การสนับสนุนด้านการธนาคารของสัญญาของรัฐบาลต่อปี การสนับสนุนทางการเงินของสัญญา
การสนับสนุนทางการเงินใช้ในคำสั่งป้องกันของรัฐภายใต้ 275-FZ ผู้ชนะการประมูลและผู้รับเหมาของเขาสามารถรับเงินจากบัญชีที่เปิดกับธนาคารที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ลูกค้าและผู้ควบคุมจะเห็นห่วงโซ่การชำระเงินทั้งหมดตั้งแต่งบประมาณไปยังผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของเขา
สัญญาขนาดใหญ่ที่มีความก้าวหน้าสรุปในปี 2559 อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์การสนับสนุนเงินคงคลังจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 04.02.2016 ฉบับที่ 70
คลังสนับสนุนสัญญาของรัฐบาลในปี 2560-2562 ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาที่ 30 ธันวาคม 2559 N 1552 ยกเว้นกรณีส่วนบุคคลที่กำหนดโดยรัฐบาลตอนนี้การสนับสนุนด้านการเงินมีผลเฉพาะกับการซื้อด้วยการชำระเงินล่วงหน้า:
- ถ้า NMC มากกว่า 100 ล้านรูเบิล
- หากไม่มีการรักษาความปลอดภัยล่วงหน้า
- สำหรับผู้รับเหมาช่วงที่มีความก้าวหน้าภายใต้สัญญากับผู้รับเหมาทั่วไป
หากการสนับสนุนด้านการเงินใช้กับการซื้อลูกค้ากำหนดภาระผูกพันสำหรับผู้ชนะในสัญญา:
- ระบุว่าใครจะเป็นผู้รับเหมาช่วง
- เปิดบัญชีเงินคงคลังสำหรับตัวคุณเองและผู้รับเหมาช่วงซึ่งเงินจะถูกโอนจากงบประมาณ เป็นไปได้ที่จะรับเงินเข้าบัญชีธนาคารปัจจุบันของนิติบุคคลในกรณีที่ตกลงแยกกันเท่านั้น
- ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการคลังเพื่อยืนยันค่าใช้จ่ายเป้าหมาย (ใบแจ้งหนี้การกระทำ ฯลฯ )
- ระบุในเอกสารการชำระเงินและการชำระเงินสำหรับการจัดหาตัวระบุของสัญญาของรัฐ
หากมีการนำใบเรียกเก็บเงินมาใช้ลูกค้าจะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการคุ้มกันของคลังในกำหนดการสัญญาและประกาศการซื้อ
การสนับสนุนเงินคงคลังทำงานอย่างไร?
- คลังแต่ละแห่งมีบัญชีกับธนาคารกลาง ลูกค้าโอนเงินล่วงหน้าไปยังผู้ชนะการซื้อเฉพาะ
- ในทางกลับกันผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างและผู้รับเหมาช่วงของเขาได้เปิดบัญชีในคลังสมบัติของดินแดน
- ไปยังบัญชีเหล่านี้กระทรวงการคลังตามคำร้องขอของผู้รับเหมาโอนเงินตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินถูกใช้ไปกับสินค้าและทำงานภายใต้สัญญา
เอกสารการชำระเงินทั้งหมดจากลูกค้าไปยังผู้รับเงินขั้นสุดท้ายระบุตัวระบุของสัญญาของรัฐซึ่งสามารถใช้เพื่อติดตามว่าเงินถูกใช้ไปที่ไหนและอย่างไร
เปิดบัญชี
ผู้จัดการงบประมาณภายใน 21 วันนับจากวันที่สรุปสัญญาจะออกกฎหมายกำกับดูแลซึ่งเงินคงคลังจะมาพร้อมกับสัญญาและสิ่งที่ต้องการล่วงหน้า
เอกสารพื้นฐานสำหรับการเปิดบัญชีส่วนบุคคลในกระทรวงการคลัง - สัญญาและใบสมัครของรัฐบาล นิติบุคคล... จากผลตอบรับของผู้เข้าร่วมใช้เวลา 1-2 วันทำการ
การชำระเงินสำหรับการทำงาน
ตามคำร้องขอของผู้ดำเนินการกระทรวงการคลังจะโอนเงินให้เขาจากเงินล่วงหน้า เงินสามารถรับเข้าบัญชีของผู้รับเหมาหลักที่เปิดในคลังหรือบัญชีของผู้รับเหมาช่วงของเขา ในบางกรณีไปยังบัญชีธนาคารของพวกเขา
ลูกค้าจะจ่ายเฉพาะต้นทุนเป้าหมายที่ระบุไว้ในสัญญานั่นคือสำหรับการจ่ายค่าจ้างการซื้อวัสดุและอุปกรณ์ที่จำเป็นเป็นต้น
- เป็นเงินสมทบเข้ากองทุนตามกฎหมายหรือทรัพย์สินของนิติบุคคลอื่น (ตัวอย่างเช่น "ลูกสาว" ของผู้รับเหมา)
- สำหรับเงินฝาก
- ไปยังบัญชีธนาคารของซัพพลายเออร์ (ไม่รวมเงินสำหรับเงินเดือนหรือการจ่ายเงินสำหรับงานที่ดำเนินการจริง) ไปยังบัญชีธนาคารของผู้รับเหมาช่วง (ไม่รวมการชำระเงินสำหรับผู้รับเหมาช่วงค่าสาธารณูปโภคค่าไฟฟ้าตั๋วเครื่องบินและรถไฟเป็นต้น)
คุณสามารถโอนเงินด้วยการชำระล่วงหน้าและเมื่อเสร็จงาน:
- ในกรณีของการชำระเงินล่วงหน้าซัพพลายเออร์จะนำสัญญากับผู้รับเหมาและใบแจ้งหนี้ที่ออกโดยเขา คลังเป็นผู้จ่ายให้
- ในกรณีของการชำระเงินภายหลังซัพพลายเออร์จะจัดเตรียมเอกสารที่ยืนยันว่าสินค้าได้รับการจัดส่งและงานเสร็จสมบูรณ์ เงินนี้สามารถรับได้จากบัญชีธนาคารของคุณเอง
ก่อนที่ความจำเป็นจะเกิดขึ้นเงินอยู่ในบัญชีเงินคงคลัง ระยะเวลาในการโอนเงินระบุไว้ในมติหมายเลข 70 - 1-2 วันทำการเท่านั้น ไม่มี 1552 ไม่ได้กำหนดเงื่อนไข
อำนาจของคลัง
เมื่อทำสัญญากับกระทรวงการคลังมีสิทธิ์ตรวจสอบ:
- ความสอดคล้องระหว่างปริมาณการดำเนินการของสัญญาตามเอกสารและในความเป็นจริง
- การปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนด
- ข้อเท็จจริงในการจัดส่งสินค้า (สามารถบันทึกการยอมรับได้โดยใช้ภาพถ่ายและการถ่ายทำวิดีโอ)
- ความสอดคล้องของราคาของผลิตภัณฑ์กับต้นทุนในแง่ของโครงสร้างต้นทุน
- จำนวนกำไรสำหรับการปฏิบัติตามจำนวน จำกัด ของกำไรที่กำหนดโดยสัญญา
กระทรวงการคลังไม่มีอิทธิพลต่อการเลือกผู้รับเหมา - นี่คือความรับผิดชอบของลูกค้าของรัฐ
ข้อดีและข้อเสียของการคุ้มกันคลัง
ความเสี่ยงประการแรก:
- ในการรับเงินคุณจะต้องจัดทำชุดเอกสารเพิ่มเติม การส่งมอบผลงานและบริการของผู้รับเหมาแต่ละครั้งจะต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม สิ่งนี้จะทำให้การมีส่วนร่วมในการจัดซื้อมีความซับซ้อน
- สำนักงานคลังในรัสเซียมีประมาณ 2,000 แห่ง แต่ก็ยังไม่ได้อยู่ในทุกเมือง หากไม่สามารถดำเนินการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้คุณจะต้องใช้เวลาในการเยี่ยมชมแผนก
- เนื่องจากขาดประสบการณ์และกฎระเบียบภายในในการบริหารเงินการสื่อสารกับพนักงานคลังอาจไม่รวดเร็วเพียงพอ
มาลองหาสิ่งดีๆควบคู่ไปด้วย:
- จะเพิ่มความเปิดกว้างและความโปร่งใสในการดำเนินการตามสัญญา นี่เป็นเรื่องจริงสำหรับการซื้อที่เกี่ยวข้องกับผู้รับเหมาช่วงหลายราย
- จะทำให้คู่แข่งไร้ยางอาย
- รับประกันได้ว่าจะได้รับเงินสำหรับค่าใช้จ่ายตามเป้าหมายโดยไม่มีข้อแก้ตัวจากลูกค้า "ไม่ได้โอนจากงบประมาณ" "พวกเขาใช้จ่ายไปกับการซื้อสินค้าอื่น ๆ แล้ว" ฯลฯ
การเรียกเก็บเงินดังกล่าวรวมอยู่ในแผนงานของมาตรการ "เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่การสนับสนุนด้านคลัง แต่จนถึงขณะนี้ข้อความไม่ได้บอกอย่างชัดเจนว่าการสนับสนุนจะครอบคลุมการซื้อใดบ้าง บางทีกฎใหม่จะใช้กับสัญญาล่วงหน้าขนาดใหญ่การซื้อที่สำคัญเชิงกลยุทธ์หรือสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว
การสนับสนุนทางการเงินใช้ตาม 275-FZ ผู้ชนะการประมูลและผู้รับเหมาของเขาสามารถรับเงินจากบัญชีที่เปิดกับธนาคารที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ลูกค้าและผู้ควบคุมจะเห็นห่วงโซ่การชำระเงินทั้งหมดตั้งแต่งบประมาณไปยังผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของเขา
สัญญาขนาดใหญ่ที่มีความก้าวหน้าสรุปในปี 2559 อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์การสนับสนุนเงินคงคลังจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 04.02.2016 ฉบับที่ 70
คลังสนับสนุนสัญญาของรัฐบาลในปี 2560-2562 ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาที่ 30 ธันวาคม 2559 N 1552 ยกเว้นกรณีส่วนบุคคลที่กำหนดโดยรัฐบาลตอนนี้การสนับสนุนด้านการเงินมีผลเฉพาะกับการซื้อด้วยการชำระเงินล่วงหน้า:
- ถ้า NMC มากกว่า 100 ล้านรูเบิล
- หากไม่มีการรักษาความปลอดภัยล่วงหน้า
- สำหรับผู้รับเหมาช่วงที่มีความก้าวหน้าภายใต้สัญญากับผู้รับเหมาทั่วไป
หากการสนับสนุนด้านการเงินใช้กับการซื้อลูกค้ากำหนดภาระผูกพันสำหรับผู้ชนะในสัญญา:
- ระบุว่าใครจะเป็นผู้รับเหมาช่วง
- เปิดบัญชีเงินคงคลังสำหรับตัวคุณเองและผู้รับเหมาช่วงซึ่งเงินจะถูกโอนจากงบประมาณ เป็นไปได้ที่จะรับเงินเข้าบัญชีธนาคารปัจจุบันของนิติบุคคลในกรณีที่ตกลงแยกกันเท่านั้น
- ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการคลังเพื่อยืนยันค่าใช้จ่ายเป้าหมาย (ใบแจ้งหนี้การกระทำ ฯลฯ ) - ระบุในเอกสารการชำระเงินและการชำระเงินสำหรับการซื้อ
หากมีการนำใบเรียกเก็บเงินมาใช้ลูกค้าจะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการคุ้มกันของคลังในกำหนดการสัญญาและประกาศการซื้อ
การสนับสนุนเงินคงคลังทำงานอย่างไร?
- คลังแต่ละแห่งมีบัญชีกับธนาคารกลาง ลูกค้าโอนเงินล่วงหน้าไปยังผู้ชนะการซื้อเฉพาะ
- ในทางกลับกันผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างและผู้รับเหมาช่วงของเขาได้เปิดบัญชีในคลังสมบัติของดินแดน
- ไปยังบัญชีเหล่านี้กระทรวงการคลังตามคำร้องขอของผู้รับเหมาโอนเงินตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินถูกใช้ไปกับสินค้าและทำงานภายใต้สัญญา
เอกสารการชำระเงินทั้งหมดจากลูกค้าไปยังผู้รับเงินขั้นสุดท้ายระบุตัวระบุของสัญญาของรัฐซึ่งสามารถใช้เพื่อติดตามว่าเงินถูกใช้ไปที่ไหนและอย่างไร
เปิดบัญชี
ผู้จัดการงบประมาณภายใน 21 วันนับจากวันที่สรุปสัญญาจะออกกฎหมายกำกับดูแลซึ่งเงินคงคลังจะมาพร้อมกับสัญญาและสิ่งที่ต้องการล่วงหน้า
เอกสารหลักสำหรับการเปิดบัญชีส่วนบุคคลในกระทรวงการคลังคือสัญญาของรัฐและคำชี้แจงของนิติบุคคล จากผลตอบรับของผู้เข้าร่วมใช้เวลา 1-2 วันทำการ
การชำระเงินสำหรับการทำงาน
ตามคำร้องขอของผู้ดำเนินการกระทรวงการคลังจะโอนเงินให้เขาจากเงินล่วงหน้า เงินสามารถรับได้จากบัญชีของผู้รับเหมาหลักที่เปิดในคลังหรือในบัญชีของผู้รับเหมาช่วงของเขา ในบางกรณีไปยังบัญชีธนาคารของพวกเขา
ลูกค้าจะจ่ายเฉพาะต้นทุนเป้าหมายที่ระบุไว้ในสัญญานั่นคือสำหรับการจ่ายค่าจ้างการซื้อวัสดุและอุปกรณ์ที่จำเป็นเป็นต้น
- เป็นเงินสมทบเข้ากองทุนตามกฎหมายหรือทรัพย์สินของนิติบุคคลอื่น (ตัวอย่างเช่น "ลูกสาว" ของผู้รับเหมา)
- สำหรับเงินฝาก
- ไปยังบัญชีธนาคารของซัพพลายเออร์ (ไม่รวมเงินสำหรับเงินเดือนหรือการจ่ายเงินสำหรับงานที่ดำเนินการจริง) ไปยังบัญชีธนาคารของผู้รับเหมาช่วง (ไม่รวมการชำระเงินสำหรับผู้รับเหมาช่วงค่าสาธารณูปโภคค่าไฟฟ้าตั๋วเครื่องบินและรถไฟเป็นต้น)
คุณสามารถโอนเงินด้วยการชำระล่วงหน้าและเมื่อเสร็จงาน:
- ในกรณีของการชำระเงินล่วงหน้าซัพพลายเออร์จะนำสัญญากับผู้รับเหมาและใบแจ้งหนี้ที่ออกโดยเขา คลังเป็นผู้จ่ายให้
- ในกรณีของการชำระเงินภายหลังซัพพลายเออร์จะจัดเตรียมเอกสารที่ยืนยันว่าสินค้าได้รับการจัดส่งและงานเสร็จสมบูรณ์ เงินนี้สามารถรับได้จากบัญชีธนาคารของคุณเอง
ก่อนที่ความจำเป็นจะเกิดขึ้นเงินอยู่ในบัญชีเงินคงคลัง ระยะเวลาในการโอนเงินระบุไว้ในมติหมายเลข 70 - 1-2 วันทำการเท่านั้น ไม่ใช่ 1552 ไม่ได้กำหนดเงื่อนไข
อำนาจของคลัง
เมื่อทำสัญญากับกระทรวงการคลังมีสิทธิ์ตรวจสอบ:
- ความสอดคล้องระหว่างปริมาณการดำเนินการของสัญญาตามเอกสารและในความเป็นจริง
- การปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนด
- ข้อเท็จจริงในการจัดส่งสินค้า (สามารถบันทึกการยอมรับได้โดยใช้ภาพถ่ายและการถ่ายทำวิดีโอ)
- ความสอดคล้องของราคาของผลิตภัณฑ์กับต้นทุนในแง่ของโครงสร้างต้นทุน
- จำนวนกำไรสำหรับการปฏิบัติตามจำนวน จำกัด ของกำไรที่กำหนดโดยสัญญา
กระทรวงการคลังไม่มีอิทธิพลต่อการเลือกผู้รับเหมา - นี่คือความรับผิดชอบของลูกค้าของรัฐ
ข้อดีและข้อเสียของการคุ้มกันคลัง
ความเสี่ยงประการแรก:
- ในการรับเงินคุณจะต้องจัดทำชุดเอกสารเพิ่มเติม การส่งมอบผลงานและบริการของผู้รับเหมาแต่ละครั้งจะต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม สิ่งนี้จะทำให้การมีส่วนร่วมในการจัดซื้อมีความซับซ้อน
- สำนักงานคลังในรัสเซียมีประมาณ 2,000 แห่ง แต่ก็ยังไม่ได้อยู่ในทุกเมือง หากไม่สามารถดำเนินการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้คุณจะต้องใช้เวลาในการเยี่ยมชมแผนก
- เนื่องจากขาดประสบการณ์และกฎระเบียบภายในในการบริหารเงินการสื่อสารกับพนักงานคลังอาจไม่รวดเร็วเพียงพอ
มาลองหาสิ่งดีๆควบคู่ไปด้วย:
- จะเพิ่มความเปิดกว้างและความโปร่งใสในการดำเนินการตามสัญญา นี่เป็นเรื่องจริงสำหรับการซื้อที่เกี่ยวข้องกับผู้รับเหมาช่วงหลายราย
- จะทำให้คู่แข่งไร้ยางอาย
- รับประกันได้ว่าจะได้รับเงินสำหรับค่าใช้จ่ายตามเป้าหมายโดยไม่มีข้อแก้ตัวจากลูกค้า "ไม่ได้โอนจากงบประมาณ" "พวกเขาใช้จ่ายไปกับการซื้อสินค้าอื่น ๆ แล้ว" ฯลฯ
การเรียกเก็บเงินดังกล่าวรวมอยู่ในแผนงานของมาตรการ "เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่การสนับสนุนด้านคลัง แต่จนถึงขณะนี้ข้อความไม่ได้บอกอย่างชัดเจนว่าการสนับสนุนจะครอบคลุมการซื้อใดบ้าง บางทีกฎใหม่จะใช้กับสัญญาล่วงหน้าขนาดใหญ่การซื้อที่สำคัญเชิงกลยุทธ์หรือสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว
