การประเมินระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาค. VIP Studio - นิตยสาร "Modern Science

นักวิทยาศาสตร์หลายคนได้ดำเนินการเพื่อประเมินสถานะทางเศรษฐกิจของภูมิภาคอย่างครอบคลุม วิธีการนี้สำหรับการประเมินสถานะทางเศรษฐกิจของภูมิภาคนี้ได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งทดสอบโดยการประเมินการจัดอันดับทางเศรษฐกิจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2541-2545

วัตถุประสงค์หลักของการประเมินระดับสังคมที่ครอบคลุม การพัฒนาเศรษฐกิจ วิชา สหพันธรัฐรัสเซีย คือการกำหนดความเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหาในปัจจุบันและระยะยาวของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจบนพื้นฐานของทุนสำรองภายในและแหล่งที่มาของการเติบโตทางเศรษฐกิจและประสิทธิผลของมาตรการที่ดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานปกครองของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธ์เพื่อดำเนินนโยบายเศรษฐกิจสังคม

การประเมินระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับหลักการพื้นฐานดังต่อไปนี้:

การประเมินอย่างเป็นระบบซึ่งหมายถึงการคำนึงถึงความสัมพันธ์ของตัวบ่งชี้พื้นฐานและการใช้โครงสร้างตามลำดับของลักษณะส่วนตัวและองค์ประกอบที่สำคัญของการพัฒนาภูมิภาค

การปรับตัวบ่งชี้ที่ใช้กับความสามารถของการรายงานทางสถิติที่มีอยู่

การปฏิบัติตามระบบตัวชี้วัดกับภารกิจการตรวจสอบและการคาดการณ์ประจำปีของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บรรลุการจัดเตรียมข้อมูลที่สมบูรณ์เกี่ยวกับผลการประเมินระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการตัดสินใจที่เพียงพอในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

ระบบของตัวชี้วัดรวมถึงตัวชี้วัดที่แสดงถึงคุณภาพชีวิตของประชากรการประเมินระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและระดับการจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐาน

เพื่อคำนึงถึงความแตกต่างของระดับราคาในวิธีการนี้ใช้ตัวบ่งชี้ที่สะท้อนถึงลักษณะทางภูมิศาสตร์ของประเทศ:

ค่าสัมประสิทธิ์ของระดับกำลังซื้อคำนวณเป็นอัตราส่วนของการดำรงชีวิตโดยเฉลี่ยต่อหัวต่ำสุดในภูมิภาคต่อตัวบ่งชี้ของรัสเซียโดยเฉลี่ย

ค่าสัมประสิทธิ์ระดับภูมิภาคของการเพิ่มขึ้นของต้นทุนของต้นทุนเงินทุนตามภูมิภาคของรัสเซียนั้นพิจารณาจากการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญของข้อมูลเกี่ยวกับตัวบ่งชี้ความแตกต่างของค่าใช้จ่ายในดินแดนสำหรับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม

ตัวบ่งชี้พื้นฐานของการประเมินระดับบูรณาการ เศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาภูมิภาค:

1. ผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาค (โดยคำนึงถึงความเท่าเทียมกันของกำลังซื้อ) ต่อหัว (พันรูเบิล) ถูกกำหนดให้เป็นอัตราส่วนของผลิตภัณฑ์มวลรวมของภูมิภาคต่อประชากรนั่นคือตัวบ่งชี้ของผลิตภัณฑ์มวลรวมของภูมิภาคต่อหัวหารด้วยค่าสัมประสิทธิ์ของระดับกำลังซื้อ

2. การลงทุนต่อหัวในสินทรัพย์ถาวร (พันรูเบิล) หมายถึงอัตราส่วนของปริมาณการลงทุนจากแหล่งเงินทุนทั้งหมดต่อประชากรหารด้วยค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของต้นทุนรายจ่ายลงทุน

3. การหมุนเวียนของการค้าต่างประเทศต่อหัว (ดอลล่าร์)

ถูกกำหนดให้เป็นอัตราส่วนของปริมาณการส่งออกและการนำเข้าทั้งหมดต่อประชากร

4. ความมั่นคงทางการเงินของภูมิภาค (โดยคำนึงถึงความเท่าเทียมกันของกำลังซื้อ) ต่อหัว (พันรูเบิล) ถูกกำหนดเป็นอัตราส่วนของตัวบ่งชี้ความมั่นคงทางการเงินของภูมิภาค (คำนวณจากตัวบ่งชี้ความสมดุลทางการเงิน (ตามคำแนะนำวิธีการสำหรับการรวบรวมยอดคงเหลือทางการเงินขององค์ประกอบ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2542 ฉบับที่ 199 เป็นรายได้ของภูมิภาคโดยคำนึงถึงการตั้งถิ่นฐานร่วมกันกับ งบประมาณของรัฐบาลกลาง และเงินงบประมาณพิเศษของภูมิภาค) ให้กับประชากรหารด้วยค่าสัมประสิทธิ์ของระดับกำลังซื้อ

5. ส่วนแบ่งของจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยที่ทำงานในองค์กรขนาดเล็ก (ไม่รวมพนักงานนอกเวลาภายนอกและผู้ที่ทำงานภายใต้สัญญาทางกฎหมายแพ่ง) ในจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยทั้งหมดที่ทำงานในสถานประกอบการและองค์กร (เป็น%)

6. อัตราการว่างงานที่ลงทะเบียน (เป็น% ของประชากรที่มีการเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ) พบเป็นอัตราส่วนของจำนวนผู้ว่างงานที่ลงทะเบียนกับจำนวนคนที่มีงานทำในระบบเศรษฐกิจ (พันคน)

7. อัตราส่วนของรายได้เงินเฉลี่ยต่อหัวและขนาดของการยังชีพขั้นต่ำ พบว่าเป็นอัตราส่วนของรายได้เงินเฉลี่ยต่อหัวของประชากรในภูมิภาคต่อการยังชีพโดยเฉลี่ยต่อหัวต่ำสุด

8. ส่วนแบ่งของประชากรที่มีรายได้เงินต่ำกว่าระดับยังชีพ(เป็น%) ในประชากรทั้งหมด หมายถึงอัตราส่วนของประชากรที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนต่อประชากรทั้งหมดของภูมิภาค

9. มูลค่าการซื้อขายโดยรวมของการค้าปลีกบริการจัดเลี้ยงสาธารณะและบริการแบบชำระเงินต่อหัว (โดยคำนึงถึงความเท่าเทียมกันของกำลังซื้อ) (พันรูเบิล) หมายถึงอัตราส่วนของผลรวมของปริมาณการค้าปลีกและปริมาณการให้บริการแบบชำระเงินต่อประชากรหารด้วยค่าสัมประสิทธิ์ของระดับกำลังซื้อ

10. สินทรัพย์ถาวรของภาคเศรษฐกิจ (ขึ้นอยู่กับมูลค่าตามบัญชีคงเหลือในแง่เฉลี่ยรายปีของมูลค่าตามบัญชีเต็มจำนวนโดยคำนึงถึงระดับการเพิ่มขึ้นของต้นทุนค่าใช้จ่ายด้านทุน) ต่อหัว (พันรูเบิล) ถูกกำหนดโดยอัตราส่วนของสินทรัพย์ถาวรของภาคเศรษฐกิจ (พันรูเบิล) ต่อประชากร (พันคน) หารด้วยค่าสัมประสิทธิ์ภูมิภาคของระดับการแข็งค่าของต้นทุนเงินทุน

11. ค่าสัมประสิทธิ์ความหนาแน่นของถนน (สัมประสิทธิ์ของ Engel) กำหนดเป็นอัตราส่วนของความหนาแน่นของถนนต่อรากที่สองของความหนาแน่นของประชากร ในทางกลับกันความหนาแน่นของประชากรถูกกำหนดให้เป็นอัตราส่วนของประชากรเฉลี่ยต่อปีต่อพื้นที่ของดินแดน

ความหนาแน่นของทางหลวงคำนวณตามอัตราส่วนของความยาวของทางหลวง (พันกม.) กับพื้นที่ของอาณาเขต:

12. ตัวบ่งชี้รวมของระดับการพัฒนาภาคของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมคำนวณจากตัวบ่งชี้หลักสี่ประการ:

การจัดหากับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (สถานที่ต่อเด็กก่อนวัยเรียน 1,000 คน);

การสำเร็จการศึกษาของผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐ (คนต่อ 10,000 คน)

การจัดหาประชากรที่มีคลินิกผู้ป่วยนอก (การเข้าชมต่อกะต่อ 10,000 คน);

การให้บริการกับแพทย์และพยาบาล (คนต่อ 10,000 คน)

ผลของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคขึ้นอยู่กับว่าการทำงานของระบบเศรษฐกิจในภูมิภาคเป็นอย่างไร

วิธีการทั่วไปในการประเมินระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ได้แก่ :

ระเบียบวิธีทั่วไป - การศึกษากระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมช่วยให้คุณเจาะลึกลงไปในสาระสำคัญของปรากฏการณ์ที่ศึกษาและข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อสร้างความเชื่อมโยงระหว่างปรากฏการณ์ช่วยให้คุณเจาะลึกพื้นฐานและขยายการวิจัยประยุกต์เพื่อแก้ปัญหามากขึ้นเรื่อย ๆ ปัญหาเชิงทฤษฎีและการปฏิบัติที่ซับซ้อนของการพัฒนาภูมิภาค

ประวัติศาสตร์ คือการพิจารณาแต่ละปรากฏการณ์ในความสัมพันธ์ของรูปแบบทางประวัติศาสตร์

ซับซ้อน แนวทางนี้รวมถึงการพิจารณาปรากฏการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการและปรากฏการณ์อื่น ๆ

โครงสร้างที่เป็นระบบ ในทางกลับกันการพิจารณาแนวทางหนึ่งคือการพิจารณาระบบเศรษฐกิจว่าเป็นการพัฒนาทั้งระบบแบบไดนามิกในทางกลับกันการแบ่งระบบออกเป็นส่วนประกอบ องค์ประกอบโครงสร้าง ในปฏิสัมพันธ์ของพวกเขา

ภายในกรอบของแนวทางบูรณาการมีความแตกต่างดังต่อไปนี้: แนวทางทางพันธุกรรมและเป้าหมาย

พันธุกรรมช่วยให้คุณระบุที่มาและการพัฒนาของระบบเศรษฐกิจในภูมิภาคเช่น พื้นที่ทางสังคม - ภูมิศาสตร์ในกระบวนการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ สาระสำคัญคือการติดตามทิศทางที่เป็นไปได้และขั้นตอนของการพัฒนาในอนาคตโดยพิจารณาจากการประเมินระดับเริ่มต้นของปัจจุบันและรูปแบบของการพัฒนาที่ระบุโดยการศึกษา

เมื่อไหร่ เป้าหมาย แนวทางกำหนดเป้าหมายและวิธีการที่เป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมาย

ระบบวิธีการที่ขึ้นอยู่กับการพิจารณาวัตถุซึ่งเป็นเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคเป็นระบบ แนวทางของระบบในการปฏิบัติของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ถูกนำมาใช้ในการปรับเปลี่ยนต่างๆเช่นการรวมระบบซอฟต์แวร์ระบบระบบบรรทัดฐานและอื่น ๆ

ระบบนิเวศ วิธีนี้ช่วยให้สามารถศึกษาโครงสร้างของวัตถุที่ซับซ้อนได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นจากการเชื่อมต่อที่ง่ายกว่า ระบบนิเวศซึ่งเป็นเศรษฐกิจในภูมิภาคมีลำดับชั้นเช่น การอยู่ใต้บังคับบัญชาตนเองบางอย่างซึ่งหลักการขององค์กรและความสามารถในการควบคุมเกี่ยวข้องโดยตรง (ภูมิภาค - การจัดตั้งเทศบาล)

เจริญพันธุ์ วิธีการนี้เกี่ยวข้องกับการศึกษาระบบภูมิภาคที่ครอบคลุมเป็นการผสมผสานที่เชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบภายใน (ระบบย่อย) สาระสำคัญของกระบวนการผลิตซ้ำในภูมิภาคคือความสามัคคีในการผลิตการแลกเปลี่ยนและการบริโภคสินค้าที่เป็นวัสดุ มันคือการปรากฏตัวของทุกขั้นตอนของวัฏจักรการสืบพันธุ์ความสมบูรณ์สัมพัทธ์ในอวกาศและเวลาซึ่งช่วยให้เราสามารถพิจารณาพื้นที่เป็นระบบสืบพันธุ์ได้

ปัญหาวิธีการ - ความขัดแย้งของการพัฒนาอวกาศและเวลา

ภูมิรัฐศาสตร์วิธีการศึกษาปัจจัยของการเกิดการกระจายและการตระหนักถึงผลประโยชน์ของผู้สนใจเรื่องการประชาสัมพันธ์ในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์

สถานการณ์ แนวทางดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 70 ของศตวรรษที่แล้วและเผยให้เห็นความเป็นไปได้ของการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์โดยตรงกับสถานการณ์และเงื่อนไขที่เฉพาะเจาะจง แนวคิดหลักของแนวทางสถานการณ์คือการวิเคราะห์สถานการณ์เช่น สถานการณ์เฉพาะที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของภูมิภาคในช่วงเวลาที่กำหนด

การพัฒนากลยุทธ์ทางเศรษฐกิจเป็นไปตามหลักการระเบียบวิธี

หลักการ - นี่คือกฎพื้นฐานเช่น ตำแหน่งเริ่มต้นหรือมุมมองของสิ่งต่างๆหรือปรากฏการณ์

หลักการระเบียบวิธีที่สำคัญที่สุด ได้แก่ หลักการดังต่อไปนี้: ความสม่ำเสมอความต่อเนื่องความเพียงพอความเด็ดเดี่ยวและลำดับความสำคัญความเหมาะสมความสมดุลและความเป็นสัดส่วนการวางแนวทางสังคมการผสมผสานระหว่างการวางแผนในแง่มุมและภูมิภาค

แนวทางและหลักการทางวิทยาศาสตร์ที่ได้รับการพิจารณาเป็นพื้นฐานสำหรับการเลือกและการใช้วิธีการเฉพาะสำหรับการประเมินการพัฒนาในระดับภูมิภาค

การปรับปรุงระบบการจัดการของระบบเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคให้ทันสมัยเชื่อมโยงกับคำจำกัดความอย่างแยกไม่ออก พารามิเตอร์ที่เหมาะสมที่สุดทำให้สามารถประเมินสภาพเศรษฐกิจและสังคมและพลวัตของการพัฒนาของภูมิภาค ในบริบทของการทำงานของภูมิภาคเป็นแบบไดนามิกที่เปิดกว้าง ระบบสังคม, การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในองค์ประกอบบล็อกทั้งหมดของระบบเหล่านี้ (สถาบัน, เศรษฐกิจและเศรษฐกิจ, ธรรมชาติและนิเวศวิทยา, สังคม), ปัญหาในการพัฒนาระบบที่สมดุลของตัวชี้วัด (รวมถึงเกณฑ์สำหรับประสิทธิผลของกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะ) และวิธีการ การวิเคราะห์และประเมินผลทางเศรษฐกิจและสังคมประสิทธิผลของการพัฒนาภูมิภาค

ในทฤษฎีการประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลมีความจริงที่ว่าสิ่งที่ยากที่สุดคือการจัดการระบบมัลติฟังก์ชั่นขนาดใหญ่และประการแรกการบริหารภาครัฐการประเมินควรแสดงลักษณะของประสิทธิผลและประสิทธิภาพของโซลูชันพร้อมกันอย่างเป็นกลางของ ความหลากหลายของระดับโลกและระดับท้องถิ่นยุทธศาสตร์และยุทธวิธีนโยบายต่างประเทศและงานในประเทศระดับชาติและระดับภูมิภาคระดับชาติและระดับภูมิภาค

ในความเห็นของเราจำเป็นต้องแยกแยะระหว่างแนวคิดเรื่อง "ประสิทธิภาพ" และ "ประสิทธิภาพ" ของการจัดการ สำหรับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ "ประสิทธิภาพ" เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระดับความสำเร็จของเป้าหมายที่กำหนด (ผลลัพธ์ที่คาดหวัง) ของกิจกรรมของหน่วยงานใด ๆ การดำเนินการตามขั้นตอนใด ๆ (หรือเหตุการณ์ที่แยกต่างหาก) ของการปฏิรูป . การแสดงออกเชิงปริมาณและเฉพาะอย่างยิ่งของผลลัพธ์นี้กลายเป็นเงื่อนไขหลักในการประเมินประสิทธิผล

ประสิทธิภาพถูกเข้าใจว่าเป็นอัตราส่วนของทรัพยากรและผลการจัดการ ในเวลาเดียวกันประสิทธิผลของกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐไม่เพียง แต่พิจารณาจากขนาดของผลกระทบทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากผลลัพธ์ทางสังคมและการเมืองของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่เป็นหลักด้วย ในการประเมินประสิทธิผลของการจัดการระบบเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคจำเป็นต้องมีเทคโนโลยีและขั้นตอนการประเมินที่จะมีความเสถียรมีวัตถุประสงค์และจะช่วยให้สามารถปรับเปลี่ยนกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐได้อย่างทันท่วงที

การวิเคราะห์แนวทางเชิงทฤษฎีและระเบียบวิธีในการกำหนดประสิทธิภาพช่วยให้เราสามารถสรุปได้ว่าตามกฎแล้วประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมมีความโดดเด่น ในเวลาเดียวกันความเป็นอิสระของประสิทธิภาพประเภทนี้มีความสัมพันธ์กันเนื่องจากมีความสามัคคีและการเชื่อมต่อระหว่างกันอย่างใกล้ชิด ในผลงานของนักเศรษฐศาสตร์ชาวอิตาลี V. Pareto ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งแนวคิดเรื่องประสิทธิภาพในวิทยาศาสตร์เศรษฐศาสตร์ (ทฤษฎีสวัสดิการแบบนีโอคลาสสิก) ประสิทธิภาพถือเป็นสถานะของกิจการที่การเปลี่ยนแปลงมุ่งเป้าไปที่มากกว่า ความพึงพอใจอย่างสมบูรณ์ ความปรารถนาของบุคคลหนึ่งโดยปราศจากอคติต่อความพึงพอใจในความปรารถนาของบุคคลอื่น สิ่งที่ดีที่สุดทางสังคมตามที่ Pareto กล่าวคือ "การจัดสรรทรัพยากรของสังคมเช่นโครงสร้างการผลิตและการกระจายสินค้าซึ่งดีที่สุดในแง่ของเป้าหมายที่ตั้งไว้" ดังนั้นแบบจำลอง Pareto จึงต้องคำนึงถึงทั้งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของตัวแทนทางเศรษฐกิจจำนวนมากที่ดำเนินงานในภูมิภาค

เมื่อพัฒนาแบบจำลองสำหรับการวิเคราะห์และประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของการพัฒนาภูมิภาคเราได้คำนึงถึงแนวทางเชิงทฤษฎีและระเบียบวิธีในการกำหนดสาระสำคัญของประสิทธิภาพซึ่งสะท้อนให้เห็นในรูปแบบแนวคิดของประสิทธิภาพ: ทรัพยากรระบบเป้าหมายแบบจำลองความพึงพอใจของผู้เข้าร่วม แบบจำลองที่ซับซ้อนที่มีความขัดแย้ง การวิเคราะห์เปรียบเทียบ แบบจำลองประสิทธิภาพช่วยให้คุณค้นพบความซับซ้อนที่ซับซ้อนซึ่งส่วนประกอบ ได้แก่ การวางแนวคุณค่าเป้าหมายและสภาพแวดล้อมภายนอกกิจกรรมและโครงสร้างขององค์กรเทคโนโลยีการจัดการและวิธีการประเมินประสิทธิภาพ

จำเป็นต้องมีการประเมินสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและพลวัตของการพัฒนาในภารกิจของการใช้กลยุทธ์ระดับภูมิภาคของรัสเซียในการวางแผนและการคาดการณ์และในการเปรียบเทียบสถานการณ์จริงกับระดับเป้าหมายกับระดับความสำเร็จของพวกเขา . การพัฒนาการประเมินดังกล่าวเพียงพอแล้ว งานที่ยากควรมีการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมและพลวัตของการพัฒนาของภูมิภาคในขณะที่ประสิทธิภาพในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจทั่วไปถือเป็นเกณฑ์หลักสำหรับการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุด

1. การปรับระดับของสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของรัสเซีย

2. การพัฒนาแบบบูรณาการจากมุมมองของปฏิสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาค

3. การพัฒนาโครงสร้างภาคส่วนของเศรษฐกิจภูมิภาคโดยให้ความสำคัญกับกิจกรรมชั้นนำที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและประสิทธิภาพของทรัพยากร

การเลือกกลยุทธ์ที่มีประสิทธิผลนั้นด้อยกว่างานทั่วไป: เพื่อให้แน่ใจว่าการเติบโตในระดับและคุณภาพชีวิตของประชากรในระยะยาว กลยุทธ์นี้สอดคล้องกับระบบตัวชี้วัดความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเงินของภูมิภาคซึ่งช่วยให้สามารถระบุการประเมินปัจจัยที่กำหนดเสถียรภาพนี้และพลวัตในเชิงปริมาณ เป็นที่พึงปรารถนาที่จะกำหนดชุดของการประเมินปัจจัยดังกล่าวเป็นรายบุคคลที่เกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของภูมิภาคที่กำหนดหรือกลุ่มของภูมิภาคที่เป็นเนื้อเดียวกันในภูมิภาคมหภาคภูมิภาคเศรษฐกิจหรือหน่วยงานบริหาร

เกณฑ์การประเมินและความแตกต่างในรัฐตำแหน่งของภูมิภาคจะพิจารณาจากตำแหน่งเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ การพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาคในระยะเวลาอันยาวนานหมายความว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องทีละขั้นตอนในเงื่อนไขเชิงคุณภาพโดยไม่มีความผันผวนอย่างรุนแรงและการเคลื่อนไหวย้อนกลับ เสถียรภาพในการพัฒนาจะได้รับการประกันในระดับที่สูงขึ้นหากอาศัยการผลิตทางเศรษฐกิจหลายด้านที่ดำเนินการพร้อมกันในภูมิภาคและจัดหาทรัพยากรในการผลิตซ้ำที่จำเป็น เสถียรภาพยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับเอกภาพของเอกราชและความสมบูรณ์เป็นลักษณะเชิงระบบของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งในการมีปฏิสัมพันธ์กับภูมิภาคมหภาคหรือเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

กลยุทธ์ระดับภูมิภาคของภูมิภาคประเภทต่างๆ (วัตถุดิบการเกษตรอุตสาหกรรมเก่า) แตกต่างกันอย่างมากและการเคลื่อนไหวสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนในด้านเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อมสำหรับบางภูมิภาคไม่ควรเกิดขึ้นโดยเสียค่าใช้จ่าย ชะลอการพัฒนาของผู้อื่น

ในเรื่องนี้ขอแนะนำให้สร้างการวัดประสิทธิภาพการพัฒนาในแง่มุมเชิงเปรียบเทียบเป็นการเคลื่อนไหวไปสู่มาตรฐานที่กำหนดจากข้อมูลจริงที่เป็นข้อเท็จจริงในการประเมินตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมหลายมิติสำหรับภูมิภาคที่เป็นเนื้อเดียวกัน

ในการประเมินประสิทธิผลของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมพร้อมกับแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนจำเป็นต้องคำนึงถึงปัจจัยของความแตกต่างกันของพื้นที่ทางเศรษฐกิจในรัสเซีย ความแตกต่างของภูมิภาคนั้นแสดงให้เห็นว่าสูงมากในแง่ของตัวชี้วัดต่างๆ: ความหนาแน่นของประชากรผลิตภัณฑ์มวลรวมของภูมิภาคต่อหัวระดับความยากจนปริมาณการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรต่อหัวการจัดหางบประมาณระดับการจ้างงานสภาพธรรมชาติและภูมิอากาศศักยภาพด้านนวัตกรรมการขนส่งและ ที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน ดังนั้นสำหรับการสร้างตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพเงื่อนไขที่จำเป็นคือการจัดกลุ่มของภูมิภาคและในการกำหนดตัวบ่งชี้การพัฒนาที่มีประสิทธิภาพสำหรับกลุ่มที่เป็นเนื้อเดียวกันของภูมิภาคในภายหลัง เป็นไปไม่ได้ที่จะประเมินประสิทธิผลของรัฐและการพัฒนาของภูมิภาคโดยอาศัยการศึกษาลักษณะ "รัสเซียโดยเฉลี่ย" การเปรียบเทียบเชิงวิเคราะห์ของตัวบ่งชี้ระดับภูมิภาคเชิงปริมาณกับระดับค่าเฉลี่ยของทั้งประเทศก็ไม่เหมาะสมเช่นกัน ในความเห็นของเราวิธีการวิเคราะห์เศรษฐกิจหลายตัวแปรเชิงเปรียบเทียบมีความเหมาะสมโดยเฉพาะอย่างยิ่งการวิเคราะห์ดังกล่าวสามารถใช้ในการประเมินและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและศักยภาพของทรัพยากรและการใช้ประโยชน์ได้ นอกจากนี้ยังมีความเป็นไปได้ที่จะได้รับการประมาณประสิทธิผลของการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขเฉพาะของสถานที่และเวลาและใช้ทั้งในบริบททางประวัติศาสตร์และในการวางแผนและคาดการณ์การตัดสินใจ

ข้อมูลผลลัพธ์ของคอลเลกชัน:

วิธีการในการประเมินศักยภาพการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาค

Porubova Anna Sergeevna

นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของ SSU, Stavropol

บน ขั้นตอนปัจจุบัน ในรัสเซียการเปลี่ยนไปสู่ตลาด ระบบเศรษฐกิจ... การประเมินพลวัตของการพัฒนาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างครอบคลุมช่วยให้เราสามารถสรุปได้ว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในนั้นมีเสถียรภาพ มีการเติบโตอย่างต่อเนื่องของดัชนีชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศ ความไม่มั่นคงทางสังคมของสังคมได้ถูกเอาชนะ มีการดำเนินโครงการที่มีความสำคัญระดับชาติในด้านการศึกษาการดูแลสุขภาพ การเกษตร, การก่อสร้างที่อยู่อาศัย; จัดการเพื่อหยุดการผลิตและการบริโภคที่ลดลง ในขณะเดียวกันบางภูมิภาคก็ล้าหลังอย่างมีนัยสำคัญในแง่ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความแตกต่างของวัตถุประสงค์ระหว่างภูมิภาคของรัสเซียในแง่ของระดับการพัฒนาและคุณภาพชีวิตเนื่องจากพื้นฐานทางภูมิศาสตร์ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ลักษณะทางเศรษฐกิจและประวัติศาสตร์ในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูปเพิ่มขึ้นในระดับที่แตกต่างกัน ในเรื่องนี้การลดลงของความแตกต่างระหว่างภูมิภาคการดึงภูมิภาคที่ล้าหลังและหดหู่ไปสู่ระดับเฉลี่ยจะถูกเสนอให้พิจารณาเนื้อหาของนโยบายภูมิภาคของรัฐโดยคำนึงถึงคุณสมบัติของดินแดนโดยมุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุดโดยอาศัยอาสาสมัคร ศักยภาพของตัวเองและข้อดีที่มีอยู่

ภารกิจที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของนโยบายระดับภูมิภาคคือการตรวจสอบเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับการยอมรับอย่างดีซึ่งจะช่วยให้ได้รับข้อมูลที่สม่ำเสมอและเชื่อถือได้ในบริบทของดินแดนที่แตกต่างกันตั้งแต่การตั้งถิ่นฐานไปจนถึงทั้งภูมิภาคและตอบสนองต่อความไม่สอดคล้องกันในทันที การแก้ปัญหานี้เกี่ยวข้องกับการพัฒนาฐานทางทฤษฎีที่เหมาะสมซึ่งเป็นวิธีการในการประเมินสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

จากการวิเคราะห์แนวทางต่างๆที่ใช้ในการประเมินสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนเราได้ข้อสรุปว่าไม่มีวิธีการใดที่มีอยู่ในปัจจุบันที่สามารถยอมรับได้ว่าเป็นสากลเนื่องจากมีตัวชี้วัดจำนวนมากที่ทำให้ยากต่อการวิเคราะห์ในปัจจุบัน สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้การศึกษาจำนวนมากยังไม่ครอบคลุมและไม่สามารถสะท้อนสถานการณ์ที่แท้จริงของภูมิภาคได้ทั้งหมด ดังนั้นสิ่งที่กล่าวมาทั้งหมดเป็นพยานถึง ความเกี่ยวข้องของการศึกษานี้.

วิธีการนี้นำเสนอการศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของรัสเซียและเกี่ยวข้องกับเนื้อเรื่องตามลำดับของขั้นตอนต่อไปนี้:

1. การระบุปัจจัยที่แสดงลักษณะต่างๆของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค: การผลิตการเงินนวัตกรรมศักยภาพด้านประชากรและการพัฒนามนุษย์

2. การเลือกตัวชี้วัดที่เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาศักยภาพ

3. การพิจารณาความแตกต่างของภูมิภาคโดยอาศัยการวิเคราะห์คลัสเตอร์

4. การใช้ระเบียบวิธีวิจัยทางสังคมวิทยาของกระบวนการศึกษา: การตั้งคำถามและการสำรวจโดยผู้เชี่ยวชาญ

ในการวิเคราะห์สถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานต่างๆของรัสเซียในระยะเริ่มต้นของการศึกษาเราจำเป็นต้องระบุปัจจัยหลักที่มีผลต่อระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของภูมิภาคเนื่องจากเป็นเหตุผลเหล่านี้ที่สะท้อนให้เห็นได้อย่างน่าเชื่อถือที่สุด ภูมิศาสตร์และพลวัตของกระบวนการที่อยู่ระหว่างการศึกษา จากการศึกษาเนื้อหาทางทฤษฎีและระเบียบวิธีในประเด็นนี้เราสามารถสรุปได้ว่าการผลิตการเงินนวัตกรรมศักยภาพของมนุษย์และประชากรควรได้รับการพิจารณาองค์ประกอบที่สำคัญของลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภูมิภาค ดังนั้นการประเมินองค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียอย่างครบถ้วนและครอบคลุมโดยพิจารณาจากศักยภาพของดินแดนทำให้สามารถเปิดเผยความแตกต่างระหว่างพื้นที่และชั่วคราวของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของพวกเขาได้ .

ศักยภาพแต่ละอย่างจะแสดงโดยชุดของตัวชี้วัดที่มุ่งเป้าไปที่การแสดงที่ได้รับมอบหมายซึ่งสอดคล้องกับงานตำแหน่งของสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค (ตารางที่ 1)

ตารางที่ 1.

ตัวบ่งชี้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม.

เนื่องจากการพิจารณาคุณสมบัติและพื้นที่จำนวนมากในการศึกษาสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคสำหรับการตีความผลลัพธ์โดยละเอียดที่สุดจึงใช้วิธีการวิเคราะห์หลายตัวแปร - การวิเคราะห์คลัสเตอร์ซึ่งออกแบบมาเพื่อจัดกลุ่มชุดของ องค์ประกอบที่มีลักษณะหลายปัจจัยและได้รับกลุ่มที่เป็นเนื้อเดียวกัน (คลัสเตอร์) ซึ่งทำหน้าที่เป็นเป้าหมาย วิธีแก้ปัญหาคือการกำหนดการแบ่งชั้นตามธรรมชาติของลักษณะทางสถิติเป็นกลุ่มที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนซึ่งอยู่ในระยะทางที่กำหนดจากกัน (ตัวบ่งชี้ที่คำนวณตามเงื่อนไขคือระยะทางแบบยุคลิด) และมีคำศัพท์ที่อยู่ในระยะทางที่แตกต่างกัน (ยุคลิด) จากจุดศูนย์กลางตามเงื่อนไข ของคลัสเตอร์ วิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพในการค้นหาคลัสเตอร์ซึ่งต้องใช้การคำนวณและการดำเนินการเชิงตรรกะจำนวนมากกลายเป็นไปได้ด้วยการพัฒนาซอฟต์แวร์ดังนั้นโปรแกรม STATISTICA จึงถูกใช้เป็นเครื่องมือในการดำเนินการ

จากการวิเคราะห์คลัสเตอร์ภูมิภาคต่างๆถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มที่เป็นเนื้อเดียวกันตามระดับความเป็นอยู่ที่ดีของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจสังคมและดินแดน - มีการระบุ "กุญแจ" การใช้วิธีการทำแผนที่ด้วยความช่วยเหลือของโปรแกรม GIS "MapInfo Professional" เราดำเนินการเปลี่ยนแปลงและแสดงผลลัพธ์ของประเภทที่ได้รับ เป็นผลให้มีการสร้างแผนที่ที่ซับซ้อนซึ่งสะท้อนถึงสถานะปัจจุบันของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคของรัสเซีย

แม้ว่าวิธีการที่ใช้ในการประเมินการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคนั้นมีความซับซ้อนกล่าวคือถือว่าการพัฒนาเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจและสังคมที่ซับซ้อนซึ่งประกอบด้วยบล็อกที่แสดงลักษณะของชีวิตมนุษย์ในแต่ละด้าน อย่างไรก็ตามไม่สามารถสะท้อนสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่แท้จริงได้อย่างสมบูรณ์เนื่องจากข้อมูลบางส่วนที่ได้รับจากหน่วยงานสถิติอย่างเป็นทางการทำให้เกิดความไม่ไว้วางใจ ดังนั้นการวิจัยของเราจึงจำเป็นต้องใช้วิธีการทางสังคมวิทยาในการวิเคราะห์กระบวนการที่อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อขจัดความไม่ถูกต้องดังกล่าวให้ราบรื่นและได้ภาพที่เป็นธรรม

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาทางสังคมวิทยาแบบสอบถามได้รับการพัฒนาสำหรับการสำรวจประชากรเป้าหมายหลักคือการระบุระดับของกิจกรรมทางสังคมเศรษฐกิจการเมืองและกิจกรรมอื่น ๆ ของผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคของรัสเซียเนื่องจากในความเห็นของเรานั้น เป็นตำแหน่งชีวิตที่กระตือรือร้นของพลเมืองที่สามารถใช้เป็นเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาดินแดนอย่างมีประสิทธิภาพ ...

ประชากรทั่วไปของการศึกษาประกอบด้วยประชากรวัยทำงานในภูมิภาค - "คีย์" ที่ระบุโดยวิธีการวิเคราะห์คลัสเตอร์ การสุ่มตัวอย่างของผู้ตอบทำได้โดยวิธี "ก้อนหิมะ" นั่นคือการระบุผู้ตอบคนถัดไปผ่านผู้ที่สัมภาษณ์ไปแล้วคนรู้จักหรือคนรู้จักผู้สัมภาษณ์ ฯลฯ

นอกจากนี้ยังใช้วิธีการทบทวนโดยเพื่อน ผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในสาขาเศรษฐศาสตร์การเมืองและกิจกรรมอื่น ๆ มีส่วนร่วมในฐานะผู้เชี่ยวชาญ การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับระดับของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในเรื่องใดเรื่องหนึ่งโดยใช้วิธีการตอบแบบสอบถาม ผู้ตอบถูกขอให้ตอบรายการคำถามเกี่ยวกับ ทันสมัยเกี่ยวกับปัญหาและโอกาสในการพัฒนาภูมิภาคต่างๆของประเทศ ในความเห็นของเราวิธีนี้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการที่อยู่ระหว่างการศึกษาช่วยในการทำความเข้าใจและตีความผลลัพธ์ที่ได้รับโดยใช้วิธีการที่มีวัตถุประสงค์ในการประเมินสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคบนพื้นฐานของสถิติอย่างเป็นทางการ

ข้อมูลที่ได้จากการสำรวจทางสังคมวิทยาได้รับการวิเคราะห์โดยใช้คอมเพล็กซ์อัตโนมัติสำหรับการประมวลผลผลการวิจัยทางสังคมวิทยา "แบบสอบถาม" ที่สร้างขึ้นโดยทีมนักเขียนของคณะภูมิศาสตร์แห่ง Stavropol มหาวิทยาลัยของรัฐ ... ข้อได้เปรียบของการใช้คอมเพล็กซ์นี้คือความเป็นไปได้ในการสร้างระบบคำถามและรายการคำตอบเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการจัดเก็บข้อมูลส่วนบุคคลอย่างปลอดภัยรวมทั้งได้รับการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับวัสดุที่ผ่านการประมวลผล

ด้วยเหตุนี้การวิเคราะห์ทำให้สามารถระบุปัญหาที่รุนแรงที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและสรุปแนวทางบางประการในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ให้คำแนะนำสำหรับการพัฒนาดินแดนโดยคำนึงถึงลักษณะของดินแดนโดยมุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุด

จากที่กล่าวมาเราสามารถสรุปได้ว่าจากประสบการณ์ของการศึกษาดังกล่าวเราได้พัฒนาวิธีการที่ครอบคลุมสำหรับการวิเคราะห์เชิงพื้นที่ของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคซึ่งช่วยให้เราสามารถระบุความแตกต่างในระดับภูมิภาคในระดับและความรุนแรงของ อยู่ระหว่างการศึกษา และข้อได้เปรียบที่ไม่ต้องสงสัยคือการใช้วิธีการวิจัยการทำแผนที่การสร้างชุดแผนที่ที่แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างของดินแดนทั้งสองส่วนของตัวบ่งชี้การพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและหมวดหมู่นี้โดยรวม

รายการอ้างอิง:

1. Avdeev EN ลักษณะทางภูมิศาสตร์ของการเคลื่อนย้ายแรงงานของประชากรในเขต Stavropol: Dis. ... แคน. วิทยาศาสตร์ทางภูมิศาสตร์ 25.00.24 / E. N. Avdeev. Stavropol, 2005.179 น.

2. Belozerov VS, Masliev RO, Panin AN, Solovyov IA อัตโนมัติที่ซับซ้อนของการประมวลผลการจัดเก็บและการวิเคราะห์ข้อมูลส่วนบุคคล "แบบสอบถาม" M .: VNTITs, 2003. No. 5020030013.

3. นโยบายระดับภูมิภาคที่มุ่งลดความไม่สมดุลของดินแดนเศรษฐกิจและสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย: ร่างแนวคิด // ภูมิภาค: เศรษฐศาสตร์และสังคมวิทยา โนโวซีบีสค์. 2544. No. 1. [Electronic resource] - Access mode. - URL: