพรรคเพื่อเสรีภาพของประชาชนและพรรคก้าวหน้า

เมื่อร่วมมือกับฝ่ายขวาและชาตินิยม Octobrists จัดตั้งศูนย์กลางที่เชื่อฟังรัฐบาลซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 277 คนซึ่งคิดเป็นเกือบ 63% ของสมาชิกทั้งหมดของ Duma ซึ่งมีส่วนทำให้มีการนำร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งมาใช้ ดูมาที่สี่มีสีข้างเด่นชัด (ซ้ายและขวา) โดยมีศูนย์กลางปานกลาง (อนุรักษ์นิยม) งานซึ่งมีความซับซ้อนจากเหตุการณ์ทางการเมืองภายใน

ดังนั้นเมื่อพิจารณาปัจจัยสำคัญหลายประการที่มีอิทธิพลต่อกิจกรรมของรัฐสภาชุดแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียแล้ว เราจึงควรหันไปใช้กระบวนการนิติบัญญัติที่ดำเนินการใน State Duma

เมื่อกว่า 100 ปีที่แล้ว Duma แห่งรัฐที่ 1 แห่งจักรวรรดิรัสเซียเริ่มทำงานในห้องโถงประวัติศาสตร์ของพระราชวัง Tauride เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดการตอบรับและปฏิกิริยาต่างๆ ในรัสเซียในเวลานั้น ตั้งแต่การมองโลกในแง่ดีอย่างกระตือรือร้นไปจนถึงการมองโลกในแง่ร้ายอย่างวิตกกังวล
แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ได้ประกาศการประชุมของ State Duma หน้าที่คือริเริ่มคดีเกี่ยวกับการยกเลิก แก้ไขกฎหมายที่มีอยู่ หรือการออกกฎหมายใหม่ ยกเว้นกรณีของรัฐหลัก ต่างจากหลายประเทศทั่วโลกที่ประเพณีของรัฐสภามีวิวัฒนาการมาหลายศตวรรษ ในรัสเซียสถาบันตัวแทนแห่งแรกจัดขึ้นในปี 1906 เท่านั้น มันถูกเรียกว่า State Duma และดำรงอยู่ประมาณ 12 ปีจนกระทั่งการล่มสลายของระบอบเผด็จการ โดยรวมแล้วมีการประชุม State Duma สี่ครั้ง

บางคนเชื่อว่าการก่อตั้ง State Duma เป็นจุดเริ่มต้นของการเข้าสู่ชีวิตในยุโรปของรัสเซีย คนอื่นๆ เชื่อว่านี่คือจุดสิ้นสุดของมลรัฐรัสเซียตามหลักการของระบอบเผด็จการ โดยรวมแล้วการเลือกตั้ง State Duma และความเป็นจริงของการเริ่มต้นงานเกิดขึ้นในสังคมรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ความคาดหวังใหม่และความหวังสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในประเทศ ห้องประชุมของ State Duma ในพระราชวัง Tauride เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ห้องประชุมของ State Duma ในพระราชวัง Taurida เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

หลังจากรอดพ้นจากการปฏิวัติในปี 1905 ประเทศนี้คาดว่าจะมีการปฏิรูประบบรัฐทั้งหมดของจักรวรรดิรัสเซียอย่างลึกซึ้ง

แม้ว่าในรัสเซียจะไม่มีรัฐสภาและหลักการแยกอำนาจมาเป็นเวลานาน แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าไม่มีสถาบันตัวแทนเลย - พวกเขาอยู่ในรูปแบบของ Veche ใน Ancient Rus', City dumas และ zemstvos ในเวลาต่อมา ยุคสมัย แต่ทั้งหมดนั้นมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอำนาจสูงสุด แต่ตอนนี้ไม่สามารถใช้กฎหมายฉบับเดียวได้หากไม่ได้รับการอนุมัติจาก State Duma

ในการประชุมทั้งสี่ครั้งของ State Duma ตำแหน่งที่โดดเด่นในหมู่เจ้าหน้าที่ถูกครอบครองโดยตัวแทนของชนชั้นทางสังคมทั้งสาม - ขุนนางในท้องถิ่นปัญญาชนในเมืองและชาวนา

ดูมาได้รับเลือกเป็นเวลาห้าปี เจ้าหน้าที่ของดูมาไม่รับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง วุฒิสภาสามารถถอดถอนพวกเขาได้ ส่วนดูมาอาจถูกยุบก่อนกำหนดโดยการตัดสินใจของจักรพรรดิ ด้วยความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย Duma อาจรวมถึงรัฐมนตรี คณะกรรมาธิการของผู้แทน และสภาแห่งรัฐ

ดูมารัฐแรก

การเลือกตั้ง First State Duma จัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ - มีนาคม พ.ศ. 2449 เมื่อสถานการณ์การปฏิวัติในประเทศเริ่มถูกควบคุมโดยทางการแล้วแม้ว่าความไม่มั่นคงจะยังคงมีอยู่ในพื้นที่ห่างไกลบางแห่งและไม่สามารถจัดการเลือกตั้งที่นั่นได้ .

มีการเลือกตั้งผู้แทน 478 คนเข้าสู่ First Duma: นักเรียนนายร้อย 176 คน, ตุลาคม 16, ผู้ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด 105 คน, ชาวนา Trudovik 97 คน, โซเชียลเดโมแครต 18 คน (Mensheviks) และส่วนที่เหลือเป็นสมาชิกของพรรคและสมาคมระดับภูมิภาค ส่วนใหญ่อยู่ติดกับกลุ่มเสรีนิยม ปีก.

การเลือกตั้งไม่เป็นสากล เท่าเทียมกัน และตรงไปตรงมา: ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร และไม่รวมชนกลุ่มน้อยในระดับชาติจำนวนหนึ่ง
- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนหนึ่งอยู่ในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดินสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2,000 คนในเมือง - สำหรับ 4 พันคน
- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชาวนา - 30,000 คนในคนงาน - 90,000 คน
- สำหรับคนงานและชาวนามีการจัดตั้งระบบการเลือกตั้งสามและสี่ระดับ

ก่อนการประชุม First State Duma นิโคลัสที่ 2 ได้อนุมัติชุด "กฎหมายพื้นฐานของรัฐ" บทความในประมวลกฎหมายยืนยันความศักดิ์สิทธิ์และการขัดขืนไม่ได้ของพระบรมวงศานุวงศ์ โดยกำหนดว่าพระองค์ทรงใช้อำนาจนิติบัญญัติโดยเป็นเอกภาพกับสภาแห่งรัฐและสภาดูมา ผู้นำสูงสุดด้านการต่างประเทศ กองทัพ กองทัพเรือ การเงิน และอื่นๆ . บทความหนึ่งได้รวมอำนาจของ State Duma และสภาแห่งรัฐ: "ไม่มีกฎหมายใหม่ใดที่สามารถปฏิบัติตามได้หากไม่ได้รับอนุมัติจาก State Duma และสภาแห่งรัฐและจะมีผลบังคับหากไม่ได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิองค์อธิปไตย"

การเปิด Duma กลายเป็นกิจกรรมทางสังคมที่สำคัญ หนังสือพิมพ์ทุกฉบับได้อธิบายอย่างละเอียด

Cadet S. A. Muromtsev ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโกได้รับเลือกเป็นประธาน เจ้าชาย P. D. Dolgorukov และ N. A. Gredeskul (นักเรียนนายร้อยทั้งสอง) กลายเป็นสหายของประธาน เลขานุการ - Prince D. I. Shakhovskoy (นักเรียนนายร้อย)

ประเด็นหลักในการทำงานของ First State Duma คือปัญหาเรื่องที่ดิน เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ฝ่ายนักเรียนนายร้อยซึ่งลงนามโดยเจ้าหน้าที่ 42 คน ได้เสนอร่างกฎหมายที่จัดให้มีการจัดสรรที่ดินเพิ่มเติมให้กับชาวนาโดยเสียค่าใช้จ่ายเป็นที่ดินของรัฐ อาราม โบสถ์ ทรัพย์สินและคณะรัฐมนตรี รวมถึงการไถ่ถอนภาคบังคับบางส่วนของเจ้าของที่ดิน ' ที่ดิน

ตลอดระยะเวลาการทำงานเจ้าหน้าที่ได้อนุมัติร่างกฎหมาย 2 ฉบับ - เกี่ยวกับการยกเลิกโทษประหารชีวิต (ริเริ่มโดยเจ้าหน้าที่ที่ละเมิดขั้นตอน) และการจัดสรร 15 ล้านรูเบิลเพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากความล้มเหลวของพืชผลแนะนำโดย รัฐบาล.

เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 แทนที่จะเป็น I. L. Goremykin ที่ไม่เป็นที่นิยม P. A. Stolypin ที่เด็ดเดี่ยว (ซึ่งยังคงดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยด้วย) ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะรัฐมนตรี รัฐบาลเห็นสัญญาณของ "ความผิดกฎหมาย" ในการกระทำของดูมาเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคมจึงยุบสภาดูมา ดูมาครั้งแรกกินเวลาเพียง 72 วัน

ดูมารัฐที่สอง

การเลือกตั้งดูมารัฐที่สองจัดขึ้นเมื่อต้นปี พ.ศ. 2450 และเซสชั่นแรกเปิดในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 มีการเลือกตั้งผู้แทนทั้งหมด 518 คน: นักเรียนนายร้อย 98 คน, ทรูโดวิค 104 คน, พรรคโซเชียลเดโมแครต 68 คน, นักปฏิวัติสังคมนิยม 37 คน, ไม่ใช่ สมัครพรรคพวก - 50, ตุลาคม - 44

Fedor Aleksandrovich Golovin หนึ่งในผู้นำของนักเรียนนายร้อยได้รับเลือกเป็นประธานของ Duma .

คำถามเรื่องเกษตรกรรมตกเป็นเป้าความสนใจอีกครั้ง แต่ตอนนี้มีโครงการของรัฐบาลสำหรับการปรับโครงสร้างการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดิน ซึ่งกลายเป็นเป้าหมายของการโจมตีที่รุนแรง

เจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาและ Octobrists สนับสนุนพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปเกษตรกรรมสโตลีปิน นักเรียนนายร้อยพยายามหาทางประนีประนอมกับปัญหาที่ดินกับ Trudoviks และนักปกครองตนเอง เพื่อลดข้อเรียกร้องในการบังคับจำหน่ายที่ดินที่ถือครองที่ดินให้เหลือน้อยที่สุด Trudoviks ปกป้องโครงการหัวรุนแรงสำหรับการจำหน่ายที่ดินของเจ้าของที่ดินและที่ดินของเอกชนที่เกิน "บรรทัดฐานแรงงาน" และการแนะนำการใช้ที่ดินอย่างเท่าเทียมกันตาม "บรรทัดฐานแรงงาน" นักปฏิวัติสังคมนิยมได้แนะนำโครงการเพื่อการขัดเกลาทางสังคมของแผ่นดิน ฝ่ายสังคมประชาธิปไตย - โครงการสำหรับการทำให้เป็นเทศบาลของแผ่นดิน พวกบอลเชวิคปกป้องโครงการโอนสัญชาติของดินแดนทั้งหมด
การประชุมส่วนใหญ่ของ Second State Duma เช่นเดียวกับรุ่นก่อน ๆ มุ่งเน้นไปที่ประเด็นกระบวนการ นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของการต่อสู้เพื่อขยายขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ดูมา รัฐบาลซึ่งรับผิดชอบเฉพาะซาร์เท่านั้น ไม่ต้องการคำนวณร่วมกับดูมา และดูมาซึ่งถือว่าตัวเองเป็นทางเลือกของประชาชน ไม่ต้องการรับรู้ถึงขอบเขตอำนาจที่แคบลง สถานการณ์นี้เป็นสาเหตุหนึ่งของการสลายตัวของ State Duma

ดูมาถูกยุบโดยดำรงอยู่ได้ 102 วัน เหตุผลในการยุบสภาดูมาคือกรณีที่ขัดแย้งกันของการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายดูมาของพรรคโซเชียลเดโมแครตกับ "องค์กรทหารของ RSDLP" ซึ่งกำลังเตรียมการลุกฮือด้วยอาวุธในหมู่กองทัพเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ร่วมกับแถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมามีการเผยแพร่กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดแถลงการณ์ลงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ซึ่งเน้นย้ำว่า "ไม่สามารถนำกฎหมายใหม่มาใช้ได้หากไม่ได้รับอนุมัติจาก State Duma"

ดูมารัฐที่สาม

ฝ่ายขวา - 51, Octobrists - 136, ก้าวหน้า - 28, นักเรียนนายร้อย - 53, นักชาตินิยม - 90, Trudoviks - 13, โซเชียลเดโมแครต - 19 ได้รับเลือกเข้าสู่ III State Duma Khomyakov, A.I. Guchkov, M.V. ร็อดเซียนโก้.

ตามที่คาดไว้ สิทธิและ Octobrists ส่วนใหญ่ก่อตั้งขึ้นใน Third State Duma มันยังคงทำงานต่อไปตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และมีการประชุม 611 ครั้งในช่วงเวลานี้ซึ่งถือเป็นร่างกฎหมาย 2,572 ฉบับโดย Duma เสนอ 205 ฉบับเอง
สถานที่สำคัญยังคงถูกครอบครองโดยคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามการปฏิรูป Stolypin แรงงานและระดับชาติ ดูมาอนุมัติร่างกฎหมาย 2,197 ฉบับซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการประมาณการของแผนกและแผนกต่าง ๆ งบประมาณของรัฐได้รับการอนุมัติทุกปีใน State Duma ในปีพ.ศ. 2452 รัฐบาลได้ละเมิดกฎหมายพื้นฐานอีกครั้ง ได้ถอนกฎหมายทหารออกจากเขตอำนาจศาลดูมา

ตลอดระยะเวลาห้าปีของการดำรงอยู่ Third State Duma ได้นำร่างกฎหมายที่สำคัญจำนวนหนึ่งมาใช้ในด้านการศึกษาสาธารณะ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกองทัพ และการปกครองตนเองในท้องถิ่น ดูมาที่สามซึ่งเป็นคนเดียวในสี่คนทำงานตลอดระยะเวลาห้าปีที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งดูมา - ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2455 มีห้าเซสชัน

ดูมารัฐที่สี่

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2455 อำนาจของเจ้าหน้าที่ของ III State Duma หมดลงและในฤดูใบไม้ร่วงมีการเลือกตั้งที่ IV State Duma การประชุม Duma of the IV เริ่มทำงานในวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 และดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 Octobrist M.V. เป็นประธานตลอดเวลานี้ ร็อดเซียนโก้. องค์ประกอบของ State Duma ของการประชุม IV: พวกฝ่ายขวาและชาตินิยม - 157 ที่นั่ง, Octobrists - 98, ก้าวหน้า - 48, นักเรียนนายร้อย - 59, Trudoviks - 10 และ Social Democrats - 14

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้ Fourth Duma มุ่งเน้นไปที่งานขนาดใหญ่ นอกจากนี้ จากการปะทุของสงครามโลกครั้งที่สองในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2457 หลังจากความล้มเหลวครั้งใหญ่ของกองทัพรัสเซียที่อยู่แนวหน้า Duma ก็เข้าสู่ความขัดแย้งอย่างรุนแรงกับฝ่ายบริหาร

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่สภาดูมายอมรับเงินกู้ที่รัฐบาลจัดสรรไว้เพื่อทำสงคราม มันก็ถูกไล่ออกในช่วงวันหยุด ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น

แต่ดูมาอยู่ได้ไม่นาน 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ถูกยุบอีกครั้ง มันกลับมาดำเนินกิจกรรมต่อในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ในวันสละราชบัลลังก์ของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ วันที่ 25 กุมภาพันธ์ ก็ยุบอีกครั้ง ไม่มีแผนอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่เป็นทางการและมีอยู่จริง

State Duma ใหม่กลับมาทำงานต่อในปี 1993 เท่านั้น

สรุป

ในระหว่างการดำรงอยู่ของ State Duma กฎหมายก้าวหน้าสำหรับสมัยนั้นถูกนำมาใช้ในด้านการศึกษาการคุ้มครองแรงงานในการผลิต ต้องขอบคุณสมาชิก Duma ที่สม่ำเสมอ ทำให้มีการจัดสรรงบประมาณจำนวนมากสำหรับการเสริมกำลังกองทัพและกองทัพเรือ ซึ่งได้รับผลกระทบอย่างหนักในช่วงสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่น

แต่ดูมาส์ก่อนการปฏิวัติไม่สามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนมากมายในยุคนั้นได้ โดยเฉพาะปัญหาเรื่องที่ดิน

ในรัสเซียเป็นสถาบันตัวแทนแห่งแรกประเภทรัฐสภา

ดูมารัฐแรก เริ่มทำงานวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 ช.ก่อตั้งขึ้นตามแถลงการณ์เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2448 "ในการก่อตั้ง State Duma" และข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma

ตามเอกสารเหล่านี้ State Duma เป็นองค์กรตัวแทนที่ได้รับเลือกเป็นเวลาห้าปีโดยพิจารณาจากคุณสมบัติและการอธิษฐานในอสังหาริมทรัพย์ การเลือกตั้งจัดขึ้นในสามคูเรีย: เจ้าของที่ดินในเขตเมืองและชาวนา ในบรรดาพรรคการเมือง นักเรียนนายร้อยได้ที่นั่งข้างมาก เจ้าหน้าที่ชาวนาที่รวมตัวกันในกลุ่ม Trudoviks ก็เป็นตัวแทนอย่างกว้างขวางเช่นกัน

การเผชิญหน้าทางการเมืองระหว่าง State Duma และสภาแห่งรัฐถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยรัฐธรรมนูญของรัสเซียเองซึ่งทำให้หน่วยงานเหล่านี้มีสิทธิทางกฎหมายที่เท่าเทียมกัน สภาแห่งรัฐ ซึ่งครึ่งหนึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่อาวุโส ได้ควบคุมอารมณ์เสรีนิยมของ State Duma

ความขัดแย้งระหว่างดูมากับรัฐบาลไม่รุนแรงนัก ดังนั้น เมื่อพูดถึงคำถามเรื่องเกษตรกรรม รัฐบาลคัดค้านการเวนคืนที่ดินและแย้งว่าโครงการของนักเรียนนายร้อยและทรูโดวิคจะทำให้ชาวนาได้รับการจัดสรรที่ดินเพิ่มขึ้นเล็กน้อย และการทำลายฟาร์มของเจ้าของที่ดินจะทำให้เกิดความสูญเสียครั้งใหญ่ ประเทศ. รัฐบาลยังต่อต้านการเปลี่ยนจากระบอบกษัตริย์ทวินิยมไปสู่ระบบรัฐสภาด้วย

ในทางกลับกัน ดูมาปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือกับรัฐบาลและเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก

เพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้นจึงเสนอให้จัดตั้งขึ้น รัฐบาลผสม, ซึ่งจะรวมถึงผู้นำของกลุ่มดูมาด้วย อย่างไรก็ตาม รัฐบาลซาร์ตกลงที่จะยุบสภาดูมา First State Duma ซึ่งทำงานเพียง 72 วันหยุดอยู่เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2449

ดูมารัฐที่สอง เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 เธอได้รับเลือกตามแถลงการณ์และข้อบังคับเดือนสิงหาคม ฝ่ายซ้ายมีผู้แทนจำนวนมากกว่าในสภาดูมาคนแรก

นายกรัฐมนตรี P. A. Stolypin รายงานเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการระหว่างดูมาส์ที่หนึ่งและสอง สโตลีปินพยายามสร้างความร่วมมือกับดูมา บทบัญญัติหลักของการปฏิรูปในอนาคตมีดังนี้: ความเท่าเทียมกันของชาวนา, การจัดการที่ดินของชาวนา, การปฏิรูปรัฐบาลท้องถิ่นและศาล, การทำให้สหภาพแรงงานถูกกฎหมายและการนัดหยุดงานทางเศรษฐกิจ, การลดชั่วโมงทำงาน, การปฏิรูปโรงเรียนและการเงิน ฯลฯ

ฝ่ายค้านดูมาวิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปที่เสนอ การผ่านกฎหมายโดยรัฐบาลพบกับการต่อต้านอย่างแข็งขัน

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2450 รัฐบาลได้ยุบสภาดูมาแห่งรัฐที่สองซึ่งกินเวลา 102 วัน เหตุผลในการยุบสภาคือกรณีของการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายดูมาของพรรคโซเชียลเดโมแครตกับองค์กรทหารของ RSDLP ซึ่งกำลังเตรียมการลุกฮือในหมู่กองทัพ

ดูมารัฐที่สาม เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการเลือกตั้งบนพื้นฐานของ กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ - ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450

การตีพิมพ์กฎหมายการเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดแถลงการณ์ลงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 และกฎหมายพื้นฐานของรัฐ พ.ศ. 2449 ตามที่ซาร์ไม่มีสิทธิ์แก้ไขกฎหมายโดยไม่ได้รับการอนุมัติจาก State Duma และรัฐ สภา.

ด้วยการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง รัฐบาลจึงพยายามค้นหาการสนับสนุนสำหรับระเบียบรัฐธรรมนูญในสภาพแวดล้อมทางสังคม zemstvo ที่นั่งส่วนใหญ่ใน Duma ได้รับ ต.ค - ผู้แทนสหภาพฯ เมื่อวันที่ 17 ต.ค. ด้านขวาและซ้ายสุดมีเจ้าหน้าที่จำนวนน้อยแสดง องค์ประกอบของ Duma นี้ทำให้สามารถดำเนินการปฏิรูปที่สำคัญหลายประการได้

ต่อไปนี้ถูกนำมาใช้: พระราชกฤษฎีกา "ในภาคผนวก ... ของกฎหมายว่าด้วยการเป็นเจ้าของที่ดินชาวนาและการใช้ประโยชน์ที่ดิน" ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งให้สิทธิแก่ชาวนาในการรักษาความปลอดภัยที่ดินชุมชนในทรัพย์สินส่วนบุคคลกฎหมาย

“ในการแก้ไขและเสริมพระราชกฤษฎีกาบางประการเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของชาวนา” ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการที่ดินลงวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 ซึ่งควบคุมการทำงานของคณะกรรมการจัดการที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมของคนงาน และกฎระเบียบอื่น ๆ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2454 หัวหน้ารัฐบาล P. A. Stolypin ถูกผู้นิยมอนาธิปไตยสังหาร มิถุนายน 2455 ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของรัฐที่สามความคิด

การเลือกตั้งใน ดูมารัฐที่สี่ เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ท่ามกลางวิกฤติสังคมและการเมืองครั้งใหม่ M.V. Rodzianko ได้รับเลือกเป็นประธานสภาดูมา

จุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งถือเป็นความยินยอมทางการเมืองของสภาดูมากับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความพ่ายแพ้ของกองทัพรัสเซียทำให้เกิดความแตกแยกในเอกภาพนี้ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 กลุ่มก้าวหน้าได้ก่อตั้งขึ้นในสภาดูมา ซึ่งเป็นโครงการที่จำเป็นต้องมีการจัดตั้งกระทรวงความน่าเชื่อถือสาธารณะ ชุดของการปฏิรูป และการนิรโทษกรรมทางการเมือง ฝ่ายค้านเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก เพื่อตอบสนองต่อข้อเรียกร้องเหล่านี้ จึงมีการเปลี่ยนคณะรัฐมนตรีซ้ำหลายครั้ง

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ตามพระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิ State Duma ถูกยุบเพื่อหยุดพัก ในที่สุดก็ถูกยุบโดยการตัดสินใจของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ เจ้าหน้าที่ของสภาดูมาได้ก่อตั้ง คณะกรรมการเฉพาะกาล รัฐดูมา, บนพื้นฐานของการที่ได้ก่อร่างขึ้นในเวลาต่อมา รัฐบาลเฉพาะกาล .