ความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมมาพร้อมกับ ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหาร แนวคิดและประเภทของความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม วิธีการและหลักการของการชดเชย

นี่คือประเภทของความรับผิดชอบทางกฎหมายที่มักเกิดขึ้นในด้านการจัดการและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม. ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะแสดงในใบสมัครโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐในการลงโทษทางการบริหารสำหรับการกระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ควบคุมโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR และกฎหมายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นในศิลปะ มาตรา 84 ของกฎหมาย RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ไม่เพียงแต่กำหนดองค์ประกอบของความผิดด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังกำหนดหัวข้อของความรับผิดชอบด้านการบริหารตลอดจนจำนวนค่าปรับการบริหารที่สามารถเรียกเก็บจากผู้กระทำผิดได้

มีการหารือถึงคำถามเรื่องความเข้มข้น กฎระเบียบทางกฎหมายความรับผิดชอบด้านการบริหารในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR เช่นเดียวกับที่ทำในส่วนที่เกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาในประมวลกฎหมายอาญา อย่างไรก็ตาม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบด้านการบริหาร แนวทางปฏิบัติที่มีอยู่ดูเหมือนจะดีกว่าด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรกเกี่ยวข้องกับการมีช่องว่างที่สำคัญในกฎหมายสิ่งแวดล้อม จนถึงขณะนี้ ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก ทั้งด้านวัสดุและขั้นตอน ยังไม่ได้รับการจัดทำอย่างเป็นทางการในรูปแบบของกฎหมาย การรวมเชิงบรรทัดฐานของพวกเขาในกฎหมายที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันจะต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่องในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR การใช้รหัสดังกล่าวคงเป็นเรื่องยาก เหตุผลที่สองเกี่ยวข้องกับความสะดวกสำหรับวิชากฎหมายสิ่งแวดล้อมซึ่งกล่าวถึงกฎหมายในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จากเนื้อหาของพระราชบัญญัติหนึ่ง พวกเขาสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่ต้องปฏิบัติตาม และเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหารที่พวกเขาจะต้องรับในกรณีที่เกิดการละเมิด หากมีการตัดสินใจเพื่อควบคุมความรับผิดชอบด้านการบริหารโดยเฉพาะตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองดังนั้นเมื่อคำนึงถึงช่องว่างในกฎหมายสิ่งแวดล้อมและโอกาสในการพัฒนาองค์ประกอบของความผิดด้านการบริหารควรได้รับการกำหนดในรูปแบบทั่วไปอย่างชัดเจน - สำหรับ ตัวอย่างเช่น การละเมิดข้อกำหนดของความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม การละเมิดข้อกำหนดของการรับรองด้านสิ่งแวดล้อม การละเมิดกฎสำหรับการจัดการของเสียจากการผลิตและการบริโภค ฯลฯ

ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม หัวข้อความรับผิดชอบด้านการบริหารไม่เพียงแต่เจ้าหน้าที่และพลเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนิติบุคคลซึ่งเป็นนวัตกรรมของกฎหมายนี้ด้วย ความรับผิดทางการบริหารจะใช้เฉพาะในกรณีที่ผู้กระทำความผิดเป็นฝ่ายผิด

ในศิลปะ 24 รหัสการบริหารของ RSFSR กำหนดบทลงโทษทางการบริหารดังต่อไปนี้: คำเตือน; ดี; ชำระค่ายึดสิ่งของที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือเป็นวัตถุโดยตรงของความผิดทางปกครอง การยึดวัตถุที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือวัตถุโดยตรงของความผิดทางปกครอง การลิดรอนสิทธิพิเศษที่มอบให้กับพลเมืองรายนี้ เช่น สิทธิในการล่าสัตว์ แรงงานราชทัณฑ์ การจับกุมฝ่ายบริหาร

ตามคุณสมบัติวัตถุประสงค์ ความผิดทางปกครองมีลักษณะภายนอกคล้ายกับอาชญากรรม ดังนั้นประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองซึ่งเป็นหนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นในการกำหนดความรับผิดชอบด้านการบริหารจึงกำหนดให้ไม่มีองค์ประกอบของอาชญากรรมในการละเมิดที่กระทำ คุณสมบัติหลักที่ทำให้สามารถแยกแยะระหว่างอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมและความผิดทางปกครองได้ตามกฎที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย นี่คือการทำซ้ำของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม การแสดงเจตนา ฯลฯ

องค์ประกอบของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งอาจเกิดความรับผิดทางการบริหารได้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา มาตรา 84 ของกฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ในมาตรา 84 125 ZK RSFSR, กฎหมายอื่นๆ บางประการเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR ความผิดประเภทนี้มีอยู่สองบท: ความผิดทางปกครองที่ละเมิดทรัพย์สินของสังคมนิยม (บทที่ 6) และความผิดทางปกครองในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม (บทที่ 7) ตามหลักจรรยาบรรณนี้ ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะถูกนำไปใช้กับ:

·การละเมิดสิทธิในการเป็นเจ้าของดินใต้ผิวดินของรัฐ (มาตรา 46) บนผืนน้ำ (ข้อ 47); สู่ป่าไม้ (ข้อ 48) บน สัตว์โลก(ข้อ 48 1);
· การทำเหมืองแร่อำพันโดยไม่ได้รับอนุญาต (มาตรา 46 1)
· การจัดการที่ดินที่ผิดพลาด (ข้อ 50)
· ความเสียหายต่อพื้นที่เกษตรกรรมและที่ดินอื่น ๆ (ข้อ 51)
· การคืนที่ดินที่ถูกครอบครองชั่วคราวก่อนเวลาอันสมควรหรือการไม่สามารถทำให้ที่ดินอยู่ในสภาพที่เหมาะสมสำหรับการใช้งานตามวัตถุประสงค์ (มาตรา 52)
· การเบี่ยงเบนโดยไม่ได้รับอนุญาตจากโครงการการจัดการที่ดินในฟาร์ม (มาตรา 53)
การทำลายสถานที่สำคัญ (ข้อ 54)
·การละเมิดข้อกำหนดสำหรับการปกป้องทรัพยากรดินใต้ผิวดินและทรัพยากรน้ำแร่ (มาตรา 55)
·การละเมิดกฎและข้อกำหนดสำหรับการดำเนินงานศึกษาทางธรณีวิทยาของดินใต้ผิวดิน (มาตรา 56)
การออกใบอนุญาต (ใบอนุญาต) ที่ผิดกฎหมายรวมถึงการเปลี่ยนแปลงโดยพลการในแง่ของใบอนุญาตที่ออก (ใบอนุญาต) เพื่อดำเนินกิจกรรมบนไหล่ทวีป สหพันธรัฐรัสเซีย(ข้อ 56 1);
·การละเมิดมาตรฐานที่มีอยู่ (บรรทัดฐานกฎ) หรือเงื่อนไขใบอนุญาตที่ควบคุมกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 56 2)
·การละเมิดกฎสำหรับการดำเนินการวิจัยทรัพยากรหรือวิทยาศาสตร์ทางทะเลบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 56 3)
การละเมิดกฎความปลอดภัย แหล่งน้ำ(ข้อ 57);
·การละเมิดกฎการกำจัดของเสียและวัสดุอื่น ๆ บนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 57 1)
· การไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการลงทะเบียนการปฏิบัติงานเกี่ยวกับสารและสารผสมอันตรายในเอกสารเรือ (มาตรา 58)
·การละเมิดกฎการใช้น้ำ (ข้อ 59)
ความเสียหายต่อสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์น้ำการละเมิดกฎการปฏิบัติงาน (ข้อ 60)
· การใช้ที่ดินของกองทุนป่าไม้อย่างผิดกฎหมาย (มาตรา 61)
·การละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการใช้กองทุนตัดไม้ การเก็บเกี่ยวและการกำจัดไม้ การเก็บเกี่ยวเรซิน (มาตรา 62)
· การตัดโค่นอย่างผิดกฎหมายและความเสียหายของต้นไม้และพุ่มไม้ การทำลายและความเสียหายของวัฒนธรรมป่าไม้และการเจริญเติบโตของต้นอ่อน (ข้อ 63)
· การทำลายหรือความเสียหายของพงในป่า (ข้อ 64)
·การดำเนินการของการใช้ประโยชน์ป่าไม้ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์หรือข้อกำหนดที่ระบุไว้ในตั๋วการตัดไม้ (คำสั่ง) หรือตั๋วป่าไม้ (มาตรา 65)
·การละเมิดกฎสำหรับการฟื้นฟูและปรับปรุงป่าไม้ การใช้ทรัพยากรไม้ที่โตเต็มที่ (ข้อ 66)
·ความเสียหายต่อทุ่งหญ้าและทุ่งหญ้าในที่ดินของกองทุนป่าไม้ของรัฐ (มาตรา 67)
· การทำหญ้าแห้งและการแทะเล็มหญ้าโดยไม่ได้รับอนุญาต การรวบรวมผลไม้ป่า ถั่ว เห็ด ผลเบอร์รี่โดยไม่ได้รับอนุญาต (มาตรา 68)
การรวบรวมผลไม้ป่า ถั่ว และผลเบอร์รี่ที่ละเมิดกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ (มาตรา 69)
· การว่าจ้างโรงงานผลิตโดยไม่มีอุปกรณ์เพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อป่าไม้ (มาตรา 70)
ความเสียหายต่อป่าไม้จากสิ่งปฏิกูล สารเคมีการปล่อยมลพิษ ของเสีย และขยะที่เป็นอันตราย (มาตรา 71)
· การอุดตันของป่าที่มีขยะและขยะจากครัวเรือน (มาตรา 72)
· การทำลายหรือความเสียหายของคูระบายน้ำป่า ระบบระบายน้ำ และถนนบนที่ดินของกองทุนป่าไม้ของรัฐ (มาตรา 73)
· การทำลายสัตว์ที่เป็นประโยชน์ต่อป่าไม้ (ข้อ 75)
การละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยในป่า (ข้อ 76)
· การปล่อยมลพิษออกสู่ชั้นบรรยากาศเกินกว่ามาตรฐานหรือไม่ได้รับอนุญาตและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในชั้นบรรยากาศ (มาตรา 77)
·การว่าจ้างวิสาหกิจโดยไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ (มาตรา 78)
·การละเมิดกฎการทำงานรวมถึงการไม่ใช้อุปกรณ์ในการทำความสะอาดการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ (มาตรา 79)
· ใช้งานยานพาหนะและยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ ที่มีปริมาณสารมลพิษในการปล่อยมลพิษเกินมาตรฐาน (มาตรา 80)
· การใช้ประโยชน์จากยานยนต์และยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ ที่เกินกว่ามาตรฐานสำหรับเนื้อหาของสารมลพิษในการปล่อยมลพิษ (มาตรา 81)
· การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศระหว่างการจัดเก็บและการเผาขยะอุตสาหกรรมและครัวเรือน (มาตรา 82)
การละเมิดกฎการขนส่งการจัดเก็บและการใช้ผลิตภัณฑ์อารักขาพืชและการเตรียมการอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดหรืออาจทำให้เกิดมลพิษทางอากาศ (มาตรา 83)
· การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของร่างกายที่ใช้การควบคุมการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ (มาตรา 84)
การละเมิดกฎการขนส่งการจัดเก็บและการใช้ผลิตภัณฑ์อารักขาพืชและยาอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสัตว์โลก (มาตรา 84 1)
·การละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์กฎสำหรับการสร้างคอลเลกชันทางสัตววิทยาและการค้าของพวกเขาตลอดจนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยไม่ได้รับอนุญาต การปรับตัวให้ชินกับสภาพแวดล้อมและการผสมข้ามพันธุ์ของสัตว์ (มาตรา 84 2)
การละเมิดขั้นตอนการใช้สัตว์ป่า รวมถึงการนำเข้าสัตว์หรือพืชอย่างผิดกฎหมายซึ่งเป็นที่ยอมรับว่าเป็นอันตรายต่อการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ที่ระบุไว้ใน Red Book (มาตรา 84 3)
· การทำลายสัตว์หายากและใกล้สูญพันธุ์หรือการกระทำอื่นที่อาจนำไปสู่การเสียชีวิต ลดจำนวน หรือการละเมิดถิ่นที่อยู่ของสัตว์ดังกล่าว (มาตรา 84 4)
· การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานคุ้มครองไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 84 5)
·การถ่ายโอนแร่และทรัพยากรสิ่งมีชีวิตอย่างผิดกฎหมายของไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 84-6)
·การละเมิดกฎการล่าสัตว์และการตกปลาตลอดจนกฎสำหรับการดำเนินการใช้สัตว์ป่าประเภทอื่น (มาตรา 85)
· การละเมิดกฎการล่าวาฬ (มาตรา 86)

ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR ยังกำหนดหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคดีที่เกี่ยวข้อง (บทที่ 15) และเขตอำนาจศาลของคดีดังกล่าว (บทที่ 16) กรณีของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่จะพิจารณาโดยศาล (ผู้พิพากษา) หน่วยงานกิจการภายใน หน่วยงานตรวจสอบของรัฐ และหน่วยงานอื่น ๆ (เจ้าหน้าที่) ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการดังกล่าวโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นตามศิลปะ ผู้พิพากษาจะพิจารณากรณีความผิดด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้มาตรา 202 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR 46 1 , 49, 49 1 , 56 1 -56 3 , 57 1 , 84 5 , 84 6 ของรหัส

หน่วยงานกำกับดูแลการขุดของรัฐตามมาตรา 211 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR พิจารณากรณีความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 211 46, 55, 56 (สำหรับการละเมิดที่เกิดขึ้นในกระบวนการขุด), ศิลปะ 56 2 .

หน่วยงานและสถาบันที่ใช้การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยของรัฐจะพิจารณากรณีความผิดทางการบริหารภายใต้มาตรา 77-83 (การละเมิดกฎและบรรทัดฐานด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ) และศิลปะ 84 (การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานที่ใช้การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยของรัฐ)

ประเด็นเขตอำนาจศาลคดีความผิดด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการแก้ไขในประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครองไม่เพียงพออย่างต่อเนื่องโดยไม่คำนึงถึงสถานที่ขององค์กรที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษใน การบริหารราชการการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังนั้นคณะกรรมการนิเวศวิทยาแห่งรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินการควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐตามมาตรา 1 ประมวลกฎหมาย 219 2 มีสิทธิ์พิจารณาเฉพาะกรณีความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 219 56 1 , 56 2 , 57 1 และ 84 5 เช่น ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองแร่ธาตุและทรัพยากรมีชีวิตของไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนึ่งในมาตรการทั่วไปที่สุดในความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมคือการปรับ จำนวนค่าปรับที่ระบุนั้นไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับลักษณะและประเภทของความผิดที่กระทำ ระดับความผิดของผู้กระทำผิด และอันตรายที่เกิดขึ้น แต่ยังขึ้นอยู่กับอำนาจที่มอบให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเรียกเก็บเงินค่าปรับด้วย

การตัดสินใจที่จะกำหนดค่าปรับ (รวมถึงการตัดสินใจอื่น ๆ เกี่ยวกับการลงโทษทางปกครอง) สามารถอุทธรณ์ต่อศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการได้

กฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” เน้นย้ำว่าการนำความรับผิดชอบในรูปแบบของค่าปรับไม่ว่าจะจำนวนเงินเท่าใดก็ตาม ไม่ได้ทำให้ผู้กระทำความผิดพ้นจากภาระผูกพันในการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าค่าปรับถึงแม้จะมีลักษณะที่เป็นสาระสำคัญ แต่ก็เป็นมาตรการลงโทษ ไม่ใช่การชดเชยความเสียหาย จำนวนเงินค่าปรับจะไม่ตกเป็นเหยื่อเพื่อชดเชยความเสียหาย แต่จะถูกส่งไปยังบัญชีพิเศษของกองทุนสิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกงบประมาณตามกฎหมายตามกฎหมาย

เนสเตโรวา ไอ.เอ. ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหาร // สารานุกรม Nesterovs

ทุกปีปัญหาสิ่งแวดล้อมสะสมในโลก ในรัสเซียการต่อสู้กับการละเมิดในสาขานิเวศวิทยาได้กลายเป็นส่วนสำคัญมากในการบริหารและสาขากฎหมายอื่น ๆ ในแง่นี้คำถามของการประยุกต์ใช้บรรทัดฐานของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (CAO RF) ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติเป็นที่สนใจอย่างมาก

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมและความรับผิดทางการบริหาร

ในกฎหมายรัสเซียสมัยใหม่ อาชญากรรมสิ่งแวดล้อมมีความรับผิดทางการบริหารตามบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 8 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความผิดทางปกครองในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ" มีหน้าที่รับผิดชอบต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในการบริหาร ประกอบด้วย 42 บทความที่รวม 70 ความผิดทางปกครองที่เป็นอิสระ

หากคุณศึกษาองค์ประกอบที่นำเสนอในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างรอบคอบคำถามก็เกิดขึ้นที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหรือด้านการจัดการธรรมชาติก็ตาม

การละเมิดบรรทัดฐานทางกฎหมายในสาขานิเวศวิทยานำไปสู่ความผิดด้านสิ่งแวดล้อม นี่เป็นพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายอีกประเภทหนึ่งของบุคคลหรือสมาคมของพวกเขา

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการกระทำหรือการละเว้นที่มีความผิด ผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นการละเมิดคำสั่งทางกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่จัดตั้งขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย และก่อให้เกิดอันตรายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติหรือก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการกระทำดังกล่าว

องค์ประกอบที่โดดเด่นขององค์ประกอบของความผิดด้านการบริหารสิ่งแวดล้อมจากอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมก็คือ อาสาสมัครสามารถเป็นได้ทั้งบุคคลและนิติบุคคล รวมถึงองค์กรธุรกิจที่เป็นเจ้าของและการอยู่ใต้บังคับบัญชาในรูปแบบต่างๆ ตลอดจนองค์กรและพลเมืองต่างประเทศ

กฎหมายปัจจุบันกำหนดอายุของการรับผิดชอบต่ออาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม

อายุที่บุคคลสามารถถูกลงโทษทางการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม โดยขึ้นอยู่กับสุขภาพกายและสุขภาพจิตคือ 16 ปี

มาตรา 9 ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ระบุว่า: "อันตรายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพและทรัพย์สินของพลเมืองจากผลกระทบด้านลบของสิ่งแวดล้อมอันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ของกฎหมายและ บุคคลจะได้รับคืนเต็มจำนวน"

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหารมีวัตถุประสงค์และเป็นอัตวิสัย ด้านอัตนัยแสดงลักษณะทัศนคติทางจิตของแต่ละบุคคลต่อการกระทำที่กระทำและผลที่ตามมาและมีความเฉพาะเจาะจงบางประการ

ดี.ยู. Gladyshev อธิบายลักษณะส่วนตัวของการละเมิดสิ่งแวดล้อมและกฎหมายว่าเป็นทัศนคติทางจิตของผู้กระทำความผิดต่อพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายของเขาซึ่งสามารถแสดงออกได้ทั้งในการกระทำหรือไม่กระทำการ

เจตนาของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหารอาจเป็นโดยเจตนาหรือประมาทเลินเล่อ

ในกระบวนการศึกษาคุณลักษณะของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหาร มีความแตกต่างระหว่างความผิดด้านการบริหารสิ่งแวดล้อมและการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมประเภทอื่น ๆ ความแตกต่างไม่เพียงแต่ในเรื่องและด้านอัตนัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับอันตรายต่อสาธารณะด้วย

ประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมด้านการบริหาร

ความรับผิดชอบด้านการบริหารถูกกำหนดขึ้นสำหรับการละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและความซับซ้อนทางธรรมชาติ

ประเภทของความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม:

ความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองและการใช้ที่ดินถูกกำหนดขึ้นสำหรับความเสียหายต่อที่ดิน
ความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎสำหรับการป้องกันและการใช้ดินใต้ผิวดินนั้นมีไว้สำหรับการละเมิดข้อกำหนดสำหรับการปกป้องดินใต้ผิวดินและทรัพยากรแร่พลังน้ำ
ความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองและการใช้น้ำได้รับการควบคุมสำหรับการละเมิดขั้นตอนการอนุญาตให้ใช้และระบอบการปกครองในการใช้ที่ดินและป่าไม้ในเขตคุ้มครองน้ำและแถบชายฝั่งของแหล่งน้ำ
ความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองและการใช้ทรัพยากรของคอมเพล็กซ์ธรรมชาตินั้นถูกกำหนดขึ้นสำหรับการละเมิดกฎ (มาตรฐานบรรทัดฐาน) หรือเงื่อนไขใบอนุญาตที่ควบคุมกิจกรรมในน่านน้ำทะเลภายในประเทศ ในทะเลอาณาเขต บนไหล่ทวีปและ (หรือ ) ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความรับผิดสำหรับการละเมิดข้อกำหนดด้านกฎระเบียบสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศนั้นมีไว้สำหรับการละเมิดกฎสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ
ความรับผิดชอบในการละเมิดกฎการคุ้มครองและการใช้ทรัพยากรป่าไม้ถูกกำหนดขึ้นสำหรับการละเมิดขั้นตอนการจัดสรรพื้นที่ตัดไม้, การสำรวจพื้นที่ตัดไม้ในป่าที่ไม่รวมอยู่ในกองทุนป่าไม้, ละเมิดกฎการใช้ป่าไม้, ฝ่าฝืนกฎเกณฑ์การใช้ป่าทุติยภูมิ ละเมิดกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัยในป่า
ความรับผิดต่อการละเมิดกฎการคุ้มครองและการใช้สัตว์ป่านั้นมีไว้เพื่อการทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์
ความรับผิดชอบในการละเมิดข้อกำหนดในการทำงานในสาขาอุตุนิยมวิทยาการตรวจสอบมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและผลกระทบเชิงรุกต่อกระบวนการอุตุนิยมวิทยาและธรณีฟิสิกส์อื่น ๆ

มุมมองของ I.B. คาลินินผู้เสนอการจัดหมวดหมู่ตามภาพด้านล่าง

ตามที่ I.B. Kalinin "การจำแนกประเภทนี้ขึ้นอยู่กับระบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในกระบวนการใช้ทรัพยากร"

ข้อเสียเปรียบที่สำคัญของแนวคิดนี้คือ บนพื้นฐานของวัตถุที่สำคัญของความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมาย เช่น การจัดการธรรมชาติ มันไม่ส่งผลกระทบต่อวัตถุของความผิดดังกล่าวในฐานะสิ่งแวดล้อมโดยรวมและองค์ประกอบส่วนบุคคล

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม การศึกษาเต็มรูปแบบประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมและการบริหารจำเป็นต้องดำเนินการจากการจำแนกประเภทต่อไปนี้โดยแบ่งการละเมิดสิ่งแวดล้อมในการบริหารออกเป็นสองกลุ่มหลัก:

ความผิดต่อสิทธิในทรัพย์สินด้านสิ่งแวดล้อม (มาตรา 7.1-7.11, 8.6, 8.26, 8.28 แห่งประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) และสิทธิในการรับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อม (มาตรา 8.5, 10.7 ของ รหัสบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย);
ความผิดต่อกฎที่กำหนดไว้ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ ในกลุ่มนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะแยกความผิดทั้งสองอย่างที่สามารถมีองค์ประกอบต่าง ๆ ของสภาพแวดล้อมเป็นเป้าหมายได้ และความผิดที่ส่งผลกระทบต่อองค์ประกอบเฉพาะเท่านั้น ความผิดสากลมีอยู่ในมาตรา 8.1-8.4 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในสาขาบริหารและนิติศาสตร์ มีการละเมิดพิเศษจำนวนหนึ่งซึ่งแสดงไว้ในภาพด้านล่าง

พื้นฐานของการแบ่งในกรณีนี้คือเป้าหมายของความผิด แต่จุดประสงค์ของการจำแนกประเภทคือเพื่อกระจายองค์ประกอบของระบบความผิดทางการบริหารในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในลำดับตรรกะที่แน่นอนซึ่งช่วยให้เราสามารถเข้าใจได้ชัดเจนยิ่งขึ้น สำรวจสถาบันกฎหมายปกครองแห่งนี้

วรรณกรรม

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยการลงคะแนนเสียงประชาชนเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 โดยคำนึงถึงการแก้ไขที่นำมาใช้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2551 N 6-FKZ ของ 30 ธันวาคม 2551 N 7-FKZ // หนังสือพิมพ์รัฐสภา N 4, 23-29.01.2552
ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางการบริหารลงวันที่ 30 ธันวาคม 2544 N 195-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม ลงวันที่ 12.03.2014 พร้อมแก้ไขเพิ่มเติม และเพิ่ม., คำนำ. มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 04/01/2014 // "รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 01/07/2002, N 1 (ตอนที่ 1), ศิลปะ 1.
รหัสขั้นตอนอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 N 95-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม ลงวันที่ 22/04/2556 // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 29/07/2545, N 30, ศิลปะ 3012
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ลงวันที่ 10 มกราคม 2545 N 7-FZ (เวอร์ชันปัจจุบัน 2559)// / Consultant Plus รุ่นศ - - ม. 2559.
Gladyshev D.Y. คุณสมบัติบางประการของความรับผิดทางกฎหมายสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม // เทคนิคทางกฎหมายฉบับที่ 6 / 2555 - หน้า 126-129
Ermakova L. ความผิดด้านสิ่งแวดล้อม: แนวคิดและความแตกต่าง // กฎหมายนิเวศวิทยา. - 2547. - ลำดับที่ 4. - ส. 8-9.
คาลินิน ไอ.บี. กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ - Tomsk: สำนักพิมพ์ฉบับที่ มหาวิทยาลัย 2552
ปาคาลอฟ ดี.เอส. ความผิดด้านสิ่งแวดล้อม: โครงสร้างและสาเหตุ // ช่องว่างในกฎหมายรัสเซีย วารสารกฎหมายฉบับที่ 1/2555 ส. -226-228

กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้ต้องรับผิดต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นในด้านการใช้เขตอนุรักษ์ธรรมชาติและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ตามกฎหมายและข้อบังคับของกฎหมาย พวกเขาจะถูกแยกออกเป็นความผิดและอาชญากรรมที่เป็นอิสระ

แนวคิด

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมหรืออาชญากรรมเป็นการกระทำหรือการละเว้นที่ขัดต่อ ข้อกำหนดที่กำหนดไว้บรรทัดฐานทางนิเวศวิทยาและกฎหมาย ในทางปฏิบัติการกระทำนี้ถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งไม่ปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมหรือเป็นอันตรายซึ่งละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้ในด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมมีลักษณะเฉพาะโดยก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย

สาระสำคัญของแนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นในความจริงที่ว่าผู้กระทำผิดได้ดำเนินการหรือการละเว้นใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในสภาวะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติตลอดจนการกระทำความผิดที่กำหนดโดยกฎหมายสิ่งแวดล้อม

แนวคิดเรื่องความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในเนื้อหากำหนดการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งควรปฏิบัติตามการลงโทษ สำหรับการละเมิดดังกล่าว ตามกฎหมาย จะมีการกำหนดความรับผิดทางอาญา การบริหาร วินัย และทางแพ่ง

ประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมมี 3 ประเภท นี้:

มุ่งมั่นโดยเจ้าของทรัพยากรธรรมชาติที่ถูกต้องตามกฎหมาย
ทำโดยผู้ใช้ธรรมชาติ
กระทำโดยบุคคลที่ไม่ได้อยู่ในกลุ่มย่อยเหล่านี้

เกณฑ์ถัดไปคือสถานะของวัตถุธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิ่งแวดล้อมที่ถูกระบุ นี้:

คอรัปชั่น.
การทำลาย.
ความเสียหาย.

ตามวัตถุประสงค์ของการบุกรุก ประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมแบ่งออกเป็น: ภูเขา ที่ดิน น้ำ ป่า

การจัดหมวดหมู่

หากวัตถุของการบุกรุกกลุ่มความผิดเนื้อเดียวกันถูกแยกออกเป็นส่วนหนึ่งของความผิด การจำแนกประเภทต่อไปนี้จะเกิดขึ้น:

การทำลายและความเสียหายที่ผิดกฎหมาย ทรัพยากรธรรมชาติเช่นมลพิษ มลพิษทางน้ำ การทำลายพื้นที่ป่าไม้ ความเสียหายอย่างมากต่อพื้นที่เกษตรกรรม
การละเมิดและการเพิกเฉยกฎเกณฑ์ในการโอนกรรมสิทธิ์ทรัพยากรธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม การละเมิดดังกล่าวรวมถึงการแนะนำการดำเนินงานของโครงสร้างทางเทคนิคและองค์กรที่สร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
การไม่ปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้เพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
จงใจใช้ทรัพยากรธรรมชาติต่างๆ เพื่อจุดประสงค์อันเห็นแก่ตัวของตนเอง เช่น รวบรวมพันธุ์ไม้ป่าหายาก

คอร์ปัส เดลิคติ

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่:

การอุดตันหรือการสูญเสียน้ำใต้ดินและแหล่งที่มา ก่อให้เกิดอันตราย ส่งผลให้คุณภาพตามธรรมชาติของน้ำใต้ดินเปลี่ยนไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเป็นอันตรายต่อสัตว์และพืชโดยรอบ
ฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตสู่ชั้นบรรยากาศของสารที่เป็นอันตรายต่างๆ หรือการทำงานที่ไม่เหมาะสมของอุปกรณ์และโครงสร้างทางเทคนิค ส่งผลให้เกิดมลภาวะหรือการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติของอากาศ
มลพิษในทะเลและแหล่งน้ำอันเนื่องมาจากการปล่อยสารและวัสดุที่ส่งผลเสียต่อสุขภาพของมนุษย์หรือทรัพยากรสิ่งมีชีวิตอื่นๆ
การเป็นพิษหรือการปนเปื้อนของที่ดินด้วยผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย กิจกรรมทางเศรษฐกิจเนื่องจากการใช้และใส่ปุ๋ยหรือยาฆ่าแมลงอย่างไม่เหมาะสมรวมทั้งเป็นผลจากการขนส่งที่ประมาทเลินเล่อ
การทำลายหรือความเสียหายต่อกองทุนป่าไม้ตามธรรมชาติหรือที่สร้างขึ้นโดยธรรมชาติอันเป็นผลมาจากการจัดการไฟที่ไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้องหรือแหล่งอันตรายอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้น
การตัดไม้ทำลายป่าหรือทำลายส่วนพืชบางประเภทอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งกระทำในระดับที่มีนัยสำคัญ ซึ่งเป็นการละเมิดความสมดุลโดยรวมของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ
การล่าสัตว์หรือกำจัดสัตว์อย่างผิดกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายเป็นวงกว้าง ตลอดจนการใช้ยานพาหนะหรือวัตถุระเบิด ก๊าซพิษที่ใช้กับสัตว์ในป่าและเขตสงวน
การประมงปลาหรือสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล รวมถึงพืชผักอย่างผิดกฎหมาย หากก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงและดำเนินการโดยใช้ยานพาหนะที่ขับเคลื่อนด้วยตัวเอง สารเคมี หรือวัตถุระเบิด
การผลิตไม้ การก่อสร้างโครงสร้างอาคารที่ผิดกฎหมาย (เขื่อน สะพาน) หากสิ่งเหล่านี้ส่งผลให้ปลาและสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ ในสิ่งแวดล้อมทางน้ำเสียชีวิตจำนวนมาก
การผลิตของเสียที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม การขนส่งและการเก็บรักษาที่ไม่เหมาะสม ตลอดจนการกำจัดโดยการปล่อยออกสู่สิ่งแวดล้อม
การจัดการวัสดุกัมมันตรังสีอย่างผิดกฎหมายหรือประมาทเลินเล่อ
การละเมิดกฎความปลอดภัยและสุขอนามัยซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน

ความรับผิดชอบต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

กฎที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการป้องกันการตรวจจับและการปราบปรามการละเมิดในด้านการอนุรักษ์ธรรมชาติก็เป็นวิธีการควบคุมเช่นกัน ความรับผิดชอบต่อการกระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อมนั้นได้รับมอบหมายให้ดำเนินการทางกฎหมายหรืออาจถูกกำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแล

การควบคุมสิ่งแวดล้อมไม่เพียงดำเนินการโดยรัฐเท่านั้นและยังแบ่งออกเป็นหลายประเภท:

สถานะ.
ทางอุตสาหกรรม.
สาธารณะ.
เทศบาล.
ทั่วไป.

การควบคุมแต่ละประเภทเหล่านี้ดำเนินการเพื่อ:

การกำกับดูแลโดยบุคคลและนิติบุคคลในการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมและบรรทัดฐาน
การปฏิบัติตามข้อกำหนดและเอกสารกำกับดูแลที่ให้ไว้ทั้งหมด
สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางนิเวศวิทยาและความมั่นคงของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

ดังนั้นการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมจึงเป็นวิธีหนึ่งในการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและ:

ดำเนินการ ร่างกายพิเศษและเจ้าหน้าที่ตรวจสิ่งแวดล้อมในนามของรัฐ
มีลักษณะเป็นแผนกเกินและแผนกพิเศษ
เป็นหน้าที่หนึ่งของการจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐ
เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการบังคับทางปกครองต่างๆ

ประเภทความรับผิดต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

การควบคุมของรัฐดำเนินการบนพื้นฐานของกรอบกฎหมายโดยเฉพาะ หน่วยงานของรัฐมีอำนาจกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบ

การควบคุมการผลิตดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกระบวนการทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมการผลิตตลอดจนมาตรการต่าง ๆ ที่มุ่งปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล องค์กรธุรกิจให้ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรแก่หน่วยงานบริหารซึ่งดำเนินการตรวจสอบเป็นประจำตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด การควบคุมดังกล่าวดำเนินการโดยบริการด้านสิ่งแวดล้อมของนิติบุคคลซึ่งปฏิบัติตามตัวอักษรของกฎหมายทุกประการและมีหน้าที่มุ่งเป้าไปที่การขจัดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมการผลิตขององค์กร ความรับผิดทางอาญาหรือการบริหารมีผลกับองค์กรและผู้จัดการ และความรับผิดทางวินัยสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมจะถูกนำไปใช้กับพนักงาน

การควบคุมของเทศบาลดำเนินการในดินแดนที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานท้องถิ่นการปกครองตนเองใน กฎหมายคำสั่งตามพระราชบัญญัติบังคับตามกฎหมาย

ความรับผิดตามกฎหมาย

ประเภทความรับผิดสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม: ทางวินัย การบริหาร หรือวัสดุ รวมถึงในกรณีของการก่ออาชญากรรม - ทางอาญา การนำความรับผิดดังกล่าวมาสู่ประเภทใดๆ จะไม่ได้รับการยกเว้นจากการชดเชยความเสียหายและค่าปรับและการชดเชยทางการเงินประเภทอื่นๆ

ผู้ที่ถูกนำมาสู่ความรับผิดทางอาญา ทางวินัย และทางวัตถุอาจเป็นเพียงบุคคลธรรมดาเท่านั้น ในขณะที่ความรับผิดทางการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับกฎหมายแพ่งเกิดขึ้นสำหรับบุคคลและนิติบุคคล

ตามกฎหมายปัจจุบัน บุคคลที่มีอายุครบ 16 ปีบริบูรณ์จะต้องรับผิดชอบ ภายใต้กฎหมายแพ่ง ผู้เยาว์มีความรับผิดจำกัดตั้งแต่อายุ 15 ปี จนถึงอายุ 18 ปี และเมื่อเข้าสู่วัยผู้ใหญ่เต็มตัว

ความรับผิดทางอาญาสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นในกรณีที่อาชญากรรมเสร็จสิ้นแล้ว และไม่สามารถได้รับรางวัลสำหรับการพยายามก่ออาชญากรรมหรือการเตรียมการ เช่นเดียวกับความพยายามที่จะก่ออาชญากรรมหากยังไม่เสร็จสิ้น

รายชื่ออาชญากรรม

ตามประมวลกฎหมายอาญา อาชญากรรมสิ่งแวดล้อมต่อไปนี้จะต้องได้รับโทษ:

การละเมิดกฎสำหรับการใช้อย่างปลอดภัยของสารทางจุลชีววิทยาหรือสารพิษที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์การแพร่กระจายของโรคระบาดต่าง ๆ รวมถึงผลกระทบร้ายแรงรวมถึงการเสียชีวิตของบุคคล
การเบี่ยงเบนจากบรรทัดฐานของการดำเนินกิจกรรมด้านสัตวแพทย์ซึ่งนำมาซึ่งการแพร่กระจายของ epizootics หรือผลกระทบร้ายแรงอื่น ๆ ซึ่งอยู่ในรูปแบบของโรคระบาดและครอบคลุมปศุสัตว์ทั้งหมดในพื้นที่อาณาเขตขนาดใหญ่
การละเมิดกฎที่กำหนดขึ้นในการคุ้มครองสต๊อกปลา ส่งผลให้จำนวนปลาหรือสัตว์น้ำอื่น ๆ เสียชีวิตจำนวนมาก รวมถึงการทำลายสต๊อกอาหารอย่างมีนัยสำคัญ
การทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์และสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ใน Red Book
การละเมิดระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นของดินแดนหรือวัตถุภายใต้การคุ้มครองและก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อทรัพยากรธรรมชาติเหล่านี้
การละเมิดกฎที่กำหนดขึ้นอันเป็นผลมาจากการดำเนินกิจกรรมการผลิตหรือการปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระดับรังสีและความเสียหายต่อสุขภาพของมนุษย์หรือการทำลายล้างประชากรสัตว์และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ
การละเมิดวิธีการและกฎการจัดเก็บการกำจัดสารประกอบและของเสียที่เป็นอันตรายซึ่งอาจเป็นภัยคุกคามต่อผู้คนหรือสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและก่อให้เกิดมลพิษและพิษที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์หรือนำไปสู่การทำลายล้างสัตว์จำนวนมาก และหากพวกเขากระทำในพื้นที่ที่มีเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อมหรือภัยพิบัติและทำให้มีผู้เสียชีวิตหรือโรคระบาดครั้งใหญ่
มลพิษของแหล่งน้ำ ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อแหล่งน้ำ พืชและสัตว์ ตลอดจนป่าไม้หรือพื้นที่เศรษฐกิจใกล้เคียง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสุขภาพของมนุษย์ได้รับอันตรายหรือมีการเสียชีวิต

มลพิษในชั้นบรรยากาศโดยการปล่อยสารพิษออกสู่อากาศซึ่งส่งผลร้ายแรง
ความเสียหายต่อที่ดินซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสำคัญต่อทรัพยากรธรรมชาติ สัตว์ และผู้คนที่อาศัยอยู่ในดินแดนเหล่านี้
การละเมิดกฎที่กำหนดไว้สำหรับการปกป้องและการใช้บาดาลของโลกรวมถึงการขุดแร่ที่ผิดกฎหมายหรือการละเมิดกฎสำหรับการใช้งานหรือการก่อสร้างทำให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างถาวร
การล่าสัตว์ผิดกฎหมายที่มุ่งสร้างความเสียหายหรือทำลายล้างประชากรสัตว์ นก ตลอดจนการดำเนินการในอาณาเขตเขตอนุรักษ์ธรรมชาติหรือเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า
การตัดต้นไม้และพุ่มไม้อย่างผิดกฎหมายซึ่งนำไปสู่การสูญพันธุ์หรือภัยคุกคามต่อการสูญพันธุ์ของบางชนิด
การทำลายสวนป่าและเทือกเขาอันเป็นผลมาจากการใช้ไฟอย่างไม่ระมัดระวัง

การเริ่มต้นของความรับผิดชอบด้านการบริหาร

ความรับผิดทางการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นตามการกระทำที่ผิดกฎหมายโดยเจตนาหรือโดยประมาท

ผู้กระทำความผิดในการดำเนินการทางปกครองจะถูกลงโทษในรูปแบบของค่าปรับ การตักเตือน การยึด การยึดเครื่องมือ และการลิดรอนสิทธิพิเศษของบุคคลในการดำเนินกิจกรรมบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับความเสียหายที่เกิดขึ้น

รายการการละเมิดสอดคล้องกับความผิดทางอาญาโดยมีข้อแตกต่างว่าความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในการบริหารไม่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์หรือไม่นำไปสู่การทำลายทรัพยากรพืชและสัตว์ แต่อย่างไรก็ตามทำให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญหรือมุ่งเป้าไปที่การบรรลุความผิดทางอาญาบางประการ แต่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่

การประเมินสิ่งแวดล้อม

เพื่อระบุและระบุการละเมิดและอาชญากรรม จึงมีการสร้างความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและระบุผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อสิ่งแวดล้อม ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นตามผลการดำเนินการ

ความเชี่ยวชาญของรัฐสามารถดำเนินการโดยรัฐบาลกลางเท่านั้น สาขาผู้บริหาร. เอกสารการวางผังเมืองทุกประเภทสำหรับโครงการต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงวัตถุประสงค์และการประยุกต์ใช้ จะต้องผ่านการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมตามข้อบังคับตามย่อหน้า กฎหมายของรัฐบาลกลาง"ความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา". ในกรณีที่มีความคลาดเคลื่อน จะเกิดความรับผิดทางกฎหมายต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

การประเมินสิ่งแวดล้อมเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

การระบุอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นสำหรับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่วางแผนไว้และกิจกรรมอื่น ๆ
ภาระผูกพันในการดำเนินการตรวจสอบก่อนเริ่มการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อสร้างและการดำเนินโครงการที่กำกับ
ความซับซ้อนของการประเมินปฏิสัมพันธ์หรือผลที่ตามมาต่อธรรมชาติจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่น ๆ
ภาระผูกพันที่จะต้องคำนึงถึงข้อกำหนดที่ให้ไว้ระหว่างการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการดำเนินการ
ความน่าเชื่อถือและความครบถ้วนของข้อมูลที่ให้ไว้
ความเป็นอิสระของความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา
ความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์และความถูกต้องของข้อสรุปที่ดึงออกมาและความถูกต้องตามกฎหมายของความคิดเห็นที่ให้ไว้ตามผลการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
การประชาสัมพันธ์ผลลัพธ์
ผู้เข้าร่วมการทดสอบมีความรับผิดชอบต่อองค์กรและการดำเนินการที่มีคุณภาพสูง

ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมอาจเกิดขึ้นจากความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเมื่อมีการเปิดเผยการละเมิดบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่มีอยู่ ขึ้นอยู่กับประเภทของการละเมิดที่เกิดขึ้น วิธีการและประเภทของความรับผิดที่ได้รับจะถูกกำหนด

ความรับผิดทางวินัยสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมมีการกำหนดไว้ในรูปแบบของการตำหนิอย่างรุนแรง หมายเหตุในแฟ้มส่วนบุคคล ตลอดจนการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างขององค์กร

ปัญหาของการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมตลอดจนพืชและสัตว์ควรกลายเป็นข้อกังวลไม่เพียงแต่สำหรับหน่วยงานกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแต่ละบุคคลด้วย นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจและองค์กรที่ดำเนินงานในดินแดนที่ได้รับมอบหมาย การดูแลสิ่งแวดล้อมไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการดูแลสวนหลังบ้านของคุณเองเท่านั้น ในขณะที่ดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพของเรา เราไม่ควรลืมว่าการรักษาสิ่งแวดล้อมถือเป็นการมอบอนาคตให้กับลูกหลานของเรา

ที่สุด บ่อยครั้งที่เกิดขึ้นในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะแสดงในใบสมัครโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐในการลงโทษทางการบริหารสำหรับการกระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ควบคุมโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายสิ่งแวดล้อม บทพิเศษอุทิศให้กับความผิดด้านการบริหารในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความรับผิดต่อค่าคอมมิชชั่น ( ช. 7) ประมวลกฎหมายอาญาทางปกครอง

ความรับผิดชอบด้านการบริหารตรงกันข้ามกับความรับผิดชอบทางวินัย ไม่เพียงเกิดขึ้นกับเจ้าหน้าที่และพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นกับนิติบุคคลด้วย

ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้สำหรับการกระทําความผิดทางปกครอง ประเภทต่อไปนี้บทลงโทษทางการบริหาร:

1. คำเตือน;

3. การยึดสิ่งของที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือวัตถุที่กระทำความผิดทางปกครองโดยตรง;

4. การยึดสิ่งของที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือวัตถุโดยตรงของความผิดทางปกครอง

5. การลิดรอนสิทธิพิเศษที่มอบให้กับพลเมืองคนนี้ ( ใบขับขี่ใบขับขี่ล่าสัตว์);

7. การจับกุมทางปกครอง

ขณะเดียวกันก็มีให้ ( ศิลปะ. 25 ของหลักจรรยาบรรณ) ว่าการยึดและริบสิ่งของที่มีความสำคัญในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะสัตว์ป่าสามารถนำไปใช้เป็นบทลงโทษทางปกครองหลักและเพิ่มเติมได้ในขณะที่บทลงโทษทางปกครองอื่น ๆ สามารถใช้เป็นบทลงโทษหลักได้เท่านั้น

สำหรับความผิดด้านการบริหารหนึ่งครั้ง อาจมีการลงโทษหลักหรือโทษหลักและเพิ่มเติม เมื่อกำหนดโทษทางปกครองจะต้องคำนึงถึงลักษณะของความผิดที่กระทำบุคลิกภาพของผู้กระทำความผิดระดับความผิดสถานะทรัพย์สินสถานการณ์ที่บรรเทาลงและความรับผิดชอบที่ทำให้รุนแรงขึ้น

กฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดให้มีความผิดด้านสิ่งแวดล้อมประเภทต่อไปนี้ซึ่งก่อให้เกิดความรับผิดในการบริหาร:

1. การไม่ปฏิบัติตามมาตรฐาน บรรทัดฐาน และมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ

2. ความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐและข้อกำหนดที่มีอยู่ในบทสรุปของการทบทวนด้านสิ่งแวดล้อมรวมถึงการให้ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญโดยเจตนาที่ไม่ถูกต้องและไม่มีเหตุผล

3. การละเมิดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในระหว่างการวางแผน การศึกษาความเป็นไปได้ การออกแบบ การวางตำแหน่ง การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การว่าจ้าง การดำเนินงานขององค์กร โครงสร้าง สายการผลิต และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ

4. มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและก่อให้เกิดความเสียหายต่อสุขภาพของมนุษย์ พืชและสัตว์ ทรัพย์สินของพลเมืองและนิติบุคคลอันเป็นผลตามมา

5. ความเสียหาย ความเสียหายต่อวัตถุทางธรรมชาติ รวมถึงอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ การหมดสิ้นและการทำลายเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและระบบนิเวศวิทยาทางธรรมชาติ

6. การละเมิดขั้นตอนหรือกฎที่กำหนดไว้ในการรับ การรวบรวม การเก็บเกี่ยว ขาย การซื้อ การรับ การแลกเปลี่ยน ส่ง การนำเข้าและส่งออกวัตถุของพืชและสัตว์ ผลิตภัณฑ์ของพวกเขา ตลอดจนคอลเลกชันทางพฤกษศาสตร์ สัตววิทยา และแร่วิทยาในต่างประเทศ

7. การไม่ปฏิบัติตามมาตรการบังคับในการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่ถูกรบกวนและการสืบพันธุ์ของทรัพยากรธรรมชาติ

8. การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานที่ใช้การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ

9. การละเมิดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการวางตัวเป็นกลาง การแปรรูป การกำจัด การจัดเก็บ หรือการกำจัดของเสียจากอุตสาหกรรมและในครัวเรือน

10. การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมเมื่อใช้ เศรษฐกิจของประเทศและการฝังวัตถุกัมมันตภาพรังสี สารเคมี และสารอันตรายอื่น ๆ

11. การสัมผัสรังสีเกินระดับที่กำหนด ฯลฯ

หนึ่งในมาตรการทั่วไปที่สุดในความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมคือการปรับ จำนวนค่าปรับที่คาดหวังโดยเฉพาะนั้นไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับลักษณะและประเภทของความผิดที่กระทำ ระดับความผิดของผู้กระทำความผิด และอันตรายที่เกิดขึ้น แต่ยังขึ้นอยู่กับอำนาจที่มอบให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเรียกเก็บเงินค่าปรับด้วย

บทลงโทษสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในการบริหารนั้นกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการควบคุมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติตามความสามารถของพวกเขา สิทธิ์ในการใช้มาตรการเหล่านี้ตกเป็นของคณะกรรมการพิเศษภายใต้หน่วยงานบริหาร หน่วยงานกิจการภายใน เจ้าหน้าที่ควบคุม และหน่วยงานกำกับดูแล มาตรการความรับผิดชอบด้านการบริหารถูกนำมาใช้โดยไม่ต้องอาศัยศาลและเป็นไปตามขั้นตอนที่ต้องห้าม บทลงโทษจะถูกนำไปใช้อย่างชัดเจนและแข็งขันที่สุดสำหรับการละเมิดกฎหมายน้ำ

จำนวนค่าปรับที่เรียกเก็บจะถูกโอนไปยังบัญชีพิเศษของกองทุนสิ่งแวดล้อมของรัฐ ตามปกติ การตัดสินใจที่จะกำหนดค่าปรับทางปกครองสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการได้ การชำระค่าปรับไม่ได้ปลดเปลื้องผู้กระทำผิดจากภาระผูกพันในการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการกระทำผิด

การนำความรับผิดชอบในรูปแบบของค่าปรับไม่ว่าจะจำนวนเงินเท่าไรก็ตาม ไม่ได้ทำให้ผู้กระทำความผิดพ้นจากภาระผูกพันในการชดใช้ความเสียหายที่เกิดขึ้น เนื่องจากค่าปรับแม้จะมีลักษณะเป็นสาระสำคัญก็ตาม เป็นมาตรการลงโทษ ไม่ใช่การชดเชยความเสียหาย; จำนวนเงินค่าปรับจะไม่ตกเป็นเหยื่อเพื่อชดเชยความเสียหาย แต่จะถูกส่งไปยังบัญชีพิเศษของกองทุนสิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกงบประมาณตามกฎหมายตามกฎหมาย

จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมสามารถถูกกำหนดให้เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การกระทำหรือการไม่กระทำการ) ที่กระทำโดยบุคคลที่มีความสามารถตามกฎหมายที่ก่อให้เกิดหรือถือเป็นภัยคุกคามที่แท้จริงในการก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือละเมิดสิทธิและชอบด้วยกฎหมาย ความสนใจของวิชากฎหมายสิ่งแวดล้อม

เมื่อคำนึงถึงระดับของอันตรายต่อสาธารณะ ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมจะแบ่งออกเป็นความผิดลหุโทษและอาชญากรรม แบบแรกเป็นการกระทำที่เป็นอันตรายต่อสังคมน้อยกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับแบบหลัง และเป็นความผิดทางวินัย ทางวัตถุ ฝ่ายบริหาร และทางแพ่ง ตามประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ความรับผิดทางวินัย วัสดุ การบริหาร อาญา และทางแพ่งเกิดขึ้น

ตามทฤษฎีกฎหมายทั่วไป ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมในโครงสร้างประกอบด้วยวัตถุ หัวเรื่อง วัตถุประสงค์ และด้านอัตนัย

วัตถุแห่งความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมโดยรวมและองค์ประกอบส่วนบุคคล ซึ่งควบคุมและคุ้มครองโดยหลักนิติธรรม ความสัมพันธ์เหล่านี้ในเนื้อหาเกี่ยวข้องกับการเป็นเจ้าของทรัพยากรธรรมชาติ การจัดการธรรมชาติ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากผลกระทบที่เป็นอันตราย การคุ้มครองสิทธิด้านสิ่งแวดล้อม และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของมนุษย์และพลเมือง

ความเห็นต่อกฎหมายของ RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กล่าวถึงสิ่งแวดล้อมว่าเป็นเป้าหมายของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม 1 ข้อโต้แย้งดังกล่าวดูเหมือนไม่น่าเชื่อถือ ในกรณีที่ไม่มีข้อกำหนดในกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของความสัมพันธ์ทางสังคมบางประการเกี่ยวกับวัตถุทางธรรมชาติโดยเฉพาะ จะไม่สามารถใช้ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับการละเมิดได้ ธรรมชาติหรือสิ่งแวดล้อม ถือเป็นความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

หัวข้อความผิดด้านสิ่งแวดล้อมอาจมีนิติบุคคล เจ้าหน้าที่ และบุคคล รวมถึงนิติบุคคลและพลเมืองต่างประเทศที่กระทำความผิดเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติหรือการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในดินแดนของรัสเซียหรือดินแดนภายใต้เขตอำนาจศาลของตน

องค์ประกอบของวิชาจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้นหัวข้อของความรับผิดทางวินัยคือเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจอาชญากร - เจ้าหน้าที่และพลเมืองฝ่ายบริหาร - นิติบุคคลเจ้าหน้าที่และพลเมือง

ตามกฎหมายปัจจุบัน ความรับผิดทางการบริหารและทางอาญาของบุคคลสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเริ่มตั้งแต่อายุ 16 ปี ตามลำดับ การดำเนินคดีทางแพ่งพลเมืองมีความรับผิดจำกัดตั้งแต่อายุ 14 ถึง 18 ปี และมีความรับผิดเต็มจำนวนตั้งแต่อายุ 18 ปี จากวัยนี้บุคคลจะมีความสามารถอย่างเต็มที่ กฎหมายแรงงานไม่ได้กำหนดข้อจำกัดด้านอายุที่เกี่ยวข้องกับการใช้ความรับผิดทางวินัยและสาระสำคัญของบุคคลที่มีความผิดต่อสิ่งแวดล้อมในขอบเขตแรงงาน

สำหรับ ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมโดดเด่นด้วยองค์ประกอบ 3 ประการ คือ

ก) พฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย;

b) ก่อให้เกิดหรือคุกคามอย่างแท้จริงในการก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือการละเมิดสิทธิทางกฎหมายและผลประโยชน์อื่น ๆ ของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

c) ความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม หรือภัยคุกคามที่แท้จริงในการก่อให้เกิดความเสียหายดังกล่าว หรือการละเมิดสิทธิ์ทางกฎหมายและผลประโยชน์อื่น ๆ ของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

ด้านอัตนัยของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมโดดเด่นด้วยความผิดของผู้กระทำความผิด (ยกเว้นกรณีความรับผิดชอบของเจ้าของแหล่งที่มาของอันตรายที่เพิ่มขึ้น) ความผิดเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นทัศนคติทางจิตของผู้กระทำผิดต่อพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายซึ่งสามารถแสดงออกได้ทั้งในการกระทำหรือไม่กระทำการ กฎหมายกำหนดความผิดไว้สองรูปแบบ: เจตนา (โดยตรงหรือโดยอ้อม) และความประมาทเลินเล่อ ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการกระทำโดยเจตนา โดยผู้กระทำผิดคาดการณ์ถึงผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสังคมจากพฤติกรรมและความปรารถนาของเขา หรือจงใจอนุญาต (เช่น ผู้ประกอบการทิ้งขยะพิษจากการผลิตของเขาที่ชายป่า ซึ่งไม่ใช่ใน สถานที่ที่กำหนดไว้เพื่อการนี้) ความประมาทมีสองประเภท: ความเย่อหยิ่งและความประมาทเลินเล่อ ความเย่อหยิ่งเกิดขึ้นเมื่อบุคคลที่ละเมิดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมคาดการณ์ถึงผลที่ตามมาที่เป็นอันตรายต่อสังคมจากกิจกรรมของเขา แต่กลับวางใจในความเป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงสิ่งเหล่านี้ ความประมาทเลินเล่อแสดงออกมาในความจริงที่ว่าบุคคลไม่ได้คาดการณ์ถึงผลกระทบที่เป็นอันตรายแม้ว่าเขาควรจะมีและสามารถคาดการณ์ได้ก็ตาม ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียแนะนำแนวคิดเรื่องความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง จริงอยู่เรากำลังพูดถึงความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงของเหยื่อเองซึ่งมีส่วนทำให้เกิดหรือเพิ่มอันตรายซึ่งนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดจำนวนเงินค่าชดเชยสำหรับอันตรายโดยผู้กระทำความผิด (มาตรา 1,083)

ในเวลาเดียวกัน ในการปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อมตามที่ระบุไว้แล้ว อาจมีความรับผิดโดยบริสุทธิ์ใจ (โดยสมบูรณ์) - สำหรับอันตรายที่เกิดจากแหล่งที่มาของอันตรายที่เพิ่มขึ้น การชดเชยความเสียหายดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุมของมาตรา มาตรา 1079 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมบางอย่างสามารถกระทำได้ด้วยความผิดทุกรูปแบบ (เช่น ความผิดที่ส่งผลให้เกิดมลภาวะทางอากาศหรือทางน้ำ) ความผิดอื่นๆ - เฉพาะการกระทำผิดโดยเจตนาเท่านั้น (การล่าสัตว์หรือการตกปลาที่ผิดกฎหมาย) และอื่นๆ - โดยความประมาทเลินเล่อ (เช่น การจัดการไฟในป่าอย่างไม่ระมัดระวังและการละเมิดกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัยในป่า)

ความรับผิดทางการบริหารสำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

นี่คือประเภทของความรับผิดชอบทางกฎหมายที่มักเกิดขึ้นในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะแสดงในใบสมัครโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐในการลงโทษทางการบริหารสำหรับการกระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อม ควบคุมโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR และกฎหมายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นในศิลปะ มาตรา 84 ของกฎหมาย RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ไม่เพียงแต่กำหนดองค์ประกอบของความผิดด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังกำหนดหัวข้อของความรับผิดชอบด้านการบริหารตลอดจนจำนวนค่าปรับการบริหารที่สามารถเรียกเก็บจากผู้กระทำผิดได้

มีการกล่าวถึงประเด็นของการกระจุกตัวของกฎระเบียบทางกฎหมายของความรับผิดชอบด้านการบริหารในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR เช่นเดียวกับที่ทำเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาในประมวลกฎหมายอาญา อย่างไรก็ตาม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบด้านการบริหาร แนวทางปฏิบัติที่มีอยู่ดูเหมือนจะดีกว่าด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรกเกี่ยวข้องกับการมีช่องว่างที่สำคัญในกฎหมายสิ่งแวดล้อม จนถึงขณะนี้ ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก ทั้งด้านวัสดุและขั้นตอน ยังไม่ได้รับการจัดทำอย่างเป็นทางการในรูปแบบของกฎหมาย การรวมเชิงบรรทัดฐานของพวกเขาในกฎหมายที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันจะต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่องในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR การใช้รหัสดังกล่าวคงเป็นเรื่องยาก เหตุผลที่สองเกี่ยวข้องกับความสะดวกสำหรับวิชากฎหมายสิ่งแวดล้อมซึ่งกล่าวถึงกฎหมายในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จากเนื้อหาของพระราชบัญญัติหนึ่ง พวกเขาสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่ต้องปฏิบัติตาม และเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหารที่พวกเขาจะต้องรับในกรณีที่เกิดการละเมิด หากมีการตัดสินใจเพื่อควบคุมความรับผิดชอบด้านการบริหารโดยเฉพาะตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองดังนั้นเมื่อคำนึงถึงช่องว่างในกฎหมายสิ่งแวดล้อมและโอกาสในการพัฒนาองค์ประกอบของความผิดด้านการบริหารควรได้รับการกำหนดในรูปแบบทั่วไปอย่างชัดเจน - สำหรับ ตัวอย่างเช่น การละเมิดข้อกำหนดของความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม การละเมิดข้อกำหนดของการรับรองด้านสิ่งแวดล้อม การละเมิดกฎสำหรับการจัดการของเสียจากการผลิตและการบริโภค ฯลฯ

มาตรา 24 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ RSFSR กำหนดบทลงโทษทางปกครองดังต่อไปนี้: คำเตือน; ดี; ชำระค่ายึดสิ่งของที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือเป็นวัตถุโดยตรงของความผิดทางปกครอง การยึดวัตถุที่เป็นเครื่องมือในการกระทำหรือวัตถุโดยตรงของความผิดทางปกครอง การลิดรอนสิทธิพิเศษที่มอบให้กับพลเมืองรายนี้ เช่น สิทธิในการล่าสัตว์ แรงงานราชทัณฑ์ การจับกุมฝ่ายบริหาร

การละเมิดสิทธิในการเป็นเจ้าของดินใต้ผิวดินของรัฐ (มาตรา 46) บนผืนน้ำ (ข้อ 47); สู่ป่าไม้ (ข้อ 48) ในโลกของสัตว์ (มาตรา 48 1);
การทำเหมืองอำพันโดยไม่ได้รับอนุญาต (มาตรา 46 1)
การจัดการที่ดินที่ผิดพลาด (มาตรา 50)
ความเสียหายต่อพื้นที่เกษตรกรรมและที่ดินอื่น ๆ (ข้อ 51)
การคืนที่ดินที่ถูกครอบครองชั่วคราวก่อนเวลาอันควรหรือความล้มเหลวในการทำให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสมสำหรับการใช้งานตามวัตถุประสงค์ (มาตรา 52)
การเบี่ยงเบนโดยไม่ได้รับอนุญาตจากโครงการการจัดการที่ดินในฟาร์ม (มาตรา 53)
การทำลายสถานที่สำคัญ (ข้อ 54)
การละเมิดข้อกำหนดในการปกป้องทรัพยากรดินใต้ผิวดินและแร่ธาตุน้ำ (มาตรา 55)
การละเมิดกฎและข้อกำหนดสำหรับการดำเนินงานศึกษาทางธรณีวิทยาของดินใต้ผิวดิน (มาตรา 56)
การออกใบอนุญาต (ใบอนุญาต) ที่ผิดกฎหมายรวมถึงการเปลี่ยนแปลงโดยพลการในแง่ของใบอนุญาต (ใบอนุญาต) ที่ออกเพื่อดำเนินกิจกรรมบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 56 1)
การละเมิดมาตรฐานที่มีอยู่ (บรรทัดฐานกฎ) หรือเงื่อนไขใบอนุญาตที่ควบคุมกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 56 2)
การละเมิดกฎการดำเนินการทรัพยากรหรือการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเลบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 56 3)
การละเมิดกฎการคุ้มครองแหล่งน้ำ (ข้อ 57)
การละเมิดกฎการกำจัดของเสียและวัสดุอื่น ๆ บนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 57 1)
การไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันในการลงทะเบียนการดำเนินการกับสารอันตรายและสารผสมในเอกสารเรือ (มาตรา 58)
การละเมิดกฎการใช้น้ำ (ข้อ 59)
ความเสียหายต่อสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์น้ำการละเมิดกฎการดำเนินงาน (มาตรา 60)
การใช้ที่ดินของกองทุนป่าไม้อย่างผิดกฎหมาย (มาตรา 61)
การละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการใช้กองทุนตัดไม้การเก็บเกี่ยวและการกำจัดไม้การเก็บเกี่ยวเรซิน (มาตรา 62)
การตัดไม้อย่างผิดกฎหมายและความเสียหายต่อต้นไม้และพุ่มไม้ การทำลายและความเสียหายต่อสวนป่าและการเจริญเติบโตของต้นอ่อน (มาตรา 63)
การทำลายหรือความเสียหายต่อพงในป่า (มาตรา 64)
การดำเนินการในการใช้ป่าไม้ไม่เป็นไปตามเป้าหมายหรือข้อกำหนดที่ระบุไว้ในตั๋วตัดไม้ (คำสั่ง) หรือตั๋วป่าไม้ (มาตรา 65)
การละเมิดกฎสำหรับการฟื้นฟูและปรับปรุงป่าไม้การใช้ทรัพยากรไม้ที่โตเต็มที่ (มาตรา 66)
ความเสียหายต่อทุ่งหญ้าและทุ่งหญ้าในที่ดินของกองทุนป่าไม้ของรัฐ (มาตรา 67)
การทำหญ้าแห้งและการแทะเล็มปศุสัตว์โดยไม่ได้รับอนุญาต การรวบรวมผลไม้ป่า ถั่ว เห็ด ผลเบอร์รี่โดยไม่ได้รับอนุญาต (มาตรา 68)
การรวบรวมผลไม้ถั่วและผลเบอร์รี่ที่ปลูกป่าโดยละเมิดกำหนดเวลาที่กำหนด (มาตรา 69)
การว่าจ้างโรงงานผลิตโดยไม่มีอุปกรณ์ที่ป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อป่าไม้ (มาตรา 70)
ความเสียหายต่อป่าไม้จากน้ำเสีย สารเคมี การปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย ของเสียและขยะ (มาตรา 71)
การอุดตันของป่าที่มีขยะและขยะจากครัวเรือน (มาตรา 72)
การทำลายหรือความเสียหายต่อคูระบายน้ำป่าระบบระบายน้ำและถนนบนที่ดินของกองทุนป่าไม้ของรัฐ (มาตรา 73)
การทำลายสัตว์ที่เป็นประโยชน์ต่อป่าไม้ (ข้อ 75)
การละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยในป่า (ข้อ 76)
การปล่อยมลพิษออกสู่ชั้นบรรยากาศเกินมาตรฐานหรือไม่ได้รับอนุญาตและผลกระทบทางกายภาพที่เป็นอันตรายต่ออากาศในชั้นบรรยากาศ (มาตรา 77)
การว่าจ้างวิสาหกิจโดยไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ (มาตรา 78)
การละเมิดกฎการดำเนินงานรวมถึงการไม่ใช้อุปกรณ์ในการทำความสะอาดการปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศ (มาตรา 79)
การปล่อยสู่การปฏิบัติงานของการขนส่งและยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ ที่มีปริมาณสารมลพิษในการปล่อยมลพิษเกินมาตรฐาน (มาตรา 80)
การทำงานของยานยนต์และยานพาหนะเคลื่อนที่อื่น ๆ ที่เกินมาตรฐานสำหรับเนื้อหาของสารมลพิษในการปล่อยมลพิษ (มาตรา 81)
การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการปกป้องอากาศในบรรยากาศระหว่างการจัดเก็บและการเผาขยะอุตสาหกรรมและครัวเรือน (มาตรา 82)
การละเมิดกฎการขนส่งการจัดเก็บและการใช้ผลิตภัณฑ์อารักขาพืชและการเตรียมการอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดหรืออาจทำให้เกิดมลพิษทางอากาศ (มาตรา 83)
การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของร่างกายที่ใช้การควบคุมการปกป้องอากาศในบรรยากาศ (มาตรา 84)
การละเมิดกฎการขนส่งการจัดเก็บและการใช้ผลิตภัณฑ์อารักขาพืชและยาอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสัตว์โลก (มาตรา 84 1)
การละเมิดกฎสำหรับการคุ้มครองแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์กฎสำหรับการสร้างคอลเลกชันทางสัตววิทยาและการค้าของพวกเขาตลอดจนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยไม่ได้รับอนุญาตการปรับสภาพให้ชินกับสภาพแวดล้อมและการผสมข้ามพันธุ์ของสัตว์ (มาตรา 84 2)
การละเมิดขั้นตอนการใช้สัตว์ป่ารวมถึงการนำเข้าสัตว์หรือพืชอย่างผิดกฎหมายซึ่งเป็นที่ยอมรับว่าเป็นอันตรายต่อการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ที่ระบุไว้ใน Red Book (มาตรา 84 3)
การทำลายสัตว์หายากและใกล้สูญพันธุ์หรือการกระทำอื่น ๆ ที่อาจนำไปสู่ความตายการลดจำนวนหรือการละเมิดถิ่นที่อยู่ของสัตว์ดังกล่าว (มาตรา 84 4)
การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเพื่อการคุ้มครองไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 84 5)
การถ่ายโอนแร่และทรัพยากรสิ่งมีชีวิตอย่างผิดกฎหมายของไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 84-6)
การละเมิดกฎการล่าสัตว์และการตกปลาตลอดจนกฎสำหรับการดำเนินการใช้สัตว์ป่าประเภทอื่น (มาตรา 85)
การละเมิดกฎการล่าวาฬ (มาตรา 86)

ประเด็นเขตอำนาจศาลของคดีความผิดด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการแก้ไขในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองไม่เพียงพออย่างสม่ำเสมอโดยไม่ต้องคำนึงถึงสถานที่ขององค์กรที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในการจัดการรัฐด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังนั้นคณะกรรมการนิเวศวิทยาแห่งรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินการควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐตามมาตรา 1 ประมวลกฎหมาย 219 2 มีสิทธิ์พิจารณาเฉพาะกรณีความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 219 56 1 , 56 2 , 57 1 และ 84 5 เช่น ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองแร่ธาตุและทรัพยากรมีชีวิตของไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย

43. ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้อย่างชัดเจนว่าหน้าที่ของตน ควบคู่ไปกับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และสิทธิพลเมือง ทรัพย์สิน และความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ คือการปกป้องสิ่งแวดล้อม

สภาวะสุขภาพของมนุษย์ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความบริสุทธิ์ของน้ำ อากาศ คุณภาพของอาหารที่เขากิน และตามนั้น ความบริสุทธิ์ของดิน ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้เสียชีวิตในรัสเซียเนื่องจากผลกระทบของปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมที่ส่งผลเสียต่อสุขภาพ อย่างไรก็ตาม เป็นที่ทราบกันดีว่าอายุขัยของผู้ชายในรัสเซียในช่วง 25 ปีที่ผ่านมาลดลงจาก 71 ปีเหลือ 57 ปี รวมถึงเนื่องจากการเสื่อมโทรมของธรรมชาติด้วย

ความผิดทั้งหมดที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายอาญาปัจจุบันในแง่ของหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสามารถแบ่งออกเป็นสามประเภท: ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมพิเศษที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม

สูตรด้านสิ่งแวดล้อมพิเศษกำหนดไว้ในบทแยกต่างหาก "อาชญากรรมสิ่งแวดล้อม" (บทที่ 26) มันถูกวางไว้ใน ทรงเครื่อง "อาชญากรรมต่อความปลอดภัยสาธารณะและความสงบเรียบร้อยของประชาชน" และมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

การละเมิดกฎการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการทำงาน (มาตรา 246)
การละเมิดกฎสำหรับการจัดการสารและของเสียที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม (มาตรา 247)
การละเมิดกฎความปลอดภัยเมื่อจัดการกับจุลินทรีย์หรือสารชีวภาพหรือสารพิษอื่น ๆ (มาตรา 248)
การละเมิดกฎและกฎเกณฑ์ด้านสัตวแพทย์ที่กำหนดขึ้นเพื่อควบคุมโรคพืชและแมลงศัตรูพืช (มาตรา 249)
มลพิษทางน้ำ (ข้อ 250)
มลพิษทางอากาศ (ข้อ 251);

มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล (ข้อ 252)

การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียบนไหล่ทวีปและเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 253)
ความเสียหายต่อที่ดิน (ข้อ 254)
การละเมิดกฎสำหรับการป้องกันและการใช้ดินใต้ผิวดิน (มาตรา 255)
การลักลอบจับสัตว์น้ำและพืชน้ำโดยผิดกฎหมาย (มาตรา 256)
การละเมิดกฎการคุ้มครองสต็อกปลา (ข้อ 257)
การล่าสัตว์ที่ผิดกฎหมาย (ข้อ 258);
การทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยที่สำคัญสำหรับสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ใน Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 259)
การตัดต้นไม้และพุ่มไม้อย่างผิดกฎหมาย (มาตรา 260)
การทำลายหรือความเสียหายต่อป่าไม้ (ข้อ 261)
การละเมิดระบอบการปกครองของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษและวัตถุธรรมชาติ (มาตรา 262)

สูตรด้านสิ่งแวดล้อมพิเศษประกอบด้วยสูตรจำนวนหนึ่งที่จัดทำขึ้นในบทความที่มีอยู่ในบทอื่นๆ ของหลักจรรยาบรรณนี้:

การละเมิดกฎความปลอดภัยในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ (มาตรา 215)
การปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เป็นอันตรายต่อชีวิตมนุษย์หรือสุขภาพ (มาตรา 237)
การทารุณกรรมสัตว์ (มาตรา 245)
อีโคไซด์ (ข้อ 358)

แน่นอนว่าองค์ประกอบเหล่านี้ในเนื้อหานั้นมีระบบนิเวศน์ เมื่อคำนึงถึงวัตถุประสงค์ของอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม อาชญากรรมที่เป็นการละเมิดสามารถจำแนกได้ 2 ประเภท:

ก) กฎหมายสิ่งแวดล้อมและความสงบเรียบร้อยโดยทั่วไป วัตถุประสงค์ของการบุกรุกดังกล่าวคือการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมในฐานะวัตถุบูรณาการของการควบคุมการใช้และการคุ้มครองทางกฎหมาย สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าประมวลกฎหมายอาญาเดิมของ RSFSR ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับความผิดที่สะท้อนถึงการบุกรุกธรรมชาติโดยรวมเลย ตามประมวลกฎหมายอาญาฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย อาชญากรรมประเภทนี้รวมถึงองค์ประกอบที่จัดทำขึ้นในศิลปะ 247-249.259, 262, 215, 237, 358;

b) ขั้นตอนการใช้และการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติส่วนบุคคล สิ่งเหล่านี้เป็นอาชญากรรมภายใต้มาตรา 245, 250-258, 260-261 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมควรพิจารณาผู้ที่ทำหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้สถานการณ์วัตถุประสงค์บางประการเท่านั้น: การปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลแก่พลเมือง (มาตรา 140) การจดทะเบียนธุรกรรมที่ดินผิดกฎหมาย (มาตรา 170) การก่อการร้าย (ข้อ 205); การละเมิดกฎความปลอดภัยในการทำเหมืองแร่การก่อสร้างหรืองานอื่น ๆ (มาตรา 216) การละเมิดกฎความปลอดภัยในวัตถุระเบิด (มาตรา 217) การละเมิดกฎสำหรับการบัญชีการจัดเก็บการขนส่งและการใช้วัตถุระเบิดสารไวไฟและผลิตภัณฑ์ดอกไม้ไฟ (มาตรา 218) การละเมิดกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัย (ข้อ 219) การจัดการวัสดุกัมมันตภาพรังสีอย่างผิดกฎหมาย (ข้อ 220) การโจรกรรมหรือการขู่กรรโชกวัสดุกัมมันตภาพรังสี (มาตรา 221) การหมุนเวียนสารที่มีศักยภาพหรือเป็นพิษอย่างผิดกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ในการขาย (มาตรา 234) การละเมิดกฎอนามัยและระบาดวิทยา (มาตรา 236) การละเมิดกฎความปลอดภัยในระหว่างการก่อสร้างดำเนินการหรือซ่อมแซมท่อหลัก (มาตรา 269) การวางแผน การเตรียมการ การเริ่ม หรือการทำสงครามเชิงรุก (ข้อ 353) การผลิตหรือจำหน่ายอาวุธทำลายล้างสูง (มาตรา 355) การใช้วิธีการและวิธีการสงครามที่ต้องห้าม (มาตรา 356) สารประกอบเหล่านี้ได้รับ ความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อมอันเป็นผลมาจากการกระทำที่ผิดกฎหมายเท่านั้น กฎของการจัดการธรรมชาติจึงถูกละเมิดและก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

สูตรบางสูตรแม้จะไม่มีลักษณะทางนิเวศวิทยา แต่ก็อาจใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมได้ในบางกรณี ถึง เพิ่มเติมควรรวมอาชญากรรมจำนวนหนึ่งไว้ด้วย อำนาจรัฐผลประโยชน์ของการบริการสาธารณะและการบริการในร่างกาย รัฐบาลท้องถิ่น: การใช้อำนาจในทางที่ผิด (มาตรา 285) การใช้ตำแหน่งในทางที่ผิด (มาตรา 286) การปลอมแปลงอย่างเป็นทางการ (ข้อ 292); ความประมาทเลินเล่อ (ข้อ 293) ความผิดที่บัญญัติไว้ในมาตราเหล่านี้อาจใช้กับความผิดเหล่านั้นโดยตรง เจ้าหน้าที่ซึ่งมีส่วนก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมโดยการกระทำหรือไม่กระทำการใดๆ

สำหรับการก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดประเภทของการลงโทษดังต่อไปนี้:

ดี. การลงโทษในรูปแบบของค่าปรับนั้นมีไว้สำหรับอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมเกือบทั้งหมด จำนวนเงินขึ้นอยู่กับลักษณะของอาชญากรรมที่กระทำ ค่าปรับขั้นต่ำ 200 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สูงสุดไม่เกิน 700 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
การลิดรอนสิทธิในการดำรงตำแหน่งหรือประกอบกิจกรรมบางอย่าง การลงโทษดังกล่าวมีไว้สำหรับอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมหลายประการ บางครั้งก็มีการกำหนดระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการลงโทษนี้ด้วย
งานภาคบังคับ ประกอบด้วยการแสดงของนักโทษในเวลาว่างของงานหลักหรือการศึกษางานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมโดยเสรีซึ่งประเภทที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่น การลงโทษประเภทนี้มีไว้โดยเฉพาะสำหรับการทำลายหรือความเสียหายของป่าไม้ (สูงสุด 240 ชั่วโมง)
งานแก้ไข พวกเขาจะได้รับบริการ ณ สถานที่ทำงานของผู้ถูกตัดสินลงโทษในขณะที่การหักเงินจากรายได้ของเขาให้กับรัฐตามจำนวนที่กำหนดโดยคำตัดสินของศาลตั้งแต่ 5 ถึง 20% การลงโทษดังกล่าวเกิดขึ้นสำหรับการละเมิดกฎและกฎเกณฑ์ด้านสัตวแพทย์ที่กำหนดขึ้นสำหรับการต่อสู้กับโรคและแมลงศัตรูพืช (สูงสุด 1 ปี) สำหรับมลพิษทางอากาศ (สูงสุด 2 ปี) สำหรับความเสียหายต่อที่ดิน (สูงสุด 2 ปี) สำหรับการละเมิดระบอบการปกครองของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษและวัตถุธรรมชาติ (สูงสุด 2 ปี)
การจำกัดเสรีภาพ ประกอบด้วยการดูแลผู้ต้องขังซึ่งมีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์เมื่อศาลพิพากษาลงโทษ ในสถาบันพิเศษที่ไม่ถูกแยกจากสังคมภายใต้การดูแล การลงโทษดังกล่าวมีไว้สำหรับความเสียหายต่อที่ดิน (สูงสุด 3 ปี) การทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยที่สำคัญสำหรับสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ใน Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย (สูงสุด 3 ปี)
จับกุม. ประกอบด้วยการรักษานักโทษให้อยู่ในสภาพที่แยกตัวจากสังคมอย่างเข้มงวด จัดให้มีมลพิษทางน้ำ (สูงสุด 3 เดือน) สำหรับมลพิษของสภาพแวดล้อมทางทะเล (สูงสุด 4 เดือน)
จำคุกตามระยะเวลาที่กำหนด การลงโทษประเภทนี้มีไว้สำหรับอาชญากรรมหลายประเภทรวมถึงการละเมิดกฎการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระหว่างการทำงาน (สูงสุด 5 ปี) สำหรับการละเมิดกฎสำหรับการจัดการสารและของเสียที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม (ตั้งแต่ 3 ถึง 8 ปี) สำหรับการละเมิดกฎความปลอดภัยเมื่อจัดการกับจุลินทรีย์หรือสารชีวภาพหรือสารพิษอื่น ๆ (ตั้งแต่ 2 ถึง 5 ปี) สำหรับมลพิษทางน้ำ (สูงสุด 5 ปี) สำหรับมลพิษทางอากาศ (สูงสุด 3 ปี) สำหรับความเสียหายต่อที่ดิน (สูงสุด 3 ปี) สำหรับการทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยที่สำคัญสำหรับสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ใน Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย (สูงสุด 3 ปี) สำหรับการทำลายหรือทำลายป่าไม้ (สูงสุด 8 ปี) ความรับผิดทางอาญาที่ร้ายแรงที่สุดนั้นมีไว้สำหรับการฆ่าสัตว์เชิงนิเวศน์เช่น การทำลายล้างครั้งใหญ่ของพืชและสัตว์ พิษต่อบรรยากาศหรือแหล่งน้ำ ตลอดจนการกระทำอื่น ๆ ที่อาจก่อให้เกิดภัยพิบัติทางนิเวศวิทยา อาชญากรรมนี้มีโทษจำคุกตั้งแต่ 12 ถึง 20 ปี

ตามกฎแล้วด้านอัตนัยของอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมจะแสดงออกมาในรูปแบบของเจตนาทางอ้อมเมื่อบุคคลตระหนักถึงการละเมิดกฎที่เกี่ยวข้องคาดการณ์ถึงความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลเสียต่อสภาวะของสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพของมนุษย์และจงใจ ปล่อยให้เกิดขึ้นหรือปฏิบัติต่อสิ่งนี้อย่างเฉยเมย ในบทความจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมเป็นหลักการละเมิดกฎการจัดการ สารอันตรายและความสิ้นเปลือง ความผิดก็แสดงออกมาในรูปของความประมาทเลินเล่อ

การประเมินแนวปฏิบัติในการใช้ความรับผิดทางอาญากับอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่ามีประสิทธิภาพต่ำ ดังนั้นคดีอาญาเกี่ยวกับการละเมิดครั้งใหญ่และอันตรายที่สุด - มลพิษทางน้ำและอากาศคิดเป็น 0.96% ของจำนวนอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมทั้งหมด มลพิษทางบก - 0.75% จำนวนกรณีดังกล่าวลดลงในปี 2539 22% และ 32.8% ตามลำดับ กฎเกี่ยวกับความรับผิดต่ออาชญากรรมและความผิดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการยึดทรัพยากรธรรมชาติอย่างผิดกฎหมาย (การลักลอบล่าสัตว์ การตัดไม้อย่างผิดกฎหมาย การทำเหมืองที่ผิดกฎหมาย) ส่วนใหญ่จะถูกนำมาใช้

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมถือเป็นความผิดที่พบบ่อยที่สุดในรัสเซีย แต่ในขณะเดียวกัน ความล่าช้าของอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมก็สูงถึง 95-99%*

___________________________

* Pleshakov A.M.การต่อสู้ทางอาญาและกฎหมายเพื่อต่อต้านอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม เชิงนามธรรม หมอ ดิส อ., 1994. ส. 5.

โดยทั่วไป มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างจำนวนผู้ถูกดำเนินคดีในข้อหาก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อมและจำนวนผู้ถูกตัดสินลงโทษ ดังนั้นในปี 1995 มีเพียง 5,100 คน (56%) เท่านั้นที่ถูกตัดสินลงโทษในคดีอาญา 8,066 คดีต่อ 9,093 คนในข้อหาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม คุณภาพของการสืบสวนคดีอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ทุกคดีที่ 4-5 ยุติโดยไม่มีมูลเหตุ เมื่อกำหนดการลงโทษ ศาลมักจะยอมให้บุคคลที่กระทำความผิดทางอาญาด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นอันตรายเกิดขึ้นอย่างไม่สมเหตุสมผล

ตามที่ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อปัญหาการเสริมสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อยภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวว่า "สถานการณ์ที่ขัดแย้งได้พัฒนาขึ้นในรัสเซีย: ด้วยการเติบโตของวิกฤตสิ่งแวดล้อม มีการสังเกตการฝ่อและความไม่สมดุล การควบคุมของรัฐและการจัดการด้วยจำนวนความผิดและการละเมิดที่เพิ่มขึ้น ทำให้มีเส้นแบ่งให้เห็นในการลดทอนการตอบสนองของศาลและกฎหมาย"

การชดเชยความเสียหาย (ความเสียหาย) ที่เกิดขึ้นต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม