โครงสร้างการใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียใน
ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
รัฐบาลกลาง สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐ
การศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้น
"มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐมอสโกตั้งชื่อตาม
น. บาวแมน "
ภาควิชา "ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์"
รายงานหลักสูตร
“ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์”
หัวข้อ: "งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2559 และข้อมูลจำเพาะของการจัดตั้งสำหรับ เวทีปัจจุบัน การพัฒนาเศรษฐกิจ»
เสร็จสมบูรณ์:
นักเรียนของกลุ่ม IBM5-21
ครูตอฟวลาดิเมียร์
ตรวจสอบแล้ว:
ผู้สมัครสาขาเศรษฐศาสตร์, รองศาสตราจารย์
Devlet G.K.
มอสโก
งบประมาณของรัฐรัฐบาลกลางรัสเซีย
บทนำ
1. งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
1.1 คำจำกัดความพื้นฐาน
1.2 กระบวนการจัดทำงบประมาณ
1.3 โครงสร้างของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2016"
2. ลักษณะเฉพาะของการจัดทำงบประมาณปี 2559
2.1 ลักษณะสำคัญ
2.2 พารามิเตอร์เศรษฐกิจมหภาคสำหรับปี 2558-2561
2.3 แหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณปี 2559
2.4 ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559
สรุป
บรรณานุกรม
บทนำ
ถ้าคุณถามว่า "ผู้ชายจากถนน": "รัฐคืออะไร" - ก่อนอื่นเขาอาจจะบอกว่านี่คือประเทศผู้คนที่อาศัยอยู่ผู้ปกครองและกฎหมายที่กำหนดชีวิตของผู้คนเหล่านี้ และโดยทั่วไปเขาจะพูดถูก แต่จากมุมมองของนักเศรษฐศาสตร์และกลไกที่สร้างชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศก่อนอื่นรัฐคือระบบงบประมาณ ท้ายที่สุดแล้วรัฐก็เป็นปั๊มที่ทรงพลังที่ปั๊มเงินทุนจากภาคส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจไปยังอีกภาคหนึ่งเพื่อรักษาและพัฒนาพวกเขา ระบบงบประมาณดังกล่าวเป็นเครื่องสูบน้ำ เช่นเดียวกับระบบบัญชีอื่น ๆ มีสองด้านคือด้านรายได้และด้านของค่าใช้จ่าย
หากส่วนแรกประกอบด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆส่วนที่สองหมายถึงค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันวงสังคมวิทยาศาสตร์วัฒนธรรมการศึกษาการดูแลสุขภาพตลอดจนการพัฒนาอุตสาหกรรมบางประเภทหากมีความสำคัญมากจนต้องได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล ด้วยเหตุนี้จึงปรากฎว่ารายได้ของประชากรส่วนสำคัญของประเทศขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายของรัฐบาลว่าพวกเขามีจำนวนมากแค่ไหนและกระจายและใช้อย่างเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพเพียงใด
เอกสารที่กำหนดความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของคลังของรัฐรวมทั้งระบุแหล่งที่มาและจำนวนรายได้ที่คาดว่าจะได้รับจากคลังของรัฐเรียกว่า "งบประมาณของรัฐ"
1. สถานะงบประมาณรัสเซียสหพันธ์
1 .1 หลักคำจำกัดความ
คำจำกัดความหลักที่จำเป็นในการทำความเข้าใจเนื้อหาของรายงานและหัวข้องบประมาณของรัฐโดยทั่วไป ได้แก่ :
สถานะ งบประมาณ - เอกสารทางการเงินที่สำคัญที่สุดของประเทศ เป็นการรวบรวมประมาณการทางการเงินของทุกแผนก บริการสาธารณะ, โครงการของรัฐบาล ฯลฯ
งบประมาณ กระบวนการ - กิจกรรมของรัฐในการจัดตั้งการพิจารณาการอนุมัติการดำเนินการตามงบประมาณตลอดจนการจัดทำและการอนุมัติรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการ
รัฐบาลกลาง งบประมาณ - เอกสารทางการเงินชั้นนำลิงค์หลัก ระบบงบประมาณ สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรวมหมวดหมู่ทางการเงินหลัก ๆ (ภาษีเงินกู้ของรัฐบาล การใช้จ่ายของรัฐบาล).
รายได้ สถานะ งบประมาณ - ได้รับเงินโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนได้ตามการจำแนกประเภทปัจจุบันและกฎหมายที่มีอยู่
ค่าใช้จ่าย สถานะ งบประมาณ - เป็นเงินที่มุ่งสนับสนุนทางการเงินสำหรับงานและหน้าที่ของการปกครองตนเองของรัฐและท้องถิ่น
1 .2 งบประมาณกระบวนการ
ตามประมวลกฎหมายงบประมาณรัฐบาลรัสเซียจะส่งร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางให้พิจารณาโดย State Duma สำหรับปีงบประมาณถัดไปไม่เกินวันที่ 1 ตุลาคม งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการพัฒนาตามข้อกำหนดของที่อยู่งบประมาณประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการพิจารณาโดย State Duma ในการอ่านสามครั้ง
ใน อันดับแรก การอ่าน ยอมรับพารามิเตอร์หลักของงบประมาณ พิจารณา:
·ปริมาณรายได้ที่คาดการณ์ไว้ในปีถัดไปและระยะเวลาการวางแผนโดยมีการจัดสรรปริมาณรายได้จากน้ำมันและก๊าซ
·ภาคผนวกกับบรรทัดฐานของการกระจายรายได้ระหว่างระดับของระบบงบประมาณ
·จำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมด
·ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกและภายในของรัฐ
·ขนาดมาตรฐานของกองทุนสำรอง
·ขาดดุลหรือเกินดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ตามประมวลกฎหมายงบประมาณในระหว่างการอ่านครั้งแรก State Duma ไม่มีสิทธิ์เพิ่มรายได้และการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางหากไม่มีความเห็นเชิงบวกของรัฐบาลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ หากร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางถูกปฏิเสธในการอ่านครั้งแรก State Duma อาจ:
·ส่งใบเรียกเก็บเงินไปยังคณะกรรมการประนีประนอม (องค์ประกอบ: สภาสหพันธ์, รัฐบาล, State Duma);
·กลับไปยังรัฐบาลเพื่อแก้ไข
·ยกประเด็นความเชื่อมั่นในรัฐบาล
ใน วินาที การอ่าน State Duma อนุมัติงบประมาณตามส่วนต่างๆ พิจารณา:
·ภาคผนวกของกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดรายชื่อหัวหน้าผู้ดูแลระบบรายได้และหัวหน้าผู้บริหารของแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
·การจัดสรรงบประมาณตามส่วน
·โครงการให้สินเชื่อเพื่อการส่งออกของรัฐและการเงินของรัฐ
·โปรแกรมการกู้ยืมภายในและภายนอกของรัฐ
ใน ที่สาม การอ่าน มีการอนุมัติสำหรับส่วนย่อย โครงสร้างแผนกของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติ
หลังจากการนำงบประมาณของรัฐบาลกลางมาใช้โดย State Duma ภายใน 5 วันจะส่งให้สภาสหพันธ์พิจารณาซึ่งพิจารณาปฏิเสธหรืออนุมัติภายใน 14 วัน ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐกฎหมายจะถูกส่งภายใน 5 วันไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลงนามและเผยแพร่ในสื่อ
ขั้นตอนต่อไปนี้ของกระบวนการงบประมาณมีความโดดเด่น:
·การจัดทำร่างงบประมาณ - การจัดทำกรณีธุรกิจสำหรับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ
·การอนุมัติร่างงบประมาณ - การนำการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบมาใช้กับงบประมาณในระดับที่สอดคล้องกันสำหรับปีการเงินถัดไป
·การดำเนินการตามงบประมาณ - การรับรายรับงบประมาณและการกระจายเงินงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยการกำหนดงบประมาณ
·การควบคุมการดำเนินการงบประมาณและรายงานการดำเนินการตามงบประมาณ - การควบคุมการใช้เงินงบประมาณในขั้นตอนการดำเนินการงบประมาณในปัจจุบันและการสรุปผลการดำเนินการตามงบประมาณในตอนท้ายของปีการเงิน
1 .3 โครงสร้างFZ"เกี่ยวกับรัฐบาลกลางงบประมาณบน2016 ปี"
รัฐบาลกลาง กฎหมาย (ต่อไปนี้คือ FZ) "เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2016" ได้รับการรับรองโดยสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2015 กฎหมายของรัฐบาลกลางมี 21 บทความ:
·ข้อ 1. ลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559
·ข้อ 2. มาตรฐานการกระจายรายได้ระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2559
·ข้อ 3. หัวหน้าผู้บริหารของรายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางและหัวหน้าผู้บริหารของแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง
·ข้อ 4. คุณลักษณะของการบริหารรายได้งบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559
·ข้อ 5. คุณสมบัติของการใช้งานในปี 2559 ของเงินที่นิติบุคคลแต่ละรายได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง
·ข้อ 6. การจัดสรรงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559
·ข้อ 7. คุณลักษณะของการใช้การจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่รัฐบาล และหน่วยงานรัฐบาลกลาง
·ข้อ 8. ข้อมูลเฉพาะของการกำหนดภาระผูกพันค่าใช้จ่ายบางอย่างของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้งบประมาณในด้านการประกันสังคมของประชากร
·ข้อ 9. คุณสมบัติของบทบัญญัติ การลงทุนงบประมาณ นิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันของรัฐ (เทศบาล) และรัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) รวมกัน
·ข้อ 10. การโอนระหว่างงบประมาณไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของเมืองไบโคนูร์
·ข้อ 11. การจัดหาเงินกู้งบประมาณปี 2559
·ข้อ 12. โครงการสำหรับการจัดหาสินเชื่อทางการเงินของรัฐและการส่งออกของรัฐ
·ข้อ 13. การกู้ยืมภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหนี้ภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อกำหนดการค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
·ข้อ 14. การกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหนี้สาธารณะภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อกำหนดการค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสกุลเงินต่างประเทศ
·ข้อ 15. การจ่ายเงินชดเชยสำหรับการออมของประชาชน
·ข้อ 16. คุณลักษณะของการตัดหนี้บางประเภทไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2559
·ข้อ 17. แยกการดำเนินงานตามแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง
·มาตรา 18. องค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่ตัวแทนของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559
·ข้อ 19. คุณลักษณะของการให้บริการในปี 2559 โดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสถาบันสินเชื่อของแต่ละบัญชีของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ
·ข้อ 20. คุณลักษณะของการดำเนินการในปี 2559 ของงบประมาณของเมือง Baikonur
·มาตรา 21 คุณสมบัติของการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2559
นอกจากนี้ยังมีภาคผนวก 30 ข้อของกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งแต่ละข้อจะแสดงรายละเอียดการกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายระหว่างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
2 . คุณสมบัติ:รูปแบบงบประมาณใน2016 ปี
2 .1 หลักลักษณะเฉพาะ
บทความแรกของกฎหมายของรัฐบาลกลางระบุ:
“ ในการอนุมัติลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559 โดยพิจารณาจากผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศที่คาดการณ์ไว้จำนวน 78,673.0 พันล้านรูเบิลและอัตราเงินเฟ้อไม่เกิน 6.4 เปอร์เซ็นต์ (ธันวาคม 2559 ถึงธันวาคม 2558):
1) ปริมาณรายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางที่คาดการณ์ไว้จำนวน 13,738468671.8 พันรูเบิล
2) ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 16,098,658,671.8 พันรูเบิล
3) ขนาดมาตรฐานของกองทุนสำรองจำนวน 5,507,110,000.0 พันรูเบิล
4) ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2017 จำนวน 8,817,760,927.5 พันรูเบิล
5) ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2017 จำนวน 55.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 50.1 พันล้านยูโร
6) การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 2,360,190,000.0 พันรูเบิล
ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีนี้และปีที่แล้วรวมทั้งให้ความสนใจกับแหล่งที่มาของการจัดหาเงินงบประมาณและพิจารณาการคาดการณ์ของผู้เชี่ยวชาญสำหรับพารามิเตอร์เศรษฐกิจมหภาคและเปรียบเทียบกับตัวบ่งชี้ในอดีต
2 .2 เศรษฐกิจมหภาคตัวเลือกบน2015-2018 ปี
งบประมาณปี 2559 รวมต้นทุนน้ำมันอยู่ที่ประมาณ 50 เหรียญต่อบาร์เรล อัตราเงินดอลล่าร์เฉลี่ยต่อปีจะเพิ่มขึ้นเป็น 63.3 รูเบิล (ยิ่งไปกว่านั้นนักการเงินได้สรุปอัตราเงินดอลลาร์เฉลี่ยต่อปีที่ 61 รูเบิล) การลดลงของเศรษฐกิจจะสามารถหยุดได้ - การลดลง 3.9% จะถูกแทนที่ด้วยการเติบโต 0.7% อัตราเงินเฟ้อจะสูงถึง 6.4%
ควรสังเกตว่าการลดลงของอัตราเงินเฟ้อเป็นตัวเลขหลักเดียวจะหมายถึงโอกาสที่ธนาคารกลางจะปรับลดอัตราดอกเบี้ยหลักในเชิงรุกมากขึ้น
นักเศรษฐศาสตร์ยังได้พัฒนาการคาดการณ์สำหรับปี 2560-2561 ในปี 2560 ตามการคำนวณของรัฐบาลน้ำมันจะเพิ่มขึ้นเป็น 52 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ในทางปฏิบัติจะไม่ส่งผลกระทบต่อเงินรูเบิล - อัตราเฉลี่ยต่อปีจะยังคงอยู่ที่ 63.1 รูเบิลต่อ 1 ดอลลาร์ อัตราเงินเฟ้อคาดว่าจะลดลงเหลือร้อยละ 6 แต่ไม่ว่าในกรณีใดก็ต่ำกว่าเป้าหมายของธนาคารกลางที่ 4%
2 .3 แหล่งที่มาการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณบน2016 ปี
การขาดดุลงบประมาณของรัสเซียในปีหน้าจะอยู่ที่ 2.184 ล้านล้าน รูเบิลซึ่งมีมูลค่าประมาณ 2.8% ของ GDP นักเศรษฐศาสตร์มีความเห็นว่าการขาดดุลงบประมาณดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบร้ายแรงต่อระบบงบประมาณของประเทศและรัฐบาลสามารถควบคุมได้เป็นอย่างดี
ขนาดของรายรับงบประมาณจะเท่ากับ 13.577 ล้านล้าน รูเบิล อย่างไรก็ตามจะยังคงใช้จ่ายเพิ่มขึ้น - 15.761 ล้านล้าน รูเบิลที่มีปริมาณ GDP 78.673 ล้านล้าน ปริมาณรายได้จากน้ำมันและก๊าซจะต่ำกว่าที่ไม่ใช่น้ำมันและก๊าซ - 5.887 ล้านล้าน ถู. เทียบกับ 7.69 ล้านล้าน ถู. ตามลำดับ
นอกจากนี้กระทรวงการคลังมีความเห็นว่ากองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติจะลดลงเล็กน้อยในปีหน้า - จาก 4.9 ล้านล้าน มากถึง 4.69 ล้านล้าน รูเบิล
2 .4 ค่าใช้จ่ายรัฐบาลกลางงบประมาณบน2016 ปี
จากรายการงบประมาณหลัก 14 รายการมีเพียงหกรายการเท่านั้นที่ถูกตัดออก ประหยัดจริงจัง - ภายใต้รายการ "การป้องกันราชอาณาจักร".
ในปี 2559 กองทัพจะให้เงิน 2.886 ล้านล้าน รูเบิลแทนที่จะเป็น 3.111 ล้านล้าน ในปี 2558 (ลดลง 7.2%) รัฐบาลยังให้ความสนใจกับ "การศึกษา" - 579.8 พันล้านรูเบิล เทียบกับ 629.3 พันล้านจากปี 2558
นอกจากนี้ภายใต้รายการ "การดูแลสุขภาพ" ในปี 2559 จะมีการใช้จ่าย 473,700 ล้านรูเบิลเทียบกับ 531.4 (10.9%) พันล้านรูเบิล
ผู้นำในด้านเศรษฐกิจคือบทความ“ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน” ในพื้นที่นี้เราสามารถสังเกตเห็นการลดลงของเงินทุน 41.4% จาก 132.3 พันล้านเป็น 78.8 พันล้านรูเบิล
ตรงกันข้ามกับความคาดหวังเงินอีกแปดรายการที่เหลือจะได้รับมากขึ้น ค่าใช้จ่ายสำหรับรายการ "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" เพิ่มขึ้นมากกว่า 25% - จาก 48.6 พันล้านรูเบิลในปี 2558 เป็น 59.4 พันล้านรูเบิลในปี 2559
การเติบโต 11.7% จะแสดงโดยค่าใช้จ่ายภายใต้รายการ "เศรษฐกิจแห่งชาติ" - 2.54 ล้านล้านรูเบิลจะได้รับการจัดสรรในปี 2559 รูเบิลเทียบกับ 2.275 ล้านล้าน ปีนี้. "การให้บริการของรัฐและหนี้เทศบาล" จะได้รับเงินมากขึ้น - สำหรับการชำระหนี้รัฐจะใช้จ่าย 652.9 พันล้านรูเบิลเทียบกับ 585.3 พันล้านรูเบิลในปี 2558
ค่าใช้จ่ายภายใต้รายการ "การโอนเงินระหว่างงบประมาณ" จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ - จาก 623.6 พันล้านรูเบิลเป็น 661.5 พันล้านรูเบิล - 6.1 เปอร์เซ็นต์
บล็อกโซเชียลจะได้รับ 4.407 ล้านล้าน รูเบิลเทียบกับ 4.184 ล้านล้าน ในปี 2558
กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ 4.7 พันล้านรูเบิลและ 95.3 พันล้านรูเบิลจะถูกใช้ไปกับโครงการ "วัฒนธรรมการถ่ายภาพยนตร์" ของกระทรวงการคลัง
พวกเขาจะใช้จ่ายอย่างสบายใจและอยู่ภายใต้รายการ "ค่าใช้จ่ายแห่งชาติ" สำหรับค่าใช้จ่ายดังกล่าวจะใช้จ่าย 1.141 ล้านล้าน ถู. เทียบกับ 1.101 ล้านล้าน ในปี 2558
"ความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมาย" จะไม่ได้รับเงินมากนัก แต่ก็จะไม่สูญเสียอย่างใดอย่างหนึ่งเช่นในปี 2559 หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะได้รับ 2.031 ล้านล้าน ถู. เทียบกับ 2.018 ล้านล้าน ปีนี้.
623.6 พันล้านรูเบิลเป็น 661.5 พันล้านรูเบิล - เพิ่มขึ้น 6.1 เปอร์เซ็นต์
สรุป
งบประมาณของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b2559 สะท้อนให้เห็นถึงอาการหลักของวิกฤตในปัจจุบัน ด้านรายจ่ายของงบประมาณจะลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อน การขาดดุลจะยังคงสังเกตเห็นได้ซึ่งแม้ว่าจะลดลงเมื่อเทียบกับปี 2558 แต่จะเกิน 15% ของด้านรายจ่ายของงบประมาณ การลดความป่าเถื่อนของบุคลากรทางการแพทย์และการศึกษาจะดำเนินต่อไป
ในขณะเดียวกันรัฐบาลก็ไม่สูญเสียความหวังในการขึ้นราคาน้ำมัน แน่นอนว่าการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันจะเป็นผลดีต่อประเทศ แต่ก็เป็นเรื่องที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดและใส่ไว้ในเอกสารเชิงกลยุทธ์
วิกฤตดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงการล้มละลายของเศรษฐกิจรัสเซียซึ่งไม่สามารถรับประกันเสถียรภาพด้านงบประมาณในราคาวัตถุดิบที่ต่ำได้ สิ่งนี้จะกลายเป็นเครื่องหมายพื้นฐานที่กำหนดให้ฝ่ายบริหารต้องเริ่มการเปลี่ยนแปลงเต็มรูปแบบในระบบการจัดการ รัฐบาลรัสเซียดูเหมือนจะทำทุกอย่างเพื่อรักษาโมเดลที่มีอยู่ ปฏิกิริยาหลักของเขาคือการพยายามสร้างสมดุลของงบประมาณโดยการตัดการใช้จ่ายเพื่อให้ระบบเก่าสามารถดำรงอยู่ในสภาพแวดล้อมใหม่ได้ แต่ด้วยรายได้ที่ลดลงและระดับความมั่นคงทางสังคมของพลเมือง
รายการใช้แล้ววรรณกรรม
1. Wikipedia เป็นสารานุกรมอิเล็กทรอนิกส์ฟรี โหมดการเข้าถึง: https://ru.wikipedia.org (วันที่รักษา - 08.05.16)
2. พอร์ทัลกฎหมายของปีเตอร์สเบิร์ก โหมดการเข้าถึง: http://m.ppt.ru (วันที่รักษา - 05/02/59)
3. กฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 14.12.2015 N 359-FZ "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2016" (วันที่รักษา -28.04.16)
4. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โหมดการเข้าถึง: http://minfin.ru/ru (วันที่รักษา - 29/04/59)
โพสต์บน Allbest.ru
เอกสารที่คล้ายกัน
รากฐานทางทฤษฎีของแนวคิดและโครงสร้างของงบประมาณของรัฐหน้าที่บทบาทและความสำคัญ กระบวนการพัฒนาการนำไปใช้และลักษณะเฉพาะของการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาการจัดทำงบประมาณในขั้นตอนปัจจุบัน
ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 29 กันยายน 2559
แนวคิดของงบประมาณของรัฐ ต้นทุนงบประมาณ โครงสร้างของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การขาดดุลงบประมาณ วิธีแก้ปัญหาการขาดดุลงบประมาณ. หนี้สาธารณะ: ภายในภายนอก
บทคัดย่อเพิ่ม 10/03/2002
ระบบการเงินของรัฐ งบประมาณของรัฐและหน้าที่ของมัน ระบบงบประมาณและอุปกรณ์งบประมาณ หลักการสร้างงบประมาณของรัฐและการใช้งาน การพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 22/11/2556
สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมและบทบาทของงบประมาณของรัฐ บทบาทของงบประมาณในการกระจายรายได้ประชาชาติ ความมั่นคงทางการเงิน นโยบายทางสังคม. งบประมาณเพื่อให้แน่ใจว่ากำไรจากการผูกขาด การจัดประเภทงบประมาณ และ กระบวนการงบประมาณ.
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 03/19/2009
แนวคิดบทบาทและความสำคัญของงบประมาณของรัฐในระบบเศรษฐกิจของประเทศ โครงสร้างของระบบงบประมาณของสาธารณรัฐเบลารุส การขาดดุลงบประมาณและแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน พลวัตของการเปลี่ยนแปลงรายรับและรายจ่ายของงบประมาณของประเทศในปี 2555
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 10/28/2556
คุณสมบัติหลักและโครงสร้างของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการของมัน รายรับและรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง โครงสร้างและปัญหาของงบประมาณของสาธารณรัฐ Bashkortostan เป็นเรื่องของสหพันธ์ลักษณะทางเศรษฐกิจการวิเคราะห์สถานะของงบประมาณ
วิทยานิพนธ์เพิ่ม 28/07/2010
รายได้ของรัฐและองค์ประกอบ รากฐานทางทฤษฎีสำหรับการสร้างงบประมาณของรัฐ การก่อตัวของค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2556-2558 ปัญหาการจัดสมดุลงบประมาณ การบริหารงบประมาณที่มีส่วนเกินและขาดดุล
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 05/05/2015
งบประมาณของครอบครัว: สาระสำคัญประเภทฟังก์ชัน โครงสร้างงบประมาณของครอบครัวเป็นรายการรายรับและรายจ่าย คุณลักษณะของแหล่งที่มาการวางแผนและการจัดทำงบประมาณของครอบครัว การวิเคราะห์เปรียบเทียบ ระบบงบประมาณครอบครัวของรัสเซียและต่างประเทศ
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 08/06/2014
หลักการสร้างงบประมาณของรัฐโครงสร้างของค่าใช้จ่ายและรายได้ สาระสำคัญและเนื้อหาของรัฐบาลกลางด้านงบประมาณ ปัญหาของการก่อตัวและการดำเนินการความสมดุลของโครงสร้างงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรการในการแก้ปัญหา
ภาคนิพนธ์เพิ่ม 12/18/2014
แนวคิดการทำงานโครงสร้างงบประมาณของรัฐ คำอธิบายเงื่อนไขหลัก - การขาดดุลและส่วนเกิน ศึกษานโยบายการคลังของรัสเซีย การประเมินพลวัตของรายจ่ายและรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง คาดการณ์งบประมาณของประเทศถึงปี 2555
ในรัสเซียถูกกำหนดโดยเอกสารทางการเงินหลักของประเทศสำหรับปี 2559 องค์ประกอบหลักของงบประมาณ ได้แก่ การประหยัดงบประมาณการจัดทำดัชนีเงินบำนาญการปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่ของเศรษฐกิจโลกและการต่อสู้กับ "โรคดัตช์"
งบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียสำหรับปี 2559 ได้รับการวางแผนโดยขาดดุล 2.8% ของ GDP เทียบกับ 3.0% ในปี 2558 และในแง่สัมบูรณ์ - 2.2 ล้านล้าน RUR (34.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ) รายได้ของคลังรัสเซียคาดว่าจะอยู่ที่ 13.6 ล้านล้าน RUR (214.4 พันล้าน USD) ค่าใช้จ่าย - 15.7 ล้านล้าน RUR (248.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ) เริ่มตั้งแต่ปีหน้ารัฐบาลรัสเซียจะเปลี่ยนมาใช้งบประมาณ 1 ปีแทนงบประมาณ 3 ปีเป็นการชั่วคราว นอกจากนี้กฎงบประมาณซึ่งหมายถึงการตรึงราคาน้ำมันเฉลี่ยในช่วงหลายปีที่ผ่านมาถูกยกเลิก
งบประมาณของรัสเซียสำหรับปี 2559 คำนวณจากราคาน้ำมัน 50 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรลอัตราเงินดอลลาร์เฉลี่ยต่อปีที่ RUR 63.3 การเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ 0.7% และอัตราเงินเฟ้อประจำปี 6.4%
แหล่งที่มาหลักของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณคือกองทุนสำรองซึ่งเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของรายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางจากการผลิตน้ำมันและก๊าซและการส่งออกและได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านรายจ่ายในกรณีที่รายได้จากน้ำมันและก๊าซลดลง มีการวางแผนที่จะใช้จ่ายประมาณ 1.9 ล้านล้านจากกองทุนนี้ในปี 2559 เพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุล RUR. ณ วันที่ 1 ตุลาคมของปีนี้มี 4.67 ล้านล้าน RUR (70.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ)
จาก 14 รายการหลักของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางการลดลงจะส่งผลต่อ 6 ดังนั้นเมื่อเทียบกับปี 2015 การจัดสรรเพื่อการศึกษาจะลดลง 7.9% สำหรับการดูแลสุขภาพ - 10.9% การป้องกัน - 7.2% ค่าใช้จ่ายสำหรับ พลศึกษา และกีฬาเช่นเดียวกับสื่อ แต่คาดว่าจะมีการตัดที่ใหญ่ที่สุดในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน - โดย 41.4% ตามมาจากเอกสารของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอ้างถึงโดยสิ่งพิมพ์ของรัสเซีย
คาดว่าจะมีการเติบโตสำหรับรายการงบประมาณที่เหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้จ่ายในเศรษฐกิจของประเทศจะเพิ่มขึ้น 11.7% นโยบายด้านสังคม - 5.2% การโอนระหว่างงบประมาณ จะเติบโตขึ้น 6.1%
การขาดดุลของงบประมาณรวมของรัสเซีย (รวมถึงงบประมาณของรัฐบาลกลางภูมิภาคงบประมาณท้องถิ่นและเงินงบประมาณพิเศษ) ในปี 2559 คาดว่าจะอยู่ที่ 3.8% ของ GDP เทียบกับ 4.6% ในปีนี้ รายรับของเขาคาดว่าจะอยู่ที่ 27.5 ล้านล้านดอลลาร์ RUR หรือ 35.1% ของ GDP (35.8% ในปี 2015) ค่าใช้จ่าย - 30.5 ล้านล้าน RUR หรือ 38.9% ของ GDP (40.4% ในปี 2015) ในทางปฏิบัติด้านรายจ่ายของระบบงบประมาณ - ปี 2559 เมื่อเทียบกับปี 2558 จะไม่เปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัติ
เพื่อลดการใช้จ่ายของภูมิภาคฝ่ายการเงินเสนอตั้งแต่ปีหน้าเพื่อ จำกัด ขนาดการขาดดุลงบประมาณตามกฎหมายให้ไม่เกิน 10% ของรายได้โดยไม่รวมการโอน เพื่อไม่ให้มีการยืมดินแดนออกไป รหัสงบประมาณ มีการเสนอให้เสนอภาระหน้าที่ในการกำหนดนโยบายหนี้เป็นระยะเวลาอย่างน้อยสามปีและส่งเอกสารนี้ไปยังกระทรวงการคลัง
สำหรับผู้รับบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมในการกำหนดขนาดของเงินเสริมทางสังคมของรัฐบาลกลางสำหรับเงินบำนาญสำหรับปี 2559 นั้นจะกำหนดไว้ในงบประมาณที่ระดับ 8,803 RUR (139 USD) ซึ่งสูงกว่ามูลค่าก่อนหน้า 22.9%
หนึ่งในประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในการจัดทำงบประมาณคือการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ กระทรวงการคลังเสนอให้จัดทำดัชนีเงินบำนาญของชาวรัสเซียในปีหน้า 4% (ในเดือนกุมภาพันธ์ 2559) และยกเลิกการจ่ายเงินเพิ่มให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานตลอดจนเจ้าหน้าที่ผู้พิพากษาและบุคลากรทางทหาร ในทางกลับกันการปิดกั้นทางสังคมของรัฐบาลยืนยันที่จะจัดทำดัชนีเงินบำนาญเต็มจำนวน - ตามอัตราเงินเฟ้อซึ่งภายในสิ้นปี 2558 คาดว่าจะอยู่ที่ 12.2% เป็นผลให้เห็นได้ชัดว่ามีการเลือกตัวเลือกการประนีประนอม: การจัดทำดัชนีเงินบำนาญสองรายการโดย 4% อย่างไรก็ตามสิ่งนี้จะยังไม่เพียงพอที่จะชดเชยการเพิ่มขึ้นของราคาซึ่งคาดว่าจะนำไปสู่มาตรฐานการครองชีพที่ต่ำลงสำหรับผู้เกษียณอายุ
นอกจากนี้ในปี 2559 การเลื่อนการชำระหนี้สำหรับการโอนเงินออมบำนาญไปยังกองทุนบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจะได้รับการขยายออกไปอีกครั้ง ด้วยเหตุนี้เงินจำนวน 342 พันล้าน RUR (ประมาณ 5.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ) จะถูกสำรองไว้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางและจะถูกนำไปใช้เพื่อการบริโภคในปัจจุบัน (กล่าวคือ "เข้ากระเป๋า" ของผู้เกษียณอายุในอนาคตเพื่อจ่ายเงินในปัจจุบัน)
Anton Siluanov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของรัสเซียเชื่อว่าในรัสเซียตอนนี้ไม่ใช่สถานการณ์วิกฤต แต่เป็นความจริงทางเศรษฐกิจแบบใหม่ดังนั้นจึงจำเป็นต้องคิดว่าจะอยู่อย่างไรในสภาพใหม่ “ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเกิดขึ้นในเศรษฐกิจโลกและรัสเซียต้องตอบสนองต่อสิ่งนี้ด้วยการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างและการปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่” A. Siluanov กล่าวในชั่วโมงรัฐบาลใน State Duma เมื่อวันที่ 23 กันยายน 2015 ยิ่งไปกว่านั้นในความคิดของเขาคืองบประมาณที่ควรจะกลายเป็นเครื่องมือที่กำหนดวาระการลงทุนสำหรับเศรษฐกิจทั้งระบบ และต้องใช้มาตรการหลายอย่าง
ในอีกสามปีข้างหน้ากระทรวงการคลัง RF มุ่งมั่นที่จะลดการขาดดุลงบประมาณให้อยู่ในระดับที่สามารถจัดหาเงินทุนได้จากการกู้ยืมจากตลาดในจำนวนที่ไม่นำไปสู่การเพิ่มการลงทุนภาคเอกชน ขนาดปัจจุบันของการขาดดุล (ที่ระดับประมาณ 3.0% ของ GDP) ตามที่ A. Siluanov กล่าวว่าสูงมากสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียในบริบทของข้อ จำกัด ภายนอกและความใกล้ชิด ตลาดการเงิน... หัวหน้าแผนกการเงินกล่าวว่าการคงการขาดดุลในระดับปัจจุบันเป็นการเพิ่มอัตราเงินเฟ้อซึ่งเป็นภาษีที่เรียกว่าคนจนและรักษาอัตราดอกเบี้ยในระดับสูงซึ่งเป็นภาษีสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคต
นอกจากนี้กระทรวงการคลังตั้งใจที่จะค่อยๆลดส่วนแบ่งของการใช้จ่ายงบประมาณในปัจจุบัน ประสิทธิภาพของค่าใช้จ่ายทางสังคมซึ่งครองส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในโครงสร้างของงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงอยู่ในระดับต่ำ A. Siluanov กล่าว ไม่ใช้หลักการของความจำเป็นการจ่ายเงินบำนาญไม่ได้เป็นการจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับความพิการของบุคคลและเริ่มมีบทบาทของการจ่ายเงินทางสังคมเมื่อถึงอายุที่กำหนด ในเรื่องนี้ตามความเห็นของหัวหน้าหน่วยงาน RF กระทรวงการคลังประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน สิ่งนี้จะทำให้ไม่เพียง แต่สร้างความสมดุลให้กับระบบบำนาญโดยไม่ต้องเพิ่มเบี้ยประกัน แต่ยังช่วยลดผลที่ตามมาของประชากรที่อ่อนแอต่อขนาดของประชากรที่เคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจด้วย จากการตัดสินใจดังกล่าว เศรษฐกิจรัสเซีย จะได้รับผลบวกสองเท่า
ตามการคาดการณ์ของกระทรวงการคลัง RF ราคาน้ำมันในปีต่อ ๆ ไปจะยังคงอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้นในปี 2560 กรมคาดว่าราคาทองคำดำจะอยู่ที่ 52 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรลในปี 2561-555 เหรียญสหรัฐ ในเดือนกันยายนหัวหน้าหน่วยงาน RF กระทรวงการคลังแสดงความเห็นว่าราคาน้ำมัน 100 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรล "ไม่น่าจะกลับมาอีก" ในเรื่องนี้รัสเซียในฐานะประเทศที่มีเศรษฐกิจวัตถุดิบควรสร้างกฎงบประมาณตามเงื่อนไขใหม่: ส่งรายได้เพิ่มเติมจากราคาน้ำมันมากกว่า 50 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรลเป็นทุนสำรองและใช้เงินเหล่านี้เมื่อราคาต่ำกว่า เครื่องหมายนี้ภารกิจหลักของกฎงบประมาณใหม่คือเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืนในระยะยาวของการใช้จ่ายงบประมาณเศรษฐกิจอัตราแลกเปลี่ยนที่แท้จริงของเงินรูเบิลตลอดจนอัตราดอกเบี้ยในระดับที่ต่ำและมีเสถียรภาพหัวหน้ากระทรวงการคลังกล่าวย้ำ
ตามที่เขาพูดงบประมาณ RF ได้ตอบสนองต่อความเป็นจริงใหม่แล้ว: ในปีหน้าส่วนแบ่งรายได้จากน้ำมันและก๊าซจะลดลงเหลือ 43% ของรายรับงบประมาณทั้งหมดจาก 52% ในปีนี้
การลดลงของราคาน้ำมัน - แม้จะเป็นยาขม แต่ก็ช่วยเยียวยาเศรษฐกิจจาก "โรคดัตช์" ที่ระบาดเศรษฐกิจรัสเซียใน ปีที่แล้วA. Siluanov กล่าว
บทนำ 3
1. งบประมาณของรัฐ 5
2. งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2559 9
สรุป 15
ภาคผนวก 16
บทนำ
ความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดในสังคมก่อให้เกิดระบบการเงินของรัฐ ประกอบด้วยลิงก์ต่อไปนี้: งบประมาณของรัฐ การเงินในท้องถิ่น, การเงินของรัฐวิสาหกิจและกองทุนพิเศษของรัฐบาล. งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมชั้นนำในระบบการเงิน
งบประมาณของรัฐเป็นกองทุนการเงินส่วนกลางที่ใหญ่ที่สุดที่รัฐบาลถือครอง ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณที่รัฐสามารถที่จะเข้มข้น แหล่งข้อมูลทางการเงิน ในภาคส่วนที่เด็ดขาดของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณรายได้ประชาชาติจะถูกแจกจ่ายระหว่างภาคส่วนต่างๆของกิจกรรมทางสังคม
งบประมาณของรัฐมีอิทธิพลต่อปัจจัยทางเศรษฐกิจหลายประการของประเทศและถูกนำมาใช้ในระดับนิติบัญญัติ แม้จะมีกระบวนการจัดทำงบประมาณโดยเฉพาะซึ่งรวมถึงการร่างการตรวจสอบการอนุมัติและการดำเนินการงบประมาณดูแลการดำเนินการและดำเนินการตรวจสอบภายนอก
ในการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดงบประมาณของรัฐยังคงมีบทบาทสำคัญ แต่วิธีการที่มีอิทธิพลต่อการผลิตทางสังคมและขอบเขตของความสัมพันธ์ทางสังคมกำลังเปลี่ยนไป
วัตถุประสงค์ของการทดสอบคือการสำรวจแนวคิดและความสำคัญของงบประมาณของรัฐ
งานที่กำหนดขึ้นตามวัตถุประสงค์ของงานมีดังนี้:
ศึกษาบทบาทและความสำคัญของงบประมาณของรัฐ
วิเคราะห์แนวปฏิบัติในการจัดทำและแจกจ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2559
เป้าหมายของงานนี้คืองบประมาณของรัฐ
จุดเน้นของหัวข้อพิจารณาจากการเลือกและการศึกษาแนวปฏิบัติในการจัดสรรงบประมาณของรัฐสำหรับปี 2559 ภายในกรอบของหัวข้อที่ประกาศ
พื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับการศึกษาหัวข้อนี้เป็นผลงานของผู้เขียนเช่น A.V. Karpov, S.N. Kolesnikov, V.P. Savchuk, I.V. Sergeev ข้อมูลจากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลัง
กรอบระเบียบวิธี การวิจัยทำหน้าที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติและ ข้อบังคับผลงานทางวิทยาศาสตร์ของผู้เขียนทั้งในและต่างประเทศตลอดจนแหล่งที่มาของวรรณกรรมพิเศษและวารสาร
ความสำคัญในทางปฏิบัติ ไม่สามารถประเมินความสำคัญของงบประมาณของรัฐได้เนื่องจากรายได้ของประชากรส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับขนาดของงบประมาณสำหรับ ทรัพยากรงบประมาณ มีการออกคำสั่งของรัฐบาลต่างๆและมีการซื้อสินค้าจำนวนมาก
การทดสอบประกอบด้วยบทนำสองบทบทสรุปรายการข้อมูลอ้างอิงและการประยุกต์ใช้
งบประมาณของรัฐ
งบประมาณของรัฐ (จากงบประมาณภาษาอังกฤษ - กระเป๋า, กระเป๋าเงิน) คือการประมาณรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐในช่วงเวลาหนึ่งซึ่งรวบรวมโดยระบุแหล่งที่มาของรายได้และทิศทางของรัฐบาลช่องทางการใช้จ่ายเงิน
งบประมาณของรัฐถูกร่างขึ้นโดยรัฐบาลและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุด (ในรัสเซีย - ในรูปแบบของกฎหมาย State Duma ของรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) เช่น เนื่องจากความสำคัญเป็นพิเศษของงบประมาณของรัฐสำหรับทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจการเตรียมการการอนุมัติและการดำเนินการจึงเกิดขึ้นในระดับของกฎหมาย เมื่อสิ้นปีงบประมาณรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียต้องรายงานการดำเนินการตามงบประมาณ
งบประมาณของรัฐคือเอกสารที่แสดงรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐใดรัฐหนึ่งตามกฎเป็นเวลาหนึ่งปี (ตั้งแต่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม)
หน้าที่ของงบประมาณของรัฐมีดังนี้:
1. ควบคุมกระแสเงินของรัฐเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์กลางและอาสาสมัครของสหพันธ์
2. ควบคุมการกระทำของรัฐบาลโดยชอบด้วยกฎหมาย
3. ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความตั้งใจของรัฐบาลแก่ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
4. กำหนดพารามิเตอร์ของนโยบายเศรษฐกิจและกำหนดกรอบสำหรับการดำเนินการของรัฐบาลที่เป็นไปได้
ในแง่ของความสำคัญเป็นพิเศษของงบประมาณของรัฐสำหรับทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจการเตรียมการการอนุมัติและการนำไปใช้เกิดขึ้นในระดับของกฎหมาย ในขณะเดียวกันงบประมาณของรัฐเองก็เป็นกฎหมาย
ส่วนที่สำคัญที่สุดของงบประมาณของรัฐคือรายรับและรายจ่าย:
ส่วนรายได้ - แสดงแหล่งที่มาของเงินงบประมาณ
ส่วนค่าใช้จ่าย - แสดงเพื่อวัตถุประสงค์ใดที่เงินสะสมโดยรัฐถูกกำกับ
สถาบันทางเศรษฐกิจเกือบทุกแห่ง (องค์กร บริษัท อุตสาหกรรมธนาคารกองทุนเศรษฐกิจและการเงิน ฯลฯ ) มีแผนการจัดเก็บรายได้และใช้ค่าใช้จ่าย สถาบันทางสังคมและการเมืองทุกแห่งก็มีงบประมาณเช่นกัน
งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและพื้นฐานทางการเงินสำหรับการทำงานของรัฐและการดำเนินการตามหน้าที่ที่สังคมได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณปัญหาต่างๆจะได้รับการแก้ไข กฎระเบียบทางการเงิน ในระดับมหภาคและทั่วทั้งเศรษฐกิจ ความสำคัญทางเศรษฐกิจของงบประมาณอยู่ที่ความจริงที่ว่ามันเป็นส่วนสำคัญของความต้องการขั้นสุดท้าย (เนื่องจากเงินทุนของมันรายได้ส่วนใหญ่เกิดจากประชากรมีการซื้อผลิตภัณฑ์จำนวนมากและมีการสร้างเงินสำรองของรัฐ) กระแสการเงินที่สำคัญไหลผ่านงบประมาณส่งผลโดยตรงต่อการสร้างตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจที่สำคัญ (รูปที่ 1)
รูป: 1. ผลกระทบของงบประมาณของรัฐที่สำคัญ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ
ดังนั้นงบประมาณของรัฐจึงส่งผลต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจหลักเช่น:
ปริมาณการผลิต
เงินลงทุน;
รายได้จริง
อัตราการว่างงาน;
ปริมาณเงิน;
อัตราดอกเบี้ย;
อัตราแลกเปลี่ยน;
หนี้ของรัฐ;
เงินเฟ้อ.
ทิศทางหลักของรายรับและรายจ่ายของงบประมาณของรัฐแสดงไว้ในรูปที่ 2
รูป: 2. ทิศทางหลักของรายรับและรายจ่ายของงบประมาณของรัฐ
งบประมาณเป็นวิธีการกระจายรายได้ทางการเงินของประชากรองค์กรและอื่น ๆ นิติบุคคล เพื่อผลประโยชน์ในการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลและค่าใช้จ่ายสาธารณะอื่น ๆ
รายรับงบประมาณของรัฐ:
1) ภาษีจากรายได้ของกฎหมายและ บุคคล;
2) รายได้จากภาคธุรกิจจริง (ภาษีเงินได้);
3) การรับภาษีทางอ้อมและภาษีสรรพสามิต
4) ค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมที่ไม่ใช่ภาษี;
5) ภาษีภูมิภาคและท้องถิ่น
ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ:
1) อุตสาหกรรม;
2) นโยบายสังคม
3) การเกษตร;
4) การบริหารราชการ
6) การป้องกัน;
7) กิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย
9) การดูแลสุขภาพ
งบประมาณที่สมดุล - งบประมาณที่อัตราส่วนของรายได้และค่าใช้จ่ายเท่ากัน หากรายได้และค่าใช้จ่ายในงบประมาณแตกต่างกันก็จะเกิดการขาดดุลงบประมาณหรือส่วนเกิน
การขาดดุลงบประมาณคือจำนวนเงินที่รัฐบาลใช้จ่ายเกินรายรับ
งบประมาณส่วนเกินคือจำนวนเงินที่รายได้ของรัฐบาลเกินค่าใช้จ่าย การเกินดุลเกิดขึ้นไม่บ่อยนักส่วนใหญ่มักจะขาดดุลงบประมาณ นั่นคือต้องหาเงินเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการค่าใช้จ่ายทั้งหมด เงินเหล่านี้มาจากแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
ในสภาวะสมัยใหม่ซึ่งเกี่ยวข้องกับนโยบายของรัฐที่ใช้งานอยู่การใช้จ่ายของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ การเติบโตของการใช้จ่ายภาครัฐได้รับการคาดการณ์โดยนักเศรษฐศาสตร์ชาวเยอรมัน A. Wagner ซึ่งเป็นผู้กำหนดกฎหมายการเพิ่มกิจกรรมของรัฐบาลตามการใช้จ่ายของรัฐบาลในประเทศที่อุตสาหกรรมกำลังพัฒนาควรเติบโตเร็วกว่ารายได้ประชาชาติ ข้อความเหล่านี้เข้าสู่วิทยาศาสตร์เศรษฐกิจโลกภายใต้ชื่อกฎหมายของวากเนอร์
รายได้งบประมาณของรัฐเกิดจาก:
1. ภาษีที่เรียกเก็บโดยทั้งส่วนกลางและ หน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่;
2. รายได้ที่ไม่เสียภาษีซึ่งประกอบด้วยรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเช่นเดียวกับรายได้จากทรัพย์สินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐ
3. รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย
รายได้ภาษีประมาณ 84% งบประมาณของรัฐบาลกลาง RF รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี - 7% รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย - 9% ดังนั้นภาษีจึงเป็นแหล่งรายได้หลักของงบประมาณของรัฐ
ดังนั้นภารกิจที่สำคัญที่สุดในการดำเนินการตามงบประมาณคือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้รับภาษีและการชำระเงินและรายได้อื่น ๆ อย่างครบถ้วนและตรงเวลาโดยทั่วไปและสำหรับแต่ละแหล่งรวมทั้งกิจกรรมการจัดหาเงินภายในจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติจากงบประมาณและในระหว่างปีบัญชีที่มีการอนุมัติงบประมาณ
งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2559
รัฐบาลรัสเซียร่วมกับ State Duma ได้อนุมัติร่างงบประมาณสำหรับปี 2559 พลเมืองทุกคนในประเทศสามารถทำความคุ้นเคยกับพารามิเตอร์ของงบประมาณและพื้นที่ในการจัดหาเงินทุน แต่มีเพียงไม่กี่คนที่สามารถประเมินตัวเลขของเจ้าหน้าที่ในระดับของทั้งรัฐได้ นั่นคือเหตุผลที่เราจะพิจารณาข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับพารามิเตอร์หลักของงบประมาณสำหรับปี 2559
ตามอัตราที่รัฐบาลกำหนด (64 รูเบิลต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ) ขนาดของงบประมาณรัสเซียในปี 2559 จะมีมูลค่า 247.4 พันล้านดอลลาร์ เมื่อมองแวบแรกตัวเลขนี้ดูน่าประทับใจมาก อย่างไรก็ตามเงิน 247.4 พันล้านดอลลาร์นั้นไม่ได้มีนัยสำคัญเนื่องจากสวีเดนเบลเยียมและเม็กซิโกมีงบประมาณเท่ากันในปี 2551 นั่นคือแม้ว่าเราจะไม่คำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อในโลก แต่การจัดหาเงินทุนในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเปรียบเทียบกับประเทศโลกที่สามเท่านั้นโดยพิจารณาจากจำนวนประชากรของประเทศ
สำหรับการเปรียบเทียบ: งบประมาณสหรัฐในปี 2559 จะมีมูลค่า 3990 พันล้านดอลลาร์ซึ่งมากกว่ารัสเซีย 16 เท่าหรือมากกว่า 8 เท่าต่อหัว ในขณะเดียวกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสหรัฐฯประสบปัญหาขาดดุลงบประมาณน้อยที่สุด (474 \u200b\u200bพันล้านดอลลาร์) ที่น่าสังเกตคือการขาดดุลของสหรัฐฯนั้นมากกว่าคลังของรัสเซียทั้งหมด
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่างบประมาณปี 2559 ไม่ได้คำนึงถึงความผิดพลาดของปีก่อน ๆ ในความเป็นจริงไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญการขับเคลื่อนเศรษฐกิจหรือมาตรการต่อต้านวิกฤตในนั้นอย่างแน่นอน งบประมาณทั้งหมดถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงความจริงที่ว่าในช่วงสามปีราคาน้ำมันเฉลี่ยจะอยู่ที่ 50-55 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลและอัตราเฉลี่ยจะอยู่ที่ 62.5-63.3 รูเบิลต่อดอลลาร์ หากก่อนหน้านี้รัฐบาลคาดการณ์ว่าราคาน้ำมันจะเพิ่มขึ้นทีละน้อยตอนนี้ก็ไม่มีใครหวังในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตามงบประมาณดังกล่าวไม่ได้ออกแบบมาเพื่อลดต้นทุนของ "ทองคำดำ" อย่างแน่นอน และจากเหตุการณ์ล่าสุดของโลกผู้เชี่ยวชาญไม่สงสัยเลยว่าเร็ว ๆ นี้จะได้รับทราบข่าวจากนักการเมืองเกี่ยวกับการลดลงของราคาน้ำมันในครั้งต่อไป
อีกครั้งค่าใช้จ่าย RF จะเกินรายได้ โดยเฉลี่ยแล้วการขาดดุลงบประมาณจะอยู่ที่ประมาณ 3% ตามมาตรฐานโลกตัวบ่งชี้นี้ไม่ได้เป็นภัยพิบัติ ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกาการใช้จ่ายส่วนเกินวนเวียนอยู่ในระดับเดียวกัน - 2.8%
อย่างไรก็ตามเงินที่จะครอบคลุมการขาดดุลที่เกิดขึ้นจะถูกนำมาจากกองทุนสำรองซึ่งจะลดลง 2/3 ของส่วนหนึ่งในเวลาเพียงหนึ่งปี ตอนนี้กองทุนสำรองมี 3,210 พันล้านรูเบิลและในหนึ่งปีขนาดจะลดลงเหลือ 1,074 พันล้านรูเบิล ในขณะเดียวกันจะเป็นการยากมากที่จะคืนเงินที่ใช้ไปเนื่องจากการกู้ยืมจากภายนอกเป็นไปไม่ได้เนื่องจากการคว่ำบาตรที่กำหนดโดยรัฐ
รัฐบาลสัญญาว่าในปี 2559 อัตราเงินเฟ้อจะลดลงเหลือ 5.1% ในเวลาเดียวกันในหนึ่งปี GDP ควรเติบโตอย่างน้อย 0.7% ในปี 2017 - 1.9% และในปี 2018 2.4%
ควรสังเกตว่าตามมาตรฐานระดับโลกนี่เป็นอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างปานกลาง อย่างไรก็ตามจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันและอนาคตในรัสเซียแม้การปรับปรุงเล็กน้อยดังกล่าวอาจเรียกได้ว่าเป็นการคาดการณ์ในแง่ดีเกินไป จนถึงปัจจุบันไม่มีทรัพยากรเพียงแหล่งเดียวที่สามารถนำไปสู่การเติบโตของ GDP หากก่อนหน้านี้ "คนที่กล้าหาญ" เป็นน้ำมันตอนนี้แม้แต่ผู้เชี่ยวชาญที่มองโลกในแง่ดีที่สุดก็ยังไม่นับมัน
นอกจากนี้ในปี 2560 สถานการณ์งบประมาณอาจแย่ลงหลายครั้งเนื่องจาก มีเหตุผลที่เชื่อว่าราคาน้ำมันจะลดลงมากขึ้นและการคว่ำบาตรใหม่รอรัสเซีย ประการแรกผู้ซื้อบางรายจะเปลี่ยนไปใช้น้ำมันสำรองของอิหร่าน ประการที่สองสงครามในซีเรียจะจบลงไม่ช้าก็เร็ว ประการที่สามความขัดแย้งกับตุรกียูเครนและโลกตะวันตกไม่ได้ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์เศรษฐกิจในรัสเซียในทางที่ดีที่สุด
สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าส่วนที่ใหญ่ที่สุดของค่าใช้จ่ายงบประมาณ RF มักจะตกอยู่ในสองรายการคือเงินบำนาญ (66.1 พันล้านดอลลาร์) และการป้องกันรัฐ (51.8 พันล้านดอลลาร์) เพียงสองพื้นที่นี้ใช้งบประมาณครึ่งหนึ่งของงบประมาณทั้งหมดของประเทศ เมื่อประเทศที่พัฒนาแล้วเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจและการใช้จ่ายเกินรายได้รัฐบาลของพวกเขาก็ลดการระดมทุนด้านกลาโหม ในรัสเซียตัวชี้วัดเหล่านี้เติบโตขึ้นทุกปี
ก่อนที่จะลงนามงบประมาณรัฐบาลตั้งใจที่จะลดการจัดหาเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 165 พันล้านรูเบิล แต่การตัดสินใจนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจาก State Duma เป็นผลให้การใช้จ่ายทางทหารสำหรับปี 2559 มีมูลค่า 4.17% ของ GDP
สำหรับการเปรียบเทียบ: การใช้จ่ายส่วนใหญ่ในการสนับสนุนทางทหารนั้นอยู่ในงบประมาณของซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เท่านั้น แต่ประการแรกสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศเหล่านี้ทำให้สามารถเพิ่มการป้องกันของตนเองได้ และประการที่สองรัฐเหล่านี้มีพรมแดนติดกับประเทศที่มีการทำสงครามเต็มพื้นที่
ควรสังเกตว่าตามมาตรฐานของประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจการระดมทุนด้านกลาโหมที่ระดับ 51.8 พันล้านดอลลาร์ไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่สำคัญ ตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาใช้จ่าย 3.3% ของ GDP ไปกับการใช้จ่ายทางทหาร แต่ในขณะเดียวกันก็จัดสรรเงินสำหรับการป้องกันมากกว่าในรัสเซียถึง 11 เท่า
ไม่มีมาตรการทางสังคมเชิงบวกในงบประมาณปี 2559 รัฐบาลได้สัญญาว่าจะเพิ่มเงินบำนาญสองครั้งครั้งละ 4% ภายในหนึ่งปี เมื่อมองแวบแรกดูเหมือนว่าจะเป็นข่าวดีมาก แต่เนื่องจากการจัดทำดัชนีจะล้าหลังกว่าอัตราเงินเฟ้อตามแผนไม่ว่าในกรณีใด ๆ สวัสดิการของผู้รับบำนาญจะแย่ลงในปีหน้า นอกจากนี้ในปี 2559 ส่วนหนึ่งของการออมเงินบำนาญจำนวน 342.2 พันล้านรูเบิลจะถูกแช่แข็ง
การเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ทรงกลมทางสังคม สถานะ. ตัวอย่างเช่นการระดมทุนเพื่อที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนจะลดลง 41.4% ลดลงจาก 132.3 พันล้านเป็น 78.8 พันล้านรูเบิล เงินทุนเพื่อการศึกษาจะลดลง 7.9% คิดเป็น 579.8 พันล้านรูเบิลแทนที่จะเป็น 629.3 พันล้านรูเบิลในปัจจุบัน
อย่างไรก็ตามสิ่งที่เลวร้ายที่สุดคือการจัดหาเงินทุนของระบบการดูแลสุขภาพ ตามงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ 473.7 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรสำหรับพื้นที่นี้ในปี 2559 ซึ่งน้อยกว่าปัจจุบัน 10.9% (531.4 พันล้านรูเบิลในปี 2558)
ในประเทศที่พัฒนาแล้วเกือบทั้งหมดการจัดหาเงินทุนเพื่อสุขภาพเป็นหนึ่งในค่าใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุด ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกามีการใช้จ่ายยา 1006 พันล้านดอลลาร์ในขณะที่ในสหพันธรัฐรัสเซียมีการจัดสรรเพียง 8.4 พันล้านดอลลาร์เท่านั้น หากเราคำนวณตัวบ่งชี้เหล่านี้ใหม่โดยคำนึงถึงจำนวนประชากรในอเมริกาปรากฎว่าสุขภาพของคนหนึ่งคนในสหรัฐอเมริกาใช้จ่ายมากกว่าในรัสเซีย 54 เท่า
ดังนั้นงบประมาณที่ได้รับการอนุมัติสำหรับปี 2559 แสดงให้เห็นว่าระดับค่าใช้จ่ายในประเทศจะสูงกว่าระดับรายได้ที่ได้รับอย่างมีนัยสำคัญ แม้จะลดระดับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรและการปล่อยเงินสำหรับรายการค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เป็นไปได้ แต่สมาชิกสภานิติบัญญัติก็สามารถจัดการกับการขาดดุลงบประมาณได้ 2,360.2 พันล้านรูเบิลซึ่งคิดเป็น 3.0% ของ GDP
ในกรณีที่ราคาน้ำมันซึ่งตรงกันข้ามกับความคาดหวังของนักเศรษฐศาสตร์รัสเซียที่ดำรงตำแหน่งระดับสูงในรัฐบาลจะไม่เพิ่มขึ้นถึงระดับที่กำหนดไว้ในระหว่างการออกแบบงบประมาณมีความเสี่ยงอย่างร้ายแรงที่จะเพิ่มการขาดดุล ในกรณีนี้รัฐบาลจะต้องมองหาแหล่งใหม่ในการเติมเต็มและโดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นรายได้และผลประโยชน์ของพลเมืองรัสเซียทั่วไป
สรุป
ไม่ใช่เพื่ออะไรที่งบประมาณของรัฐจะเรียกว่าการเชื่อมโยงชั้นนำในระบบการเงินของประเทศ ท้ายที่สุดมันรวมรายได้หลักและค่าใช้จ่ายของรัฐ งบประมาณเป็นเอกสารการวางแผนทางการเงินหลักของรัฐสำหรับปีปัจจุบันซึ่งมีผลบังคับตามกฎหมาย
การรวมศูนย์เงินมีความสำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างมากเนื่องจากรายได้ที่ระดมได้เป็นหนึ่งในเครื่องมือหลักสำหรับการดำเนินมาตรการที่กำหนดโดยรัฐ สิ่งนี้ทำให้สามารถเคลื่อนย้ายทรัพยากรมุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนที่เด็ดขาดของเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคมเพื่อดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่เป็นหนึ่งเดียวในประเทศ
