คำถามเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันงบประมาณ การตรวจสอบและการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจในสถาบันงบประมาณ

การตรวจสอบการดำเนินการตามงบประมาณเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการจัดทำงบประมาณ

การควบคุมงบประมาณเป็นรัฐประเภทหนึ่ง การควบคุมทางการเงินดำเนินการในสนาม กิจกรรมงบประมาณมุ่งเป้าไปที่การสร้างความถูกต้องตามกฎหมายความน่าเชื่อถือประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในการควบคุมงบประมาณและกระบวนการงบประมาณ

เป้าหมายของการควบคุมงบประมาณคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่พัฒนาขึ้นในทุกขั้นตอนของกระบวนการงบประมาณ

เรื่องของการควบคุมงบประมาณ - หน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) หน่วยงาน อำนาจบริหาร, หน่วยงาน (เจ้าหน้าที่) ของหน่วยงานท้องถิ่น เทศบาล.

ตามกฎหมายปัจจุบันการจำแนกประเภทของการควบคุมงบประมาณจะดำเนินการในหลาย ๆ เหตุผล

หัวข้อของการควบคุมงบประมาณ ได้แก่ :

สถานะ การควบคุมงบประมาณดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อผลประโยชน์ของสังคมและรัฐในกระบวนการสร้างรายรับงบประมาณการกำหนดภาระผูกพันด้านรายจ่ายการวางแผนและการดำเนินการใช้จ่ายงบประมาณสร้างความมั่นใจว่าจะได้รับรายรับจากแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลงบประมาณการชำระหนี้ของรัฐและเทศบาล

ภายใต้กรอบของการควบคุมทางการเงินของรัฐกฎหมายงบประมาณในปัจจุบันจะแยกความแตกต่างระหว่างการควบคุมการเงินของรัฐภายในและการควบคุมทางการเงินของรัฐภายนอก

การควบคุมทางการเงินของรัฐภายในควรรวมถึงการควบคุมทางการเงินที่ดำเนินการโดยสาขาบริหาร การควบคุมทางการเงินภายในซึ่งดำเนินการโดยเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณนั้นเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับงานที่มอบหมายให้กับผู้เข้าร่วมแต่ละคนในกระบวนการงบประมาณและช่วยให้คุณตรวจสอบได้ว่าผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณรับมือกับการนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลเพียงใด

การควบคุมทางการเงินของรัฐภายนอกคือการควบคุมทางการเงินโดยไม่ขึ้นกับหน่วยงานบริหารดำเนินการจากภายนอกที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหารโดยหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยตัวแทน (ฝ่ายนิติบัญญัติ)

การควบคุมงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐดำเนินการโดยองค์กรและบุคคลที่สนใจในการรับเงินงบประมาณอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน ซึ่งรวมถึงสถาบันงบประมาณที่ดำเนินกิจกรรมโดยเสียค่าใช้จ่ายตามงบประมาณตามประมาณการงบประมาณ

ในช่วงเวลาแห่งการถือครองประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 265) ระบุประเภทของการควบคุมงบประมาณดังต่อไปนี้:

การควบคุมเบื้องต้นดำเนินการในระหว่างการอภิปรายและการอนุมัติร่างกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณและร่างกฎหมายอื่น ๆ (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับปัญหาด้านงบประมาณและการเงิน การควบคุมเบื้องต้นเป็นลักษณะเชิงป้องกันและช่วยป้องกันการละเมิดงบประมาณ

การควบคุมอย่างต่อเนื่องดำเนินการเมื่อพิจารณาประเด็นการดำเนินการด้านงบประมาณในการประชุมของคณะกรรมการคณะกรรมาธิการคณะทำงานของหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ในระหว่างการพิจารณาของรัฐสภาและในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการสอบถามของรัฐสภา การควบคุมประเภทนี้เรียกอีกอย่างว่าการปฏิบัติงานเนื่องจากช่วยให้คุณสามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมงบประมาณได้อย่างรวดเร็วและหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบที่นำไปสู่ความสูญเสียทางการเงินและการสูญเสีย การควบคุมปัจจุบัน (ปฏิบัติการ) ดำเนินการทุกวัน บริการทางการเงิน เพื่อป้องกันการละเมิดวินัยทางการเงินในกระบวนการดึงดูดหรือใช้จ่ายเงินองค์กรที่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในงบประมาณ

การควบคุมติดตามระหว่างการตรวจสอบและการอนุมัติรายงานการดำเนินการตามงบประมาณ การควบคุมประเภทนี้ช่วยให้คุณสามารถประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมทางการเงินประสิทธิผลของธุรกรรมทางการเงินในช่วงเวลาที่ผ่านมา

การควบคุมงบประมาณทุกประเภทขึ้นอยู่กับรูปแบบและวิธีการดำเนินการบางอย่าง

ควรเข้าใจรูปแบบของการควบคุมงบประมาณว่าเป็นการแสดงออกและการจัดระเบียบการควบคุมโดยเฉพาะ วิธีการควบคุมงบประมาณเข้าใจว่าเป็นเทคนิควิธีการหรือวิธีการดำเนินมาตรการควบคุม

รูปแบบหลักของการควบคุมงบประมาณคือการตรวจสอบซึ่งเป็นความซับซ้อนของการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของการเงิน กิจกรรมทางเศรษฐกิจ องค์กรที่ตรวจสอบ

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือการปฏิบัติตามขั้นตอนบรรทัดฐานหรือกฎของกิจกรรมการรายงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (ทางเศรษฐกิจ) ที่ตรวจสอบแล้ว

การตรวจสอบแตกต่างจากการควบคุมรูปแบบอื่น ๆ :

ขั้นตอนพิเศษสำหรับการแต่งตั้งเช่น โดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเท่านั้นในกรณีที่กฎหมายกำหนด

ข้อเท็จจริงที่ว่ามีเพียงหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบเท่านั้นที่มีสิทธิ์ดำเนินการดังกล่าว

ในความถี่ที่แน่นอน (อย่างน้อยปีละครั้งหรือสองครั้ง);

ความจริงที่ว่าผลการตรวจสอบนั้นถูกทำให้เป็นทางการในการกระทำที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายเพื่อเป็นแหล่งหลักฐานในการปฏิบัติทางนิติวิทยาศาสตร์ (อาจเป็นพื้นฐานสำหรับการเริ่มต้นคดีอาญา)

ปริมาณของกิจกรรมที่ตรวจสอบ

ผลการตรวจสอบได้รับการบันทึกไว้ในพระราชบัญญัติ

รายงานการตรวจสอบขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเฉพาะและการอ้างอิงถึงเอกสารประกอบด้วยคำแถลงที่สอดคล้องกันของกระบวนการดำเนินการควบคุมและระบุการละเมิดและข้อบกพร่อง

การกระทำประกอบด้วยบทนำและ ส่วนเล่าเรื่อง... ส่วนเบื้องต้นระบุถึงองค์ประกอบของทีมตรวจสอบโดยพิจารณาจากเอกสารที่จัดทำขึ้นและเวลาใด (วันที่เริ่มต้นและวันที่สิ้นสุด) ชื่อของหัวหน้าหน่วยงานที่ตรวจสอบเมื่อมีการดำเนินการตรวจสอบก่อนหน้านี้และในช่วงเวลาใดมีการตรวจสอบอะไรบ้างในช่วงเวลาที่ตรวจสอบช่วงเวลาใดและ พื้นที่หรือการดำเนินธุรกิจใดบ้างที่ต้องได้รับการตรวจสอบอย่างครบถ้วนและเป็นพื้นที่ที่ได้รับการคัดเลือก

ข้อเท็จจริงทั้งหมดในการตรวจสอบถูกกำหนดไว้ตามลำดับที่ช่วยให้คุณสามารถตอบคำถามเกี่ยวกับสิ่งที่ถูกละเมิด (กฎหมายพระราชกฤษฎีกาคำสั่งคำสั่งเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ ที่ระบุประเด็นและเนื้อหาของการละเมิด) ผู้ละเมิด (ระบุเจ้าหน้าที่หรือผู้รับผิดชอบทางการเงิน); เมื่อมีการละเมิด (วันที่หรือระยะเวลาของการละเมิดและการละเมิด) วิธีการละเมิดคืออะไร สิ่งที่ทำให้เกิดการละเมิด (เหตุผลและเงื่อนไขที่สนับสนุนการละเมิด); จำนวนความเสียหายที่เกิดขึ้นคืออะไร

การกระทำนี้ลงนามโดยผู้ตรวจสอบที่ดำเนินการตรวจสอบและเจ้าหน้าที่ขององค์กรที่ตรวจสอบ

การตรวจสอบหมายถึงการดำเนินการควบคุมในประเด็นบางประเด็นส่วนหรือตอนของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรที่ตรวจสอบ กล่าวอีกนัยหนึ่งการตรวจสอบคือการดำเนินการควบคุมเพียงครั้งเดียวหรือการศึกษาสถานะของกิจการในพื้นที่ทางการเงินและเศรษฐกิจของวัตถุควบคุม

การสำรวจ - การระบุสถานะของกิจการในประเด็นที่เฉพาะเจาะจงภายในความสามารถของการควบคุมทางการเงินเพื่อกำหนดความเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหานี้และความจำเป็นในการตรวจสอบโดยละเอียด การตรวจสอบเป็นวิธีการควบคุมทางการเงินของรัฐใช้เมื่อดำเนินการควบคุมและตรวจสอบหรือกิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญและการวิเคราะห์ซึ่งผลลัพธ์ควรมีข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่และสภาพของวัตถุชนิดข้อมูลเกี่ยวกับการวัดการควบคุม ตัวอย่างเช่นวิธีนี้ใช้เมื่อดำเนินมาตรการควบคุมซึ่งเป็นโครงการการลงทุนที่กำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลาง

การวิเคราะห์เป็นการศึกษาประเด็นปัญหาทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นวิธีการพิเศษในการตรวจสอบความน่าเชื่อถือของเอกสารทางการเงินโดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์ทางคณิตศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญพิจารณาว่าวิธีการวิเคราะห์ที่สำคัญที่สุดคือการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจซึ่งเกี่ยวข้องกับการศึกษาเอกสารงบประมาณโดยละเอียดเพื่อประเมินประสิทธิภาพโดยรวมและประสิทธิภาพของการใช้จ่ายเงินของประชาชนและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

การตรวจสอบกฎข้อบังคับเป็นวิธีการหลักวิธีหนึ่งในการควบคุมงบประมาณซึ่งประกอบด้วยการเปรียบเทียบรายจ่ายจริงกับค่าใช้จ่ายเชิงบรรทัดฐาน (ตามแผน)

เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของการคำนวณของตัวชี้วัดและมาตรฐานในปัจจุบันการจัดสรรโดยประมาณสำหรับแต่ละรายการของค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้เงินงบประมาณและทรัพย์สินของรัฐการคำนวณทางเทคนิคและเศรษฐกิจจะดำเนินการซึ่งเป็นชุดของสมมติฐานทั่วไป (เกี่ยวกับเงื่อนไขการผลิตและการบริโภคสินค้าและบริการเกี่ยวกับการกระจายรายได้) ด้วยความช่วยเหลือซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้ว ความเป็นไปได้ของการตัดสินใจอย่างมีเหตุผลของการแก้ปัญหาที่ดีที่สุดซึ่งนำไปสู่ดุลยภาพทางเศรษฐกิจ

วิธีพิเศษในการควบคุมงบประมาณคือการตรวจสอบงบประมาณ

การตรวจสอบงบประมาณเป็นวิธีการควบคุมทางการเงินของรัฐถูกใช้อย่างกว้างขวางโดยหน่วยงานควบคุมของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และอำนาจบริหาร

การควบคุมแบ่งย่อยออกเป็นเอกสารแหล่งที่มาของข้อมูลซึ่ง ได้แก่ เอกสารหลักการลงทะเบียนบัญชีการรายงานทางบัญชีและสถิติและข้อมูลจริงซึ่งควบคุมสถานะที่แท้จริงของสถาบันที่ตรวจสอบ

การตรวจสอบแบ่งตามสถานที่ตั้ง (สำนักงานและสนาม) ตามความสมบูรณ์ของการครอบคลุมของวัสดุ (ต่อเนื่องและบางส่วน) ตามปริมาณของคำถามที่ตรวจสอบ (ซับซ้อนเลือกเฉพาะหัวข้อ)

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบและการแก้ไขคือการสร้างความถูกต้องตามกฎหมายความถูกต้องและความเป็นไปได้ของมาตรการที่ดำเนินการเพื่อกำหนดประสิทธิภาพของการใช้จ่ายงบประมาณและเงินงบประมาณพิเศษเพื่อประเมินการจัดทำบัญชี

ข้อมูลพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตรวจสอบและการตรวจสอบคือ:

เอกสารประกอบที่แสดงลักษณะโครงสร้างและฐานทางกฎหมายของสถาบันงบประมาณ

เอกสารข้อมูลและเอกสารที่ได้รับเมื่อมีการร้องขอ

ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับสถาบันงบประมาณที่ได้รับการตรวจสอบ

เอกสารที่ได้รับระหว่างการตรวจสอบ

การจำแนกประเภทและรูปแบบของการควบคุมทางการเงินแสดงในรูปที่ 1

รูป: 1. การจำแนกประเภทและรูปแบบการควบคุมทางการเงิน

สำหรับคำเตือนและการป้องกันขั้นตอนเชิงลบในกิจกรรมของหน่วยงานจัดการอย่างทันท่วงทีจะมีการดำเนินการควบคุมการดำเนินการตามประมาณการต้นทุนในแผนกอย่างเป็นระบบซึ่งเป็นเอกสารหลักที่สรุปกิจกรรมของแผนก

การควบคุมการใช้เงินจะดำเนินการในทุกขั้นตอนของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในฐานะสถาบันงบประมาณผ่านระบบคลังของการดำเนินการงบประมาณ

ระบบของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐแสดงในรูปที่ 1

การควบคุมเงินทุนสำหรับค่าตอบแทนแรงงานจะดำเนินการก่อนอื่นในองค์กรที่ใช้ข้อมูลของการบัญชีหลักของค่าตอบแทนแรงงานนักบัญชีจะตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารการปฏิบัติตามเงินเดือนกับตารางการรับพนักงานส่งสัญญาณกรณีการใช้เงินอย่างผิดกฎหมายเพื่อเป็นค่าตอบแทนแรงงานและพยายามขจัดเหตุผลของพวกเขา รายจ่ายมากเกินไป

การควบคุมของผู้ก่อตั้งในกิจกรรมของสถาบันย่อยของรัฐ (เทศบาล)

ส. KOZLOVA

ความสำคัญของการรายงานต่องบประมาณ

ความจำเป็นในการปฏิรูปครั้งนี้เกิดจากกระแส สหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันงบประมาณถูกสร้างขึ้นในสภาพเศรษฐกิจเป็นหลักแตกต่างจากสถานการณ์ปัจจุบันในประเทศ สถาบันดังกล่าวทำหน้าที่แม้ว่าจะแยกออกจากข้อกำหนดสำหรับการให้บริการของรัฐและเทศบาล
ควรสังเกตว่าสถานะทางกฎหมายที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ของสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ไม่ได้สร้างแรงจูงใจให้พวกเขาเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมปรับปรุงคุณภาพการให้บริการซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการระดมทุนโดยประมาณของสถาบันงบประมาณ บทบัญญัติเหล่านี้ยืนยันถึงความไร้ประสิทธิภาพของการทำงานของสถาบันงบประมาณ นอกจากนี้ยังไม่มีการควบคุมอย่างโปร่งใสเกี่ยวกับกิจกรรมของฝ่ายบริหารและองค์กรปกครองของสถาบันดังกล่าว
รัฐมักประสบปัญหาขาดเงินงบประมาณในการบำรุงสถาบันของรัฐและเทศบาลจำนวนมากที่ทำหน้าที่ทางสังคม กฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 8 พฤษภาคม 2010 N 83-FZ "เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)" แนะนำโควต้าเช่น เงินจะถูกจัดสรรจาก งบประมาณที่สอดคล้องกัน สำหรับปริมาณและรายการบริการที่กำหนด

ความสำคัญของแบบฟอร์มสำหรับสถาบันด้วยตนเอง

ในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณสถาบันของรัฐให้บริการแบบชำระเงิน แต่สถานะของเงินที่ได้รับมาเป็นเวลานานไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมาย: ไม่มีคำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถาม: เงินนอกงบประมาณเป็นทรัพย์สินของสถาบันงบประมาณหรือทรัพย์สินของผู้ก่อตั้ง (รัฐ) จำเป็นต้องจ่ายภาษีหรือไม่?
ความหมาย กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 83-FZ ประกอบด้วยการแบ่งสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ออกเป็นสามกลุ่ม สิ่งเหล่านี้เป็นรูปแบบใหม่ที่เป็นอิสระตามงบประมาณและเป็นของรัฐ ตอนนี้เงินทุนของพวกเขาจะได้รับจากพื้นฐานของ การกำหนดรัฐ ผ่านการจัดสรรงบประมาณในรูปแบบของเงินอุดหนุนสำหรับสถาบันอิสระและสถาบันงบประมาณและในรูปแบบของการประมาณการงบประมาณ - สำหรับสถาบันของรัฐ
ความหมายตามแนวคิดของกฎหมายคือการให้โรงเรียนสถาบันทางการแพทย์องค์กรทางวัฒนธรรมและอื่น ๆ มีอิสระมากขึ้นอนุญาตให้พวกเขาใช้จ่ายเงินงบประมาณตามดุลยพินิจของพวกเขาและยังมีรายได้ตามกฎหมายสำหรับการให้บริการเพิ่มเติม ในเวลาเดียวกันลำดับความสำคัญยังคงอยู่ที่การดำเนินการตามคำสั่งของรัฐที่ได้รับทุนอย่างเต็มที่และทุกสิ่งทุกอย่างเป็นส่วนเพิ่มเติมของกิจกรรมหลัก กฎหมายกำหนด: สถาบันของรัฐ (เทศบาล) ไม่สามารถเป็นเอกชนเจ้าของของพวกเขาคือสหพันธรัฐรัสเซียหัวเรื่องหรือการจัดตั้งเทศบาล ควรสังเกตว่าสถาบันการศึกษาของรัฐจะรวมสถานศึกษาที่ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐสำหรับการบำรุงรักษาและการเลี้ยงดูเด็กกำพร้าโรงเรียนราชทัณฑ์โรงเรียนพิเศษโรงเรียนในอาณานิคมและโรงเรียนในชนบทขนาดเล็ก
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสถานะของสถาบันของรัฐจะเหมือนกับสถานะทางกฎหมายที่มีอยู่ของสถาบันงบประมาณซึ่งประดิษฐานอยู่ในกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีข้อ จำกัด เพิ่มเติมในรูปแบบของการให้เครดิตเงินทั้งหมดที่สถาบันได้รับจากกิจกรรมที่สร้างรายได้ไปยังงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
สถาบันของรัฐไม่มีสิทธิที่จะโอนหรือจำหน่ายทรัพย์สินโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สิน นอกจากนี้ยังไม่มีสิทธิ์ในการจัดหาและรับเงินกู้ (เงินกู้) ซื้อหลักทรัพย์
งบประมาณ สถาบันการศึกษา ด้วยอำนาจที่ขยายออกจะสร้างรายชื่อโรงเรียนมัธยมศึกษาขั้นพื้นฐาน สำหรับสถาบันในกำกับของรัฐเหล่านี้คือบุคคลที่นอกเหนือไปจากพวกเขา กิจกรรมการศึกษา ให้บริการเพิ่มเติมอย่างแข็งขันและมีส่วน รายจ่ายงบประมาณ จากกิจกรรมผู้ประกอบการ
ระบอบการปกครองทางกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งของทรัพย์สินที่สถาบันมีอยู่ทางด้านขวาของการจัดการการปฏิบัติการจะได้รับการชดเชยตามรูปแบบที่เกี่ยวข้อง ความมั่นคงทางการเงิน กิจกรรมที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นการเลือกประเภทของสถาบันของรัฐหรือเทศบาลจึงเป็นทางเลือกที่ไม่เพียง แต่ในขั้นตอนการจัดหาเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเลือกระดับอิสระในการจัดการทรัพย์สินของเจ้าของด้วย
ปัจจุบันอยู่ในระดับของวิชาของสหพันธ์และหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่น มีการตัดสินใจเกี่ยวกับสถานะของสถาบันของรัฐ ได้รับการอนุมัติเพื่อวัตถุประสงค์ในการคำนวณเงินอุดหนุนรายชื่อสถาบันงบประมาณในสังกัด อสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะอย่างยิ่งสังหาริมทรัพย์อันมีค่าที่ผู้ก่อตั้งมอบหมายให้หรือได้มาโดยสถาบันงบประมาณด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่ผู้ก่อตั้งจัดสรรให้สำหรับการได้มาซึ่งทรัพย์สินดังกล่าว
ขณะนี้การปฏิรูประบบการจัดหาเงินทุนของสถาบันของรัฐจะดำเนินการภายใต้มาตรฐานในด้านการศึกษาการแพทย์วัฒนธรรมซึ่งถือเป็นพื้นฐานของการที่รัฐมอบหมายให้สถาบันงบประมาณหน่วยงานในกำกับของรัฐและของรัฐ
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 บริษัท ย่อยความรับผิดของเจ้าของทรัพย์สินของงบประมาณและ สถาบันในกำกับของรัฐ ไม่รวม (มาตรา 33 FZ N 83-FZ)
นอกเหนือจากความรับผิดทางกฎหมาย (การบริหารทางอาญา) ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหัวหน้ายังต้องรับผิดเป็นการส่วนตัวสำหรับบัญชีที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณเกินกว่าค่าสูงสุดที่อนุญาตซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานที่ใช้หน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้งซึ่งอาจเกินสัญญาจ้างงานกับเขา ยุติเพียงฝ่ายเดียว (ข้อ 6 ของข้อ 19 ของกฎหมายหมายเลข 83-FZ)
หัวหน้าสถาบันงบประมาณต้องรับผิดต่อสถาบันงบประมาณในจำนวนความสูญเสียที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการทำธุรกรรมครั้งใหญ่หากธุรกรรมนี้ไม่เคยตกลงกับผู้ก่อตั้งมาก่อน (ข้อ 12 ของข้อ 9.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์")
ดังนั้นสำหรับบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระจะมีการเลิกจ้างซึ่งในทางกลับกันหมายถึงการติดตามสถานะทางการเงินของสถาบันอย่างต่อเนื่องจากผู้ก่อตั้งสถาบันงบประมาณ
คำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2010 N 981 อนุมัติขั้นตอนการพิจารณามูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีค้างชำระของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางที่อยู่ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกินกว่าที่จะยกเลิกสัญญาจ้างกับหัวหน้าสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางในการริเริ่มของนายจ้างใน ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
มูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระสำหรับประเภทต่อไปนี้ไม่ควรเกิน:
- บัญชีที่ต้องจ่ายสำหรับค่าจ้างค้างจ่ายให้กับพนักงานของสถาบันงบประมาณเป็นเวลานานกว่าสามเดือนติดต่อกัน
- บัญชีเจ้าหนี้สำหรับการชำระภาษีค่าธรรมเนียมเงินสมทบและการชำระเงินตามภาระผูกพันอื่น ๆ ที่จ่ายให้กับงบประมาณ ระบบงบประมาณ ของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงค่าปรับบทลงโทษและการลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติตามข้อผูกพันในการจ่ายภาษีค่าธรรมเนียมเงินสมทบและการจ่ายเงินที่บังคับอื่น ๆ ให้กับงบประมาณที่สอดคล้องกันของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนค่าปรับทางปกครองและค่าปรับที่กำหนดโดยกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียเกิน หกเดือน;
- บัญชีอื่น ๆ ที่ค้างชำระในช่วงหกเดือนและมากกว่า 20% ของมูลค่าทรัพย์สินของสถาบันงบประมาณตามผลของปีการเงินที่แล้ว
หัวหน้าสถาบันงบประมาณเป็นประจำทุกไตรมาสไม่เกินวันที่ 10 ของเดือนถัดจากรอบระยะเวลารายงานส่งไปยังกรมพัฒนาการลงทุนและข้อมูลทรัพย์สินของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสถานะบัญชีเจ้าหนี้ของสถาบันงบประมาณ
ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและ การพัฒนาสังคม RF ของวันที่ 6 กันยายน 2010 N 787n ได้อนุมัติขั้นตอนในการกำหนดมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเกินกว่าที่จะนำไปสู่การยกเลิกสัญญาจ้างงานกับหัวหน้าสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางในการริเริ่มของนายจ้างตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
เป็นที่ยอมรับว่าขนาดของมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณคือไม่เกิน 2% ของปริมาณแหล่งเงินสนับสนุนสำหรับกิจกรรมของสถาบันงบประมาณ (ข้อกำหนดทางการเงินสำหรับรายได้และการระดมทุนกำหนดโดยวิธีคงค้าง) ณ วันที่ 1 มกราคมของปีถัดจากปีที่รายงาน ได้แก่ :
- เงินอุดหนุนสำหรับการปฏิบัติตามการมอบหมายของรัฐ
- เงินอุดหนุนตามเป้าหมาย
- การลงทุนด้านงบประมาณ
- แหล่งสนับสนุนทางการเงินอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ปริมาณของมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณจะถูกกำหนดสำหรับแต่ละแหล่งที่มาแยกกัน ตามผลของปีการเงินสถาบันงบประมาณดำเนินการจัดทำบัญชีเจ้าหนี้ ณ วันที่ 1 มกราคมของปีถัดจากปีที่รายงาน
ข้อมูลที่ส่งเกี่ยวกับบัญชีเจ้าหนี้และชุดเอกสารที่จัดตั้งขึ้นอยู่ระหว่างขั้นตอนการตรวจสอบความถูกต้องของบัญชีเจ้าหนี้ในกรมนโยบายการบัญชีและการควบคุมของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำสั่งของกระทรวงกีฬาและการท่องเที่ยวของรัสเซียเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2010 N 973 อนุมัติขั้นตอนในการกำหนดมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงกีฬาการท่องเที่ยวและนโยบายเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกินกว่าที่จะยกเลิกสัญญาจ้างกับหัวหน้าสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางในการริเริ่ม นายจ้างตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ขั้นตอนดังกล่าวกำหนดขั้นตอนสำหรับการตรวจสอบสถานะของบัญชีที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลางที่อยู่ภายใต้กระทรวงการกีฬาการท่องเที่ยวและนโยบายเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียกฎสำหรับการกำหนดมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีที่ค้างชำระของสถาบันงบประมาณโดยใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและค่าใช้จ่ายของรายได้ที่ได้รับจากการจ่ายเงินและอื่น ๆ รายได้ของกิจกรรมและกำหนดการดำเนินการของกระทรวงกีฬาการท่องเที่ยวและนโยบายเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่เกินมูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระ
สำหรับวัตถุประสงค์ของขั้นตอนนี้เจ้าหนี้ที่ค้างชำระจะแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆดังต่อไปนี้:
- เจ้าหนี้สำหรับค่าจ้างและการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับบุคลากรวันครบกำหนดซึ่งกำหนดขึ้นโดยการกระทำในท้องถิ่นของสถาบันงบประมาณที่ควบคุม แรงงานสัมพันธ์และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมดอายุแล้ว
- บัญชีที่ต้องชำระภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ ให้กับงบประมาณและเงินงบประมาณพิเศษซึ่งครบกำหนดซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียได้หมดอายุลง
- บัญชีเจ้าหนี้ซัพพลายเออร์และผู้รับเหมาวันครบกำหนดซึ่งกำหนดโดยข้อตกลงที่สรุปไว้และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมดอายุแล้ว
- บัญชีเจ้าหนี้ทั้งหมดสำหรับภาระผูกพันที่มีอยู่ทั้งหมดวันที่ครบกำหนดซึ่งตามที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียได้หมดอายุลง
มูลค่าสูงสุดที่อนุญาตของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระสำหรับแต่ละกลุ่มจะถูกกำหนดดังนี้:
- การปรากฏตัวของเจ้าหนี้สำหรับค่าจ้างระยะเวลาที่ไม่จ่ายซึ่งเกินสองเดือนนับจากวันที่กำหนดโดยข้อบังคับท้องถิ่นของสถาบันงบประมาณเป็นวันที่จ่ายค่าจ้าง
- การมีบัญชีที่ต้องชำระภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ ในงบประมาณและเงินนอกงบประมาณระยะเวลาที่ไม่ชำระเงินซึ่งเกินสามเดือนนับจากวันที่ต้องชำระเงิน
- การมีบัญชีเจ้าหนี้ซัพพลายเออร์และผู้รับเหมาระยะเวลาที่ไม่ชำระเงินซึ่งเกินสามเดือนนับจากวันที่ต้องชำระเงิน
- เกินกว่าจำนวนบัญชีที่ค้างชำระทั้งหมดที่ค้างชำระมากกว่ามูลค่าทรัพย์สินของสถาบันงบประมาณยกเว้นมูลค่าของสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ที่มีค่าโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่รายงาน
ทุกเดือนไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากเดือนที่รายงานสถาบันงบประมาณจะส่งไปยังกรมบัญชีการรายงานและการควบคุมและกิจกรรมการตรวจสอบของกระทรวงกีฬานโยบายการท่องเที่ยวและเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียรายงานเกี่ยวกับสถานะของบัญชีเจ้าหนี้และบัญชีที่ค้างชำระตามข้อกำหนด จัดตั้งโดยกรม ตามรายงานเหล่านี้กรมบัญชีการรายงานและกิจกรรมการควบคุมและการตรวจสอบจะดำเนินการตรวจสอบบัญชีเจ้าหนี้และบัญชีค้างชำระทุกเดือน
เป็นประจำทุกไตรมาสไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงานสถาบันงบประมาณจะส่งข้อมูลต่อกรมบัญชีการรายงานและการควบคุมและการตรวจสอบกิจกรรมเกี่ยวกับเจ้าหนี้ที่ค้างชำระและมูลค่าของทรัพย์สินซึ่งจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลทางบัญชีตามข้อกำหนดที่กำหนด กรมพร้อมข้อความอธิบายซึ่งระบุสาเหตุของการเกิดบัญชีเจ้าหนี้ค้างชำระแนบแผนการชำระหนี้ระบุมาตรการเฉพาะและระยะเวลาในการดำเนินการ
ในกรณีที่มีบัญชีเจ้าหนี้ค้างชำระตามผลการพิจารณาของการรายงานที่ระบุไว้ในวรรค 4 และ 5 ของวิธีปฏิบัติกรมบัญชีการรายงานและกิจกรรมการควบคุมและการตรวจสอบจะพิจารณาสาเหตุของการก่อตัวของบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระและมาตรการที่สถาบันงบประมาณดำเนินการในการชำระคืนโดยรับฟังรายงานของหัวหน้าสถาบันงบประมาณ ...
จากผลการพิจารณากรมบัญชีการรายงานและกิจกรรมการควบคุมและการตรวจสอบจัดทำรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการกีฬาการท่องเที่ยวและนโยบายเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือผู้มีอำนาจของเขาประเมินการกระทำของหัวหน้าสถาบันงบประมาณที่มีข้อเสนอในการยกเลิกสัญญาการจ้างงานหรือคำแนะนำในการชำระบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระ ...
ตามข้อเสนอของกรมบัญชีการรายงานและกิจกรรมการควบคุมและการตรวจสอบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกีฬาการท่องเที่ยวและนโยบายเยาวชนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบุคคลที่ได้รับมอบอำนาจตัดสินใจยกเลิกสัญญาจ้างงานกับหัวหน้าสถาบันตามวรรค 3 ของศิลปะ 278 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือได้รับการอนุมัติแผนปฏิบัติการสำหรับการชำระบัญชีเจ้าหนี้ที่ค้างชำระ
หัวหน้าสถาบันงบประมาณยังต้องรับผิดต่อสถาบันงบประมาณในจำนวนความสูญเสียที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการทำธุรกรรมครั้งใหญ่หากธุรกรรมนี้ไม่ได้รับการตกลงกับผู้ก่อตั้งก่อนหน้านี้ (ข้อ 12 ของข้อ 9.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2539 "เกี่ยวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ").
ธุรกรรมที่สำคัญคือธุรกรรม (ธุรกรรมที่เชื่อมโยงกันหลายรายการ) ที่เกี่ยวข้องกับการจำหน่ายเงินการโอนทรัพย์สินอื่น ๆ (ซึ่งตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสถาบันงบประมาณมีสิทธิ์ที่จะกำจัดทิ้งอย่างอิสระ) รวมถึงการโอนทรัพย์สินนี้เพื่อใช้หรือจำนำโดยมีเงื่อนไขว่าราคาดังกล่าว ธุรกรรมหรือมูลค่าของทรัพย์สินที่ถูกโอนหรือโอนเกินกว่า 10% ของมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ของสถาบันงบประมาณซึ่งกำหนดตามข้อมูลของงบการเงิน ณ วันที่รายงานล่าสุดเว้นแต่กฎบัตรของสถาบันงบประมาณกำหนดให้มีขนาดเล็กลงของธุรกรรมหลัก (ข้อ 13 ของข้อ 9.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2539 7-ФЗ "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร")
ดูเหมือนว่าการยกเว้นความรับผิดในเครือโดยผู้ออกกฎหมายและการ จำกัด เฉพาะในแง่ของการนำหัวหน้าสถาบันการศึกษาไปรับผิดในการบริหารความผิดทางอาญาและส่วนบุคคลจะไม่ส่งผลให้การดำเนินงานของสถาบันมีประสิทธิผล ในการสนับสนุนข้างต้นเราทราบว่าสถาบันการศึกษามักจะมีหนี้สินล้นพ้นตัวแม้ในแง่ของการจ่ายค่าสาธารณูปโภคก็ตาม
ดูเหมือนว่าเจ้าของไม่เพียง แต่รัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันงบประมาณควรรับผิดชอบในเครือสำหรับหนี้ของสถาบันที่เขาสร้างขึ้นเช่นเดียวกับที่เจ้าของสถาบันในกำกับของรัฐควรต้องรับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของสถาบันในกำกับของรัฐที่เขาสร้างขึ้น
การยกเว้นความรับผิดในเครือของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบและเทศบาลสำหรับภาระผูกพันของสถาบันของรัฐที่สร้างขึ้นโดยพวกเขาและการควบคุมโดยพวกเขาอย่างเต็มที่เป็นการละเมิดสิทธิของเจ้าหนี้ของสถาบันดังกล่าวและไม่เป็นไปตามหลักการควบคุมความสัมพันธ์ทางการตลาด ข้อกำหนดเหล่านี้เกี่ยวกับการไม่มีความรับผิดในเครือของเจ้าของอาจทำให้การหมุนเวียนทางเศรษฐกิจไม่มั่นคง
ดูเหมือนว่าการจัดตั้ง บริษัท ย่อยความรับผิดของผู้ก่อตั้งสำหรับภาระหน้าที่ของสถาบันของรัฐจะมีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามภารกิจในการปฏิรูปกฎหมายแพ่งเพื่อให้มั่นใจในเสถียรภาพของกฎระเบียบทางแพ่งและเสถียรภาพของการไหลเวียนของพลเรือน การเสริมสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพของความรับผิดทางแพ่ง การปรับปรุงระบบกฎหมายแพ่งทั้งระบบ
กฎหมายฉบับที่ 83-FZ กำหนดกลไกการควบคุมที่มีประสิทธิภาพสำหรับกิจกรรมของสถาบันซึ่งรวมถึง:
- เสร็จสิ้นการมอบหมาย
- สถานะของจำนวนบัญชีเจ้าหนี้;
- ทำธุรกรรมขนาดใหญ่
หนึ่งในกลไกการควบคุมคือการประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้างของกิจกรรมของสถาบันซึ่งทำให้มั่นใจได้โดยการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันบนเว็บไซต์ทางการที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษบนอินเทอร์เน็ต ข้อมูลที่เกี่ยวข้องรวมถึงแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันและรายงานผลการดำเนินกิจกรรมสถาบันจะต้องส่งให้ กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง สำหรับการโพสต์ข้อมูลในเว็บไซต์อย่างเป็นทางการในภายหลัง (ข้อ 3.5 ของมาตรา 32 ของกฎหมายว่าด้วย NPO ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 83-FZ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2012)
ตามข้อ 3.5 ของศิลปะ 32 แห่งกฎหมายเกี่ยวกับ NCO กระทรวงการคลังของรัสเซียตามคำสั่งหมายเลข 86 ณ วันที่ 21 กรกฎาคม 2544 ได้อนุมัติขั้นตอนการให้ข้อมูลโดยสถาบันของรัฐ (เทศบาล) โพสต์ไว้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ตและดูแลเว็บไซต์ที่ระบุ (ต่อไปนี้ - ขั้นตอนที่ 86n) เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ตสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันคือเว็บไซต์ www.bus.gov.ru
การประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้างของกิจกรรมของสถาบันจะทำให้เกิดความรับผิดชอบต่อผู้ก่อตั้งและผู้บริโภคบริการในระดับใหม่ที่สูงขึ้นอย่างมาก
ดังนั้นตามที่ระบุไว้แล้วกฎหมายหมายเลข 83-FZ จึงให้ความรับผิดชอบส่วนบุคคลของหัวหน้าสถาบันงบประมาณสำหรับผลของกิจกรรมของสถาบันจนถึงและรวมถึงการเลิกจ้าง
เมื่อสรุปสัญญาจ้างงานกับหัวหน้าผู้ก่อตั้งสถาบันงบประมาณจะต้องจัดเตรียมสิทธิและหน้าที่ของหัวหน้าตัวชี้วัดสำหรับการประเมินประสิทธิผลและประสิทธิภาพของกิจกรรมของเขาเงื่อนไขการจ่ายค่าตอบแทนของหัวหน้าระยะเวลาของสัญญาจ้างหากระยะเวลาดังกล่าวกำหนดโดยเอกสารประกอบของสถาบันงบประมาณ
อย่างไรก็ตามนอกเหนือจากเงื่อนไขเหล่านี้แล้วตอนนี้ควรมีเงื่อนไขว่าสัญญาจ้างงานกับผู้จัดการสามารถยกเลิกได้ตามความคิดริเริ่มของนายจ้างตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหากสถาบันงบประมาณมีบัญชีที่ค้างชำระเกินกว่าค่าสูงสุดที่อนุญาตโดยผู้ก่อตั้ง (วรรค 27 ศิลปะ 30 of Law No. 83-FZ)
นอกจากนี้ตามวรรค 13 ของศิลปะ 9.2 ของกฎหมายว่าด้วย NPO ศิลปะ 14 และ 15 ของกฎหมาย N 174-FZ หัวหน้าสถาบันต้องรับผิดในจำนวนความสูญเสียที่เกิดจากการทำธุรกรรมครั้งใหญ่ที่ไม่ได้รับความยินยอมล่วงหน้า:
- ผู้ก่อตั้ง - สำหรับสถาบันงบประมาณ
- คณะกรรมการกำกับ - สำหรับสถาบันในกำกับของรัฐ

บริษัท ของเราให้ความช่วยเหลือในการเขียนเอกสารภาคเรียนและวิทยานิพนธ์ตลอดจนวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทในหัวข้อกฎหมายปกครองเราขอเชิญคุณใช้บริการของเรา รับประกันงานทุกชิ้น

สถาบันงบประมาณตรงกันข้ามกับองค์กรการค้าการควบคุมธุรกรรมทางธุรกิจทั้งหมดที่ดำเนินการอยู่ในระดับที่สูงพอสมควร มันไม่สามารถเป็นอย่างอื่นได้ กฎหมายงบประมาณไม่ได้ให้ข้อยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับสถาบันงบประมาณและจำเป็นต้องมีสถานการณ์ในการควบคุมภายใน น่าเสียดายที่เอกสารนี้ให้ความสนใจเพียงเล็กน้อยในกฎดังนั้นนักบัญชีจึงต้องตัดสินใจว่าจะพัฒนาและใช้เอกสารดังกล่าวอย่างไร บางคนมีอำนาจควบคุมมากขึ้นและบางคนก็ใช้สูตรอาหารที่ถูกต้องตามกฎ แน่นอนทุกคนมีความสนใจในการบัญชี บทบาทที่ได้รับมอบหมายในระบบการควบคุมภายในคืออะไร?

หลังจากเอกสารการบัญชีเป็นสถาบันงบประมาณเกือบทั้งหมดที่ดำเนินการแล้วจะถูกนับ ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญด้านบัญชีจึงถือได้ว่าเป็นผู้ปฏิบัติงานเช่นเดียวกับผู้ควบคุมที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆการควบคุมและการตรวจสอบ ด้วยเหตุนี้จึงไม่น่าแปลกใจที่ผู้นำจะได้รับความไว้วางใจให้ออกแบบและสร้างสถานการณ์การควบคุมภายในของสำนักงานบัญชี ในตอนท้ายเธอสนใจที่จะรายงานงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับการสร้างและใช้จ่ายงบประมาณอย่างถูกต้องและทันท่วงที ในขณะเดียวกันก็เป็นเรื่องผิดพลาดที่จะคิดว่างานทั้งหมดของการควบคุมภายในสามารถมอบหมายให้กับผู้เชี่ยวชาญด้านบัญชีได้

หากเป็นไปได้ผู้จัดการอาจมอบหมายหน่วยงานหรือคณะกรรมการควบคุมภายในแยกต่างหากเพื่อทำหน้าที่ควบคุมภายใน องค์ประกอบของคณะกรรมการดังกล่าวรวมถึงการบริหารงานบุคคลการบัญชีบริการด้านกฎหมายและอื่น ๆ สิ่งสำคัญคือหน่วยควบคุมควรเป็นอิสระและรายงานเพื่อแต่งตั้งผู้บริหารเท่านั้น ดังนั้นผลลัพธ์วัตถุประสงค์ของบริการดังกล่าวจะต้องไม่ต่ำกว่าการประเมินสถานะของกิจการในสถาบันซึ่งได้รับจากผู้ตรวจสอบภายนอก - หน่วยงานของรัฐ

นักบัญชีแต่ละคนตีความแนวคิดของ "การควบคุมภายในในสถาบันงบประมาณ" ในแบบของตัวเอง ในความหมายที่กว้างที่สุดหากไม่ได้เชื่อมโยงกับสถาบันประเภทใดประเภทหนึ่งและขอบเขตของกิจกรรมการควบคุมภายในสามารถอธิบายได้ว่าเป็นกระบวนการในการจัดการสถาบันเพื่อให้สามารถใช้เงินงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิผลรักษาทรัพย์สินทางการเงินและที่ไม่ใช่ทางการเงินปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายและการรายงานที่ถูกต้องนี้ ระบบการจัดการยังสามารถมุ่งเป้าไปที่การประกันประสิทธิภาพของกิจกรรมที่สร้างผลกำไรให้กับสถาบัน ระบบอาจรวมถึงกิจกรรมอื่น ๆ และประเด็นของการควบคุมภายในในสถาบัน

มาเน้นองค์ประกอบหลักของระบบการควบคุมภายในในองค์กร: การควบคุมการทำงานและการตรวจสอบการระบุการเบี่ยงเบนและการละเมิดการใช้มาตรการเพื่อป้องกันและกำจัดสิ่งเหล่านี้ สำหรับนักบัญชีของระบบการควบคุมภายในในระดับที่สูงขึ้นรวมถึงการควบคุมและการกำกับดูแล:

การปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณ

ความถูกต้องและครบถ้วนของการจัดทำเอกสารและการลงทะเบียนบัญชี

เพื่อป้องกันข้อผิดพลาดและการบิดเบือนที่อาจเกิดขึ้นในการบัญชีและการรายงาน

การดำเนินการตามคำสั่งและคำสั่งของผู้บริหารสถาบัน

ควบคุมความปลอดภัยของสถาบันการเงินและทรัพย์สินที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน

งานทั้งหมดเกี่ยวกับการควบคุมภายในจะต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์บางประการที่เขียนไว้ในข้อบังคับแยกต่างหากเกี่ยวกับการควบคุมภายใน

ที่ดีที่สุดคือเริ่มการพัฒนาสถานการณ์ภายใต้การควบคุมภายในด้วยโครงสร้างทั่วไปของเอกสาร ตามกฎแล้วจะรวมถึงส่วนต่อไปนี้: เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการควบคุมวิธีการขั้นตอนและการดำเนินการตรวจสอบภายในรายชื่อบุคคลที่รับผิดชอบในการดำเนินการรายการประเด็นหลักที่ต้องตรวจสอบ ในแต่ละส่วนจะมีการเน้นส่วนย่อยซึ่งสถาบันงบประมาณจะย้ายจากกฎทั่วไปไปสู่การควบคุมลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ

เพื่อให้นักบัญชีเข้าใจอย่างชัดเจนว่าเอกสารเกี่ยวกับการควบคุมภายในมีขนาดใหญ่เพียงใดเราจึงนำเสนอหัวข้อหลัก: องค์กรของการควบคุมภายใน ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมในระบบการควบคุมภายใน สิทธิและหน้าที่ของผู้จัดการ การรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมภายใน การพิจารณาอุทธรณ์การใช้งานและข้อร้องเรียนขององค์กรควบคุม ลักษณะเฉพาะของการควบคุมภายในของการปฏิบัติงานส่วนบุคคล ความรับผิดชอบของพนักงานทุกประเภทซึ่งข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมภายใน

ระเบียบว่าด้วยการควบคุมภายในได้รับการพัฒนาและได้รับการอนุมัติเป็นเอกสารแยกต่างหากโดยบางส่วนมีการผนวก นโยบายการบัญชี... ตัวอย่างเช่นขั้นตอนในการจัดทำรายการทรัพย์สินและหนี้สินขั้นตอนการทำงานของกฎและเทคโนโลยีสำหรับการประมวลผลข้อมูลทางการบัญชีขั้นตอนการตรวจสอบธุรกรรมทางธุรกิจและประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบัญชีงบประมาณ พิจารณาสิ่งที่สามารถสะกดได้ในส่วนหลักของระเบียบการควบคุมภายใน

ขั้นตอนเหล่านี้เป็นส่วนประกอบสำคัญในรากฐานของระบบการจัดการทั้งหมดโดยอาศัยความช่วยเหลือของสถาบันที่สร้างและประยุกต์ใช้วิธีการควบคุมภายในที่เลือก โปรดจำไว้ว่าขั้นตอนพื้นฐานและประเพณีที่เกี่ยวข้องกับพิธีการมากกว่าขั้นตอนการควบคุมภายในซึ่งเป็นเครื่องยืนยันอีกครั้งถึงการขาดความชัดเจนและการขาดความละเอียดรอบคอบ

เริ่มต้นด้วยการอนุมัติเอกสาร - ขั้นตอนที่มีการตรวจสอบและยืนยันความถูกต้องความครบถ้วนและความสอดคล้องของข้อมูลในเอกสาร ขั้นตอนนี้รวมถึงการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารและการปฏิบัติตามข้อกำหนดตลอดจนเอกสารแนบที่จำเป็นและเอกสารประกอบ หลังจากข้อตกลงตามกฎแล้วเอกสารจะได้รับการอนุมัติและมีผลบังคับใช้ การตรวจสอบข้อมูลสามารถดำเนินการเพื่อตรวจสอบความสมบูรณ์และความสอดคล้องของข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งต่างๆ สิ่งนี้ช่วยให้ในช่วงแรกของการเตรียมการเพื่อระบุข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นก่อนร่างเอกสารหลักและการรายงาน ประการสุดท้ายการติดตามผลการดำเนินงานของหน่วยงานเป็นหนึ่งในกระบวนการที่ดำเนินการในขั้นตอนสุดท้ายของการควบคุมภายใน ขั้นตอนนี้ดำเนินการในรูปแบบของการวิเคราะห์ระยะทางของตัวบ่งชี้ที่แท้จริงของงบประมาณที่วางแผนไว้ ความเบี่ยงเบนที่มีนัยสำคัญเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบข้อผิดพลาดเพิ่มเติมโดยพนักงานของสถาบัน

สังเกตว่าขั้นตอนต่างๆเป็นที่รู้จักกันดีหรือไม่แม้กระทั่งการรวมการควบคุมภายในไว้ด้วยก็สามารถทำให้เกิดผลลัพธ์ที่ดีและแสดงถึงประสิทธิผลได้

จนถึงปัจจุบันมีการใช้วิธีการต่างๆในการควบคุมภายในของสถาบันงบประมาณ เลือกสิ่งที่เข้าใจและมีประสิทธิภาพเพียงพอ วิธีการที่ใช้กันทั่วไปและเป็นสากลเกี่ยวข้องกับการแยกการควบคุมภายในในขั้นตอนของการดำเนินการ: เบื้องต้นปัจจุบันและถัดไป

การควบคุมเบื้องต้นจะดำเนินการก่อนเริ่มรายการธุรกิจ ช่วยให้คุณกำหนดได้ว่าการดำเนินการเฉพาะนั้นเหมาะสมและถูกกฎหมายเพียงใด ตัวอย่างของการควบคุมเบื้องต้นสามารถควบคุมการปฏิบัติตามข้อตกลงที่สรุปโดยหน่วยงานเพื่อปรับขีด จำกัด ของปริมาณภาระหน้าที่ด้านงบประมาณ ในขั้นตอนนี้เช่นเดียวกับในขั้นต่อไปโดยการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วมหลายคนในระบบการควบคุมภายในในองค์กรที่รับผิดชอบธุรกรรมทางธุรกิจ

การควบคุมปัจจุบันเริ่มต้นเมื่อการควบคุมเบื้องต้นสิ้นสุดลง เขาแสดงในขั้นตอนของการสร้างการกระจาย แหล่งข้อมูลทางการเงิน และการใช้เงิน การตรวจสอบการปฏิบัติตามระเบียบวินัยทางการเงินตลอดจนมาตรการที่ใช้เพื่อป้องกันการละเมิด การวิเคราะห์ความสอดคล้องของต้นทุนเงินสดกับต้นทุนจริงที่เกิดขึ้นเป็นประจำเป็นตัวอย่างหนึ่งของมาตรการควบคุมอย่างต่อเนื่อง การควบคุมปัจจุบันขึ้นอยู่กับการดำเนินการของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงานของสถาบันการปฏิบัติตามหน้าที่ของตนอย่างมีมโนธรรม สำหรับมาตรการดังกล่าวอาจต้องใช้บริการแยกต่างหาก (ค่าคอมมิชชั่น) สำหรับการควบคุมภายในในสถาบันงบประมาณ

การควบคุมต่อมาดำเนินการบนพื้นฐานของธุรกรรมทางธุรกิจ ดำเนินการผ่านการวิเคราะห์และตรวจสอบการบัญชีและงบการเงิน ในขั้นตอนนี้เช่นเดียวกับข้อก่อนหน้านี้ให้ระบุการละเมิดและมาตรการเพื่อกำจัดสิ่งเหล่านี้ ตัวอย่างเช่นตรวจสอบช่วงของสินค้า (งานบริการ) ที่สถาบันได้รับและจ่าย ไม่มีใครสามารถทำได้หากไม่มีการทำบัญชีที่นี่ - เพื่อวิเคราะห์ความต้องการข้อมูลทางการเงินที่สมบูรณ์และมีคนจำนวน จำกัด ดังนั้นเราสามารถพูดได้ว่าการบัญชีเป็นจุดเน้นหลักของการควบคุมภายในในสถาบันของรัฐ

สามารถใช้วิธีการควบคุมทีละขั้นตอนที่กำหนดเมื่อแบ่งความรับผิดชอบระหว่างพนักงานในระบบการควบคุมภายใน ตัวอย่างเช่นเพื่อลดความเสี่ยงของข้อผิดพลาดและการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นในสถานะของการควบคุมภายในสามารถนำมาประกอบกับกฎว่าด้วยการยอมรับในการรวมฟังก์ชันของบุคคลหนึ่งคนเพื่อการอนุญาตการปฏิบัติงานและการควบคุมธุรกรรมทางธุรกิจ ขอแนะนำให้แจกจ่ายหน้าที่ที่มีชื่อให้กับนักแสดงหลายคนซึ่งจะให้การควบคุมสองครั้งในการปฏิบัติงานของหน่วยงาน ไม่จำเป็นต้องแบ่งความรับผิดชอบออกเป็นเอกสารฉบับเดียวจะดีกว่าหากซ้ำการกระทำของสถาบันในท้องถิ่นหลายแห่ง ( รายละเอียดงานตารางเวิร์กโฟลว์กฎสำหรับการโต้ตอบของหน่วยโครงสร้าง)

การสร้างระบบการตรวจสอบข้อมูลรับรองทั้งระบบช่วยให้สามารถกำหนดขีด จำกัด ที่คนงานทำงานในการปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างชัดเจน

1. สถาบันสามารถรับคำสั่งสำหรับการตัดสินใจในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมซึ่งกำหนดโดยบุคคลที่รับผิดชอบต่อการตัดสินใจดังกล่าวและขอบเขตของอำนาจจะถูกระบุไว้

2. บทบาทสำคัญคือการกำหนดกลุ่มบุคคลที่มีสิทธิ์ลงนามในเอกสารหลัก (ขึ้นอยู่กับประเภทหรือประเภทของธุรกรรมที่เจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ในการตัดสินใจ)

3. คุณสามารถสร้างตารางเวลาสำหรับการผ่านของเอกสารในการดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัติ (การรับรอง) การอนุญาตการกำหนดมติและการอนุมัติเอกสารโดยฝ่ายบริหาร

4. สามารถป้อนรหัสผ่านเพื่อให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจสามารถเข้าถึงทรัพย์สินเอกสารและข้อมูลได้ เป็นไปได้ที่จะสร้างรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้อนุญาตให้เข้าถึงข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นความจริงมากกว่าสำหรับกระทรวงและหน่วยงานด้านพลังงาน

จากการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าสถาบันบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับทุกขั้นตอนของการควบคุมบางแห่งถูก จำกัด ไว้เพียงการควบคุมที่เฉื่อยชาและตามมา ในกรณีนี้สถาบันอาจแนะนำวิธีการควบคุมภายในแบบอื่นซึ่งรวมถึงธุรกรรมหลักดังต่อไปนี้ที่ดำเนินการไปแล้ว

ระเบียบการควบคุมภายในมีไว้สำหรับพนักงานทุกคนของสถาบัน เช่นเดียวกันอาจกล่าวได้เกี่ยวกับหนึ่งในแอปพลิเคชันที่สำคัญที่สุด - จากตำแหน่งของเวิร์กโฟลว์ภายใน การปฏิบัติตามโดยพนักงานทุกคนที่ครอบคลุมในเอกสาร แต่ที่สำคัญที่สุดของการบัญชีทั้งหมดทำงานกับเอกสารนี้ แน่นอนตำแหน่งการควบคุมภายในเป็นเอกสารสั้น ๆ เมื่อเทียบกับตำแหน่งการไหลของเอกสาร แต่ส่วนใหญ่ของนักบัญชีอ้างถึงระบบการจัดการเอกสารโดยเฉพาะ

ซึ่งรวมถึงระบบการจัดการเอกสารที่ระบุไว้ในข้อบังคับเกี่ยวกับเอกสารและเวิร์กโฟลว์ในการบัญชี โดยเฉพาะอย่างยิ่งประกอบด้วย: เอกสารหลัก; ทะเบียนบัญชีการจัดทำบัญชีและการรายงานภาษี กำหนดการไหลของเอกสาร ขั้นตอนการจัดเก็บเอกสาร

แม้ว่างบประมาณสำหรับสถาบันจะไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจนในการร่างข้อบังคับการควบคุมภายในอย่างที่เราเห็น แต่เอกสารนี้ไม่ซับซ้อนถึงขนาดที่นักบัญชีไม่มีทักษะในการดำเนินการ สิ่งสำคัญคือการกำหนดส่วนหลักและลงทะเบียนทุกสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้

รายการอ้างอิง:

1. Bulaev S. ระเบียบว่าด้วยการควบคุมภายใน: เราพัฒนาอนุมัติใช้ // สถาบันงบประมาณ: การตรวจสอบและตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ - 2009

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ใช้ฐานความรู้ในการเรียนและการทำงานจะขอบคุณมาก

โพสต์บน http://www.allbest.ru

1. คุณสมบัติของการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ องค์กรงบประมาณ

2. ทิศทางหลักและส่วนของการตรวจสอบขององค์กรงบประมาณ

3. ขั้นตอนการลงทะเบียนและการใช้เอกสารการตรวจสอบขององค์กรงบประมาณ

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้

1. คุณสมบัติของการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรงบประมาณ

การควบคุมทางการเงินใน สถาบันงบประมาณ เป็นชุดของการดำเนินการและการดำเนินการเพื่อตรวจสอบปัญหาทางการเงินและประเด็นที่เกี่ยวข้องของกิจกรรมของสถาบันงบประมาณ รูปแบบและวิธีการควบคุมทางการเงินที่ใช้กันทั่วไปในองค์กรของกิจกรรมใด ๆ

สถาบันงบประมาณในรูปแบบพิเศษของหน่วยงานทางเศรษฐกิจมีลักษณะเด่นดังต่อไปนี้:

เชื่อฟังรัฐที่แสดงโดย ผู้บริหาร รัฐบาลหรือรัฐบาลท้องถิ่น

ใช้ทรัพย์สินที่เป็นของรัฐ (นั่นคือไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สิน แต่จัดการทรัพย์สินของรัฐเท่านั้น)

ได้รับทุนจากรัฐจากเงินงบประมาณ

สร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่บางอย่างของรัฐ (นั่นคือสิ่งที่ไม่มีใครยกเว้นรัฐสามารถดำเนินการได้)

ให้บริการแก่ประชาชนโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

·ไม่ก่อให้เกิดต้นทุนการบริการ แต่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากการประมาณการต้นทุน

ในเวลาเดียวกันสถาบันงบประมาณยังคงเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างอิสระและมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ:

·เป็นนิติบุคคล

มีหัวหน้าหัวหน้าบัญชีประทับตรา

ทำการตัดสินใจทางเศรษฐกิจที่เขาต้องรับผิดชอบ

ยอมรับข้อผูกพันในนามของตนเองสรุปสัญญา

·เก็บบันทึกและรวบรวมยอดคงเหลือของสินทรัพย์และหนี้สิน

เนื่องจากความจริงที่ว่าไม่เหมือน องค์กรการค้าสถาบันงบประมาณไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างรายได้ แต่เพื่อใช้จ่ายตัวชี้วัดประสิทธิภาพของสถาบันงบประมาณไม่เกี่ยวข้องกับแนวคิดเรื่องผลกำไร

การตรวจสอบเป็นระบบของการดำเนินการควบคุมที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของธุรกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินที่ดำเนินการในช่วงเวลาที่ตรวจสอบโดยองค์กรที่ตรวจสอบความถูกต้องของการสะท้อนกลับในการบัญชีและการรายงานตลอดจนความชอบด้วยกฎหมายของการกระทำของหัวหน้าและหัวหน้าบัญชี (นักบัญชี) และบุคคลอื่น ซึ่งตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการบังคับใช้กฎหมายกำหนดความรับผิดชอบในการดำเนินการ

สอดคล้องกับศิลปะ 161 รหัสงบประมาณ สถาบันงบประมาณ RF - องค์กรที่สร้างโดย อำนาจรัฐ ในสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นสำหรับการดำเนินการด้านการจัดการวัฒนธรรมสังคมวิทยาศาสตร์และเทคนิคหรือหน้าที่อื่น ๆ ในลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องหรืองบประมาณของกองทุนงบประมาณพิเศษของรัฐบนพื้นฐานของการประมาณรายได้และค่าใช้จ่าย

องค์กรที่ได้รับมอบทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลบนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานซึ่งไม่มีสถานะเป็นองค์กรของรัฐบาลกลางยังได้รับการยอมรับว่าเป็นสถาบันงบประมาณ

สถาบันงบประมาณใช้เงินงบประมาณตามประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติ

ประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายควรสะท้อนถึงรายได้ทั้งหมดของสถาบันงบประมาณที่ได้รับทั้งจากงบประมาณและเงินงบประมาณพิเศษของรัฐและจากการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการรวมถึงรายได้จากการให้บริการชำระเงินรายได้อื่น ๆ ที่ได้รับจากการใช้ของรัฐหรือ ทรัพย์สินของเทศบาลมอบหมายให้สถาบันงบประมาณบนพื้นฐานของการจัดการการดำเนินงานและกิจกรรมอื่น ๆ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถาบันงบประมาณสามารถแยกแยะขั้นตอนต่างๆได้ชัดเจนมาก การควบคุมเบื้องต้นการปฏิบัติงานและการควบคุมที่ตามมา

อ้างอิงจาก Art. 157 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการควบคุมเบื้องต้นในปัจจุบันและภายหลังในการดำเนินการตามงบประมาณนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลที่สร้างขึ้นตามลำดับโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางหน่วยงานบริหารของอาสาสมัครของสหพันธรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

สอดคล้องกับศิลปะ 266 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานบริหารที่ใช้การควบคุมทางการเงินในระดับรัฐบาลกลางคือ บริการของรัฐบาลกลาง การกำกับดูแลด้านการเงินและงบประมาณ Federal Treasury หัวหน้าผู้จัดการผู้จัดการกองทุนงบประมาณ

หน้าที่ของ Federal Treasury ในแง่ของการควบคุมทางการเงินนั้นประดิษฐานอยู่ใน Art 267 ของ RF BC ตามที่ Federal Treasury ใช้ควบคุม:

* ไม่เกินขีด จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่จัดสรรโดยผู้ดูแลระบบหลัก (ผู้ดูแลระบบ) ของเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางระหว่างผู้บริหารผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางเกินขีด จำกัด ของภาระหน้าที่ด้านงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากพวกเขา

* ไม่เกินค่าใช้จ่ายเงินสดที่ดำเนินการโดยผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางเกินขีด จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่นำมาโดยพวกเขา

* การปฏิบัติตามเนื้อหาของการดำเนินการที่ดำเนินการกับรหัส การจัดประเภทงบประมาณ สหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ในเอกสารการชำระเงินที่ส่งไปยัง Federal Treasury โดยผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง

* การปรากฏตัวของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางเอกสารยืนยันการเกิดภาระผูกพันทางการเงินของเขา

ดังนั้น Federal Treasury จึงใช้การควบคุมเบื้องต้นและปัจจุบันในการดำเนินการกับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยผู้ดูแลระบบหลักผู้ดูแลระบบและผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง

เป็นไปได้ที่จะสร้างความพร้อมใช้งานของสินค้าที่ส่งมอบงานที่ดำเนินการหรือบริการที่จ่ายจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในการควบคุมภายหลังเท่านั้น

การควบคุมการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางในภายหลังเช่น ควบคุมการใช้เงินงบประมาณตามเป้าหมายตาม Art 268 ของ RF BC ดำเนินการโดย Federal Service for Financial and Budgetary Supervision

การควบคุมงบประมาณ - ประเภทของการควบคุมทางการเงินของรัฐที่ดำเนินการในด้านกิจกรรมงบประมาณโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความถูกต้องตามกฎหมายความน่าเชื่อถือประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในการควบคุมงบประมาณและกระบวนการงบประมาณ

ในระหว่างการตรวจสอบการควบคุมจะดำเนินการตามความถูกต้องตามกฎหมายความน่าเชื่อถือความเหมาะสมประสิทธิภาพทางการเงินและเศรษฐกิจของการดำเนินธุรกิจที่ดำเนินการผ่านการจัดสรรงบประมาณทรัพยากรวัสดุและแรงงานตามเป้าหมายและมีเหตุผลการดำเนินการตามเป้าหมายสำหรับรายรับงบประมาณและค่าใช้จ่าย

ด้วยความช่วยเหลือของการตรวจสอบหน่วยงานของรัฐและเศรษฐกิจจะได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการระดมพลอย่างเต็มที่และแง่มุมเชิงบวกหรือเชิงลบของการใช้วัสดุแรงงานและทุนสำรองทางการเงิน จุดประสงค์ของการตรวจสอบยังเพื่อป้องกันการละเมิดและการละเมิดที่ระบุไว้

วัตถุประสงค์ของการควบคุมงบประมาณคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐกับกฎหมายและ บุคคล เกี่ยวกับการระดมและการแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศในส่วนดินแดนสังคมและภาคส่วนเพื่อตอบสนองการทำงานของรัฐ

ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้ควบคุมงบประมาณมีดังนี้

- การควบคุมงบประมาณของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ ช่วยให้มั่นใจในผลประโยชน์ของรัฐและสังคมตรวจสอบการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของผู้เสียภาษีต่องบประมาณและการใช้งบประมาณตามเป้าหมาย

- การควบคุมแผนก ดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงและหน่วยงาน การควบคุมของแผนกมี จำกัด นิติบุคคลผู้ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงหรือกรมที่มีอำนาจควบคุม ภารกิจหลักของการควบคุมแผนก ได้แก่ การตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของธุรกรรมทางการเงินและธุรกิจที่ดำเนินการโดยองค์กรการปฏิบัติตามระเบียบวินัยทางการเงินการงบประมาณงบประมาณและภาษี การระบุการโจรกรรมการใช้ในทางที่ผิดและการใช้จ่ายวัสดุอย่างผิดกฎหมายเช่นเงินและค่าต่างๆเป็นต้น

- การควบคุมสาธารณะ ดำเนินการโดยองค์กรและสถาบันที่ไม่ใช่ภาครัฐ

- การควบคุมอิสระดำเนินการโดย บริษัท ตรวจสอบและบริการเฉพาะด้าน

- การควบคุมในฟาร์ม บริการทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรองค์กรและสถาบัน เป้าหมายของการควบคุมคือ กิจกรรมทางการเงิน หน่วยงานธุรกิจรวมถึงการจ่ายภาษีให้กับงบประมาณและการวางแผนภาษี

- การควบคุมทางกฎหมาย ดำเนินการโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในรูปแบบของการตรวจสอบความเชี่ยวชาญด้านบัญชีนิติวิทยาศาสตร์ ฯลฯ

- การควบคุมทางแพ่ง ดำเนินการโดยบุคคลเมื่อพวกเขาถูกเรียกเก็บภาษีโดยหน่วยงานด้านภาษีในการจัดเตรียมและยื่นแบบแสดงรายการภาษีตลอดจนเมื่อได้รับเงินจากงบประมาณ (เงินเดือนเงินบำนาญทุนการศึกษาเบี้ยเลี้ยง ฯลฯ )

วิธีการตรวจสอบหลัก ได้แก่ การตรวจสอบจริง การตรวจสอบเอกสาร การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ ตรวจสอบเคาน์เตอร์

ในระหว่างการตรวจสอบวิธีการเหล่านี้ได้รับการเสริมโดยการทำความคุ้นเคยกับผู้ตรวจประเมินในจุดที่มีสภาพและการใช้อาคารอุปกรณ์การผลิตกระบวนการทางเทคโนโลยี ฯลฯ ในกรณีที่จำเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบควรเรียกร้องคำชี้แจงจากพนักงานแต่ละคนในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบตลอดจนเมื่อวิเคราะห์ข้อร้องเรียนและข้อความ

ภารกิจของการตรวจสอบที่แท้จริงคือการตรวจสอบความถูกต้องของเงินสดในมือและจากผู้รับผิดชอบที่มีมูลค่าเงินและสินค้าคงคลังที่สำคัญที่สุดรวมทั้งความพร้อมใช้งาน ค่าวัสดุเก็บไว้ในโกดังและห้องเก็บของของสถาบัน การตรวจสอบความปลอดภัยของทรัพย์สินที่เป็นวัสดุทำได้โดยการเปรียบเทียบความพร้อมใช้งานจริงของสินทรัพย์เหล่านี้กับข้อมูลทางบัญชีและการแสดงผลลัพธ์ของเช็ค

งานในการตรวจสอบเอกสารมีไว้เพื่อตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการดำเนินการทางการเงินและเศรษฐกิจและความถูกต้องของการบัญชีบนพื้นฐานของเอกสารและรายการที่ดำเนินการอย่างถูกต้องในทะเบียนบัญชี

การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจมีหน้าที่ในการศึกษาสถานะของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจการดำเนินการตามแผนและการประมาณการและการกำหนดการประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมของสถาบันองค์กรองค์กร การวิเคราะห์นี้ดำเนินการโดยการเปรียบเทียบตัวชี้วัดจริงกับเป้าหมายที่วางแผนไว้และความเหมาะสมโดยประมาณเปรียบเทียบข้อมูลจริงกับบรรทัดฐานตลอดจนศึกษารายการในงบดุล

การตรวจสอบตอบโต้จะดำเนินการเมื่อจำเป็นต้องตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารภายนอก: ใบแจ้งยอดธนาคารจากบัญชีปัจจุบันและบัญชีการชำระบัญชีใบแจ้งหนี้ที่ชำระเงินของซัพพลายเออร์สำหรับสินค้าที่จัดหาหรือบริการที่แสดงผลความถูกต้องของใบแจ้งหนี้หรือใบเสร็จรับเงินของบุคคล ฯลฯ

ความจำเป็นในการตรวจสอบเคาน์เตอร์อาจเกิดขึ้นตามเอกสารภายในตัวอย่างเช่นหากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของจำนวนสินค้าที่จัดส่งซึ่งแสดงไว้ในใบนำส่งสินค้า ในกรณีนี้ด้วยการตรวจสอบจำนวนวัสดุที่ได้รับจริงที่คลังสินค้าโดยตอบโต้จะสามารถสร้างความน่าเชื่อถือของข้อมูลใบนำส่งสินค้าได้

2. ทิศทางหลักและส่วนของการตรวจสอบขององค์กรงบประมาณ

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินธุรกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินโดยสถาบันความถูกต้องการมีอยู่และการเคลื่อนย้ายทรัพย์สินและภาระผูกพันการใช้ทรัพยากรวัสดุและแรงงานตามบรรทัดฐานมาตรฐานและการประมาณการที่ได้รับอนุมัติ

เมื่อตรวจสอบสถาบันงบประมาณผู้สอบบัญชีต้องตรวจสอบ:

1. การใช้จ่ายเงินงบประมาณตามเป้าหมาย:

o การใช้จ่ายเงินทุนจากงบประมาณตามขอบเขตภาระหน้าที่ด้านงบประมาณที่ประกาศไว้

ความถูกต้องของการระบุแหล่งที่มาของค่าใช้จ่ายของสถาบันงบประมาณกับรายการที่เกี่ยวข้องของการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายงบประมาณ

o ความสมบูรณ์และทันเวลาของการลงทะเบียนกับหน่วยงานคลังของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่ได้รับการยอมรับ

2. ประสิทธิภาพของตำแหน่งคำสั่งของรัฐบาล :

o การปฏิบัติตามขั้นตอนในการสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้าการให้บริการกับสถาบันงบประมาณผ่านการประมูลการประมูลการขอใบเสนอราคา

o การปฏิบัติตามข้อห้ามในการแก้ไขราคาสัญญาระหว่างการดำเนินการ

o การปฏิบัติตามข้อ จำกัด อื่น ๆ ที่ทางการกำหนดเช่นเปอร์เซ็นต์สูงสุดของการจ่ายเงินล่วงหน้าตามสัญญา

3. ค่าตอบแทนแรงงานของ "พนักงานของรัฐ":

o การปฏิบัติตามตารางการรับพนักงานที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่สูงกว่า

o การปฏิบัติตามระเบียบวินัยของพนักงานนั่นคือการใช้พนักงานอย่างเคร่งครัดตามจุดประสงค์ที่กำหนดโดยโต๊ะพนักงาน

o การคำนวณค่าตอบแทนสำหรับพนักงานของสถาบันตามกฎและข้อบังคับของอุตสาหกรรมและแผนกที่กำหนด

4. ผู้ประกอบการ กิจกรรมของสถาบันงบประมาณ:

o ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการเฉพาะประเภทที่ตกลงกับหน่วยงานที่สูงกว่าตามใบอนุญาตทั่วไป

o การปฏิบัติตามข้อห้ามในการใช้แรงงานของพนักงานที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณในช่วงเวลาหลักที่จ่ายเพื่อผลประโยชน์ของกิจกรรมของผู้ประกอบการ

o รักษาการแยกบัญชีเงินทุนสำหรับกิจกรรมหลักและธุรกิจ

o การปฏิบัติตามขั้นตอนการใช้ผลกำไรจากกิจกรรมของผู้ประกอบการ

เพื่อดำเนินการตามรายการให้เลือกสิ่งต่อไปนี้:

1. กิจกรรมทางธุรกิจ. มีการระบุจำนวนพนักงานทั้งหมดและปริมาณการประมาณการทั้งหมด งบประมาณและบัญชีกระแสรายวันใดที่เปิดโดยแผนกบัญชี ใครเป็นเจ้าของอาคารและขนาดของอาคาร มีการศึกษาโครงสร้างของบริการบัญชีองค์กรรูปแบบและวิธีการจัดทำบัญชี สถานะของความปลอดภัยในการลงทะเบียนเงินสดการจัดหาอุปกรณ์การขนส่งลักษณะของสถานะการขนส่งการมีคำสั่งซื้อที่สะท้อนถึงกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจแผ่นเวลา

2. กิจกรรมทางการเงิน

2.1. ขั้นตอนการตรวจสอบสินทรัพย์ถาวร เมื่อแก้ไขการใช้งานและความปลอดภัยของสินทรัพย์ถาวรคุณควรตรวจสอบ:

การใช้โรงงานผลิตที่มีอยู่

การดำเนินการตามแผนการดำเนินการ เทคโนโลยีใหม่เครื่องจักรกลของกระบวนการที่ใช้แรงงานมาก

การปฏิบัติตามความพร้อมใช้งานจริงของสินทรัพย์ถาวรพร้อมข้อมูลทางบัญชี

ปฏิบัติตามขั้นตอนการบัญชีสำหรับสินทรัพย์ถาวรหรือไม่

เหตุผลและความถูกต้องของการจดทะเบียนการชำระบัญชีสินทรัพย์ถาวร

มีการปฏิบัติตามขั้นตอนในการใช้บรรทัดฐานของการหักค่าเสื่อมราคาและค่าเสื่อมราคาหรือไม่?

2.2. ขั้นตอนในการทำธุรกรรมเงินสด ในตอนเริ่มต้นของการตรวจสอบจะมีการตรวจสอบสิ่งต่อไปนี้: การมีอยู่ของจำนวนเงินและรายรับและรายจ่ายที่โต๊ะเงินสดหรือที่ผู้รับผิดชอบที่ทำธุรกรรมเงินสด แบบฟอร์มและเอกสารความรับผิดชอบที่เข้มงวด การตรวจสอบอย่าง จำกัด การคำนวณวงเงินคงเหลือเงินสดที่ได้รับอนุมัติจากธนาคาร

การตรวจสอบโต๊ะเงินสดดำเนินการโดยผู้สอบบัญชีต่อหน้าบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลโต๊ะเงินสดและหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือรองของเขาทันทีหลังจากการนำเสนอของผู้มีอำนาจในการดำเนินการตรวจสอบ ในขณะที่ทำการตรวจสอบธุรกรรมเงินสดทั้งหมดจะถูกยกเลิก ผลการตรวจสอบโต๊ะเงินสดได้รับการจัดทำเป็นเอกสารแยกต่างหาก สำเนาการกระทำหนึ่งฉบับจะถูกส่งมอบให้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือรองของสถาบันที่ได้รับการตรวจสอบ

เมื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามวินัยเงินสดจำเป็นต้องระบุ:

การชำระเงินผ่านโต๊ะเงินสดสำหรับธุรกรรมที่ต้องชำระด้วยการโอนเงินผ่านธนาคารโดยใช้เครื่องบันทึกเงินสด

กรณีของการใช้เงินที่ไม่ได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์การคืนเงินที่ไม่ได้ใช้ไปยังธนาคารก่อนเวลาอันควร

ยอดเงินสดส่วนเกินที่โต๊ะเงินสดในบางวันและโดยเฉลี่ยต่อเดือนของวงเงินที่กำหนด

ความถูกต้องของการใช้จ่ายเงินที่ได้รับในแคชเชียร์

2.3. ขั้นตอนการดำเนินการเกี่ยวกับบัญชีงบประมาณปัจจุบันและเงินตราต่างประเทศในธนาคาร เมื่อแก้ไขการดำเนินการเกี่ยวกับงบประมาณบัญชีเงินฝากปัจจุบันและบัญชีสกุลเงินต่างประเทศจำเป็นต้องกำหนดว่าบัญชีใดที่เปิดในธนาคารและตรวจสอบบัญชีทั้งหมด วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือการดำเนินการของธนาคารซึ่งร่างขึ้นโดยเอกสารที่เกี่ยวข้องและใบแจ้งยอดธนาคาร

เมื่อตรวจสอบการดำเนินงานของธนาคารจำเป็นต้องตรวจสอบขั้นตอนการลงทะเบียนใบสั่งชำระเงินว่ามีเช็คเปล่าที่ลงนามหรือไม่

เมื่อแก้ไขบัญชีสกุลเงินคุณควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับ:

พื้นฐานในการรับเงินสกุลเงินต่างประเทศเข้าบัญชี

ความพร้อมของเอกสารประกอบ

พื้นฐานสำหรับการถอนเงินสกุลเงินต่างประเทศออกจากบัญชี

การจัดทำบัญชีแยกต่างหากสำหรับกองทุนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

2.4. ขั้นตอนการชำระหนี้กับลูกหนี้เจ้าหนี้และผู้รับผิดชอบ เมื่อแก้ไขส่วนนี้จำเป็นต้องสร้างความน่าเชื่อถือและความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของลูกหนี้และเจ้าหนี้ความถูกต้องของการตัดจำหน่ายความทันเวลาของการติดตามหนี้และการชำระคืนจำนวนเงินที่เจ้าหนี้ เมื่อแก้ไขการชำระหนี้กับลูกหนี้เจ้าหนี้ผู้รับผิดชอบจำเป็นต้องเปรียบเทียบข้อมูลของการบัญชีเชิงวิเคราะห์กับยอดคงเหลือในงบดุลกับรายงานล่วงหน้าเพื่อระบุว่าข้อมูลเหล่านี้มีความคลาดเคลื่อนหรือไม่และเพื่อให้แน่ใจว่าจำนวนเงินที่ค้างชำระนั้นเหมือนกัน นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องตรวจสอบว่าคำสั่งดังกล่าวได้กำหนดกลุ่มบุคคลที่ได้รับจำนวนเงินสำหรับรายงานกำหนดเวลาในการส่งรายงานล่วงหน้าหรือไม่ว่ากำหนดส่งรายงานล่วงหน้าจะไม่ละเมิดหรือไม่ เมื่อตรวจสอบการบันทึกบัญชีของจำนวนเงินที่ออกสำหรับรายงานและรายงานล่วงหน้าที่ได้รับการอนุมัติจำเป็นต้องสร้าง: ตรวจสอบเช็คเงินสดของคลัง

มีกรณีใดบ้างของการออกเงินทดรองจ่ายเกินจำนวนที่กำหนดไว้หรือการออกความก้าวหน้าใหม่ในกรณีที่ไม่มีรายงานเกี่ยวกับการออกเงินทดรองที่ได้รับก่อนหน้านี้หรือไม่

มีการออกจำนวนเงินที่รับผิดชอบให้กับบุคคลที่ไม่ได้ว่าจ้างโดยสถาบันหรือไม่

มีการละเมิดกำหนดเวลาในการส่งรายงานล่วงหน้าหรือไม่

มีกรณีใดบ้างที่มีการซื้อมูลค่าวัสดุจากบุคคลในร้านค้าที่ไม่มีบัญชีไม่มีใบเสร็จรับเงินโดยไม่มีใบแจ้งหนี้ตามพระราชบัญญัติ

ไม่ว่าจำนวนเงินที่รายงานจะไม่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด

ในกระบวนการตรวจสอบบัญชีลูกหนี้และเจ้าหนี้ขอแนะนำให้จัดทำใบรับรองซึ่งเป็นข้อมูลที่ระบุลักษณะของหนี้โดยเฉพาะ

2.5. การรับรู้และรายจ่ายของค่าจ้างกองทุนโบนัสและกองทุนจูงใจวัสดุการใช้พนักงาน เมื่อแก้ไขส่วนนี้โปรดคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้:

มีกรณีใดบ้างที่มีการจัดสรรเงินค่าจ้างเพื่อวัตถุประสงค์อื่น

ความถูกต้องของการจัดตั้งเงินเดือนเบี้ยเลี้ยงความชอบด้วยกฎหมายของการจ่ายเงินเพื่อทดแทนคนงานที่ขาดงานชั่วคราว

ความถูกต้องตามกฎหมายของการจ่ายเงินให้กับพนักงานพาร์ทไทม์และความพร้อมของสิ่งที่จำเป็นเมื่อรวมกัน

ความถูกต้องของการคำนวณภาษีสำหรับค่าจ้างและการหักจากค่าจ้าง

ความถูกต้องของการคำนวณการจ่ายเงินสำหรับความพิการชั่วคราวเงินบำนาญผลประโยชน์สำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อยและผลประโยชน์อื่น ๆ

ความถูกต้องของการคงค้างและการจ่ายโบนัสความช่วยเหลือด้านวัสดุ

2.6. การบัญชีความปลอดภัยและการใช้จ่ายของสินทรัพย์ถาวรและสินค้าและวัสดุ เมื่อตรวจสอบความปลอดภัยของสินทรัพย์ถาวรและสินค้าและวัสดุจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าความพร้อมใช้งานจริงของสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์วัสดุสอดคล้องกับข้อมูลทางบัญชีอย่างครบถ้วน ด้วยเหตุนี้ผู้สอบบัญชีควรดำเนินการดังต่อไปนี้:

สร้างความครบถ้วนถูกต้องและตรงเวลาของสินค้าคงเหลือที่กำลังดำเนินการความถูกต้องของการควบคุมความแตกต่างของสินค้าคงคลังและคุณภาพของการบัญชีวัสดุ

ดำเนินการจัดทำรายการสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์วัสดุและทำการเปรียบเทียบกับข้อมูลทางบัญชี

กำหนดว่ามีกรณีการตัดจำหน่ายการขาดแคลนอย่างผิดกฎหมายหรือไม่การขายทรัพย์สินที่ละเมิดกฎหมายบังคับหรือไม่ว่ามีการส่งเอกสารเกี่ยวกับการขาดแคลนหรือไม่ เจ้าหน้าที่สืบสวน และมีการนำข้อเรียกร้องต่อผู้กระทำความผิดหรือไม่

กำหนดว่าอัตราการสิ้นเปลืองน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นเป็นไปตามยี่ห้อรถและชั่วโมงการทำงานหรือไม่ - ฤดูหนาวฤดูร้อน (ตรวจสอบคำสั่งที่อนุมัติอัตราสิ้นเปลือง)

2.7. การบัญชีต้นทุนการผลิตและต้นทุนการผลิต เมื่อแก้ไขต้นทุนการผลิตและต้นทุนการผลิตจำเป็นต้องตรวจสอบ:

ความน่าเชื่อถือของข้อมูลทางบัญชีและการรายงานเกี่ยวกับต้นทุนการผลิตที่แท้จริงความครบถ้วนและความถูกต้องของการสะท้อนในการบัญชีต้นทุนการผลิตที่แท้จริงความเป็นจริงของค่าใช้จ่ายรอการตัดบัญชีในงบดุลเงินสำรองสำหรับค่าใช้จ่ายและการชำระเงินในอนาคต

การปฏิบัติตามแผนสำหรับต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่ต้องการของตลาดสาเหตุของการเบี่ยงเบนจากแผนโดยรวมและสำหรับรายการต้นทุนแต่ละรายการ

สาเหตุของต้นทุนที่ไม่ก่อให้เกิดผลและการสูญเสียมาตรการที่ใช้เพื่อลดต้นทุน

การปฏิบัติตามการจัดสรรสูงสุดสำหรับการบำรุงรักษาการบริหาร

ความตรงเวลาและคุณภาพของสินค้าคงเหลือของงานระหว่างทำ

การกระจายต้นทุนอย่างถูกต้องสำหรับการบำรุงรักษาและการใช้งานอุปกรณ์ร้านค้าทั่วไปและต้นทุนโรงงานทั่วไประหว่างผลผลิตสินค้าและงานระหว่างดำเนินการรวมทั้งระหว่างผลิตภัณฑ์แต่ละประเภท

การปฏิบัติตามขั้นตอนการบัญชีสำหรับต้นทุนการผลิตและการคำนวณต้นทุนการผลิต

2.8. การดำเนินการตามแผนการลงทุน เมื่อตรวจสอบการดำเนินการตามแผนการลงทุนของรัฐจำเป็นต้องตรวจสอบ: การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับการก่อสร้างการสร้างใหม่และการว่าจ้างโรงงานผลิตและสิ่งอำนวยความสะดวกโดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้นจากอุปกรณ์ที่นำเข้า การปฏิบัติตามแผนการบริจาคเงินของตนเองเพื่อเป็นเงินทุนในการลงทุนและการมอบหมายงานสำหรับการระดมทรัพยากรภายในในการสร้างทุน

2.9. สถานะของการบัญชีความน่าเชื่อถือของข้อมูลการรายงาน ตรวจสอบรายงานประจำปี (รายไตรมาส) โดยให้ความสำคัญกับ:

ความพร้อมใช้งานของรูปแบบที่จำเป็นทั้งหมด

ความสมบูรณ์ของการสะท้อนสำหรับรอบระยะเวลารายงานของการดำเนินงานทั้งหมดผลลัพธ์ของสินค้าคงคลังของกองทุนบัญชีการบัญชีและมูลค่าวัสดุ

การปรากฏตัวในทุกรูปแบบที่รวมอยู่ในรายงานการบัญชีลายเซ็นของหัวหน้าและหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ความสอดคล้องของข้อมูลการบัญชีเชิงวิเคราะห์กับการหมุนเวียนและยอดคงเหลือของบัญชีบัญชีสังเคราะห์ ณ วันแรกของรอบระยะเวลารายงาน

การปฏิบัติตามข้อมูลที่แสดงในรายงานประจำปี (รายไตรมาส) ด้วยข้อมูลของบัญชีสังเคราะห์และการวิเคราะห์

ความครบถ้วนและถูกต้องของการกรอกแบบฟอร์มการรายงานทั้งหมด

3. ขั้นตอนการลงทะเบียนและการใช้เอกสารการตรวจสอบขององค์กรงบประมาณ

การลงทะเบียนผลการตรวจสอบและการตรวจสอบหมายถึงการจัดทำเอกสารที่สรุปผลการศึกษาวัตถุควบคุมและอ้างถึงขั้นตอนสุดท้าย ผลการตรวจสอบได้รับการบันทึกโดยใบรับรองการตรวจสอบและการตรวจสอบโดยรายงานใบรับรองและในบางกรณีที่กำหนดขึ้นโดยใบรับรองการตรวจสอบ

บนพื้นฐานของเอกสารเหล่านี้มาตรการที่จำเป็นจะถูกนำมาใช้เพื่อขจัดข้อบกพร่องและการละเมิดที่ระบุซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดบางประการที่กำหนดไว้ในการจัดเตรียมการปฏิบัติตามซึ่งในงานควบคุมและการตรวจสอบเป็นเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับองค์กรที่ถูกต้องและรับรองประสิทธิผลของการควบคุมทางเศรษฐกิจ

ผลการตรวจสอบได้รับการบันทึกไว้ในการกระทำซึ่งลงนามโดยหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบสมาชิกของกลุ่มตรวจสอบหัวหน้าและหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรที่ตรวจสอบ

พระราชบัญญัติการตรวจสอบถือเป็นเอกสารสรุปผลการดำเนินการและมีผลบังคับทางกฎหมายเช่น นำมาเป็นแหล่งหลักฐาน คุณสมบัติดังกล่าวของการตรวจสอบทำให้จำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนทั่วไปสำหรับการดำเนินการ

รายงานการตรวจสอบควรเป็นเอกสารที่กระชับซึ่งเขียนด้วยภาษาธุรกิจที่เรียบง่ายชัดเจน

การกระทำถูกร่างขึ้นตามกฎเป็นสามเท่า สำเนาใบรับรองการตรวจสอบที่ดำเนินการหนึ่งชุดจะถูกส่งมอบให้กับหัวหน้าหน่วยงานที่ตรวจสอบหรือให้กับบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาโดยไม่ต้องลงลายมือชื่อในใบเสร็จรับเงินซึ่งระบุวันที่ได้รับ อีกคนถูกส่งไปยังหัวหน้าองค์กรที่แต่งตั้งการตรวจสอบและคนที่สามยังคงอยู่ในกิจการของฝ่ายควบคุมและตรวจสอบ ภาคผนวกทั้งหมดของพระราชบัญญัติการแก้ไขหลักจะมีหมายเลขกำกับไว้: ในตอนท้ายของพระราชบัญญัติจำเป็นต้องระบุภาคผนวกทั้งหมดไว้ด้วย

ตามกฎแล้วจะมีการจัดสรรเวลา 5 วันทำการเพื่อทำความคุ้นเคยกับพระราชบัญญัติการตรวจสอบ หากมีการคัดค้านหรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระทำเจ้าหน้าที่ขององค์กรตรวจสอบที่ลงนามจะทำการจองเกี่ยวกับเรื่องนี้ก่อนลงนามและในขณะเดียวกันก็ส่งคำคัดค้านหรือความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบซึ่งแนบมากับเอกสารการตรวจสอบ หัวหน้าทีมตรวจสอบมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของข้อโต้แย้งหรือข้อคิดเห็นที่ระบุไว้และให้ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 5 วันทำการ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ขององค์กรตรวจสอบปฏิเสธที่จะลงนามหรือรับรายงานการตรวจสอบหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบเมื่อสิ้นสุดการกระทำจะทำบันทึกเกี่ยวกับความคุ้นเคยกับการกระทำและปฏิเสธที่จะลงนามหรือรับการกระทำ ในกรณีนี้การดำเนินการตรวจสอบสามารถส่งไปยังองค์กรที่ตรวจสอบได้ทางไปรษณีย์ (ไปรษณีย์ลงทะเบียน) หรืออีกทางหนึ่งโดยระบุวันที่ได้รับ ในกรณีนี้เอกสารที่ยืนยันความเป็นจริงในการส่งพระราชบัญญัติจะแนบมากับสำเนาการกระทำที่ยังคงเก็บไว้ในหน่วยงานควบคุมและการตรวจสอบ

การตรวจสอบประกอบด้วยส่วนเบื้องต้น (ทั่วไป) และส่วนอธิบาย (หลัก)

ส่วนเบื้องต้นของการตรวจสอบต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

ชื่อหัวข้อการแก้ไข

วันที่และสถานที่จัดทำรายงานการตรวจสอบ

การตรวจประเมินดำเนินการโดยใครและบนพื้นฐานใด (จำนวนและวันที่รับรองตลอดจนการบ่งชี้ลักษณะการตรวจประเมินตามแผนหรือการเชื่อมโยงไปยังงาน)

ระยะเวลาการตรวจสอบและระยะเวลาของการตรวจสอบ

ชื่อ - นามสกุลและรายละเอียดขององค์กรหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (TIN);

ความร่วมมือของแผนกและชื่อขององค์กรแม่

ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง

เป้าหมายและกิจกรรมหลักขององค์กร

ใบอนุญาตขององค์กรในการดำเนินกิจกรรมบางประเภท

รายชื่อและรายละเอียดของบัญชีทั้งหมดกับสถาบันสินเชื่อ

ใครในช่วงเวลาที่ตรวจสอบมีสิทธิ์ในการลงนามครั้งแรกในองค์กรและใครเป็นหัวหน้าฝ่ายบัญชี

โดยใครและเมื่อใดที่ดำเนินการตรวจสอบก่อนหน้านี้สิ่งที่ได้ทำในองค์กรในช่วงเวลาที่ผ่านมาเพื่อขจัดข้อบกพร่องและการละเมิดที่ระบุ

ส่วนเบื้องต้นของการตรวจสอบอาจมีข้อมูลที่จำเป็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการตรวจสอบ

ส่วนบรรยายของการตรวจสอบควรแบ่งออกเป็นส่วน ๆ ตามประเด็นที่ระบุไว้ในโปรแกรมการตรวจสอบ ในส่วนที่เป็นคำอธิบายของพระราชบัญญัติการตรวจสอบสามารถแยกแยะส่วนต่อไปนี้ได้ (การสร้างส่วนนี้ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเคร่งครัด):

เงินสดเงินสดและการดำเนินการธนาคาร ธุรกรรมการชำระบัญชีและเครดิต

ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์

สินทรัพย์ถาวร.

สินค้าคงเหลือ.

แรงงานและค่าจ้าง

ต้นทุนการผลิตและต้นทุน

กำไรเงินทุนและเงินสำรอง

เงินลงทุน.

การบัญชีการรายงานและการควบคุมภายใน

การดำเนินการตามการตัดสินใจตามผลการตรวจสอบก่อนหน้านี้

ภาคผนวกของพระราชบัญญัติ

การดำเนินการตรวจสอบต้องรวมถึงข้อเท็จจริงที่ได้รับการตรวจสอบอย่างครอบคลุมและเป็นเอกสารเกี่ยวกับการละเมิดการละเมิดการจัดการที่ไม่เหมาะสมความเสียหายและการขาดแคลนการตัดจำหน่ายสินทรัพย์ที่มีสาระมากเกินไป ฯลฯ บันทึกทั้งหมดในการกระทำต้องไม่สามารถโต้แย้งได้ถูกต้องและหักล้างไม่ได้

การตรวจสอบไม่ควรจัดให้มีการประเมินทางกฎหมายและทางศีลธรรมและจริยธรรมของการกระทำของเจ้าหน้าที่และผู้รับผิดชอบทางการเงินขององค์กรที่ตรวจสอบเพื่อให้มีคุณสมบัติตามการกระทำความตั้งใจและเป้าหมายของพวกเขา (โดยเฉพาะ "เงินที่ถูกปล้น", "ทรัพย์สินของรัฐที่เหมาะสม")

ข้อเท็จจริงของการละเมิดการใช้จ่ายเงินอย่างผิดกฎหมายและการละเมิดอื่น ๆ ซึ่งรวมอยู่ในรายงานการตรวจสอบที่เปิดเผยโดยการตรวจสอบจะต้องได้รับการยืนยันจากเอกสารต้นฉบับสำเนาเอกสารและบันทึกบัญชีการกระทำขั้นกลางใบรับรองการคำนวณงบคำอธิบาย ฯลฯ เมื่อทำการยึดเอกสารของแท้สำเนาจะถูกวางไว้ในตำแหน่งของเอกสารที่ถูกยึดโดยระบุเหตุผลและวันที่ยึดต้นฉบับไว้ที่ด้านหลังหรือเอกสารต้นฉบับที่ยึดได้จะถูกร่างขึ้นพร้อมกับสินค้าคงคลังที่ลงนามโดยผู้ตรวจสอบบัญชีและหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรที่ตรวจสอบ เอกสารที่แท้จริงจะแนบมากับการดำเนินการตรวจสอบในกรณีที่เป็นทั้งวิธีการในการก่ออาชญากรรมและหลักฐานการกระทำผิด ประการแรกเอกสารดังกล่าวจะรวมถึงเอกสารปลอมแปลงที่มีเนื้อหาและการปลอมแปลงทางปัญญาซึ่งความปลอดภัยที่องค์กรตรวจสอบทำให้เกิดความกังวล

ข้อเท็จจริงที่เปิดเผยของการละเมิดจำนวนมากที่เป็นเนื้อเดียวกัน (ตัวอย่างเช่นจากผลการตรวจสอบรายงานล่วงหน้าของผู้รับผิดชอบ ฯลฯ ) จะถูกจัดกลุ่มไว้ในแถลงการณ์ที่แนบมากับการดำเนินการตรวจสอบและการกระทำดังกล่าวมีเฉพาะข้อมูลสรุปและเนื้อหาของการละเมิดเหล่านี้โดยอ้างอิงถึงภาคผนวกที่เกี่ยวข้อง ในกรณีเหล่านี้รายการการละเมิดที่แนบมากับใบรับรองการแก้ไขจะต้องระบุ: ระยะเวลาที่จะตรวจสอบวันที่และหมายเลขของเอกสารชื่อของบทบัญญัติทางกฎหมายที่ละเมิดเนื้อหาของการละเมิดนามสกุลชื่อย่อและตำแหน่งของผู้กระทำผิดจำนวนความเสียหาย

การดำเนินการขั้นกลางมีความจำเป็นในกรณีที่เอกสารไม่สามารถยืนยันข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในขณะที่ทำการตรวจสอบได้ รวบรวมตามผลของสินค้าคงคลังของโต๊ะเงินสดมูลค่าวัสดุผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปสินทรัพย์ถาวรสถานะของการตั้งถิ่นฐานและการดำเนินการอื่น ๆ การกระทำระหว่างกาลลงนามโดยสมาชิกของทีมตรวจสอบและ เจ้าหน้าที่... การกระทำหลักสรุปลักษณะของการละเมิดที่ระบุไว้ในการกระทำระหว่างกาลและอ้างอิงถึงการละเมิดดังกล่าว

ขอบเขตของรายงานการตรวจสอบไม่ได้ จำกัด แต่ผู้ตรวจสอบควรพยายามอย่างเหมาะสมเพื่อให้งานนำเสนอสั้นลงอย่างสมเหตุสมผลพร้อมทั้งไตร่ตรองในรายละเอียดคำตอบที่ชัดเจนและครบถ้วนสำหรับคำถามทั้งหมดของโปรแกรมการตรวจสอบ

เอกสารของการตรวจสอบแต่ละครั้งจะถูกส่งไปยังหัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบภายใน 3 วันทำการหลังจากลงนามในองค์กรที่ตรวจสอบ ในหน้าสุดท้ายของใบรับรองการตรวจสอบหัวหน้าหน่วยควบคุมและหน่วยงานตรวจสอบหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาจะเขียนหมายเหตุ: "เอกสารการตรวจสอบได้รับการยอมรับแล้ว" วันที่จะถูกระบุและลงนามโดยเขา

เอกสารของการตรวจสอบแต่ละครั้งในงานสำนักงานของหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบควรเป็นไฟล์แยกต่างหากที่มีดัชนีหมายเลขชื่อเรื่องและจำนวนเล่มของกรณีนี้

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้

1. "รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" (BC RF)

ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 1998 N 145-FZ

2. คำสั่งของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2543 N 42n "เมื่อได้รับการอนุมัติคำสั่งเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย"

3. Maslova T.N. การควบคุมและการตรวจสอบในสถาบันงบประมาณ บทช่วยสอน M: Master, 2011.

4. Brovkina N.D. การควบคุมและการตรวจสอบคู่มือการศึกษา 2553

5. Melnik M.V. , Panteleev A.S. , Zvezdin A.L. การแก้ไขและการควบคุม: Textbook / Ed. ศ. เอ็ม. วี. มิลเลอร์. - ม.: ID FBK - PRESS, 2547

6. Zemlin A. I. กฎหมายงบประมาณ M .: นิติศาสตร์, 2544

โพสต์บน Allbest.ru

เอกสารที่คล้ายกัน

คุณสมบัติของการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรงบประมาณ คำอธิบายทิศทางหลักและส่วนของการสำรวจทางการเงินขององค์กรในเขตเทศบาล ลำดับของการลงทะเบียนและการใช้งานวัสดุการตรวจสอบของสถาบันของรัฐ

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2554


กรอบองค์กรสำหรับการตรวจสอบ ที่มาของคำว่าแก้ไข. การจัดประเภทการแก้ไข วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบหรือการตรวจสอบ คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบ ร่างรายงานการตรวจสอบ การแก้ไขธุรกรรมเงินสด: เป้าหมายขั้นตอนและวัตถุในการตรวจสอบ

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 11/07/2561


ขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมทางการค้าและการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรและองค์กร โปรแกรมตรวจสอบพร้อมรายการปัญหา องค์ประกอบของผู้เข้าร่วมการตรวจสอบ รายงานการตรวจสอบ. การลงทะเบียนและการดำเนินการตามผลลัพธ์ สิทธิและหน้าที่ของผู้ตรวจสอบบัญชี

ทดสอบเพิ่ม 01/01/2012


ลักษณะทั่วไปของการควบคุมทางการเงินหน้าที่และงาน การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินธุรกรรมทางการเงินและธุรกิจ ระเบียบวิธีในการตรวจสอบเอกสารทางบัญชีระหว่างการตรวจสอบ

ทดสอบเพิ่ม 10/28/2011


งานตรวจสอบธุรกรรมเงินสดแหล่งข้อมูลขั้นตอนการตรวจสอบ ดำเนินการด้วยเงินสด ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการทำธุรกรรมเงินสดในสหพันธรัฐรัสเซียการลงทะเบียนเอกสาร รายงานการตรวจสอบ.

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2556


ขั้นตอนและหลักเกณฑ์ในการจัดเก็บการใช้จ่ายและการบัญชีสำหรับเงินสดที่โต๊ะเงินสดงานในการตรวจสอบธุรกรรมเงินสด แหล่งที่มาของข้อมูลและขั้นตอนการตรวจสอบสินค้าคงคลังและการตรวจสอบกองทุน ตรวจสอบความตรงเวลาและความสมบูรณ์ของการโพสต์เงิน

ทดสอบเพิ่ม 01/12/2010


จัดทำโปรแกรมการตรวจสอบดำเนินการ การตรวจสอบความปลอดภัยของสินทรัพย์ถาวรการลงทะเบียนผลลัพธ์สินค้าคงคลัง การแก้ไขการดำเนินการเพื่อเปลี่ยนมูลค่าของสินทรัพย์ถาวรการซ่อมแซมและการดำเนินการเพื่อเคลื่อนย้าย ขั้นตอนสำหรับการนำเอกสารการตรวจสอบไปใช้

ทดสอบเพิ่ม 11/20/2011


องค์กรและวิธีการในการตรวจสอบธุรกรรมเงินสดของ LLC "Santarin" การระบุข้อบกพร่องในการบัญชีธุรกรรมเงินสดคำแนะนำสำหรับการกำจัด การลงทะเบียนเอกสารวัสดุสำหรับการตรวจสอบธุรกรรมด้วยเงินสดเอกสารเงินสด

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 04/22/2011


โปรแกรมสำหรับการตรวจสอบที่ครอบคลุมของกิจกรรมการผลิตการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรเกษตรกรรม แหล่งที่มาของข้อมูล เทคนิคและวิธีการควบคุม. ส่วนของโปรแกรมและขั้นตอนการควบคุม การแก้ไขเอกสารประกอบ

ทดสอบเพิ่มเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2551


งานและแหล่งข้อมูลสำหรับการตรวจสอบและแก้ไขรายการเงินสดและเงินสด วิธีการตรวจสอบเครื่องบันทึกเงินสดและปฏิบัติตามเงื่อนไขเพื่อความปลอดภัยของเงิน การกระทำตามกฎเกณฑ์การควบคุมขั้นตอนการทำธุรกรรมกับหลักทรัพย์