คุณลักษณะใดที่รวมสถาบันของรัฐและงบประมาณเข้าด้วยกัน พื้นฐานของการบัญชีงบประมาณงบประมาณสถาบันของรัฐและในกำกับของรัฐ

ลักษณะเปรียบเทียบของสถาบันประเภทต่างๆ

หลังจากมีผลบังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 83-FZ สถาบันงบประมาณจะแตกต่างกันในสถานะทางกฎหมายของพวกเขานั่นคือในโอกาสที่ฝ่ายบริหารของพวกเขาจะได้รับในการดำเนินกิจกรรมของพวกเขา ในระยะสั้นสถาบันของรัฐจะถูก จำกัด ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการแสดงความคิดริเริ่มใด ๆ อย่างไรก็ตามจะได้รับการค้ำประกันทางการเงินจากผู้ก่อตั้ง สถาบันงบประมาณและในกำกับของรัฐจะมีโอกาสมากขึ้นในการดำเนินกิจกรรมที่เป็นอิสระ แต่พวกเขาก็มีภาระรับผิดชอบมากขึ้นเช่นกันเนื่องจากผู้ก่อตั้งจะไม่ให้การค้ำประกันทางการเงินแก่พวกเขา

สถาบันการศึกษาที่เป็นอิสระแล้วแทบจะไม่สังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงใด ๆ หลังจากมีผลบังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 83-FZ สถาบันงบประมาณที่กลายเป็นของรัฐจะได้รับข้อ จำกัด มากขึ้นในการดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ แต่โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะทำงานได้เหมือนเดิม การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานจะเกิดขึ้นเฉพาะในกิจกรรมของสถาบันงบประมาณ เราสามารถพูดได้ว่าสถาบันงบประมาณที่มีอยู่ในปัจจุบันมีความสามารถใกล้เคียงกับสถาบันของรัฐในอนาคตมากที่สุดในขณะที่สถาบันงบประมาณแห่งใหม่จะเข้าใกล้สถาบันอิสระสมัยใหม่มากขึ้น

ความแตกต่างระหว่างสถาบันประเภทใหม่สามารถนำเสนอเป็นตาราง

คำจำกัดความของสถาบันในกำกับของรัฐมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 03.11.2006 ฉบับที่ 174-FZ "ในสถาบันการปกครองตนเอง" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 174-FZ)) ตามกฎหมายนี้ สถาบันในกำกับของรัฐ เป็น "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของเทศบาลเพื่อปฏิบัติงานให้บริการเพื่อใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐอำนาจขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในสาขาวิทยาศาสตร์การศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมการคุ้มครองทางสังคม , การจ้างงานของประชากร, วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬารวมทั้งในด้านอื่น ๆ ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "

เมื่อวิเคราะห์คำจำกัดความเหล่านี้คุณควรใส่ใจกับประเด็นต่อไปนี้

ก่อนอื่นสถาบันของรัฐสามารถสร้างขึ้นได้ไม่เพียง แต่เพื่อให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ปฏิบัติงาน แต่ยังทำหน้าที่ของรัฐ (เทศบาล) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในขณะเดียวกันสถาบันงบประมาณและในกำกับของรัฐถูกสร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการปฏิบัติงานหรือให้บริการเท่านั้น คำจำกัดความของสถาบันงบประมาณและสถาบันในกำกับของรัฐไม่ได้กล่าวถึงความเป็นไปได้ในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ (เทศบาล) โดยพวกเขา ดังนั้นหากมีการวางแผนที่จะมอบความไว้วางใจให้กับสถาบันไม่เพียง แต่กับการปฏิบัติงานหรือการให้บริการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ (เทศบาล) ประเภทของสถาบันดังกล่าวควรเป็นของรัฐ

ประการที่สองสถาบันทั้งสามประเภทถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่น หากหน่วยงานของรัฐหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่มีอำนาจที่เหมาะสมการจัดตั้งสถาบันก็เป็นไปไม่ได้

ประการที่สามคำจำกัดความของสถาบันของรัฐไม่ได้กล่าวถึงทรงกลมที่สามารถสร้างขึ้นได้นั่นคือในขั้นต้นสามารถทำหน้าที่ในทรงกลมใดก็ได้ สถาบันงบประมาณถูกสร้างขึ้นในบางพื้นที่ที่ระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 83-FZ ควรสังเกตว่านี่เป็นรายการที่ไม่ จำกัด อย่างไรก็ตามการแจงนับกำหนดทิศทางโดยประมาณสำหรับการทำความเข้าใจว่าสถาบันงบประมาณควรทำงานในด้านใด หากเราวิเคราะห์พวกเขาเราสามารถสรุปได้ว่าสิ่งเหล่านี้เป็นพื้นที่หลักที่รัฐให้เงินสนับสนุนในการให้บริการประสิทธิภาพการทำงานสำหรับประชากร

สำหรับสถาบันในกำกับของรัฐสามารถสร้างได้ในบางกรณีเท่านั้น ในขั้นต้นเมื่อกฎหมายหมายเลข 174-FZ ถูกนำมาใช้รายการของพื้นที่ที่มีการสร้าง สถาบันในกำกับของรัฐมีจำนวน จำกัด ต่อมามีการแก้ไขกฎหมายและรายชื่อก็เปิดกว้าง การตัดสินใจนี้นำไปสู่การเกิดขึ้นของสถาบันในกำกับของรัฐจำนวนมากซึ่งในความเป็นจริงเป็นนิติบุคคลทางการค้า จุดประสงค์ของการสร้างของพวกเขาคือเพื่อหลีกเลี่ยงบรรทัดฐานของกฎหมายเกี่ยวกับการสั่งซื้อสินค้าสำหรับการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานและการให้บริการตามความต้องการของรัฐและเทศบาล

ในขณะนี้ได้รับอนุญาตให้สร้างสถาบันในกำกับของรัฐในพื้นที่ที่ระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 174-FZ เช่นเดียวกับในกรณีอื่น ๆ แต่เฉพาะในกรณีที่มีการกำหนดกรณีเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจนในระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้นหากอุตสาหกรรมที่ไม่ได้กล่าวถึงโดยตรงแนะนำบรรทัดฐานเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการสร้างสถาบันอิสระในกฎหมายรายสาขาสถาบันอิสระในพื้นที่นี้จะดำรงอยู่ได้หากไม่เป็นเช่นนั้นจะเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างขึ้นและสถาบันที่จัดตั้งขึ้นแล้วจะต้องได้รับการจัดระเบียบใหม่หรือ เซ้ง.

ด้วยการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 83-FZ กลไกทางการเงินหลักในการทำงานของโรงเรียนจะเปลี่ยนไป แม้ว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2554 แต่ขณะนี้ผู้จัดการจำเป็นต้องเริ่มเตรียมความพร้อมสำหรับเงื่อนไขทางธุรกิจใหม่และที่สำคัญที่สุดคือการตัดสินใจเลือกรูปแบบทางกฎหมายของสถาบันการศึกษา

ปฏิรูปภาคประชาชน เศรษฐกิจรัสเซีย มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อประกันคุณภาพและความพร้อมของบริการของรัฐ (เทศบาล) สำหรับประชากร ในเรื่องนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนความสำคัญในการจัดหาเงินงบประมาณ - เงินงบประมาณไม่ควรใช้ในการรักษาการทำงานของสถาบันในฐานะนิติบุคคล แต่เพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับบริการฟรี (หรือจ่ายบางส่วน) ตามคุณภาพที่ต้องการ

บริการของรัฐ (เทศบาล) คือ "บริการ (งาน) ที่จัดให้ (ดำเนินการ) ตามที่รัฐ (เทศบาล) มอบหมายโดยหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานท้องถิ่น) สถาบันงบประมาณ"

ศิลปะ. 6 รหัสงบประมาณ RF

ขั้นตอนหนึ่งของการปฏิรูปงบประมาณคือการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 83-FZ ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2010 "เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)" (ต่อไปนี้ - กฎหมายฉบับที่ 83-FZ ) ซึ่งนำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อการกระทำทางกฎหมายหลายประการที่ควบคุมกิจกรรมของภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไรและกำหนดกฎหมายใหม่และ ภาวะเศรษฐกิจ รัฐบาลและ สถาบันเทศบาล.

การเปลี่ยนเป็นการจัดหาเงินทุนของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายได้กำหนดหลักเกณฑ์ใหม่สำหรับการจัดหาเงินทุนสถาบันงบประมาณ: ตั้งแต่ปี 2554 จะมีการออกเงิน (เงินอุดหนุน) ให้กับพวกเขาเพื่อให้งานของรัฐ (เทศบาล) บรรลุผล ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงไปสู่การจัดหาเงินทุนตามคำสั่งของรัฐจึงมั่นใจได้ซึ่งรวมถึงอุดมการณ์ของการปฏิรูปงบประมาณอย่างเต็มที่ - รัฐจ่ายเงินสำหรับบริการบางประเภทงานและใครก็ตามที่ต้องการให้บริการหรือทำงานเหล่านี้สามารถมีส่วนร่วมในการแข่งขันและรับคำสั่งได้

งานของรัฐ (เทศบาล) คือ "เอกสารที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับองค์ประกอบคุณภาพและ (หรือ) ปริมาณ (เนื้อหา) เงื่อนไขขั้นตอนและผลลัพธ์ของการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) (ผลงาน)"

ศิลปะ. 6 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดูเหมือนว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่การจัดหาเงินทุนให้กับภาคสังคมโดยคำสั่งของรัฐบาลนั้นเป็นไปไม่ได้เนื่องจากมีพื้นที่ดังกล่าว งานสังคมสงเคราะห์โดยที่ไม่มีใครต้องพึ่งพาการปรากฏตัวของผู้ประมูลซึ่งหมายถึงความจำเป็นในการรักษาสถาบันของรัฐและเทศบาลด้วยภาระหน้าที่ในการปฏิบัติตามภารกิจของผู้ก่อตั้ง อย่างไรก็ตามในหลายพื้นที่การเปลี่ยนไปใช้คำสั่งของรัฐจะทำให้มีส่วนร่วมในการได้รับ การจัดหาเงินงบประมาณ สำหรับนิติบุคคลทั้งหมดที่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องไม่ใช่เฉพาะสถาบันของรัฐและเทศบาลเท่านั้นซึ่งสอดคล้องกับหลักการของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดมากกว่า

กฎหมายหมายเลข 83-FZ แนะนำการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของกฎหมายแพ่งที่ควบคุมสถานะของนิติบุคคลรวมถึงสถานะของสถาบันตลอดจนกฎหมายงบประมาณกฎหมายเกี่ยวกับการสั่งซื้อสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการตามความต้องการของรัฐและเทศบาล และกฎหมายภาษี

กล่าวได้ว่าไม่เพียง แต่สถาบันการศึกษาเท่านั้น แต่โดยทั่วไปแล้วสถาบันในภาครัฐทุกแห่งจะสร้างกิจกรรมของตนขึ้นบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ใหม่ที่กำหนดสถานะสิทธิในการใช้ทรัพย์สินและดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ตลอดจนคุณลักษณะอื่น ๆ ของสถานะทางกฎหมาย ในแง่นี้สถาบันการศึกษาพบว่าตัวเองอยู่ในเรือลำเดียวกันกับสถาบันการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมพลศึกษากีฬา ฯลฯ

ใหม่ในกฎหมาย RF "เกี่ยวกับการศึกษา"

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับ 10.07.1992 เลขที่ 3266-1 "เกี่ยวกับการศึกษา" (ต่อไปนี้ - กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการศึกษา") ไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นพระคาร์ดินัล ภารกิจหลักของพวกเขาคือการทำให้สอดคล้องกับกฎหมายแพ่งและงบประมาณใหม่และคำนึงถึงแนวปฏิบัติที่มีอยู่

ในศิลปะ 11 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการศึกษา" ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าใครเป็นผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษา (ต่อไปนี้ - OU):

1. 
   "สหพันธรัฐรัสเซีย, เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล;
2. 
   รัสเซียและต่างประเทศ องค์กรการค้าเช่นเดียวกับการเชื่อมโยงของนิติบุคคลเหล่านี้ (สมาคมและสหภาพแรงงาน);
3. 
   รัสเซียและต่างประเทศ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรวมถึงสมาคมสาธารณะและองค์กรทางศาสนาตลอดจนสมาคมของนิติบุคคลเหล่านี้ (สมาคมและสหภาพแรงงาน)
4. 
   บุคคล ".

บทบัญญัตินี้สะท้อนสถานการณ์ปัจจุบันได้อย่างถูกต้อง: องค์กรข้างต้นไม่เคยเป็นผู้ก่อตั้ง แต่ทำหน้าที่และอำนาจของตน

กฎหมายหมายเลข 83-FZ ยังนำคำศัพท์ของกฎหมาย RF "On Education" มาใช้ตามกฎหมายงบประมาณ - ตอนนี้ไม่ได้พูดถึงการจัดหาเงินทุน สถาบันการศึกษาแต่เกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมของพวกเขา

ตามกฎหมายใหม่ความมั่นคงทางการเงิน กิจกรรมการศึกษา สถาบันการเงินของรัฐบาลกลางและการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินการ การกำหนดรัฐ สถาบันการศึกษาด้านงบประมาณและในกำกับของรัฐดำเนินการบนพื้นฐานของมาตรฐานของรัฐบาลกลางสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมการศึกษากิจกรรมการศึกษาของสถาบันการศึกษาของรัฐภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาล - บนพื้นฐานของมาตรฐานระดับภูมิภาคสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมการศึกษา

ดังนั้นการแก้ไขและเพิ่มเติมที่ทำกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการศึกษา" จะสะท้อนเฉพาะการเปลี่ยนแปลงสถานะของสถาบันของรัฐและเทศบาลซึ่งประดิษฐานอยู่ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับใหม่ (ต่อไปนี้ - ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้คือ BC RF) สหพันธรัฐ กฎหมาย 12.01.1996 เลขที่ 7-FZ "เกี่ยวกับองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 7-FZ) และกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ

การเปลี่ยนแปลงสถานะของสถาบันของรัฐและเทศบาล

ตามกฎหมายหมายเลข 83-FZ การควบคุมกิจกรรมของสถาบันของรัฐและเทศบาลดำเนินการโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายหมายเลข 7-FZ โดยคำนึงถึงการแก้ไขที่ทำกับพวกเขา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Art. 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้สถาบันของรัฐหรือเทศบาลนับจากวันที่กฎหมายฉบับที่ 83-FZ มีผลใช้บังคับสามารถเป็นอิสระงบประมาณหรือของรัฐและศิลปะ 9.1 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ กำหนดว่า "สถาบันของรัฐและเทศบาลเป็นสถาบันที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดตั้งเทศบาล"

สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าชื่อที่ระบุของสถาบันซึ่ง ได้แก่ องค์กรอิสระงบประมาณและของรัฐเป็นเพียงประเภทเดียวในรูปแบบองค์กรและกฎหมายเดียวของนิติบุคคล (สถาบัน)

การตัดสินใจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในทางปฏิบัติเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรและทางกฎหมายของนิติบุคคลเป็นการปรับโครงสร้างองค์กรซึ่ง นิติบุคคล ในรูปแบบเก่าสิ้นสุดลงและในสถานที่นั้นนิติบุคคลของแบบฟอร์มใหม่จะปรากฏขึ้นซึ่งถือว่าภาระผูกพันทั้งหมดของนิติบุคคลที่จัดโครงสร้างใหม่ ในกรณีนี้สถาบันจะต้องได้รับใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมการได้รับการรับรองจากรัฐเป็นต้น

การเปลี่ยนแปลงประเภทของสถาบันไม่ใช่การปรับโครงสร้างองค์กร ใบอนุญาตและใบรับรองการรับรองจากรัฐที่ได้รับทั้งหมดยังคงถูกต้องและไม่จำเป็นต้องออกเอกสารใหม่

ข้อบังคับ

• 
  รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 145-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 27 กรกฎาคม 2553)
• 
  ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 30.11.1994 เลขที่ 51-FZ (ตอนที่หนึ่ง) (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 27.12.2009)
• 
  กฎหมายของรัฐบาลกลาง 08.05.2010 ฉบับที่ 83-FZ "เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)"
• 
  กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 03.11.2006 เลขที่ 174-FZ "ในสถาบันการปกครองตนเอง" (แก้ไขเมื่อ 18.10.2007)
• 
  กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 94-FZ วันที่ 21 กรกฎาคม 2548 "ในการสั่งซื้อสินค้าการปฏิบัติงานและการให้บริการตามความต้องการของรัฐและเทศบาล" (แก้ไขเมื่อ 05/08/2010)
• 
  กฎหมายของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b12.01.1996 เลขที่ 7-FZ "เกี่ยวกับองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" (แก้ไขเมื่อ 19.05.2010)
• 
  กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 10.07.1992 เลขที่ 3266-1 "ว่าด้วยการศึกษา" (แก้ไขเมื่อ 17.06.2010)

หัวข้อที่ 8. การบัญชีงบประมาณขั้นพื้นฐาน

ประเภทของสถาบันของรัฐและเทศบาล

สถาบัน - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เจ้าของสร้างขึ้นเพื่อดำเนินการด้านการบริหารจัดการสังคมวัฒนธรรมหรือหน้าที่อื่น ๆ ในลักษณะไม่แสวงหาผลกำไร

สถาบัน:

- สถานะ

- เทศบาล

สถาบันของรัฐ อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลางหรือภูมิภาคและได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาค

สถาบันเทศบาล เป็นของเทศบาลและได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณท้องถิ่น

สถาบันของรัฐหรือเทศบาลทุกแห่งต้องมี:

Øกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติจากผู้ก่อตั้งและจดทะเบียนตามขั้นตอนที่กำหนด

Øประมาณการงบประมาณหรือแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

Øสมดุลอิสระ

Øคุณสมบัติในการจัดการการดำเนินงาน

สถาบันของรัฐและเทศบาลแบ่งออกเป็นสามประเภท:

v รัฐ

v งบประมาณ

v แบบสแตนด์อโลน

สถาบันของรัฐ - เป็นสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ที่ให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ปฏิบัติงานและ (หรือ) ปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ (เทศบาล) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งการสนับสนุนทางการเงินดำเนินการ บัญชีงบประมาณที่เกี่ยวข้องตามการประมาณการงบประมาณ (ตามข้อ 6 ของ RF BC)

สถาบัน FCS ควรมีสถานะเป็นสถาบันของรัฐ

สัญญาณของสถาบันของรัฐ:

1. วัตถุประสงค์ของการสร้างคือการดำเนินการของการจัดการสังคมวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์และหน้าที่อื่น ๆ ในลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

2. ผู้ก่อตั้งคือหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

3. แหล่งที่มาของเงินทุนคือเงินของงบประมาณที่เกี่ยวข้องและเงินงบประมาณพิเศษของรัฐ

4. ความพร้อมใช้งานของการประมาณงบประมาณปริมาณที่กำหนดโดยผู้ก่อตั้งรวมถึง และบนพื้นฐานของการมอบหมายของรัฐบาล

5. การรวมทรัพย์สินบนพื้นฐานของการจัดการการดำเนินงาน

6. การควบคุมระดับสูงของรัฐของพวกเขา กิจกรรมทางการเงิน และความเป็นอิสระในระดับต่ำในการดำเนินการตามประมาณการงบประมาณ

7. การทำธุรกรรมกับกองทุนงบประมาณจะดำเนินการผ่านบัญชีส่วนตัวกับหน่วยงานคลัง

8. ขาดสิทธิในการจัดหาและรับเงินกู้ (เงินกู้) รวมทั้งการซื้อหลักทรัพย์

9. การให้เครดิตกับงบประมาณที่เกี่ยวข้องของเงินงบประมาณพิเศษจากกิจกรรมสร้างรายได้ (ยกเว้นสถาบันในระบบลงโทษ);

10. คำสั่งพิเศษ การบัญชีตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 6 ธันวาคม 2010 ฉบับที่ 162n "ในการอนุมัติผังบัญชีสำหรับการบัญชีงบประมาณและคำแนะนำสำหรับการใช้งาน"

สถาบันงบประมาณและในกำกับของรัฐ - เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของเทศบาลเพื่อปฏิบัติงานให้บริการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ (งบประมาณ) และการนำไปใช้งาน (อิสระ) อำนาจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือหน่วยงานที่ปกครองตนเองในท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในสาขาวิทยาศาสตร์การศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมการคุ้มครองทางสังคมการจ้างงานวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬารวมทั้งในด้านอื่น ๆ

ลักษณะเปรียบเทียบของรัฐสถาบันงบประมาณและในกำกับของรัฐ

นับตั้งแต่มีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 83 เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2010 "ว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายบางอย่างของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)" รัฐได้แบ่งสถาบันของรัฐทั้งหมดออกเป็นอิสระงบประมาณและที่รัฐเป็นเจ้าของ สถาบันทหารราชทัณฑ์และจิตเวชติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ชะตากรรมของสถาบันอื่น ๆ คือการมีงบประมาณหรือเป็นอิสระ เจ้าของทรัพย์สินของรัฐสถาบันงบประมาณและสถาบันอิสระตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 83 คือสหพันธ์ซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธ์และเทศบาล เจ้าของมีความรับผิดใน บริษัท ย่อยสำหรับภาระผูกพันของสถาบันของรัฐ ความรับผิดของ บริษัท ย่อยคือภาระหน้าที่ของเจ้าของในการคืนเงินกู้และชำระภาษีแม้ในกรณีที่เสียหาย สำหรับภาระผูกพันของสถาบันในกำกับของรัฐหรือสถาบันงบประมาณเจ้าของไม่ต้องรับผิดชอบในเครือ รูปแบบการจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันทั้งสามประเภทเป็นงานของรัฐหรือเทศบาลตามที่สถาบันให้บริการฟรี แหล่งทุนคืองบประมาณ อย่างไรก็ตามสถาบันของรัฐได้รับการสนับสนุนทางการเงินตามประมาณการงบประมาณ การประมาณการคือการคำนวณค่าใช้จ่ายและรายได้ที่จะเกิดขึ้น สถาบันอิสระและงบประมาณได้รับเงินอุดหนุนงบประมาณ เงินอุดหนุนคือค่าเผื่อที่จัดสรรจากงบประมาณ สถาบันของรัฐสามารถดำเนินกิจกรรมสร้างรายได้ รายได้เข้าสู่งบประมาณ สถาบันในกำกับของรัฐและสถาบันงบประมาณก็มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ แต่พวกเขาสร้างรายได้และจัดการได้อย่างอิสระ

สอดคล้องกับศิลปะ 6 BC RF หน่วยงานของรัฐ - นี่คือสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ที่ให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ปฏิบัติงานและ (หรือ) ปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ (เทศบาล) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียการสนับสนุนทางการเงิน ซึ่งมีการดำเนินกิจกรรมด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องตามประมาณการงบประมาณ

ตารางที่ 1

ลักษณะเปรียบเทียบของสถาบันงบประมาณสถาบันในกำกับของรัฐและรัฐ